Regl. 9195, art. IX
USO DE FONDOS INSTITUTOS
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Cite as Reglamento Núm. 9195, Art. IX
Actualmente la Secretaría de Educación Ocupacional y Técnica (SAEOT) del DEPR cuenta con 117
escuelas ocupacionales y 6 recintos postsecundarios. Las escuelas ocupacionales están divididas en 7
regiones educativas a lo largo y ancho de toda la isla. Entre las instituciones Post-Secundarias antes
mencionadas, están: los Institutos con recintos en Guayama, Manatí, Ponce, San Juan y dos institutos
especializados, el Puerto Rico Aviation and Maintenance Institute y la Escuela de Troquelría y Herramentaje.
Estos 6 Institutos se constituyen en Instituciones Post-Secundarias (IPS) dentro del DEPR, siendo similares
a una universidad en su estructura y operación. Cada uno de estos maneja sus finanzas de una manera
centralizada en la estructura administrativa y fiscal del DEPR. La falta de autonomía fiscal y de una
reingeniería de los procesos mantienen a los recintos aislados y sumergidos en el aparato fiscal del DEPR.
La situación mencionada ha mantenido a los Recintos operando procesos de forma manual, dando paso a
una estructura de controles internos inadecuada, a producir errores en la exactitud de sus registros contables
y un manejo inadecuado de sus finanzas. Esta situación ha sido una de las principales causantes de
hallazgos durante las auditorías sencillas completadas por compañías externas y de hallazgos de monitorías
federales para el DEPR.
El Gobierno Federal ha establecido un acuerdo de cumplimiento con el DEPR con el fin de minimizar
los hallazgos de auditoría que han afectado al DEPR por años. Entre los requisitos del Gobierno Federal se
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encuentra la presentación de Estados Financieros de la operación de los Recintos. En respuesta a los
requisitos del Gobierno Federal y para dar resolución al Acuerdo de Cumplimiento con el Departamento de
Educación Federal el Programa de Educación Técnica ha determinado implementar la Unidad de Negocio
DE002 en el Sistema Financiero del Departamento de Educación (SIFDE). El concepto de Unidad de
Negocio es un término técnico utilizado para designar un ente creado en el SIFDE para llevar una
contabilidad de las operaciones de los Institutos, por separado a las del DEPR. Esto permitirá manejar,
contabilizar y reportar la situación financiera de la operación de los Institutos de forma precisa, confiable y a
tiempo. El esfuerzo para implementar está Unidad de Negocios permitirá que los sistemas actuales y tramites
manuales sean sustituidos por una plataforma más robusta y ya probada en el DEPR. Además, esta
implementación forma parte de las estrategias que ha establecido el DEPR para poder cumplir con los planes
de acción correctiva como resultado de monitorías y auditorías estales y federales en años anteriores.
Por otro lado, el 29 de marzo de 2018, se adopta la nueva Ley de Reforma Educativa de Puerto
Rico. El Artículo 12.08 de dicha ley crea la Junta de Gobierno del Programa de Educación Técnica y otorga
a la misma autonomía administrativa, docente y fiscal y poder para regir sus procesos de recaudos de
acuerdo con las disposiciones reglamentarias. El establecimiento de la Unidad de Negocio DE002 es
también parte de los esfuerzos dirigidos a cumplir con lo dispuesto por la Ley de Reforma Educativa al
permitirle al PET establecer sistemas y procesos fiscales separados de aquellos del DEPR. Como parte del
objetivo para dar autonomía fiscal al PET se utilizará una base de datos ubicadas en las oficinas de Oracle
Corporation con roles y procesos independientes de aquellos del DEPR a través de la Unidad de Negocios
DE002. Esto permitirá establecer el flujo de sus procesos financieros y de su contabilidad de una forma más
efectiva y con mayor autonomía.
Entre los procesos a ser modificados se encuentran aquellos de compras, pagos, propiedad, manejo
de efectivo, presupuesto, recaudaciones, facturación, cobros y contabilidad general. Está implementación
permite a su vez la revisión de procesos y el que la gerencia pueda examinar la asignación de recursos a la
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operación del PET. Otro resultado de esta implementación es que los PET sean administrativamente
funcionales.
Con el fin de que el PET pueda crear mayor autonomía fiscal y que a su vez puedan dar
cumplimiento a los requisitos de intervenciones del Gobierno Federal y a los planes de acción correctiva
resultado de auditorías es necesaria la reingeniería de los procesos contables que aplican a la contabilidad
y operación de los recintos. Esto es posible a través de la Unidad de Negocio DE002 y los recursos de
módulos y manejo de bases de datos que esta hace disponibles. Una reingeniería de políticas y
procedimientos es parte del establecimiento de la Unidad de Negocio que además de brindarle mayor
autonomía fiscal permitirá una operación más eficiente de los Recintos. Esto también permitirá el que los
informes y datos necesarios para la toma de decisiones por parte de la gerencia del PET sea más efectiva.
Explicaremos de forma general el funcionamiento de la Unidad de Negocio DE002 que opera con
los fondos estatales de recaudo. Además, se ilustra por medio de flujogramas los procesos que se llevarán
a cabo a través de la Unidad de Negocio DE002. Para un detalle específico sobre el funcionamiento de los
módulos que integran a la Unidad de Negocio y la operación de los módulos debe consultarse los manuales
de usuario.
DEFINICIÓN DE ROLES Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Existen una variedad de roles y funciones predefinidas en cada módulo a ser configurado e
implementado en la Unidad de Negocio DE002. Las funciones ejercidas por los empleados asignados a la
Unidad de Negocio DE002 del PET no están limitadas por las mencionadas en esta guía. Las funciones
asignadas a estos empleados son responsabilidad de la gerencia, no obstante; hacemos mención en esta
guía de algunas funciones para beneficio del PET. Por otro lado, también hacemos mención de alguna
normativa reglamentaria de aplicación a los empleados, no obstante; la aplicación de las leyes y reglamentos
estatales y federales son responsabilidad de la gerencia del PET.
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Muchos roles están predefinidos y son configurables en el sistema para cada uno de los módulos
que servirán a la Unidad de Negocio DE002.
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I.
INTEGRACIÓN DE LOS PROCESOS CONTABLES EN LA UNIDAD DE NEGOCIOS DE002
Figura 1
Flujograma De Procesos a Ser Mecanizados a Través de la
Unidad de Negocio DE002
Usuario crea la
Director de ET
Información pasa
Se contabiliza en
Factura en
Aprueba
al módulo de A/R
G/L
Sistema
Através de un
Representante del
El sistema
Jomal se
Director de ET
Se reciben los
transfiera las
Director de ET
Transfieren las
crea mediante
ingresos mediante
partidas al Módulo
Valida el
cantidades al
entrada de Jomal
el Módulo de A/R
de Commitment
Presupuesto
Módulo de
el Presupuesto y
Control
Presupuesto
sus cuentas
Recicla
Recicla
Requiriente en
Se genera
los Recintos
Director del
Director Recinto
Director E
requisición se
genera somete
Insituto Revisa
aprueba, recicla o
Apruebas
aprueba, recicla
Apruebatransfiere el
requisición
Requisición
deniega
deniega
proceso al módulo
(Presupuesto es
de compras
validado)
Deniega
Deniega
Termina Proceso
Termina Proceso
Recicla
Se genera
Se solicitan
Comprador Et
Director ET
Se genera PO y
proceso de
colizaciones y
genera PO
Director de Et
aprueba, recicla
Si>
se envia a
cotizaciones
sellecciona al
(Presupuesto es
verifica el PO
denlega
Suplidor
(RFQ)
licitador agraciado
validado)
Deniega
No (devuelve lo recibido)
Termina Proceso
Suplidor
Recibo es
¿Es un activo
despacha los
Receptor IPS
Bienes servicio!
Si
generado en el
(Asset)?
blenes servicios
verifica lo recibido
son adecuados
sistema
según PO
Si
Encargado de la
Transfiere
Propledad IPS
efectúa
Información a
G/L Posteado
procedimientos de
Módulo de AM
identificación de
activo
No
Factura es
generada contra
Se crea
Se valida
PO existente a
Factura pasa a
Se transfiere
Pagador ET
Comprobante
Tolerancia,
través de
través del Flujo de
información a
Corre ciclo de
(Voucher) en el
Matching y
e-Settlement por
Aprobación
Módulo de AP
pago
Módulo de AP
Budget Check
el suplidor
Leyenda
Se generan
G/L Posteado
cheques
Módulo de
Módulo de
Módulo de
Facturación
A/R
Presupuesto
Módulo de
Módulo de
Módulo de
Requisiciones
P/O
A/M
Módulo de
A/P
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La Unidad DE002 integra una serie de módulos que automatizarán los procesos contables y permiten una
estructura de controles internos más eficientes. Además, estos módulos centralizan en una base de datos
la información contable necesaria para informes, estados financieros y detalle de transacciones de forma
confiable y precisa. Para cada módulo la se ha diseñado un Manual de Usuario que explica en detalle los
pasos a seguir en el sistema automatizado para realizar el registro de las transacciones. Los módulos
provistos son los de:
Presupuesto (Budget)
Requisiciones (Requisitions)
Órdenes de Compra (Purchase Orders PO)
E-Settlement (Self Service Invoice Input)
Cuentas por Pagar (Account Payable AP)
Manejo de Activos (Assets Management AM)
Facturación (Billing)
Cuentas por Cobrar (Account Receivables A/R)
Tesorería (Cash Management)
Libro Mayor General (General Ledger)
Estos módulos serán accedidos por los usuarios en los 6 Institutos a través de un navegador.
Figura 2
Ilustración de Módulos Integrados a G/L
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Unidad de Negocio DE002
Manejo de
Cuentas por
Activos (Assets
Pagar (Account
Payable AP)
Management
AM)
Facturación
e-Settlement
(Billing)
Órdenes de
Cuentas por
Compra
Cobrar (Account
(Purchase Orders
Receivables
PO)
A/R)
Requisiciones
Tesorería (Cash
(Requisitions)
Management)
MayorGeneral
Presupuesto
- General
Mayor General
(Budget)
Ledger
(General Ledger)
DE002
Este grupo de módulos alimentarán de forma mecánica los libros de contabilidad de IPS del DEPR.
A. Presupuesto
El módulo de Presupuesto sirve para llevar un control sobre las partidas presupuestarias y permite
un control sobre estas. Este módulo permitirá asignar a cada cifra de cuenta la partida presupuestada
estas e integrará las operaciones de los módulos de requisiciones y compras al mismo. Este módulo
limita a los usuarios de otros módulos como el de requisiciones y compras de continuar una transacción
en el SIFDE sin que existan los fondos asignados a la partida sobre la cual se gira un gasto. Además,
el módulo de presupuesto permite el que se segreguen las partidas por objetos de gasto conforme a lo
establecido en el Reglamento Disposiciones de Fondos Públicos, Reglamento 49 del Departamento de
Hacienda.
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El Director del PET es la persona a cargo del mantenimiento y creación de cuentas en este módulo.
Es en este módulo donde se crean las cuentas a través de un "Budget journal". Este proceso requiere
que las cuentas sean posteadas y validadas en el Sistema. Los IPS pueden realizar transferencias entre
partidas a través de la funcionalidad de "Budget Transfer".
Nota: Los Directores de los IPS someterán al PET la distribución del presupuesto asignado en las
partidas correspondientes acorde con sus necesidades.
Figura 3
Ilustración del Proceso de Presupuesto
Unidad de Negocio DE002
Representante del
Director de ET
Director de ET
crea mediante
Valida el
entrada de Jornal
Presupuesto
el Presupuesto y
sus cuentas
A través de un
El sistema
Jornal se
Se reciben los
transfiere las
Transfieren las
ingresos mediante
partidas al Módulo
cantidades al
el Módulo de A/R
de Commitment
Módulo de
Control
Presupuesto
Funciones de Presupuesto
Las funciones de presupuesto son unas compartidas entre los directores de los IPS, el Director del PET,
el Director Auxiliar del PET. El Director del PET es responsable de que la información de presupuesto
sea validada a través del módulo de presupuesto.
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B. Requisiciones (Requisitions)
El módulo de requisiciones es el punto de partida para generar una Compra. Es a través de esta
herramienta que un usuario dentro de la Unidad de Negocio DE002 podrá solicitar bienes y servicios
para la operación de los Institutos. El sistema le permitirá hacer consultas sobre requisiciones, eliminar
y aprobar las mimas.
Los pasos para emitir para emitir una requisición dentro de la Unidad de Negocio a través del módulo
de requisiciones se resumen a continuación:
Figura 4
Ilustración del Proceso de Requisiciones
Unidad de Negocio DE002
Recicla
Recicla
Requiriente en el
Se genera
Recinto genera y
Director del
Director IPS
Director ET
requisición y se
somete requisición
Insituto Revisa
aprueba, recicla o
Aprueba
aprueba, recicla 0
Aprueba
transfiere el
(Presupuesto es
Requisición
deniega
deniega
proceso al módulo
validado)
de compras
Deniega
Deniega
Termina Proceso
Termina Proceso
Funciones del Requiriente
Los requirientes serán los responsables de iniciar la solicitud de bienes y servicios de acuerdo
con las necesidades de los IPS. Además, estos son responsables de validar y verificar que las
requisiciones cuenten con las asignaciones presupuestarias necesarias para su aprobación y validación
en el sistema.
Nota: para un detalle sobre cómo completar una requisición en el módulo de requisiciones vea el Manual
de Usuario de Compras - Requisiciones para la Unidad de Negocio DE002.
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C. Órdenes de Compra (Purchase Orders PO)
El módulo de compras es donde los compradores documentan y ejecutan el proceso de compras. En
este módulo se documenta y mecaniza el proceso de cotizaciones (Request for Qualification, RFQ, por
sus siglas en inglés). El módulo de compras permite desde la creación hasta el envió vía electrónica de
la Orden de Compra al licitador seleccionado. Además, este módulo permite que los registros de
cotizaciones requeridos por los estatutos reglamentarios que rigen las compras se mantengan en el
sistema junto a su historial.
Figura 5
Ilustración del Proceso de Compras
Unidad de Negocio DE002
Recicla
Se solicitan las
Se genera
Comprador ET
cotizaciones y
Director
Se genera PO y
proceso de
genera PO
Director de ET
sellecciona al
aprueba, recicla
No.
se envia a
cotizaciones
(Presupuesto es
verifica el PO
licitador
0 deniega
Suplidor
(RFQ)
validado)
seleccionado
Deniega
Termina Proceso
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Funciones del Comprador
Solicitar y documentar el proceso de cotizaciones y las adjudicaciones a través del módulo de
compras
Someter a aprobación las compras
Validar exista el presupuesto para las solicitudes de compra
Ajustar 0 enmendar las órdenes de compra en sus partidas en aquellos casos donde exista falta
de presupuesto 0 por otras razones que requieran cambios en la misma. Los cambios en órdenes
de compras deben ser realizados con la autorización del Director del PET.
Disposiciones Reglamentarias de aplicación al Encargado de la Propiedad
Las compras más comunes y necesarias para la operación de los Institutos incluyen la compra
de materiales, equipo y servicios. Las funciones de compras están reglamentadas por el Reglamento
Número 7040, Reglamento para la Adquisición, Venta y Subastas de Bienes, Obras y Servicios
No Personales del Departamento de Educación de Puerto Rico, según enmendado por las
enmiendas número 7283, 7934 y 7545. Además, las funciones de compras están reglamentadas por el
Reglamento de Adquisición de la Administración de Servicios Generales.
Para ejercer las funciones de Comprador el empleado debe contar con una designación como
Delegado Comprador de la Administración de Servicios Generales de Puerto Rico.
D. E-Settlement
El módulo de e-Settlement permite a los suplidores someter sus facturas de manera electrónica
vía internet. Este proceso minimiza el uso de papel, archivo de facturas y que se extravíen documentos.
El moodulo de e-Settlement dispone un flujo de aprobación para las facturas relacionadas a servicios,
esto incluyendo los servicios profesionales. Este flujo permite la verificación de la factura antes de ser
pagada y mantiene un récord de las aprobaciones, así como un archivo de estas transacciones y de la
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factura misma. El Módulo de e-Settlement transfiere la factura ya aprobada y certificada al módulo de
Cuentas a Pagar.
Figura 6
Ilustración del Proceso Someter Facturas de Servicios a través del Módulo de e-Settlement
Unidad de Negocio DE002
Flujograma de proceso para facturas de servicios profesionales:
El Sistema
Suplidor Genera
generará de
El Suplidor Aneja
Factura en el
forma
los documentos
Módulo de
Se somete al flujo
Una vez la factura es
automática
requeridos como
e-Settlement y
de aprobación la
aprobada pasa al
un Voucher
soporte a la
efectua un pareo
factura
Módulo de A/P
para Cada
factura según
contra el PO
Factura
requerido por ET
Nota: Para un detalle sobre cómo someter facturas haciendo uso del módulo de e-Settlement vea el
Manual de Facturación de Servicios Profesionales para Institutos Post Secundarios, módulo de
e-Settlement, Unidad de Negocio DE002.
Figura 7
Ilustración del Proceso Someter Facturas de Materiales y Equipo a través del módulo de e-
Settlement
Unidad de Negocio DE002
Flujograma de proceso para facturas de materiales y equipo:
El Sistema
Suplidor Genera
generará de
El Suplidor Aneja
El sistema
Factura en el
forma
los documentos
actualizará
Módulo de
La factiura pasa
automática
requeridos como
de forma
e-Settlement y
automáticamente al
un Voucher
soporte a la
automática la
efectua un pareo
Módulo de A/P
para Cada
factura según
información
contra el PO
Factura
requerido por ET
de la factura
Nota: Para un detalle sobre cómo someter facturas haciendo uso del módulo de e-Settlement vea el
Manual de Facturación en Línea para Suplidores- Materiales y Equipo, módulo de e-Settlement.
E. Cuentas por Pagar (Account Payable AP)
El módulo de cuentas a pagar es utilizado para validar las facturas recibidas vía electrónica
contra la información de las órdenes de compra en el módulo de compras. Esto a su vez permitirá crear
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las obligaciones correspondientes y registrará la contabilidad de las mismas hasta su pago de forma
mecánica. El mismo proceso establecido para las órdenes de compra es el utilizado para los contratos
y la contabilidad de sus obligaciones.
Figura 8
Ilustración del Proceso de Pagos a Través del Módulo de A/P
Unidad de Negocio DE002
Factura es
generada contra
Se crea
PO existente a
Factura pasa a
Se transfiere
Comprobante
través de
través del Flujo de
información a
(Voucher) en el
e-Settlement por
Aprobación
Módulo de AP
Módulo de AP
el suplidor
Se valida
Pagador ET
Se generan
Tolerancia,
Se contabilza en
Corre ciclo de
cheques o pagos
Matching y
G/L
pago
a través de ACH's
Budget Check
Nota: Para un detalle sobre cómo procesar un pago haciendo uso del Módulo de A/P vea el Manual de
Usuario del Ciclo de Pago para la Unidad de Unidad de Negocio DE002.
Funciones del Pagador
El Pagador es la persona responsable de iniciar el proceso de correr el comando necesario para
generar los cheques o ACH's a través del Módulo de A/P.
Es responsable de tramitar los pagos conforme a la ley.
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Velar que cada pago cuente con las aprobaciones y certificaciones requeridas.
Disposiciones Reglamentarias de aplicación Cuentas a Pagar
Los pagos más comunes son aquellos correspondientes a nómina, servicios profesionales y becas a
estudiantes, materiales y equipo. Los procesos de pagos son ejercidos por los Oficiales Pagadores y
estos requieren de una designación como tal del Departamento de Hacienda. Estos procesos están
regidos por el Reglamento Núm. 9: Reglamento de Normas Básicas para los Oficiales Pagadores.
F. Manejo de Activos (A/M)
El módulo de activos funciona con un registro computarizado que permite llevar una contabilidad
detallada de los activos adquiridos por el PET y los IPS. Este módulo es manejado por un encargado de
la propiedad sustituto bajo la supervisión del Encargado de la Propiedad del DEPR y del Director del
PET. El módulo permite la generación de informes y formularios requeridos para la función de
contabilidad y manejo de activos fijos. Además, el sistema genera las transferencias de datos desde el
módulo de Compras cuando se efectúa la compra de un equipo.
Figura 9
Ilustración del Proceso de Contabilidad de Activos a Través del Módulo de A/M
Unidad de Negocio DE002
A/M asigna el
número de
propiedad
Módulo de Compras
A/M Permite
ajustes por
A/M Corre
transfiere al Módulo
Mantiene un
de Activos
Módulo de A/M
decomisos O
proceso de
Contabiliza en G/L
Inventario
información de los
perdida de
Depreciación
equipos comprados
propledad
A/M Genera los
cambios de
custodio y
localidad
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Funciones del Encargado de la Propiedad
Velar porque se registre toda la propiedad adquirida por el PET y los IPS en la Unidad de Negocio
DE002.
Llevar a cabo la toma y conciliación de inventarios según requerido.
Realizar los ajustes a los inventarios de la propiedad según estipulado por ley.
Mantener los recibos de propiedad en uso actualizados.
Velar porque se realicen las investigaciones pertinentes sobre el hurto, robo, daño 0 desaparición
de la propiedad asignada a el PET y de que se realicen los ajustes pertinentes en el módulo de
AM.
Rotular el inventario.
Disposiciones Reglamentarias de aplicación al Encargado de la Propiedad
Las funciones de contabilidad de propiedad son ejercidas bajo la supervisión del Encargado de la
Propiedad del Departamento de Educación de Puerto Rico. Esta función está reglamentada por el
Reglamento Número 11, Normas Básicas para el Control y la Contabilidad de Activos Fijos del
Departamento de Hacienda. Además, los Encargados de la Propiedad están reglamentados por el
Reglamento 5064, Propiedad Excedente de la Administración de Servicios Generales.
G. Facturación (Billing)
El módulo de facturación es utilizado para crear aquellas facturas que surgen por deudas de empleados,
estudiantes 0 suplidores. En el caso de IPS uno de los controles que es menester implementar es el de
facturación y cobro a estudiantes. Estos cobros consisten de:
Pago de Matrícula
Cuotas
Reembolso de becas por baja
79
Otros
Figura 10
Ilustración del Proceso a través del Módulo de Facturación
Unidad de Negocio DE002
Usuario crea la
Director de ET
Información pasa
Factura en
Aprueba
al módulo de A/R
Sistema
Se contabiliza en
G/L
H. Cuentas por Cobrar (Account Receivables A/R)
El módulo de cuentas por cobrar sirve para llevar un subsidiario de las cuentas por cobrar. Este módulo
permite llevar el detalle de las cantidades cobradas y adeudadas por estudiantes, empleados,
suplidores, entidades gubernamentales y cualquier persona 0 ente jurídico que mantenga una deuda
con los IPS.
Disposiciones Reglamentarias de aplicación las Recaudaciones
Los recaudos más comunes son los de pago de matrícula y los de cuentas a cobrar de estudiantes. Las
funciones de recaudaciones son ejercidas por un Recaudador Oficial 0 Recaudador Auxiliar. Estos
recaudadores deben contar con un nombramiento expedido por el Departamento de Hacienda.
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Estos procesos están regidos por el Reglamento Núm. 25: Recaudación, Depósito, Control y
Contabilidad de Fondos Públicos Recaudados por Recaudadores Oficiales o Sustitutos y sus
Auxiliares.
Figura 11
Ilustración del Proceso
a través del Módulo de Cuentas por Cobrar
Unidad de Negocio DE002
Pagos son
aplicados a las
cuentas
correspondientes
Módulo de A/R
recibe información
Recaudador de
de facturas del
IPS recibe Pagos
Se contabilizan los
Módulo de
y emite recibos
cambios en G/L
Facturación
Del análisis de
cuentas se aplican
créditos a A/R
Se generan los informes
provistos y configurados en
sistema tales como: Informe de
Envejecimiento de Cuentas,
estados y cartas de cobro.
a)
Tesorería (Cash Management)
El módulo de Tesorería permite mantener las conciliaciones bancarias al día de forma automática y
mantener un récord de los cheques pagados por banco y otras transacciones bancarias. Este módulo
permite que las transacciones que se encuentran en manos del banco pasen de forma automática al
módulo de Tesorería. Entre esta información se encuentra los balances, cargos bancarios y pagos de
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cheques que son necesarios para tres procesos, estos son: conciliación bancaria, proyecciones de flujo
de efectivo y entradas de jornal en G/L.
Figura 12
Ilustración del Proceso de Conciliación de Cuentas Bancarias
a través del Módulo de Tesorería
Unidad de Negocio DE002
Datos de cargos
bancarios,
transacciones y
Se generan entradas
cheques entran al
de G/L de forma
módulo y se
automática
Contador de IPS
genera la
decide si
conciliación
Sistema Importa la
Transfiere los
bancaria
información del
datos para ser
Estado de Banco
reconciliados de
al Módulo
forma: manual,
semimanual o
automatica
El Sistema
produce una
proyección de
efectivo
Funciones de conciliación
Véase Sección IV, I, Funciones del Contador
Módulo de Libro Mayor General (General Ledger)
El establecimiento de la Unidad de Negocio DE002 permite llevar una contabilidad de la operación
de los institutos de forma tal que se simplifica la tarea de preparar estados financieros y producir informes
financieros a tiempo. La necesidad de viabilizar la preparación de estados financieros es parte de un
acuerdo entre el Departamento de Educación Federal y el DEPR.
Funciones del Contador
Un contador asignado al Área de Educación Técnica será el responsable, entre otras funciones de:
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Conciliaciones de las cuentas de mayor general
Cuadrar diferencias entre el mayor general y el módulo de A/R
Cuadrar diferencias entre el mayor general y el módulo de facturación
Efectuar los análisis y hojas de trabajo pertinentes con la información mantenida en los módulos
según solicitado por el gobierno federal, la gerencia del DEPR, auditores y otros
Realizar entradas de jornal y ajustes contables según sea necesario
Además, el contador juega un rol fundamental en el manejo de las conciliaciones bancarias según
mencionado en la sección IV, J. de esta guía.
II.
PROCESO DE CONTABILIDAD GENERAL
Los procesos contables del Área de Educación Técnica se encuentran regidos por el Secretario de Hacienda
manejando sus cuentas a través del Sistema de Contabilidad Central del Gobierno de Puerto Rico (PRIFAS).
La nómina de empleados es procesada por el Sistema de Recursos Humanos y Nóminas (RHUM) del
Gobierno de Puerto Rico. Cada uno de los módulos mencionados es compatible tanto con el Sistema
PRIFAS como con el Sistema RHUM. Además, la implementación de estos módulos y la creación de la
Unidad de Negocios DE002 está acorde tanto con la legislación federal como estatal. Por otro lado, los
módulos antes mencionados están permiten el ejercicio de un sistema de controles internos más riguroso
según mencionados anteriormente.
III.
ESTRUCTURA DE CUENTAS
A continuación, presentamos una gráfica ilustrativa del modelo de las cifras de cuentas:
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Objeto de gasto o cifra de cuenta
081 Significa la Agencia (Departamento de
Educación)
El 004 Significa la asignación del Departamento
de Educación de donde provienen los fondos
X) XX-111-0810000-1006-004-2019
Significa el Prefijo del año fiscal vigente
1006 Significa el Programa que Asigna los Fondos
Fondo que asigna los recursos
Actualmente existen cinco tipos de Fondos
100 (100-199)
Estatales
200 (200-299)
Federales
300 (300-399)
Donativos
400 (400-499)
Actividades
500 (500)
Intereses
700 (700-799)
Fondos Especiales, recaudos e ingresos
Los Fondos estatales cuentan con los siguientes programas
0001
Dirección y Administración General
0002
Deuda Pública y General
1006
Educación Vocacional, Técnica y de Altas Destrezas
1008
Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos
1010
Servicios y Alimentos a Estudiantes
1416
Zona Escolar Libre de Drogas y Armas
1459
Congreso de Calidad de Vida
1552
Educación de Adultos
1696
Institutos Tecnológicos
3137
Instituto de Capacitación Profesional
3002
Servicios Auxiliares y Asistencia Técnica
El Reglamento Núm. 49: Disposiciones sobre Asignaciones y Fondos Públicos en su Anejo 1 presenta las
cifras de cuentas a ser utilizadas (Véase el siguiente enlace para las cifras de cuentas
http://www.hacienda.gobierno.pr/sites/default/files/reg-49_2012 anejo1.pdf)