Maunabo

132 151 14.39% Patillas 143 255 78.32% Peñuelas 169 180 6.51% Ponce 455 586 28.79% Salinas 121 120 -0.83% Santa Isabel 39 21 -46.15% Villalba 273 325 19.05% Yauco 631 539 14.58% Región Ponce 4,626 4,696 1.51% Puerto Rico 21,820 20,245 -7.22% RegiónPonce/PR 21.20% 23.20% Fuente: Censo de Agricultura de 1987 fries Libre America - Pune OFICINA DEL GORERNADOR AVATA DE PLANTIFICACION Memorial General Página -89- Municipio de Ponce Tabla VII-Ch TERRENOS AGRICOLAS CULTIVADOS REGIONDE PONCE 1982-87 CAMBIO 1982 1987 1982-87 Adjuntas 11,807 10,578 -10.41% Arroyo 1,839 1,777 -3.37% Coamo 3,901 3,638 -6.74% Guánica 911 1,524 67.29% Guayama 2,994 3,013 0.63% Guayanilla 2,424 3,200 32.01% Jayuya 7,520 6,040 -19.68% Juana Díaz 4,904 4,288 -12.56% Maunabo 1,719 1,296 -24.61% Patillas 844 1,013 20.02% Peñuelas 1,802 1,400 -22.31% Ponce 9,840 9,612 -2.32% Salinas 3,663 3,403 -7.10% Santa Isabel 6,853 2,219 -67.62% Villalba 3,874 3,587 -7.41% Yauco 8,483 5,873 -30.77% Región Ponce 73,378 62,461 -14.88% Puerto Rico 208,878 174,587 -16.42% RegiónPonce/PR 35.13% 35.78% Ponce/Región Ponce 13.41% 15.39% Ponce/PR 4.71% 5.51% Fuente: Censo de Agricultura de 1987 8. Minería y Productos Relacionados El Buró de Minas del Departamento del Interior de los EEUU, clasifica la actividad minera en dos sectores: 1) minerales extraídos por métodos convencionales, y 2) productos minerales industriales (referencia: Minerals Yearbook 1989, Bureau of Mines, us Department of Interior). Según el Buró de Minas, la extracción de minerales en Puerto Rico es insignificante. El sector más importante dentro de esta actividad, lo constituye la elaboración de productos industriales relacionados a la minería como el cemento, gravilla y arena. Libre Assolato - Parts OFICINA DEL GOSTRNADOR JUNTA DE PLANIFICAGIES 89-1 Tabla VII-D EMPLEO POR SECTOR ECONOMICO MUNUIPIO DE PONCE 1964- 1990 (EN POR CIENTO) ANO AGICULTU CONSTRUCC MANUFACT TRANSPORTAC COMERO FIN/SEG/BR SERVICI GOBIERN OTROS 1964 9.3 5.1 24.1 7.5 12.3 1.9 4.5 16.6 18.7 1970 5.0 7.6 22.4 5.4 14.4 2.8 7.3 18.6 16.5 1979 2.3 6.6 21.6 3.3 14.8 2.4 15.3 26.6 7.1 1984 2.2 3.6 18.2 N/A 14.9 N/A 16.8 33.0 11.3 1986 2.3 4.7 21.1 6.8 16.3 3.2 22.9 22.3 0.4 1988 1.4 8.8 19.7 7.3 16.9 3.4 26.3 15.4 0.8 1990 0.8 8.7 17.0 7.1 17.0 3.7 30.6 14.7 0.4 FUENTES: 1. Aplied Social Sistem Institute, Plan Desarrollo Economico, municipio de Ponce, 1986. 2. United State Deparment of Labor, Industrial Structure by Municipality, December 1986, 1988, 1990. N/A" Datos no disponibles. Tabla VII-E EMPLEO POR SECTOR ECONOMICO MUNICIPIO DE PONCE 1964- 1990 (NUM. DE EMPLEOS) ANO AGICULTUR CONSTAUCCI MANUFACTU TRANSPORTACI COMERC FIN/SEG/BR SERVICIO GOBIERN OTROS TOTAL 1964 3,500 1,900 9,000 2,800 4,600 700 1,700 6,200 7,000 37,400 1970 2,100 3,200 9,500 2,300 6,100 1,200 3,100 7,900 7,000 42,400 1979 1,050 3,000 9,900 1,520 6,800 1,120 7,000 12,200 3,250 45,840 1984 1,000 1,600 8,200 N/A 6,700 N/A 7,600 14,900 5,100 45,100 1986 1,052 2,160 9,781 3,140 7,563 1,494 10,592 10,293 195 46,270 1988 729 4,541 10,180 3,764 8,749 1,764 13,634 8,006 404 51,771 1990 388 4,367 8,531 3,566 8,516 1,832 15,374 7,400 220 50,194 FUENTES: 1. Aplied Social Sistem Institute, Plan Desartollo Economico, municipio de Ponce, 1986. 2. United State Deparment of Labor, Industrial Structure by Municipality, December 1986, 1988, 1990. Estado Use Assolado de - all OFICINA ML GOBERNADOR JUNTA IN PLANPICAGIES Tabla VII-F 89-2 EMPLEO POR INDUSTRIA MANUFACTURERA MUNICIPIO DE PONCE 1981-1990 INDUSTRIASANO 1981 1986 1988 1990 E % E % E % E % ALIMENTOS 2539 31.9 3120 31.9 2871 28.2 1376 16.1 TABACO 0 0 0 0 0 0 0 0 TEXTILES 414 5.2 4 0 1 0 0 0 ROPA 1148 14.4 1144 11.7 1518 14.9 975 11.4 MADERA 18 0.2 22 0.2 50 0.5 53 0.6 MUEBLES 144 1.8 94 1 113 1.1 81 1 PAPEL 87 1.1 75 0.8 96 0.9 119 1.4 IMPRENTA 56 0.7 74 0.7 92 0.9 91 1.1 QUIMICOS 363 4.6 175 1.8 301 3 294 3.5 PETROLEO 21 0.3 199 2 27 0.3 23 0.3 GOMAS 147 1.8 258 2.6 267 2.6 292 3.4 CUERO 316 4 405 4.1 13 0.1 3 0 PIEDVARCICRIS. 659 8.3 516 5.3 596 5.9 820 9.6 METAL PRIM, 0 0 0 0 0 0 0 0 METAL FAB. 339 4.3 192 2 240 2.4 225 2.6 MAQ. NO ELEC. 544 6.8 1121 11.5 1743 17.1 1944 22.8 MAQ. ELEC 639 8 1734 17.7 1373 13.5 751 8.8 TRANSPORT. 12 0.1 28 0.3 10 0.1 43 0.5 INSTRUMEN. 281 3.5 494 5.1 717 7 1294 15.2 OTROS 241 3 126 1.3 152 1.5 147 1.7 FUENTES: 1. Estudios Tecnicos, Inc., Estudio de viabilidad del Parque Industrial Serralles, 1990. 2. U.S. Deparment of Labor, Industrial Structure by Municipality, December 1986, 1988, 1990. Eristo Libre Associate - Puerte OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACION Memorial General Página -90- Municipio de Ponce Del valor total de minerales industriales producidos en Puerto Rico en 1989, el 68.6 por ciento correspondió a la producción de cemento. La mayor productora de cemento en Puerto Rico, la Puerto Rican Cement (PRC), se encuentra localizada en el Municipio de Ponce. Entre 1989 y 1991, la PRC invirtió $ 51 millones en la implantación de un proceso seco de elaboración de cemento en su planta ubicada en el Municipio de Ponce. Este proyecto creó 400 nuevos empleos y aumentó la capacidad de producción de la planta de 600,000 toneladas a 1 millón de toneladas anuales de cemento. En 1989 las ventas de PRC aumentaron 7.64 por ciento y sus ganancias ascendieron a $ 299 millones 9. Industria 1. Empleo por sector económico en el Municipio de Ponce: 1964-1990 En términos generales, la tabla VII-D muestra las mudanzas experimentadas por el aparato industrial ponceño a lo largo de poco más de un cuarto de siglo. Entre los sectores económicos se destacan, por su participación relativa en el empleo total de este lugar, servicios, comercio y manufactura. Estos tres emplean en conjunto, para 1964, el 41% de todos los trabajadores del municipio y el 65% en 1990. La agricultura, por el contrario, da empleo al 9.3% de esa totalidad, para el 1964, y en 1990 sólo atrae al 8% del referido total. Entre ambos extremos, en 1964, otros tres sectores gobierno, transportación y construcción abren sus puertas para el 30% de todo los trabajadores y en 1990 lo hacen para el 31 por ciento de ellos. El sector servicios, además de evidenciar un crecimiento sostenido en la generación de empleo en los años bajo consideración, salta de un 4.5% de su participación en el empleo total, en 1964, a un 30% en 1990. En consecuencia, para el municipio en cuestión, servicios es el sector de mayor dinamismo y el patrono que crea más puesto de trabajo. (Véase tabla VII-D ). El comercio, al igual que servicios, durante estos años, acrecenta ininterrumpidamente su participación porcentual en la generación de empleos. En contraposicón a esas actuaciones, la manufactura ve caer su peso específico en el empleo total, al pasar de 24%, en 1964, al 17% en 1990. El gobierno funge de segundo patrono de la localidad entre 1964 (17%) y 1970 (19%). A la altura de 1979, y en 1984, éste desplaza a la manufactura y se acomoda como principal demandante de trabajadores. Tan temprano como 1986 (22%) es relegado por los servicios a su anterior segundo lugar, aunque todavía se mantiene arriba de la manufactura. De aquí en adelante, y hasta el 1990, ocupa el cuarto escalafón en esos quehaceres, justamente detrás de los servicios, la manufactura y el comercio. Al escudriñar el comportamiento de la economía ponceña desde el número absoluto de empleos, vemos a la construcción, los servicios y al comercio actuar como contrapeso, en especial de 1986 en adelante,"a la caída del empleo que sufre la manufactura, el agro y el gobierno. (Véase tabla VII-E). A manera de conclusión es posible afirmar que, entre 1964 y 1990, se asiste a dos grandes tendencias en el desempeño de la estrutura sectorial de la economía del - Libre OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANPICACIÓN Memorial General Página -91- Municipio de Ponce Municipio de Ponce. La primera, de corte secular, perfila una pérdida relativa y absoluta de la manufactura y la agricultura como agentes generadores de puestos de trabajo. En esta misma inclinación, y en disonancia con lo anterior, el sector servicios alcanza la cima, en términos absolutos y relativos, como demandante de fuerza de trabajo. La segunda tendencia, adscrita al ciclo económico, deja evidenciar las interncionalidades de las autoridades económicas por enfrentar las sinuosidades del ciclo. En ese sentido, es apreciable cómo la construcción y el gobierno se hacen presentes en los momentos críticos del ciclo económico. Por último, y como recordatorio, la estrutura de empleo en Ponce se asienta, fundamentalmente, en tres grandes pilares: servicios, manufactura y comercio. 2. Análisis intrasectorial: Empleo en la industria manufacturera del Municipio de Ponce Esta nueva disección sobre el aparato industrial ponceño pone su acento en los importantes cambios que acaecen de 1981 al 1990 al interior del sector manufacturero, desde la óptica del empleo. Parece plausible, para efectos expositivos, agrupar las veinte industrias de este sector en tres conjuntos. El primero estaría conformado por aquellas industrias que emplean entre el cero y el uno por ciento de todos los asalariados del sector para 1990; el segundo, por aquellas que dan cabida sobre el uno por ciento y no más allá del 10% de esa totalidad de obreros; el tercero, por las que contratan arriba de ese 10% del empleo total manufacturero, para ese mismo año. Una observación detenida a la tabla VII-F lleva a entender que las industrias de este tercer grupo -alimentos, ropa, maquinaria no eléctrica e instrumentos demandan en conjunto el 53% del empleo manufacturero de la municpalidad en 1981 y el 66% en 1990. Es decir, estas cuatro industrias, que representan el 20% de la manufactura, atraen para sí las dos terceras partes de los trabajadores del sector. La segunda agrupación de industrias -papel, imprenta, químicos, gomas, piedra ,metal fabricado maquinaria eléctrica y otras- dejan trabajar en sus instalaciones al 32% de todos los obrero manufactureros en 1981; en 1990, reclaman los servicio de poco más de ese mismo por ciento. Las ocho industrias de este conjunto figuran el 40% de todas las industrias de la manufactura ponceña. Otro puñado de industrias -tabaco, textiles, madera, muebles, petróleo, cuero, metal primario y transportación-, con el 40% de todas las manufacturas del lugar, acomoda casi el 12% de todos los trabajadores del sector en 1981; y, en 1990, sólo al 2.4% de aquéllos. La exposición precedente obliga a concluir que el parque industrial de la manufactura del Municipio de Ponce tiene como pivote a las industrias de alimento, ropa, maquinaria no eléctrica e instrumentos para el periodo observado. Imp Libre - . - - ÓPICINA on DOBBRRADOR ANTA DE PLANTICACIÓN Memorial General Página -92- Municipio de Ponce D. INFRAESTRUCTURA 1. Transportación Terrestre a. General La transportación terrestre en el Municipio de Ponce depende casi exclusivamente de automóviles privados. La transportación pública también utiliza las vías disponibles ya que no hay sistemas alternos para pasajeros. Esta característica es compartida con otros lugares en la Región de Ponce y Puerto Rico en general, por lo que el sistema vial en el Municipio es un elemento cuya importancia trasciende el ámbito municipal, debido al servicio que presta a toda la Región y la Isla. Este sistema vial tiene dos componentes principales: el sistema interurbano y el sistema intraurbano. El primero lo constituyen las vías de rápido tránsito para cruzar la ciudad o permitir el acceso hacia generadores de tránsito de carácter regional. Se identifican ocho (8) generadores mayores de movimiento vehicular en Ponce. Estos son: La Universidad Católica de P.R., Hospital de Damas, Hospital Dr. Pila, Hospital San Lucas, Universidad Interamericana,Colegio Universitario Tecnologico de Ponce (CUTPO), Aeropuerto Mercedita, y Hospital de Distrito. Estos puntos generan un total de 79,000 viajes diarios. De estos viajes, el 75% tiene su origen en los hogares, con destino al trabajo, a la escuela u otros; mientras que el 25% tiene su origen en otro lugar que no es el hogar. En cuanto al tráfico externo del Municipio de Ponce, se generan cerca de 90,000 viajes diarios hacia otros municipios, mientras que a través de Ponce pasan más de 10,000 carros sin que Ponce sea su origen o destino. El sistema vial necesario y efectivo para estos usos de carácter regional se compone de un anillo de circunvalación al área más desarrollada del Municipio, y unas carreteras y autopistas para entrelazar la cabecera regional con otros municipios en la región y el resto de la Isla. Actualmente se construye un anillo periférico alrededor de la ciudad que mejorará significativamente el tráfico a través del Municipio. Este se compone de las siguientes vías: Desvío Norte (Expreso Baldorioty de Castro): este expreso deberá recoger el tránsito que se dirige desde el Aeropuerto Mercedita y desde la región noreste de la ciudad y Puerto Rico, para llevarlo a la región norte de Ponce y a los municipios del centro de la Isla, a través de las Carreteras Núm. 10 y 139. -Desvío Sur (Expreso Juan Morell Campos): este expreso conectará la Autopista Las Américas con la PR 2 entre San Juan y Mayagüez. Esto aliviará muchísimo el tránsito a través del By-Pass. Este tramo también facilitará la transportación entre el puerto y el aeropuerto. -Conector Norte-Sur: será parte de la nueva PR 10 y deberá conectar el Desvío Norte con el Desvío Sur. Este conector servirá de vía de movimiento rápido a todo el oeste de la Parte OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLARIPICACION Memorial General Página -93- Municipio de Ponce ciudad. Además, recogerá el tránsito de los municipios del norte y centro de la Isla convirtiendo a Ponce en el centro gravitacional de esta región. Las conexiones de este anillo hacia el resto de la Región y Puerto Rico lo son la PR-52 o Autopista las Américas, y las carreteras estatales PR-1, PR-2, PR-10 y PR-14. Estas ya están siendo mejoradas. Se estima que las mejoras a la autopista de San Juan a Ponce se terminen en los próximos meses. El proyecto de mayor envergadura para el futuro de Ponce será la PR-10. Dicha carretera se convertirá en la segunda arteria de comunicación entre el Municipio y el área norte, al permitir un acceso más directo de la región de Arecibo al Municipio de Ponce. La PR-10 recogerá el tráfico de los pueblos de Lares, Jayuya, Utuado y Adjuntas, conectándolo con la Vía de Circunvalación Baldorioty de Castro al norte de la ciudad. La Autoridad de Carreteras ha estimado que el desarrollo de la presente fase del proyecto conllevará una inversión adicional de $ 74.8 millones a partir del año fiscal 1991-92. Otro de los proyectos de envergadura es el llamado Portugués-Bucaná, el cual se espera finalice en 1992. El mismo conlleva la construcción de dos puentes sobre los ríos Bucaná y Portugués, el acceso a uno de éstos, y la reconstrucción de 9.5 kilómetros de la PR-1, todo con una inversión ascendente a $2.2 millones. También se ha programado la construcción de dos embalses y cinco áreas recreativas en los ríos mencionados. Para el período de 1992-95 la Autoridad de Carreteras proyecta la inversión de $74.9 millones en el área de Ponce. El sistema intraurbano para atender el tráfico en el interior de la ciudad está formado por las siguientes vías existentes y propuestas. Avenida Malecón: corre en dirección Norte-Sur y entrelaza efectivamente la zona portuaria con el resto de la ciudad. Además, ha logrado encauzar muy bien el tránsito que se dirige desde el norte de Ponce hacia el área oeste de la Isla. Carretera #14: es una carretera ya existente que viene desde Juana Díaz, pasando por el noreste de la ciudad, hasta llegar al centro de Ponce. Carretera #1: es la entrada principal a la ciudad. By-Pass: una vez termine la construcción del desvío sur, funcionará como avenida principal-local. Avenida Las Américas: esta Avenida corre paralela al By-Pass en dirección esteoeste. Avenida Fagot: corre de norte a sur de la ciudad e interconecta las diferentes zonas comerciales, institucionales y de servicio con el centro de la ciudad y sus áreas residenciales. En términos del tráfico en el interior de la ciudad, la Avenida Santiago de los Caballeros, ahora en construcción, comunicará el área portuaria con los sectores norte y centro del Municipio. Esta vía, en conjunción con la ampliación de la Avenida Fagot y la remodelación del Bulevar Miguel Pou, descongestionará el tráfico intraurbano, al mismo tiempo que facilitará en cierto grado el acceso al centro de la ciudad. Debido a la limitación física Liere 4 - OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA on Memorial General Página -94- Municipio de Ponce para servir el Centro Histórico con vías de gran capacidad, se dará prioridad en la programación de obras a la diversificación de accesos mediante la extensión y conección del viario interno para así aumentar la capacidad de desplazamiento mediante rutas multiples de acceso. En total, las vías propuestas incluidas en el Plan Vial aprobado para el área metropolitana del Municipio de Ponce proveerán 14.0 kilómetros adicionales de autopista, 13.2 kilómetros adicionales en expresos, 18.0 kilómetros de avenidas, 21.0 kilómetros de calles principales, y 19.9 kilómetros adicionales en calles principales con sección especial. (Ver planos 4 y 5). b. Transportación pública Para el servicio de transportación pública, Ponce cuenta con tres terminales terrestres, el terminal Carlos Garay ubicado en las calles Victoria y Méndez Vigo, el terminal de La Plaza del Mercado ubicado en el estacionamiento de dicha Plaza, y el terminal de El Tuque en El Tuque (ver plano de transportación pública). Este servicio de primera necesidad lo cubre el sector privado, regulado por La Comisión de Servicio Público, esta Institución del Gobierno es la encargada de velar por el mejor funcionamiento y distribución de unidades y rutas para la transportación de la población. Existen aproximadamente 566 unidades de menor cabida, registradas para el servicio intramunicipal; y 356 para el servicio de Ponce al resto de la isla. De esta última destacan las rutas Ponce a San Juan con aproximadamente 44 unidades de menor cabida (de 6 a 17 pasajeros) y la ruta Ponce a Río Piedras con 20 unidades; es decir, existe un 18% del total al servicio extramunicipal. Se cuenta además con 20 unidades de ómnibus privados, para el servicio de transporte dentro del municipio. Para la transportación de escolares, el municipio cuenta con 21 ómnibus de su propiedad, y 4 ómnibus privados, registrados en la Comisión de Servicios Sociales. En los últimos meses, se suma otro tipo de transporte, los 4 "trolleys" de propiedad del municipio; es un servicio gratuito orientado principalmente al turismo, cubren rutas cortas dentro del pueblo de Ponce. En el futuro estas unidades ampliarán su trayectoria, hasta puntos estratégicas de acceso a la ciudad, con la finalidad de disminuir el volumen de vehículos que congestionan el Centro Histórico. El horario de servicio es de 6:00 a.m. a 6:00 p.m., con excepción de domingos y días festivos. En relación a los sitios de parada, únicamente se detienen a esperar pasajeros en el origen y destino, aunque en el intervalo se deja y recoge pasajeros en cualquier sitio. Según estimaciones realizadas por la Comisión de Servicios Sociales, el volumen de población que se mueve diariamente a través del transporte público, es de aproximadamente 28,425 personas dentro del municipio (incluye área urbana y rural); y 10,275 personas hacia otros municipios. Un total de 38,700 habitantes, lo que representa un 20.6% de la Población total del municipio. Del análisis de distribución de rutas, vemos que éstas cubren la demanda de casi todos los barrios, con excepción de unos pocos, como el sector El Hoyo en el Barrio Cerrillos, Quebrada del Agua en Canas, Maragüez, a lo largo de la carretera PR 139 en el Barrio Anón, la Yuca y Retado Ubre de Puerte - OFICINA DEL GOBERNADOR JUNITA DE PLANIFICAGIES Memorial General Página -95- Municipio de Ponce Los Crotos en Machuelo Arriba. Otros sectores que sufren por la falta de este servicio en el área urbana son, La Matilde, Canas Housing, Baramaya, Jardines del Caribe, Villas de Río Canas, Las Américas Housing, Tormos Diego, Gianna Laura Towers, La Ceiba Apartments, Lirios del Sur. La demanda actual está cubierta, y más aún, al momento existe una saturación en la oferta de este mercado, lo que significa que la demanda puede ser satisfecha en los próximos cinco (5) años o tal vez más. El costo promedio de tarifa, en recorridos fuera del municipio de Ponce es de 7 centavos por milla. Y, en recorridos dentro del municipio es de 12 centavos por milla. Los estudiantes pagan aproximadamente el 50% de las tarifas establecidas. c. Estacionamientos En el centro de la ciudad existe escasez de estacionamientos públicos. La mayor parte de la demanda se cubre con pequeños estacionamientos privados en solares baldíos. Esto ha afectado notablemente el tejido urbano. Actualmente, bajo la administración de la Corporación de Crédito Comercial y Agrícola, se dispone del único estacionamiento público en el centro histórico, ubicado en la Plaza del Mercado, con una capacidad de 663 espacios, 100 de ellos son ocupados como terminal de transporte público. A la fecha, se está terminando la construcción de un estacionamiento en la calle Isabel, propiedad del municipio, con una capacidad de 245 espacios. Además, se proyecta construir otro en el parque urbano, ubicado en la calle Jobos, entre Concordia y Marina, de 220 estacionamientos, una parte de ellos se destinarán para carros de servicio público. Es indudable que en la zona central de Ponce se enfrenta un grave problema ante la deficiente oferta de espacios de estacionamiento, tanto por las condiciones físicas como por la capacidad de los mismos. Por esta razón no pueden considerarse como espacios fijos puesto que en cualquier momento se puede disponer de esos terrenos para edificación, Fuera del centro histórico, tanto las instituciones públicas como privadas cuentan con sus propios estacionamientos, dando comodidad a los usuarios. Sin embargo, podemos detectar problemas de estacionamiento en algunos corredores comerciales no previstos como en la avenida Fagot, la calle Villa, avenida Hostos, un tramo de la PR14, Avenida las Américas, las cuales no cuentan con ningún espacio planificado de estacionamiento. Esto lleva a que los conductores se estacionen a lo largo de las calles con los consabidos inconvenientes. La reciente revitalización del centro histórico convierte a esta zona en el principal foco de atracción vehicular. Como posible solución habría que detectar aquellos espacios estratégicos fuera del área consolidada del centro, con la finalidad de convertirlos en estacionamientos adecuados. Esta medida debería ir acompañada de un mejor servicio de transportación pública. Use e - - OFICINA DEL JUNTA DE PLANIFICACHES Memorial General Página -96- Municipio de Ponce 2. Transportación Aérea El Aeropuerto Mercedita de Ponce, por su localización con respecto al Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, tiene un gran potencial para convertirse en facilidad complementaria para servir de eje al movimiento de carga y pasajeros de la región sur, central y suroeste de Puerto Rico. En los últimos años, a través del Plan Ponce en Marcha, el aeropuerto ha sido objeto de una serie de mejoras que permiten la planificación y manejo de un área de servicio más amplia. Las mejoras realizadas al Aeropuerto Mercedita desde el 1988 incluyen la ampliación de la pista a 8,000 pies de largo (la segunda fase de extensión de 1,100 pies se encuentra actualmente en ejecución), el ensanche a 150 pies (en ejecución), y la remodelación y ampliación del terminal de pasajeros. Actualmente cuatro compañías aéreas operan desde Mercedita, éstas son; UPS, Federal Express, American Eagle, y Carnival AirLines. Comenzando en noviembre de este año American Airlines comenzará vuelos directos con los EE.UU. Durante el 1991 el movimiento de carga fue de 7.2 millones de libras, y el movimiento de pasajeros fue de sobre 88,000 pese a la quiebra de Eastern Airlines. El aérea primaria de servicio del Aeropuerto tiene una población de 460,000 habitantes y más de 175 industrias manufactureras. Mientras, el aérea secundaria sirve a una población de 330,000 habitantes y 135 industrias. El aérea total de servicio es de alrededor de 800,000 habitantes y sobre trescientas industrias. La recién aprobación del Parque Industrial Regional Serrallés propiciará el establecimiento de industrias y de facilidades de movimiento de carga aérea. Un gran número de industrias de nueva tecnología, que ahora podrían instalarse en el Parque industrial dependen de un ágil servicio aéreo para reducir inventarios y así reducir sus costos y aumentar su competitividad. Con el comienzo de las operaciones de American Airlines, a finales de este año se espera despuntar aún más el movimiento de pasajeros que durante el 1991 aumentó un 160%. Por otro lado el movimiento de carga aérea se espera continúe su aumento y para el 2005 se espera ascienda a 78 millones de libras. En el aérea de movimiento de pasajeros se prevé un aumento sobre medio millón de pasajeros. Las mejoras al aeropuerto y el fomento de la infraestructura y industria de apoyo prometen convertir el aeropuerto Mercedita en un centro de gran impacto para la economía de Ponce y de la región. 3. Transportación Marítima El Municipio de Ponce posee uno de los principales puertos de transportación marítima en Puerto Rico. El Puerto de Ponce cuenta con una entrada de 2.8 millas de largo y una profundidad de 38 pies. También se ha promovido el establecimiento de industrias que generan un alto tráfico marítimo cerca de las facilidades portuarias para maximizar la utilidad del puerto. Así, el área aledaña al puerto sirve de asiento a fábricas de varillas, alambre eléctrico y losas Libre Associado de Puerte - OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACION Memorial General Página -97- Municipio de Ponce de granito que representan una inversión combinada de $54 millones y emplean 350 personas directamente. La capacidad de carga del Puerto de Ponce es de aproximadamente 2.5 millones de toneladas cortas anuales. Para 1990-91 se registró un aumento de 300 por ciento en el movimiento de pasajeros turísticos a través del puerto y de 340 por ciento en furgones de carga. A finales de 1990 atracaron en el Puerto de Ponce 12 barcos turísticos. El desarrollo del Puerto de Ponce se efectuará en tres etapas a un costo estimado de $160 millones. Entre las mejoras proyectadas se encuentra la la reconstrucción de los muelles actuales, la extensión del muelle ocho de carga a 900 pies y la instalación de una grúa de 50 toneladas para carga. Además, el mejoramiento del puerto incluirá la construcción de un muelle turístico de 2,200 pies de largo a un costo de $ 10.3 millones con capacidad para atender dos cruceros y 800 pasajeros simultáneamente. Las instalaciones del Puerto de Ponce ocupan aproximadamente 314 cuerdas de terreno. El canal de acceso tiene 2.8 millas de largo por media milla de ancho y una profundidad que varía de 50 a 150 pies, junto a los muelles la profundidad fluctúa entre 30 y 40 pies, es decir, que posibilita la entrada a barcos de gran calado. Entre otras instalaciones, el puerto cuenta con 9 muelles, 6 edificios de terminales, área para estacionamiento y manejo de furgones, una grúa PACECO de 40 toneladas y rampas. Tiene una capacidad para el movimiento de 55,000 contenedores al año; sin embargo, se ha registrado el manejo de hasta 80,000 contenedores anualmente.El puerto es utilizado principalmente por barcos de carga. A través de los años la zona portuaria se ha deteriorado notablemente. Existen daños en la estructura de una parte de los muelles. Es limitado el servicio de la única grúa, así como el área de estacionamiento para furgones. No existe un buen equipamiento para la recepción de pasajeros. En definitiva, las condiciones actuales de los muelles y áreas de carga y descarga constituyen un verdadero obstáculo al esfuerzo de la Autoridad del Puerto por ofrecer un servicio de calidad. El Municipio de Ponce, preocupado por impulsar el desarrollo socioeconómico de la región, ha elaborado un Plan Maestro que contempla la ampliación y mejoramiento de su puerto. Se plantean cuatro tareas fundamentales para lograr este propósito. Mejoramiento de muelles, de almacenes de carga y de estacionamientos de furgones. Estas mejoras incluyen, la demolición y construcción de nuevos muelles en el área que actualmente ocupan los muelles 3, 4, 5 y 6; extensión del muelle 7 para unirse con el 8, en aproximadamente 600 pies; extensión del muelle 8, en aproximadamente 900 pies al oeste y 200 pies al este; instalación de una grúa con capacidad de 50 toneladas. Además, la reparación del pavimento, del alcantarillado, y de las verjas de protección del estacionamiento. Construcción de un terminal de pasajeros junto al muelle 8. Como un precedente debemos anotar que, por un lado, actualmente en el área sur de Puerto Rico no existe un terminal marítimo que atienda a la creciente demanda del turismo. Por otro, el embarcadero de San Juan no da abasto a la cantidad de cruceros que llegan a sus costas, especialmente en la temporada más alta. De ahí que la creación de un terminal en el has - OFICINA DEL DOBERNADOR Juna H PLARIFICACION Memorial General Página -98- Municipio de Ponce Puerto de Ponce sería acertada para cubrir la demanda de por lo menos un 10% del total que el negocio de cruceros produce en la isla. Este terminal y muelle tendría una capacidad para 2 cruceros de 800 pasajeros, en forma simultánea. Relleno del áreas al noreste del muelle 8 y dragado a profundidad de treinta y ocho pies para crear dos muelles adicionales con capacidad para dos barcos y área de estacionamiento y facilidades en aproximadamente cuarenta cuerdas que serán ganadas al Mar Caribe. Desarrollo de área industrial y construcción del estacionamiento para vagones. Parte importante del proyecto es el desarrollo del área industrial sobre las 50 cuerdas de propiedad del municipio, ubicadas al este de la oficina de Administración del Puerto. 4. Agua Potable Con la ejecución de algunas ampliaciones en el sistema de agua potable, el municipio de Ponce cuenta con una capacidad de 32 MGD, de los cuales el 25% corresponden a la extracción por pozos de aguas subterráneas; y el 75% se obtiene de los lagos Toa Vaca en Villalba (58%) y Garzas en Adjuntas (17%). Cabe destacar que la actual demanda de agua potable en todo el municipio es de 23 MGD, corresponde a la ciudad un consumo de 20.5 MGD. En las áreas rurales de Ponce la AAA opera varios sistemas de abasto con aguas de río con pequeñas plantas, que en algunos casos, el único tratamiento que le dan al agua es el de clorinación. Hay comunidades cuyo servicio de agua potable es muy pobre, como en el caso de los barrios Vayas, Paraíso y Ausubos, entre otros. De acuerdo con los datos encontrados la capacidad de abastos de agua es suficiente para satisfacer la demanda de la ciudad hasta más allá del año 2020, teniendo en cuenta las proyecciones de población. La represa Cerrillos representa la mejor alternativa a las demandas futuras contempladas en los planos de actuaciones urbanística del Plan Maestro, pues su capacidad máxima será de 22 MGD. Muy pronto empezará a dotar de 10 MGD, con lo cual se resolverían incluso los problemas de abastecimiento en épocas de sequía cuando el lago Toa Vaca se ve disminuido. No podemos dejar de mencionar nuestra preocupación con respecto a la necesidad de crear un programa masivo para la reconstrucción (sustitución) de la red de tuberías de agua potable, ya que el mal estado del sistema de distribución afecta considerablemente al desarrollo de la ciudad. Se deberá empezar con un levantamiento de campo de toda la red del municipio para detectar con exactitud los daños y problemas. Será de mucha utilidad la creación de un sistema computadorizado que monitoree el comportamiento de la red, con la finalidad de tener una constancia de los cambios en la capacidad de las tuberías a medida que la ciudad va aumentando el consumo de este bien. En relación con este último punto, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, a través del Programa de Reducción de pérdidas de la AAA, se compromete a desarrollar un sistema computadorizado para mejorar el sistema de distribución y evitar que ciertas comunidades Estado Libre Associado de Puerte - OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACION Memorial General Página -99- Municipio de Ponce tengan problemas con este servicio, como es el caso de Comunidad Canas, Punta Diamante, La Providencia, El Señorial, Quintas de Monserrate, Jacaranda, Glenview, La Rambla, Santa Teresita, Jardines de Ponce y Haciendas del Monte. También se ocuparán de la revisión de los sistemas de bombeo para el abastecimiento en zonas elevadas. 5. Alcantarillado Sanitario El servicio de alcantarillado se distribuye fundamentalmente en el área urbana. Este sistema canaliza las aguas servidas hacia la planta de tratamiento regional junto al Río Matilde. Esta planta fue ampliada recientemente a una capacidad de 18 MGD y recibe actualmente 12 MGD. Este caudal se aumentará a 15 MGD con la construcción de la troncal Canas y la recolección de Juana Díaz y Villalba. No obstante lo anterior, aún persisten tres problemas con respecto a este sistema. En primer lugar, existen áreas que por su origen espontáneo o por la baja densidad que exhiben y lo alejado del sistema existente aún no están servidas de alcantarillado. Se distinguen entre las primeras, las comunidades de la Calzada, Tamarindo, San Antón, y Ferrán. Entre las segundas se distinguen El Monte,. Haciendas del monte, El Tuque y Brisas del Caribe. Las comunidades rurales también pueden añadirse a este segundo grupo. El segundo problema identificado lo es las descargas al mar de la planta de tratamiento. Esta planta sólo es de carácter primario y el tubo de descarga tiene una milla de largo. Esto no ha probado ser suficiente para evitar afectar la playa. la AAA ya está en proceso de corregir esta situación. El tercer problema es relacionado con la capacidad de algunas troncales para servir los desarrollos a corto plazo. Se identifican en el Programa del Plan Territorial las obras de mayor prioridad. La desfavorable ubicación de la planta de tratamiento de aguas negras, junto al Río Matilde, cuyo tubo de descarga lanza su efluente a sólo una milla de la costa, contamina las playas, especialmente en los sectores de Punta Cucharas y balneario El Tuque. Esta planta tiene una capacidad de 18 MGD; actualmente recibe 12 MGD y pronto se incrementará a 15 MGD con la construcción de la troncal Canas y de la recolección de aguas negras de Juana Díaz y Villalba. Es imprescindible, por un lado, realizar el levantamiento y análisis de la actual red sanitaria. Y, por el otro, evitar que se contaminen los cuerpos de agua en las zonas rurales. Para los futuros desarrollos urbanos, propuestos por el Plan Maestro en las áreas de actuación urbanística, se deberá considerar la ampliación de la red de alcantarillado sanitario, así como también será imprescindible tener una mayor capacidad en la planta de tratamiento, de ser posible se necesitaría una planta de tratamiento secundario. En relación con la inadecuada ubicación de la planta de tratamiento de aguas negras, la AAA ya está tomando cartas en el asunto para la extensión del emisario submarino aguas adentro, con el propósito de conseguir permiso de descarga del efluente primario al mar. Libra Assciedo - Puerte 1 OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACIÓN Memorial General Página -100- Municipio de Ponce 6. Alcantarillado Pluvial La descarga de aguas pluviales en Ponce es un serio problema, ya que por una parte el municipio está demarcado en un 35% en el llano de aluvión y por otra parte, está localizado geográficamente en un área que coincide con un fenómeno hidrológico que exhibe lluvias de corta duración y gran intensidad. La topografía de Ponce aumenta el problema por exhibir pendientes altas en una distancia corta, lo cual nos trae el problema de altas velocidades en el flujo, que a su vez provocan ataponamientos en los sistemas pluviales y sedimentación a largo plazo. Para poder solucionar el problema de inundaciones repentinas se recomienda, en primera instancia, que se haga un estudio detallado de la ciudad, para así poder obtener los detalles de capacidades y direcciones de flujos de los sistemas pluviales existentes. Ya que no existe este tipo de estudio se han desarrollado proyectos que los acometen a los antiguos sistemas pluviales trayendo problemas críticos de capacidades a dichos sistemas. Hay que denotar que muchos proyectos hacen estudios particulares del sistema pluvial pero no de la zona, lo cual nos trae problemas de capacidades directamente en los sistemas existentes. De esta manera se podrán identificar los puntos problemáticos y sus causas para así realizar mejoras permanentes y no temporeras al sistema, por ejemplo, a sectores críticos como Las Américas Housing en la Avenida Las Américas, la carretera PR 14 en los tramos frente a La Rambla y Las Monjitas y la carretera PR #1, que por experiencia han sufrido de inundaciones por no tener capacidad sus sistemas pluviales. Por lo que de esta manera se logrará una mejor elaboración de nuevos proyectos sin afectar lugares existentes y de otro modo poder darle mantenimiento con eficacia por el Departamento de Obras Públicas Municipal. 7. Desperdicios Sólidos El Municipio de Ponce cuenta con el relleno sanitario de mejor operación en Puerto Rico. El mismo cubre un área de aproximadamente 125 cuerdas de terreno y en estos momentos tiene una vida útil de 12 años. Estas facilidades reciben desperdicios domésticos e industriales, pero no peligrosos. Mensualmente se recibe un promedio de 41,000 yardas cúbicas de desperdicios sólidos (domésticos) y 3,000 yardas cúbicas de special waste. Estos desperdicios recibidos se pueden clasificar en basura doméstica, ganchos de árboles/troncos, escombros, material de construcción y material no compactable, vehículos viejos y gomas. 8. Teléfono El servicio telefónico del municipio se hace a través de una oficina central principal y dos unidades remotas. Las unidades remotas están ubicadas en Coto Laurel y El Tuque. Existe un total de 61,968 líneas equipadas, de las cuales están en servicio 40,599 que representan el 65% del total de la capacidad. Endo Libre Assolada - Parts OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA PLANIFICACION Memorial General Página -101- Municipio de Ponce En el área rural la red es limitada. Cabe señalar que existe un programa de ampliación y mejoras para el periodo de 1991 a 1995, del cual se beneficiarán aproximadamente 5,500 familias (Véase Tabla VIII.) Tabla VIII PROGRAMA DE EXPANSION Y MEJORAS PUERTO RICO TELEPHONE CO. REGION DE PONCE 1991-95 MILES DE PORCENTAJE DOLARES DETOTAL Adjuntas 643 2.67% Arroyo 1,313 5.46% Coamo 689 2.87% Guánica 430 1.79% Guayama 2,788 11.59% Guayanilla 485 2.02% Jayuya 607 2.52% Juana Díaz 1,889 7.86% Maunabo 127 0.53% Patillas 783 3.26% Peñuelas 1,332 5.54% Ponce 7,496 31.17% Salinas 1,373 5.71% Santa Isabel 550 2.29% Villalba 2,149 8.94% Yauco 1,391 5.78% Región Ponce 24,045 100.00% Fuente: Programa de Expansión y Mejoras 1991-95, Puerto Rico Telephone Co. Un asunto importante en el servicio telefónico es la utilización de las líneas digitales, especialmente para el sector comercial e industrial. Por ello, merece mucha atención la demanda que generarán los futuros desarrollos industriales contemplados en el Plan Territorial. 9. Electricidad Actualmente el municipio de Ponce cuenta con una capacidad de 233,000 KVA en su sistema eléctrico, de los cuales se utilizan únicamente 150,000 KVA, quedando disponibles los restantes 83,000 KVA. Es decir que, obviando otros problemas detectados en el sistema de Libre - Puents OFICINA DEL GOBIRRADOR ANITA DE PLANTICACIES Memorial General Página -102- Municipio de Ponce distribución, la demanda de energía eléctrica estará cubierta durante esta década o tal vez más. Si tomamos en consideración el futuro desarrollo y densificación de la ciudad, se vislumbra la necesidad de crear nuevas fuentes de electricidad y/o aumentar la capacidad de las subestaciones existentes, ubicadas en Pámpanos, Ponce Playa, Ponce Bulk Loading, Buena Vista, Mercedita, La Rambla y Canas; también se podrían implantar nuevas subestaciones en la bifurcación de la canalización y en el área comprendida entre la Autopista Las Américas y la carretera PR14. Estas ampliaciones no serán necesarias antes del año 2000 ni inmediatamente después de éste, sino que deberán incluirse en los planos de actuación para que se vayan desarrollando paulatinamente, a la par con las demandas de la urbe. Los actuales problemas de fluctuación de voltaje y de apagones se deben a fallas en los sistemas de transmisión y distribución eléctricos. Suele suceder que las líneas de transmisión, que le dan la capacidad a las subestaciones eléctricas, están sobrecargadas de conexiones. Esto provoca que las subestaciones no reciban toda la energía necesaria para trabajar a capacidad, y a su vez, las subestaciones no puedan distribuir la energía eléctrica debida; lo que finalmente trae como consecuencia interrupciones en el servicio eléctrico de algunos sectores residenciales como Punta Diamante, Reparto Universitario, Quintas de Monserrate, El Monte; y el sector industrial de Sabanetas. Para solventar las deficiencias anotadas, la Autoridad de Energía Eléctrica ha delineado un programa de mejoras capitales, con el propósito de minimizar los problemas de fluctuaciones de voltaje, que incluye la expansión generatriz y la rehabilitación de las unidades de operación. Además de esto, como parte del Programa Ponce en Marcha se están completando los trabajos del soterrado de líneas eléctricas en el Centro Histórico. trices Libre de Puenta OFICINA DEL DOBERNADOR JUNTA or PLANIFICACION Memorial General Página -103- Municipio de Ponce E. USO DEL SUELO 1. Introducción El municipio de Ponce posee una de las densidades poblacionales más altas del país. Mientras en el 1990 la densidad habitacional en Ponce fue de 624.4 habitantes por kilómetro cuadrado, en Puerto Rico el promedio fue de 396.9 habitantes por kilómetro cuadrado. En el territorio municipal la población y las actividades no se distribuyen uniformemente. Se distingue una diferencia en algunos barrios más urbanos y la escasa población de los barrios rurales. También hay un conjunto de barrios con características intermedias entre los barrios urbanos y los rurales. La Tabla III-F describe la densidad de población de cada barrio desde el 1950 al 1990. Si consideramos sólo las densidades de los treintiún barrios de Ponce, al 1990, puede observarse una diferenciación de las tres clasificaciones de barrios. Once barrios tienen menos de 200 habitantes por kilómetro cuadrado, ocho barrios muestran densidades entre los 400 y 1000 habitantes, y doce tienen densidades entre 1,000 y 8,500. 2. Sucesos del crecimiento Al considerar los datos históricos se distingue una serie de tendencias que es importante conocer para considerar su contribución positiva o negativa al futuro desarrollo de Ponce. Entre las tendencias más relevantes, dos son los sucesos que aparentan tener mayor importancia en el uso de los suelos del municipio de Ponce: La dispersión habitacional y la especialización residencial de unidades vecinales. Las unidades vecinales introvertidas y las cerradas. Como resultado del primero de ellos: Se ha facilitado el proceso de invasión-sucesión del Centro Histórico, del que se ha apoderado el comercio y en el que han aparecido grandes vacíos para los que el porvenir, en la actual dinámica, no es claro. El propio Centro Histórico muestra su degradación en la pérdida de su carácter residencial, sustituido por el comercio, y en la persistencia de grandes y numerosos huecos en su trama. Al caer la tarde y con el cierre de los negocios, los museos y las oficinas y entidades públicas, el centro histórico queda desierto, negando su condición de núcleo habitacional. Se ha potenciado el uso del automóvil y la congestión del centro- al seguirlas igualmente la pauta norteamericana, eludiendo soluciones de transporte público, que encuentran una dificultad añadida dimanante de los trazados de las unidades vecinales y la desconexión entre ellas. El patrón de crecimiento de la ciudad ha incorporado las áreas residenciales unifamiliares dentro del tejido urbano convirtiendo sus calles principales en arterias principales de la ciudad, lo que ha provocado una transformación de usos sin que se haya planificado la transformación física de estos sectores, adoleciendo de falta de Libre Associado - Papers OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACION Memorial General Página -104- Municipio de Ponce estacionamiento, de falta de facilidades para el manejo de los desperdicios solidos que se generan, falta de dotaciones de infraestructura para suplir la nueva demanda de servicios y el desbalance de variedad de usos. Esta proliferación expontánea del uso terciario dentro de las urbanizaciones residenciales invade y deteriora la calidad de vida de la mayor parte de las urbanizaciones de la ciudad, provocando problemas de tránsito en el interior del trazado, falta de privacidad y seguridad, problemas de ruido, etc. La modificación de las estructuras para albergar estos usos provoca la invasión de patios con áreas edificadas y menoscaba el suministro de aire y luz de las viviendas. Se ha encarecido el sistema infraestructural, no sólo en lo que respecta a viales, sino a abastecimientos de agua y electricidad, y evacuaciones de residuos. La densidad ha bajado a límites muy onerosos. El transvase de costos originados por particulares para su pago por la comunidad, establece unas diferencias injustas en la utilización de los caudales públicos. La especialización residencial de las unidades vecinales ha llevado a dos situaciones: .La implantación de centros comerciales con muy distinta fortuna, ya que muchos de ellos son auténticos solares con escasísimo número de negocios, y con el resultado desolador de la creación de vacíos urbanos, islas tierras de nadie que alteran y degradan el paisaje urbano. .La transgresión de las normativas impuestas con la aparición de comercio en ubicaciones de uso residencial o industrial, resolviendo de forma espontánea la demanda no prevista por la zonificación. Ello, naturalmente, fuera de los planeamientos convenientes para la comunidad, y dentro de los más económicamente favorables para los transgresores. La necesidad de utilización de grandes parcelas para realizar un conjunto rentable, con la consiguiente invasión del campo al no poder contar con solares de semejante tamaño y precio atractivo en el interior de la ciudad. -La inclusión de un cordón suburbano en el límite de la trama original, cubierto corticalmente por los nuevos desarrollos. Barrios como Bélgica, sobre todo en el área este, San Antón, Playa de Ponce, son ejemplo de zonas en declive y deterioro progresivo. Al norte, Tamarindo, Los Chinos, Mayor Cantera, Clausells, son también muestra de estas áreas erosionadas. Tales áreas son propensas a la agrupación de población marginada, con sus correspondientes consecuencias sociales. -Se ha reducido la población de la Zona Histórica y los barrios más antiguos, representando esto una amenaza a la integridad del patrimonio histórico. El segundo suceso ha tenido la siguiente significación: Se ha provocado una trama de calles-corredor, con edificaciones dando la espalda a las mismas, que carecen de vida urbana, y que, en su opacidad, fomentan la criminalidad y la impunidad de la misma. Los habitantes de las unidades vecinales se han convertido en prisioneros de sus hábitats, unidos al exterior sólo por el cordón umbilical del automóvil. -El trasiego de los costos originados por las dotaciones e infraestructura de uso exclusivo por Libre Associado de Puone - OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACION Memorial General Página -105- Municipio de Ponce estas urbanizaciones al resto de la comunidad. 3. Usos del Suelo a. Uso Residencial Al hablar de la estructura urbana de Ponce, se destacan dos zonas en el trazado urbano: el centro histórico y el resto de urbanizaciones. Al tocar el tema de la vivienda también nos resulta útil la distinción de éstas con sus características tipológicas bien diferenciadas. En el centro histórico predominan las viviendas de uno y dos pisos (destacan unos pocos edificios de mayor altura), construidas en cemento, madera o mixtas. La ocupación del solar fluctúa entre el 50% y el 90%. Aquí, el uso habitacional alterna con el uso comercial y mixto, el núcleo es eminentemente comercial. En el resto de urbanizaciones las viviendas son básicamente en cemento, de un piso y un bajo porcentaje de dos pisos. Destacan algunos bloques de edificios en altura, ya sean públicos, condominios o residenciales públicos. El área de ocupación del solar va del 30% al 50%. Con respecto al número de ocupantes de las viviendas, podemos encontrar dos tipos: unifamiliar y multifamiliar. El primero, que representa la mayor parte, responde a familias nucleares 0 compuestas. En el segundo, distinguimos los condominios para sectores medios y altos; y los residenciales públicos para sectores pobres, corresponden al tipo de vivienda de interés social, financiadas por el gobierno estatal o federal. De la evaluación del inventario de usos del suelo se calcula que aproximadamente el 72% del total del área urbana está destinada al uso residencial; en el 28% restante se incluyen los usos comerciales, mixto, industrial y recreacional. b. Espacios Libres Públicos Las áreas de recreación sirven para el esparcimiento de la población, están distribuidas por todo el ámbito urbano. Encontramos parques pasivos, plazas, complejos deportivos grandes y pequeños. Un porcentaje importante de uso recreacional lo encontramos dentro de los centros comunitarios, en el área destinada a usos vecinales. Dependiendo del tamaño de la urbanización, hay parques de pelota, canchas de baloncesto, área de juegos de niños, parque pasivo, paseos, etc. (Ver plano 3). La tabla en la próxima página presenta una comparación del área libre pública en una serie de vecindarios. Estado Litre Assolado de Pains OFICINA REL GOBERNADOR JUNTA DE PLANIFICACION Memorial General Página -106- Municipio de Ponce CUANTIFICACION DE AREAS LIBRES PUBLICAS LUGAR # VIV. Ha M2/VIV. SANTA TERESITA 987 3.98