Regl. 9733, art. IX-9.6.2
Solicitud de Cualificaciones / Selección Basada en Cualificaciones (QBS)
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Cite as Reglamento Núm. 9733, Art. IX-9.6.2
a. Condiciones de uso: La AVP podrá utilizar un procedimiento competitivo basado en
cualificaciones para la adquisición de contratos de diseño arquitectónico/ingeniería (A/E)
y para la selección de Socios de Desarrollo para proyectos de desarrollo o redesarrollo de
vivienda pública en Puerto Rico bajo un modelo de financiamiento e ingresos mixtos. En
este método, las cualificaciones de los competidores se evalúan y se selecciona al más
cualificado, sujeto a la negociación de una compensación justa y razonable. Este método,
en el cual el precio no se utiliza como factor de selección, solo podrá emplearse en la
adquisición de servicios profesionales de A/E o para la selección de Socios de Desarrollo.
No podrá utilizarse para adquirir otros tipos de servicios a través de firmas de A/E que
constituyan una fuente potencial para realizar el trabajo propuesto.
b. Forma de solicitud: El QBS se llevará a cabo mediante una Solicitud de Cualificaciones
(Request for Qualifications RFQ), en la que la AVP selecciona inicialmente al
respondiente mejor clasificado en los factores técnicos y posteriormente negocia el precio.
La RFQ deberá identificar claramente los criterios de selección mediante los cuales la AVP
evaluará a cada posible contratista. Los criterios de selección incluirán las cualificaciones
profesionales y la experiencia necesarias de la firma en el diseño de un tipo específico de
proyecto; la experiencia y cualificaciones profesionales del personal de la firma que será
asignado al proyecto; y el historial general de desempeño de la firma. Antes de emitir la
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solicitud, se establecerá un mecanismo para evaluar de manera justa y exhaustiva los
aspectos técnicos de las respuestas. Las respuestas se manejarán de forma que se evite la
divulgación del número de respuestas, la identidad de los respondientes y el contenido de
las respuestas hasta el momento de la adjudicación.
C. Evaluación: Las respuestas serán evaluadas por un Comité de Evaluación, que basará su
evaluación exclusivamente en los criterios establecidos en la RFQ. El Área de Compras
proporcionará la orientación necesaria y apoyará la preparación de una lista corta (shortlist). Luego de la evaluación de las declaraciones de cualificaciones, el Comité Evaluador
preparará un informe que recomiende las firmas que integrarán la lista corta.
d. Selección por la Junta de Subastas: La Junta de Subastas revisará la recomendación del
Comité Evaluador y realizará la selección final. La selección final consistirá en una lista,
en orden de preferencia, de las firmas consideradas como las más altamente cualificadas
para realizar el trabajo. Todas las firmas incluidas en la lista final se considerarán firmas
seleccionadas con las cuales el Oficial Contratante o su representante autorizado podrá
negociar. Los respondientes incluidos en la lista corta serán notificados de los resultados
de la RFQ mediante una Notificación de Selección emitida por el Área de Adquisiciones
conforme a la determinación de la Junta de Subastas.
e. Negociaciones: Luego de la selección de la lista corta, el Oficial Contratante o su
representante autorizado podrá negociar un contrato con el respondiente mejor clasificado
para servicios de arquitectura e ingeniería, con una compensación que la AVP determine
como justa y razonable. Al realizar dicha determinación, la AVP tomará en consideración
el valor estimado de los servicios a prestarse, así como su alcance, complejidad y naturaleza
profesional. Antes de iniciar las negociaciones de cada contrato propuesto, deberá
prepararse y entregarse al Oficial Contratante un Estimado Independiente de Costos (ICE
por sus siglas en inglés) de los servicios de arquitectura e ingeniería.
Si las negociaciones no resultan en un acuerdo, la AVP dará por terminadas dichas
negociaciones e iniciará negociaciones con el respondiente que ocupe el segundo lugar en
la clasificación, continuando de manera sucesiva hasta que se alcance un acuerdo. Una vez
se den por terminadas las negociaciones con un respondiente, este quedará eliminado de
toda consideración adicional. Si el Oficial Contratante o su representante no logra negociar
un contrato satisfactorio con ninguna de las firmas seleccionadas, se seleccionarán firmas
adicionales en orden de su competencia y cualificaciones y se continuarán las
negociaciones conforme a esta sección hasta que se alcance un acuerdo. No obstante, en el
caso de una lista corta de Socios de Desarrollo para múltiples desarrollos, la agencia podrá
acercarse a uno o varios respondientes de la lista corta de manera simultánea para distintos
desarrollos, conforme a la pericia, experiencia o capacidad requerida para los distintos
proyectos designados por la AVP.
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