SUBTOTAL

62.661 Funcionarios experimentados de la Administración de Terrenos llevaron a cabo la investigación sobre la NUM. BARRIADAS CUERDAS titularidad de terrenos y propiedades, a petición de la B1 Los Pinos Residentes Titulares 17 Compañía. En este trabajo colaboraron también B2 Iglesia Canaán de la Fe 2 funcionarios del MSJ, del Departamento de la Vivienda B3 Varios Dueños 0.888 y de la Oficina del Síndico Liquidador de la CRUV. B4 E.L.A. Pendiente de Corroborar 6.024 B5 C.R.U.V Remanente 0.202 El plano de la Ilustración III-7 no constituye un plano B6 Sucesión Sofia Rexach 1 de mensura, las colindancias en varios casos son B7 Iglesia San Juan Bosco 9.844 aproximadas y las cabidas incluidas se obtuvieron de B8 E.L.A. Pendiente de Corroborar 26.026 planos existentes y de descripciones de registro B9 Municipio de San Juan 36.16 consultadas. Algunas cabidas fueron estimadas por SUBTOTAL 99.144 medio de programas computarizados utilizando como base el plano base preparado por la Compañía. NUM. COMPLEJOS RESIDENCIALES CUERDAS C1 Cooperativa Vivienda Villa Kennedy 26.334 El trabajo aún no ha concluido. Todavía hay que C2 Facilidadee Recreativas 2.59 verificar la titularidad de varias parcelas, especialmente C3 Residencial Las Casae 18.39 en el área de las barriadas y establecer la mensura C4 Mirador Las Casas Housing, Inc. 11.487 oficial de las mismas. También falta preparar los C5 C.R.U.V. Residencial Las Margaritas 80.11 documentos e informes de protocolos oficiales que SUBTOTAL 138.91 corresponden a una investigación formal de títulos de TOTAL 300.717 propiedad. Ilustración III-8 Titularidad de Terrenos CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 111 Zonificación de los Terrenos: Como se muestra en Ilustración III-6) Estas áreas están densamente la Ilustración III-9, los terrenos de la Península están pobladas con algunas viviendas en buenas condiciones zonificados actualmente para diversos usos. y otras en deterioro. Las viviendas son en su mayoría de dos plantas construidas de madera, hormigón, 0 Los del área de desarrollo central, donde están la una combinación de éstas. Muchas de las estructuras mayoría de los terrenos vacantes, están zonificados residenciales necesitan renovarse y otras son inseguras para uso residencial de mediana densidad (R-3) y para debido a suelos inestables e inundaciones periódicas. uso industrial liviano (I-1). Los complejos residenciales cubren áreas extensas de Los terrenos de las barriadas están clasificados como tierra. Su condición y estilo varían. El Mirador, Villa áreas de mejoramiento (M) y los de los proyectos Kennedy, Las Casas y Las Margaritas cuentan con residenciales como residencial de alta densidad (R-5). 1,900 unidades de vivienda aproximadamente. Uso Residencial: Existen dos tipos básicos de Uso Comercial: Los comercios en la Península, en viviendas en la Península, los modelos de las barriadas su mayoría, están situados a lo largo de las avenidas y los complejos residenciales. El carácter de estos Barbosa y Borinquen. Además, existen pequeños dos tipos de viviendas y vecindarios varía establecimientos comerciales individuales dispersos significativamente. en los vecindarios residenciales. En la Península hay 1,838 edificios de vivienda. De Uso Industrial: En la Península hay varias parcelas esos, 822 edificios son multifamiliares. Con excepción destinadas para usos industriales. Existen tres grandes de Los Pinos que está al norte, las barriadas están edificios industriales poco utilizados en la Avenida situadas al sur de la Península y se extienden hasta Rexach y otros dos actualmente desocupados en la que colindan con el Caño Martín Peña. (Véase Avenida Barbosa. La carencia de industrias y la R-5 LAGUNA LOS COROZOS PUBLICO P RESIDENCIAL (DENSIDAD INTERMEDIA) R-3 RESIDENCIAL (DENSIDAD ALTA) R-5 INDUSTRIA LIVIANA I-1 P P COMERCIAL (COMERCIO LOCAL) C-1 DISTRITO M (BARRIADAS) M R-5 P CAB CASAS R-5 - 0 R-3 I-+ - R-5 P M A-3 11:00 H #3 R-3 R-3 H Claim **** 17 M P M M Ilustración III-9 - Zonificación Existente 112 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO deseabilidad de los residentes de contar con empleos construidos por los mismos residentes para la pesca son consideraciones económicas de importancia para y actividades recreativas. la renovación de estos edificios. Los residentes señalan la deseabilidad de contar con Los cinco edificios industriales que actualmente están áreas de espacios abiertos, ya que no hay suficientes subutilizados representan una oportunidad inmediata jardines y áreas verdes. También plantean la para establecer nuevos negocios y crear empleos para necesidad de mejorar y reparar las áreas recreativas los residentes. para los niños, incluyendo las instalaciones deportivas. Uso Recreativo: La Península cuenta con varias áreas La falta de mantenimiento y seguridad personal en las para recreación activa y pasiva (véase Ilustración IIIfacilidades recreativas existentes es un problema. En 10), que se encuentran dispersas. Existen cuatro términos físicos, hay que mejorar su mantenimiento y organizaciones a cargo de actividades recreativas: Villa aumentar la seguridad personal con mejor alumbrado. Kennedy; El Mirador; Santa Elena; Boys and Girls En el Plan de Desarrollo Humano se presentan otras Club y el Centro Cultural y de Servicios de Cantera. medidas para mejorar la situación. Hay tres gimnasios, una arena de boxeo, un polideportivo, cuatro parques de béisbol, un campo de 1 Cancha de Baloncesto balompié y ocho canchas de baloncesto y volibol. Hay 2 Parque de Béisbol tres muelles a lo largo del litoral de las lagunas 3 Asociación Recreativa El Mirador 4 Asociación Recreativa de Cantera 5 Asociación de Laguneros 6 Muelle Improvisado 7 Boy's and Girl's Club 8 2 Polideportivo Techado 9 Arena de Boxeo y Lucha Libre AVE EDUARDO CONDE 10 Campo de Balompié 5 AVE. BORINQUEN 3 2 " 6 AVE REXACH : Dogs 0 B 10 2 6 THE ISLA GUACHINANGA DARBOS 1 Baf 0.89 BOOD AVE.DR DR FLA Do CANO MARTIN PERA LAGUNA SAN JOSE Ilustración III-10 - Parques y Areas Recreativas Existentes CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 113 Infraestructura Existente Infraestructura Vial Los residentes de la Península cuentan, para su Calles de las barriadas- Son vías estrechas sin transportación vehicular, con cuatro vías principales aceras. También hay callejones de anchos variables que conectan con el área urbana localizada al oeste y que son inadecuados para el tránsito vehicular en al sur de la comunidad. (Véase Ilustración III-11). ambas direcciones. Las vías en estas áreas requieren Estas vías son: mejoras para acomodar el tránsito vehicular y peatonal. Los derechos de vía son inadecuados. Las mejoras Calle Eduardo Conde- Sirve las áreas norte, central futuras a las vías deben mejorar el acceso a las y este de la Península, extendiéndose desde la Calle barriadas y dentro de éstas. San Jorge en Santurce hasta el Residencial Las Margaritas dentro de la Península. Esta es una vía de Transportación Pública dos carriles, con servidumbre total de 11 metros y tránsito en ambas direcciones. Es una de las rutas Aproximadamente 70% de los residentes son usuarios principales para el sistema de transportación pública, de diferentes modos de transportación pública. Hay al atravesar un amplio sector residencial-comercial necesidad de un mejor servicio de transporte público ubicado entre la Avenida Borinquen y la Avenida para los residentes de la Península. Baldorioty de Castro (PR-26). Autobuses Públicos: Actualmente la Península Calle Constitución- Es una vía con servidumbre total carece de un sistema de transportación pública de 8 metros y tránsito en ambas direcciones, sirve mediante el uso de autobuses. La Autoridad mayormente los sectores localizados al lado sur de la Metropolitana de Autobuses mantiene un terminal Península. Esta es una prolongación de la Avenida ubicado al noroeste de la Península en la Avenida Rexach que se extiende desde la Calle San Antonio en Eduardo Conde, inmediatamente al este del Santurce hasta la Avenida Barbosa. La Avenida Rexach Residencial Las Casas. Para llegar al terminal un es a la vez, la vía principal que atraviesa todo el sector residente de Bravos de Boston tiene que caminar de residencial-comercial ubicado entre el Caño Martín 800 a 1,000 metros, a través de solares yermos, calles Peña y la Avenida Borinquen. fragmentadas y callejones sin pavimentar. Hay que establecer rutas que sirvan efectivamente toda la Avenida Barbosa- Atraviesa el Residencial Las Casas. Península. Esta es una vía principal de cuatro carriles orientada en dirección norte-sur, que conecta la Península y Carros Públicos: La Península tampoco cuenta con Santurce con el resto del área metropolitana de San servicio de transportación de carros públicos. El Juan. carácter interrumpido de las calles y callejones impide que los conductores puedan brindar un servicio Avenida Borinquen- También es de cuatro carriles, efectivo, particularmente a los residentes de las corre en dirección este-oeste y conecta con la Avenida barriadas. Además, el servicio que prestan es limitado Barbosa cerca del Residencial Las Casas. Esta vía debido al problema de criminalidad. provee acceso a la Avenida Ponce de León y al resto de Santurce. Calles internas- Sirven los residenciales localizados dentro de la Península. Estas tienen en su mayoría, pavimento de rodaje de 8 metros de ancho, con áreas de siembra y aceras en cada lado. Son adecuadas, excepto por la necesidad de repavimentación. También necesitan ramales laterales para dar acceso a áreas de estacionamiento. 114 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO The D-D LAGUNA LOS COROZOS 70% de la población de la Península es usuaria del transporte público AVE EDUARDO CONDE AVE BORINQUEN 000.000 the AVE REXACH DrCBar. ⑉01 ISLA GUACHINANG AVE DR BARBOS OO 01. Add to Bag 0.00 DOCU and 80 CAGO MARTIN PEÑA LAGUNA SAN JOSE VIA REGIONAL TERMINAL DE AUTOBUSES VIA INTERNA RUTA DE CARROS PUBLICOS é VIA LOCAL Ilustración III-11 - Infraestructura Vial Existente CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 115 Agua Potable El sistema público de agua potable no cubre toda la Existen otras dos líneas de 6 pulgadas de diámetro Península. Los residentes de las barriadas tienen que llegan hasta la Península. Una entra por la Avenida generalmente un servicio inadecuado con baja presión Rexach y sirve una parte del área sur; mientras que la del agua. La situación se complica por las conexiones otra entra por la Avenida Borinquen, se extiende por ilícitas a las instalaciones existentes. Un servicio de el Residencial Las Casas y continúa hacia el norte de agua adecuado y confiable es esencial para preservar la Península. la salud. Asimismo, se requiere mejorar el sistema para lograr una mayor presión del agua. También hay Debido a la aglomeración de viviendas en las barriadas, que mejorar el sistema de acueductos para permitir el servicio de agua es inadecuado y requerirá mejoras nuevos desarrollos residenciales y comerciales. sustanciales. En la mayoría de las barriadas no existen bocas de incendio, ya que las líneas de servicio son de El sistema de agua potable que se ilustra en la gráfica 2 pulgadas de diámetro 0 menos. Las bocas de incendio III-12 sirve a la comunidad actualmente y consiste de requieren una tubería de servicio de 4 pulgadas de los siguientes componentes: diámetro 0 mayor. Existe una línea principal de 12 pulgadas de diámetro La Ilustración III-12 muestra la localización de las que discurre por la Avenida Eduardo Conde y sirve al principales líneas que actualmente sirven la Península. área norte de la Península que incluye el Residencial Las Casas, El Mirador, Los Pinos y parte del Residencial Las Margaritas. Esta línea se ramifica en líneas de 6y 4 pulgadas de diámetro para servir dichos sectores. Los residenciales públicos cuentan con una infraestructura adecuada en términos generales. El deterioro de las tuberías en las barriadas, la falta de mantenimiento y las conexiones no autorizadas afectan el servicio de agua. Existe otra segunda línea de 12 pulgadas de diámetro que discurre por la Avenida Borinquen y brinda servicio a una parte del Residencial Las Casas y algunos locales comerciales en el centro de la Península. Esta línea se extiende hacia el sur de la Península a través de la Avenida Barbosa. En la intersección de la Avenida Barbosa con la Avenida Rexach la línea se reduce a una de 8 pulgadas y se extiende por la Calle Constitución hasta el sector Bravos de Boston. Las mencionadas líneas sirven una parte del Residencial Las Margaritas y los sectores Corea, Ultimo Chance, Condadito Final, Santa Elena y Puente Guano. 116 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO B LAGUNA LOS COROZOS is 12 Ave SCRING 12" AVERACH D to LAGUNA SAN JOSE ISLA GUACHINANGA is DIAMETRO DE TUBERIA LINEA DE 12" LINEA DE 8" LINEA DE 6" LINEA DE 4" Ilustración III-12 - Sistema de Agua Potable Existente CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 117 Alcantarillado Sanitario El sistema de alcantarillado sanitario sirve la parte hasta conectarse a la troncal principal de 42 pulgadas norte de la Península, en su mayoría a los residenciales. de diámetro. Las barriadas al sur no están servidas por el sistema actual. Al igual que el sistema de acueductos, hay que La Planta de Tratamiento Regional de Puerto Nuevo mejorar sustancialmente el alcantarillado para que tiene capacidad para tratar cerca de 72 millones de estos vecindarios no descarguen las aguas negras al galones de aguas usadas por día (gpd) y al momento Caño y la Laguna. recibe una carga aproximada de 40 millones de gpd. Esto presenta una capacidad residual de 32 millones Como prioridad hay que proveer un sistema de de gpd para futuras expansiones en el área alcantarillado sanitario en las barriadas que permita metropolitana, incluyendo la Península de Cantera. mejorar la salud de la población y también la calidad del agua del Caño y las lagunas. Alcantarillado Pluvial La Ilustración III-13 muestra la localización de las Los problemas de drenaje en la Península se deben principales troncales sanitarias que sirven la Península. primordialmente a un sistema de alcantarillado pluvial El sistema de alcantarillado sanitario existente consiste inadecuado. La falta de capacidad del sistema para de los siguientes componentes: manejar las descargas de las aguas de escorrentía y la falta de mantenimiento y conservación, son las causas Una troncal sanitaria principal de 36 pulgadas de para las frecuentes inundaciones en varias áreas de la diámetro que discurre hacia el sur por la Calle Merhoff Península. en Villa Palmeras y luego dobla al este por la Calle Barbosa en dirección hacia la Península. Luego de Las inundaciones tienen que mitigarse mediante un pasar la Calle Bellevue, dobla hacia el norte sistema adecuado de drenaje. El terreno llano también nuevamente y continúa hacia el este bordeando el ocasiona la acumulación de agua en algunos lugares Residencial Las Casas. La troncal mantiene el diámetro de bajas elevaciones. de 36 pulgadas hasta la Avenida Eduardo Conde, intersección con la Calle Blanca. De ese punto en El drenaje es inadecuado en todas las barriadas, adelante, su diámetro aumenta a 42 pulgadas y continúa especialmente en las del sur adyacentes al Caño donde hacia el sur por la Avenida Borinquen. Una manzana también existe un problema de asentamiento de hacia el oeste de la intersección de la Avenida terrenos. Las bajas elevaciones limitan las soluciones Borinquen con la Avenida Barbosa, la troncal dobla al problema. hacia el sur y continúa por la Calle Valparaíso hasta la Avenida Rexach donde dobla hacia el oeste rumbo También hay problemas de salubridad por las hacia Río Piedras y finalmente continúa hacia la Planta inundaciones periódicas en estas áreas. El desagüe de Tratamiento Regional de Puerto Nuevo. de aguas negras al Caño y las lagunas se convierte en un problema de salud más serio, por las inundaciones El sistema sanitario interno de la Península consiste frecuentes y el poco drenaje en el área. Como de diversas líneas de 8 pulgadas de diámetro que sirven resultado, cuando hay inundaciones los residentes se los distintos sectores del área. Estas líneas fluyen hacia pueden contaminar con aguas negras. un tubo colector de 12 pulgadas de diámetro que empieza en la Calle Madison, continúa hacia el oeste Se requiere un programa de obras para reducir las hasta la Calle A y llega hasta una estación de bombas inundaciones, a lo largo del Caño, con mejoras al al final de la Calle Constitución. De la estación de sistema de drenaje. Este programa deberá eliminar la bombas, sale una línea a presión de 8 pulgadas que descarga de desperdicios sólidos y la actividad ilegal impulsa los flujos hasta un pozo existente en la Calle de rellenos. Estas actividades producen terrenos Constitución. De ahí en adelante, continúa por inestables que contribuyen al deterioro del ambiente gravedad a través de una línea de 14 pulgadas a lo largo natural y empeoran la calidad del agua en el Caño y de la Calle Constitución y sigue por la Avenida Rexach las lagunas. 118 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO WW LAGUNA AVE CONCE LOS COROZOS I 0 AVE BORTHQUEN $00 / in AVE of HACIA PUERTO NUEVO WWTP O LAG SAN ESTACION TDE BOMBAS TUBERIA PRESION ISLA GUACHINANGA DIAMETRO DE TUBERIA LINEA DE 8" LINEA DE 12" LINEA DE 14" LINEA DE 36" LINEA DE 42" DIRECCION DE FLUJD Ilustración III-13 - Sistema de Alcantarillado Sanitario Existente M.N. EXISTENTE CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 119 Energía Eléctrica Desperdicios Sólidos El servicio eléctrico en muchas partes de las barriadas La disposición de desperdicios sólidos es un grave no está completo y en buenas condiciones por lo que problema en la Península. Los desperdicios hay que actualizarlo. Los residentes señalan la constantemente se acumulan en los recipientes hasta necesidad de mejorar el alumbrado de las vías y lugares que se desbordan. El problema no es sólo el aspecto de reunión pública como una forma de reducir la desagradable, sino también el riesgo para la salud de criminalidad y crear un ambiente de seguridad. los residentes. Los horarios de recolección de basura son insuficientes. Las vías estrechas y los vehículos Las líneas eléctricas en la Península son aéreas, estacionados a lo largo de los callejones limitan el montadas en postes de madera, muchos de éstos acceso de los camiones de recolección de basura. Las podridos y virados. Esta condición presenta un riesgo facilidades son inadecuadas para depositar la cantidad a la seguridad de los residentes. En varios puntos se de basura que se genera regularmente. notan conexiones eléctricas clandestinas y vandalismo. Las distancias de despejo mínimas requeridas no se La descarga de basura por personas ajenas a la cumplen y el riesgo de accidentes es inminente. La Península, especialmente camioneros, también iluminación pública en el área se compone de contribuye significativamente al problema. Los luminarias tipo cobra, montadas en los postes de terrenos baldíos son objeto de la descarga ilegal de madera. Muchas se encuentran inservibles, víctimas escombros de construcción, especialmente en el centro del deterioro natural, la falta de mantenimiento y el de la Península y a lo largo de la Avenida Eduardo vandalismo. Conde, localizada al oeste del sector Los Pinos. Muchos residentes acostumbran depositar su basura Las tomas de servicio eléctrico en las barriadas y en en el Caño, por falta de servicio de recolección. Para los complejos residenciales están en mal estado. Las solucionar esta condición hay que establecer un bases de contadores y las tomas eléctricas de algunos enfoque abarcador que incluya la intervención especial contadores también están dañadas. Muchos de estos de las agencias pertinentes. contadores están en lugares accesibles al público y ofrecen poca protección contra la intemperie y el vandalismo. En varios gabinetes eléctricos, la cablería se encuentra expuesta, lo que representa un peligro para los residentes. Algunas líneas eléctricas están muy bajas en ciertos lugares y otras están próximas a edificios. La distancia de despejo debe cumplir con los requisitos del Código Eléctrico Nacional de Seguridad y con la Autoridad de Energía Eléctrica (Véase Ilustración III-14). Teléfonos El servicio telefónico, en términos generales, es adecuado en toda la Península. Sin embargo, algunas áreas aún no cuentan con este servicio y los residentes indican la necesidad de expandir las instalaciones de este servicio en residencias privadas e instalar teléfonos para uso público. La Compañía Telefónica planifica mejorar el servicio por medio de la instalación de cables aéreos y soterrados y la instalación de más teléfonos públicos. 120 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO B. N LAGUNA LOS COROZOS Dir CANADA LAGUNA SAN JOSE ISLA QUACHINANGA 0 LINEA DE 4.16 KY LINEA DE 115KY POSTE DE MADERA POSTE CON TRANSFORMADOR Ilustración III-14 - Sistema de Energía Eléctrica Existente CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 121 C. LISTA DE NECESIDADES FISICAS DE LA PENINSULA La Compañía llevó a cabo una serie de talleres y reuniones públicas con los residentes para identificar sus necesidades. El Consejo Vecinal recopiló las necesidades y elaboró una lista por sectores que sirvió de base para diseñar este Plan. La siguiente lista contiene las necesidades fisicas principales de los sectores según expresadas por los residentes: Necesidades Físicas Específicas de las Barriadas COREA-CONDADITO FINAL 11. Recogido de basura deficiente 12. Recogido de escombros 1. Casas vandalizadas (son utilizadas como 13. Alto porcentaje de población es transitoria hospitalillos y para desmantelar autos robados) 14. Demolición de casas abandonadas 2. Pavimentar calles y callejones 3. Mejorar las alcantarillas ULTIMO CHANCE 4. Desean facilidades recreativas 5. Ausencia de servicio de correo 1. Area recreativa 6. Poca presión de agua 2. Casas pegadas 7. Faltan aceras 3. Vías de acceso son callejones 8. Vertedero ilegal (Calles Constitución y La Paz) 4. Problemas de estacionamiento (autos bloquean 9. Alumbrado del callejón 1 (Condadito Final) las entradas) 10. Inundaciones en los callejones 5. Estructuras vandalizadas (desalojo Municipio de 11. No hay acceso vehicular para los servicios del San Juan) gobierno 6. Problemas de prestación de servicio (bomberos, ambulancias, correo, etc.) bomberos, etc. 7. Hacinamiento LOS PINOS 8. Desean oficinas de servicios (médicos-DESCA) 9. Ausencia de servicio correo 1. Poca presión de agua 10. Mini cuartel 2. Carencia de facilidades recreativas 11. Bombas de incendio 3. Recogido de basura deficiente 12. Poca presión de agua 4. Alcantarillado 13. Reductores de velocidad 14. Recogido de basura PUENTE-GUANO/VILLA REAL 15. Poco alumbrado 16. Centro para envejecientes 1. Inundaciones 17. Demolición de las casas desahuciadas por el 2. Ningún área recreativa para niños, falta de centro Municipio de San Juan comunal 3. Calles muy estrechas SANTA ELENA 4. Estructuras deterioradas 5. Inestabilidad de los terrenos 1. Viviendas deterioradas 6. Pavimentar calles 2. Ausencia de Centro de Cuidado Diurno 7. Alumbrado y tendido eléctrico 3. Ausencia de Centro Comunal 8. Limpieza de alcantarillas 4. Ausencia de farmacia 9. Poca presión del agua 5. Ausencia de supermercado 10. Ausencia de centro comunal y recreativo 6. Ausencia de cuartel 122 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 7. Ausencia de dispensario LAS CASAS 8. Ausencia de transportación pública 9. Ausencia de minibanco 1. Ofrecimientos incumplidos de venderles los 10. Faltan bombas de incendio apartamento (el Departamento de Vivienda 11. Desean reductores de velocidad hipotecó el residencial) 12. Desean áreas de recreación pasiva y activa 2. Temor a ser reubicados con el pretexto de la 13. Poca presión de agua modernización de los residenciales 14. Pobre calidad del agua 3. Problemas de comunicación con la 15. Alcantarillado Administración Privada 16. Pavimentar las calles 4. Mejoras propuestas que no se realizan 5. Poca presión de agua BRAVOS DE BOSTON 6. Más facilidades deportivas 7. Establecer rentas fijas (no ajustables) 1. Callejones en mal estado 8. Comprar sus apartamentos 2. Falta de Acueductos y Alcantarillados 3. Inundaciones VILLA KENNEDY 4. Ausencia de servicio de correo 5. Facilidades recreativas 1. Problemas de tuberías (viejas) aguas negras 6. Inestabilidad de terrenos 2. Falta centro comunal 7. Estructuras deterioradas 3. Falta de mantenimiento a las estructuras 4. Morosidad en el pago de las cuotas de Necesidades Físicas Específicas de los Complejos mantenimiento Residenciales 5. Areas recreativas pertenecen al Municipio de San Juan EL MIRADOR 6. Filtraciones de agua en los apartamentos 7. Tuberías viejas 1. Desean áreas recreativas para niños 8. Reorganización de la cooperativa 2. Cancha de baloncesto se inunda 3. Falta teléfono público LAS MARGARITAS 4. Buzones de correo 5. Ausencia de comercios (tiendas) 1. Rampas para impedidos (aceras y tangones) 6. Ausencia de clínicas de salud 2. Teléfonos públicos 7. Más facilidades recreativas 3. Rentas ajustadas al ingreso no estimulan el 8. Desean rehabilitar Parque Pepe Santana desarrollo de los residentes deben ser fijas CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 123 METAS Y POLITICAS La articulación de las metas y políticas de una comunidad es elemento fundamental de todo proceso de planificación integral. Estas declaraciones encarnan la dirección que deben tomar los esfuerzos de planificación. Una vez se adopten los proyectos y actividades, éstos deben considerarse a la luz de su consistencia con las metas y políticas. La determinación de lo que es consistente no es siempre tarea fácil y es necesario ejercer cautela para balancear políticas e intereses de modo que se puedan lograr los propósitos del Plan y la Ley. Si una acción deseada conflige con las metas y políticas adoptadas, se deben ajustar a la meta o política en cuestión antes de implantar la acción. Esta sección contiene las metas y políticas que responden a las necesidades identificadas mediante el análisis de los datos de trasfondo y el insumo de los residentes de las comunidades de la Península. A. DESARROLLO URBANO Gran parte del desarrollo urbano en la Península de Cantera ocurrió sin planificación, ni organización de la comunidad 0 vecindario. No hay enlaces entre los diferentes sectores de la Península 0 con los espacios públicos para establecer un ambiente comunitario y facilitar la prestación de servicios públicos y privados. El desarrollo futuro de los terrenos centrales y el redesarrollo de las barriadas y residenciales tiene que considerar estas necesidades y asegurar que los nuevos proyectos sean construidos considerando la seguridad, el acceso y las facilidades de uso público común. META: Desarrollar y redesarrollar vecindarios funcionales. POLITICAS: Diseñar el desarrollo urbano para promover la eficiencia del uso de la infraestructura y establecer comunidades con carácter propio. Estimular un patrón de usos residenciales y rutas de transportación para mejorar los accesos, la seguridad y minimizar la congestión de automóviles. Promover el desarrollo de usos comerciales e institucionales en los vecindarios que sirvan las necesidades de los residentes y establezcan un sentido de comunidad y ambiente propio. Asegurar que la planificación y el desarrollo se implanten de manera compatible con la forma y función de la Península. META: Mejorar el ambiente urbano para convertirlo en un lugar más saludable y atractivo que permita atraer la inversión del sector privado para facilitar los proyectos de construcción de vivienda y comercios. POLITICAS: Promover la renovación física de las estructuras existentes, incluyendo la pintura y limpieza de los sectores. 124 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO Promover la siembra de jardines en terrenos públicos y privados. Promover la construcción de nuevas plaza y espacios verdes recreativos. META: Convertir los edificios vacantes 0 subutilizados en usos económicamente productivos. POLITICAS: Promover proyectos de desarrollo comercial en edificios vacantes para ayudar a cambiar la imagen de la Península en el mercado regional. Alentar las agencias públicas a ubicarse en edificos vacantes 0 poco utilizados, como forma de promover el redesarrollo de la Península. Promover actividades en el Península, tales como bazares 0 mercados que utilicen provisionalmente los edificios vacantes y ayuden a crear un ambiente de comunidad y progreso. META: Desarrollar usos comerciales para satisfacer las necesidades de la comunidad y proveer oportunidades de empleo. POLITICAS: Fomentar nuevos negocios al detal y servicios a escala vecinal en la Península. Promover el uso comercial de propiedades y estructuras dentro de áreas residenciales. B. VIVIENDA Muchas de las viviendas en la Península están dilapidadas o deterioradas. Los residentes de los complejos multifamiliares denuncian la falta de mantenimiento de los edificios y las invasiones ilegales de apartamentos vacíos. La vivienda en las barriadas está sujeta a inundaciones frecuentes y está construida en terrenos inestables. También existen interrogantes sobre la titularidad de las propiedades. No obstante, existen muchas oportunidades para nuevas viviendas en los terrenos disponibles. El redesarrollo de las viviendas dentro de los vecindarios debe promover la integración comunitaria y reflejar las necesidades de los residentes. META: Asegurar la disponibilidad de viviendas decentes, seguras, y económicas para todos los actuales y futuros residentes de la Península. POLITICAS: Promover el desarrollo de viviendas de interés social por el sector privado. Promover viviendas sustitutas a precios asequibles en los terrenos vacantes a desarrollar, para los residentes que sean desplazados por las actividades de redesarrollo en la Península. Debe tomarse en cuenta las necesidades especiales de grupos particulares como los envejecientes, inquilinos y las familias que residen en zonas inundables. Asignarle prioridad, en términos de terreno y recursos, a proveer mejoras permanentes y mejorar los servicios a los residentes. CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 125 Promover alternativas innovadoras de financiamiento público y privado para facilitar la construcción de viviendas de interés social que satisfagan las necesidades económicas de las familias de la Península. Promover incentivos para construir viviendas que subsidien los costos del desarrollador, mediante rebajas en el costo del terreno, mejoras a la infraestructura, reducciones contributivas y/o subsidios de financiamiento. Asegurar una administración de calidad y el buen mantenimiento y mejoras de la vivienda pública en la Península. Rehabilitar los proyectos de vivienda pública para convertirlos en vecindarios de buen ambiente comunitario. Promover la administración de la vivienda pública por los residentes y su venta a inquilinos, corporaciones sin fines de lucro y propietarios inversionistas. Promover la titularidad de la propiedad de terrenos en la Península. Proveer servicios de orientación y ayuda a los residentes sobre programas gubernamentales, relacionados con la rehabilitación de vivienda, cubierta de seguros, asistencia financiera y alquileres. C. SERVICIOS PUBLICOS La provisión de servicios públicos, tales como la transportación, agua potable, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial, recolección y disposición de desperdicios sólidos y facilidades recreativas y deportivas, es necesaria para mejorar la calidad de vida de los residentes. La carencia de estos servicios representa una limitación que necesita atenderse por su importancia para el desarrollo físico de la Península. 1. TRANSPORTACION META: Asegurar la disponibilidad de transportación segura, eficiente y asequible en la Península. POLITICAS: Ampliar el sistema de transportación pública para servir toda la Península. Promover el uso de la transportación pública entre los residentes y visitantes. Asegurar que los sistemas de transportación pública tengan la capacidad para atender la demanda en las horas de mayor congestión. Mejorar la eficiencia operacional de los sistemas actuales de transportación pública por medio del establecimiento de rutas e itinerarios que reflejen la demanda. Promover la conexión vial, por medio de sistemas de transportación pública, al sistema regional del tren urbano propuesto. 126 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO Desarrollar vías para uso peatonal y para bicicletas. METAS: Mejorar la red de calles para conectar y enlazar los vecindarios. POLITICAS: Reconstruir las calles para convertirlas en una red interconectada que provea acceso a los lugares de empleo y servicios. Promover un mejor sistema vial en las barriadas. Asignar la prioridad al mantenimiento y mejoras a las calles. Asegurar que la construcción de nuevas calles, o mejoras a las existentes, minimice el impacto del tráfico en los vecindarios residenciales. Asegurar que el nuevo desarrollo provea aceras y otros medios de conexión peatonal. Mejorar las conexiones entre los lugares públicos de la Península y el sistema de transportación pública para fomentar las oportunidades recreativas y sociales. 2. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO META: Asegurar que todos los desarrollos cuenten con abastos adecuados de agua potable y servicio de alcantarillado sanitario. POLITICAS: Planificar y coordinar los esfuerzos de agencias municipales y estatales responsables por mejorar los sistemas de acueductos y alcantarillados Coordinar las actividades del gobierno local, estatal y federal dirigidas a eliminar las condiciones insalubres, incluyendo la descarga de aguas negras al sistema de alcantarillado pluvial. Asegurar servicios de acueductos y alcantarillado sanitario a todos los edificios residenciales y no residenciales. METAS: Asegurar que todos los desarrollos en la Península sean provistos con utilidades adecuadas, incluyendo sistemas telefónicos y eléctricos. POLITICAS: Promover una mejoría en el servicio eléctrico y telefónico a los residentes. 3. ALCANTARILLADO PLUVIAL META: Eliminar las inundaciones en la Península de Cantera. POLITICAS: Construir nuevos sistemas de alcantarillado pluvial en las áreas que lo necesiten. Construir la obra pública necesaria en el Caño Martín Peña para controlar las inundaciones y restablecer la salud ambiental del Caño. Eliminar las estructuras situadas en áreas sujetas a inundaciones y en ubicaciones peligrosas. CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 127 4. DESPERDICIOS SOLIDOS METAS: Asegurar la disponibilidad de servicios adecuados de recolección de desperdicios sólidos en la Península. POLITICAS: Asegurar que el MSJ provea las instalaciones adecuadas para disponer de los desperdicios sólidos. Promover el reciclaje de desperdicios sólidos. Promover la recolección de basura diariamente a través de todas las barriadas de la Península. Promover la restauración del daño causado al medio ambiente en la Península. 5. RECREACION Y ESPACIOS ABIERTOS METAS: Proveer áreas de recreación pasiva y activa para satisfacer las necesidades recreativas de los residentes de la Península. POLITICAS: Proveer medios para renovar y mejorar las instalaciones recreativas existentes. Establecer nuevas instalaciones recreativas pasivas y activas. Proteger las áreas de recursos naturales para utilizarlas como instalaciones recreativas pasivas. Asegurar que los terrenos, no aptos para desarrollo por ser inundables 0 inestables, se adquieran y utilicen para establecer espacios recreativos. Aseguara que las facilidades recreativas estén accesibles a pie 0 en bicicleta, desde el sector para el cual fueron construidas. Interconectar hasta donde sea posible las instalacioness recreativas pasivas, activas y los espacios abiertos por una red de senderos peatonales y de bicicletas. Establecer programas recreativos correspondientes a cada instalación recreativa. Reforestar y ajardinar las áreas de espacios abiertos como parte de las obras de nuevo desarrollo en los terrenos vacantes y de redesarrollo de las barriadas. 128 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico PROGRAMAS Y PROYECTOS Esta sección presenta los programas y proyectos propuestos para el desarrollo físico y urbano de la Península de Cantera. (Véase Ilustración III-15). Los programas y proyectos se enmarcan de acuerdo a las condiciones 0 categorías existentes de los terrenos. Estas son: A. Terrenos centrales B. Barriadas C. Complejos residenciales RD AVE EDUARDO CONDE LAGUNA LOS COROZOS AVE BORINQUEN 000 AVE. REXACH Dode work am ISLA GUACHINANGA AVE DR BARBOS BOOD 8 808 be THE do TERRENOS VACANTES CAÑO MARTIN PEÑA BARRIADAS COMPLEJOS RESIDENCIALES Ilustración III-15 - Categorías Existentes de Terrenos CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 129 A. DESARROLLO DE TERRENOS CENTRALES Como componente principal para desarrollar la Península, 1. el Plan propone un programa de desarrollo para las 62.7 Programas y Proyectos de Uso de Terrenos cuerdas de su área central. El desarrollo de estos terrenos tiene tres objetivos principales: El Plan establece siete usos generales para desarrollar el Area central de la Península, y recomienda tipos de parcelar los terrenos para desarrollar nueva vivienda y edificios, normas de edificación y requisitos para áreas de estructuras de uso institucional, comercial y de servicios estacionamiento. Los proyectos de desarrollo incluyen la en beneficio de los presentes y futuros residentes de la construcción de: nueva vivienda, comercios y oficinas, Península. industria liviana y talleres, facilidades institucionales y vecinales y espacios recreativos públicos. culminar el desarrollo físico y urbano de toda la a. Nueva Vivienda Península con proyectos de desarrollo que propicien el crecimiento económico, social y cultural de sus residentes. El desarrollo de nueva vivienda (véase Ilustración III-17) es fundamental en el desarrollo de la Península. El carácter completar y mejorar la red vial para integrar mejor los urbano de la Península responderá en gran medida al tipo sectores dentro de la Península y a esta con el Area de edificios que se desarrolle en cada parcela. El tipo Metropolitana de San Juan y proveer las obras de residencial es el factor principal en la parcelación del suelo. infraestructura requeridas para viabilizar el desarrollo. Establece maneras determinadas de ocupar, disponer y dividir el mismo. Partiendo de la importancia de los tipos La Ilustración III-16 presenta las parcelas formadas para de edificios residenciales se establecen los siguientes desarrollo en los terrenos centrales, según la red vial objetivos: propuesta para toda la Península. En las próximas secciones de este Capitulo se discuten los usos designados para cada una de estas parcelas. El desarrollo físico de esta Area requiere una inversión significativa en infraestructura red vial, transportación, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y en el desarrollo de proyectos residenciales, comerciales, oficinas, institucionales, espacios públicos y recreativos. El Area se desarrolla principalmente mediante la construcción de dos vías primarias, una en dirección esteoeste y la otra en dirección norte-sur. La construcción de estas y otras vías de menor tamaño, proveen la oportunidad de parcelar los terrenos e instalar la infraestructura necesaria para desarrollarlos. El costo total preliminar estimado para el desarrollo de todos los proyectos en los terrenos centrales de la Península, incluyendo las obras de infraestructura, asciende aproximadamente a $103 millones. Terrenos Centrales 130 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 42 As 43 LAS CASAS As A7 B2 0 By I B1 BS, B₆ B13 D3 B8 C₄ By C6 C8 C5 B11 B12 PARCELLAS DE DESARROLLOS EN TERRENOS VACANTES: VIVIENDA № DE TAMAÑO DE USOS TIPOLOGIA N° DE Nº DE N° DE COSTO DE PARCELA PARCELA (mc) PERMITIDOS EDIFICATOTIA** PISOS (max) UNIDADES ESTACIONAMIENTOS CONSTRUCCION . A2 1,150 Res/Com I 4 24 24 $960,000 A3 1,150 Res/Com I 4 24 24 $960,000 A4a 8,982 Residencial Il 6 80 80 $3,200,000 A4b 1,425 Residencial III,IV,V 4 25 25 $1,000,000 A5a 665 Residencial III 4 8 8 $320,000 A5b 2,624 Residencial IV,V 4 16 16 $640,000 A6 1,692 Residencial III 4 16 16 $64,000 A7 3,760 Residencial III 4 48 48 $1,920,000 B2a 5,406 Residencial II,III 6,4 58 58 $2,320,000 B2b 1,908 Residencial IV,V 3 12 12 $480,000 B3a 8,268 Res/Com I,III 6,4 80 80 $3,200,000 B3b 2,496 Residencial IV,V 3 24 24 $960,000 B4a 8,232 Residencial II 6,4 80 80 $3,200,000 B4b 2,352 Residencial IV,V 3 25 25 $1,000,000 B5 3,067 Residencial II 6 60 60 $2,400,000 B6 4,400 Residencial III 4 64 64 $2,560,000 B8a 3,272 Res/Com I 6 80 80 $3,200,000 B8b 7,056 Residencial In 4 80 80 $3,200,000 B9 3,500 Res/Com E 4 30 30 $1,200,000 B11 1,500 Residencial II 4 25 25 $1,000,000 B12 2,387 Residencial III 4 60 60 $2,400,000 B13 5,600 Res/Com I 4 60 60 $2,400,000 C4 5,930 Residencial II 6 86 86 $3,440,000 C5 2,914 Residencial II 6 80 80 $3,200,000 C6 7,379 Residencial II 6 68 68 $2,720,000 C8 2,350 Residencial III 4 60 60 $2,400,000 D3 2,183 Residencial III 4 50 50 $2,000,000 TOTAL 101,648 1,323 1,323 $52,920,000 Se asume un costo estimado por UVB de $40,000. Según Normas y Guías Edificatorias disponibles en la Compañía. Ilustración III-18 Resumen de Proyectos de Nueva Vivienda en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 133 Financiamiento de Vivienda: Los fondos para la Asignaciones, subvenciones o préstamos del construcción de los proyectos de nueva vivienda Municipio de San Juan dirigidos a provendrán de varias fuentes públicas y privadas, necesidades de vivienda. incluyendo las siguientes: Los programas municipales podrían ser usados Subvenciones, subsidios o préstamos para apoyar proyectos de nueva vivienda y mejoras federales bajo programas operacionales de de infraestructura. El MSJ puede asignar recursos agencias, directa o indirectamente, a través específicamente para el desarrollo de viviendas. de programas como CDBG y HOME. Utilización de Incentivos Contributivos de la Hay varios programas federales que son fuentes Ley Núm. 20. potenciales de fondos para los proyectos propuestos que podrían ser elegibles para La Ley que creó a la Compañía provee dos subvenciones bajo el «Community Development vehículos específicos para promover la inversión Block Grant Program» («CDBG») y el programa de capital privado en la Península: un Fondo de HOME del Departamento de Vivienda y Desarrollo Capital para Inversión en Puerto Rico y un crédito Urbano («HUD»), administrado por el MSJ. contributivo para el desarrollo de viviendas. Asignaciones, subvenciones o préstamos Estos mecanismos proveen oportunidades reales para federales especiales establecidos o dirigidos inversiones en consorcio y empresas creativas de a necesidades de vivienda. inversión conjunta (con capital público y privado). Por ejemplo, se pueden combinar fondos de CDBG, HOME Además de los programas anteriores, existen varias y certificados de Sección 8 con el Fondo de Capital de maneras para obtener fondos discrecionales de Inversión, el crédito contributivo y garantías agencias 0 asignaciones congresionales directas hipotecarias para generar diversas oportunidades de para apoyar proyectos de vivienda. Los proyectos inversión en vivienda para alquiler o venta. de vivienda que serán usados para el realojo de familias pueden ser financiados por el gobierno federal con fondos discrecionales. Asignaciones, subvenciones o préstamos del Estado Libre Asociado dirigidos a satisfacer necesidades de vivienda. Además de los programas federales existen programas de agencias del Estado Libre Asociado que apoyan proyectos de vivienda. La Compañia promoverá la participación de estas agencias en el financiamiento y desarrollo de vivienda de interés social. Asimismo, el Plan propone que determinadas agencias gubernamentales incorporen a sus programas de mejoras capitales las inversiones de infraestructura necesarias para estos desarrollos. 134 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO b. Usos Comerciales y de Oficinas El Plan propone complementar el diseño urbano con establecer guías de diseño para áreas de depósito una distribución balanceada de espacios, entre los y recogido de basura. Hacer uso del callejón de cuáles se desarrollarían usos comerciales y de oficinas. servicio en el interior de la manzana, para Dentro del diseño la vivienda tiene prioridad. La meta minimizar los cortes al encintado y asegurar la es diversificar los centros urbanos tradicionales con continuidad de la acera y el movimiento peatonal; los siguientes objetivos: (Véase Ilustración III-19) proveer espacio adecuado para empleados y fortalecer y promover la relación entre los usos usuarios. Este debe discurrir paralelo a la calle, comerciales y de oficina con los espacios públicos en estacionamientos dentro de las manzanas, 0 en como marco de vida comunitaria; edificios de estacionamiento, nunca en estacionamientos perpendiculares a las calles. reafirmar el valor de la calle como entorno público, ubicando los establecimientos comerciales con La Ilustración III-20 presenta un resumen de las acceso directo a las calles y aceras en las primeras parcelas para uso comercial y de oficinas. Se proponen plantas de las manzanas, fomentando la actividad construir nuevas facilidades y rehabilitar estructuras en la calle; existentes para proveer aproximadamente 203,213 pies cuadrados de espacios comerciales y para oficinas, a establecer una relación clara entre el tipo e un costo de cerca de $10.2 millones, según las intensidad del comercio en el área residencial para necesidades de mercado. Los terrenos designados evitar conflictos entre éstos; para uso comercial también permiten otros usos, incluyendo el de vivienda. CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 135 D. Ilustración III-19 - Proyectos de Comercios y Oficinas en Terrenos Centrales 136 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico A2 A3 B3 n13 B7 B8a © B9 THE C10 6 RESUMEN DE PROYECTOS COMERCIO, OFICINAS Y SERVICIOS NUMERO DE TAMAÑO DE USOS TIPOLOGIA AREA COMERCIAL (mc) AREA OFICINAS (mc) COSTO DE PARCELA PARCELA (mc) PERMITIDOS EDIFICATORIA Area (mc) N° de Pisos Area (mc) N° de Pisos CONSTRUCCION * A2 1,150 Res/Com I 575 1 $309,350 A3 1,150 Res/Com I 575 1 $309,350 B3a 5,406 Res/Com I, III 1,000 1 $538,000 B7 8,400 Comercial VII Centro Com. 4,200 2 2,520 1 $2,259,600 B8a 3,272 Res/Com I 1,636 1 $880,168 B9 3,500 Res/Com I 1,750 1 $941,500 B11 1,500 Res/Com I 750 1 $403,500 B13 5,600 Res/Com 1 2,800 1 $1,506,400 C9 3,200 Comercial Plaza del Mercado 1,600 1 $860,800 C10 4,000 Uso Mixto Rehabilitación 4,000 1 $2,152,000 TOTAL 37,178 (Aprox. 9.5 cuerdas de terrenos) 18,886 mc / 203,213 pc 2,520 27,115 pc $10,160,668 *Se asume un costo estimado de $75 por pie cuadrado de área bruta de piso. No incluye área residencial (véase Illustración III-18) Ilustración III-20 Resumen de Proyectos de Comercio y Oficinas en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 137 c. Industria Liviana y Talleres El Plan propone desarrollar una parcela de 3,400 El tamaño de los establecimientos puede variar entre metros cuadrados con industrias livianas y talleres 75 y 175 metros cuadrados y pueden incluir usos para proveer servicios a la Península y comunidades residenciales en las plantas superiores. Los circundantes. (Véase Ilustración III-21) Las establecimientos se dividen en cuatro tipos: talleres industrias deben ser limpias y no crear conflictos de reparación y manufactura liviana, estudios, garages con los comercios que sirven la comunidad. Los y almacenes. La primera categoría incluye por usos de industria liviana deben ser compatibles con ejemplo talleres de reparación de enseres eléctricos, usos residenciales. eléctronica, relojería y joyería, talabartería, tapicería, Ilustración III-21 - Proyectos de Industria Liviana y Talleres en Terrenos Centrales 138 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO herrería, cristalería, costura y sastrería, imprentas y Los requisitos de estacionamiento para estas áreas se encuadernación entre otros. El segundo grupo incluye deben limitar a los espacios que se puedan suplir en la estudios y talleres como fotografía, pintura y escultura, calle. Los empleados deben realizar sus labores en arte gráfico, cerámica y talleres artesanales, interior de la manzana. El servicio para estos producción cinematográfica y estudios de sonido. establecimientos debe realizarse en lo posible desde el interior de la manzana. La Ilustración III-22 presenta un resumen de las parcelas para uso de industria liviana y talleres. YELA KENNEWY Ad A-3 15 43 IN 14 MOD LAS CASAS A-3 REMAN at MISSIDOR D1 2 B-3 MOD LAS MARGARITAS CA se B-3 at a-a co - I . C-4 C2 C-4 C.S C-11 as CJ C4 . REMAI P C-M CO C-U B-H B-12 D4 REMAN REMAI REMAI RESUMEN DE PROYECTOS INDUSTRIA LIVIANA & TALLERES NUMERO DE TAMANO DE USO AREA DE EDIFICACION (mc) COSTO DE PARCELA PARCELA (mc) DESIGNADO Area (mc) N° de Pisos CONSTRUCCION D1 3400 Industria Liviana 6120 3 $3,292,560 TOTAL 3,400 6,120 $3,292,560 Ilustración III-22 - Resumen de Proyectos de Industria Liviana y Talleres en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 139 d. Usos Institucionales Las normas de diseño proponen crear un ambiente constituyen lugares de reunión, auspiciando así el urbano que enriquezca la vida cívica y social de las desarrollo de un verdadero sentido comunitario. comunidades de la Península. Este objetivo puede (Véase Ilustración III-23) lograrse con una estrecha interacción entre las instituciones comunitarias y públicas y los sectores Un elemento central es la construcción del Centro residenciales. Estos componentes urbanos además Comunitario, sede de las oficinas de la Compañía, el de servir funciones básicas de la vida cotidiana, Consejo Vecinal y otras instituciones comunitarias locales. Ilustración III-23 - Dotaciones y Usos Institucionales en Terrenos Centrales 140 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO El desarrollo de la Península requiere, por su tamaño y La Ilustración III-24 presenta un resumen de las parcelas ubicación unas facilidades y servicios básicos para su para estos usos. Estas ascienden a cerca de 30,000 buen funcionamiento y vida comunitaria. Estas metros cuadrados o 7.7 cuerdas y la inversión para sus facilidades comprenden usos como: correro, centros desarrollo o rehabilitación se estima en aproximacívico-culturales, guarderías, facilidades educativas y damente $17 millones. recreativas, iglesias, estaciones de bomberos, entre otros. VILLA SENNEDY A1 B1 B CI DJ B10 C3 cu DS RESUMEN DE PROYECTOS DOTACIONALES E INSTITUCIONALES EN TERRENOS VACANTES NUMERO DE TAMAÑO DE USO AREA DE EDIFICACION (mc) COSTO DE PARCELA PERCELA (mc) DESIGNADO Area (mc) N° de Pisos CONSTRUCCION A1 12,575 C. Comunitario/Comercios V. Kenedy 765 2 $617,355 B1 3,962 Terminal de Transporte/Servicios 4,756 2 $3,836,801 B10 2,038 Edificio de Servicios/Centro de Salud 3,668 3 $2,960,399 C1 11,700 Centro de Aprendizaje Albert Einstein 4,680 2 $3,776,760 C3 4,500 Centro de Comunidad 2,788 3 $2,500,000 C11 4,000 Programas y Servicios 4,000 1 $2,152,000 D4 1,750 Centro Deportivo 875 1 $470,750 D5 700 Dotacional/Servicios 840 2 $677,880 TOTAL 29,925 22,371 $16,991,945 Ilustración III-24 - Resumen de Proyectos Institucionales en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 141 e. Espacios Públicos El carácter de cualquier ciudad como ente colectivo La organización del espacio público determina el sentido depende, fundamentalmente, de la naturaleza de su espacio de orientación, entendimiento e identificación de los público. Es decir, la red de espacios públicos que residentes con respecto a su vecindario. El éxito de los estructuran la organización, forma y carácter de un sector. proyectos de desarrollo y redesarrollo de la Península (Véase Ilustración III-25) Los espacios públicos dependerá en gran parte de la capacidad de realizar los proporcionan el acceso y servicio a cada una de las parcelas, siguientes objetivos: la circulación de un punto a otro de la ciudad y fomentan la comunicación e interacción social. Construir un conjunto de espacios públicos que organice el desarrollo en un estructura coherente, contribuyendo a eliminar las áreas residuales y zonas definidas. Incorporar espacios públicos para dotar de un sentido de lugar característico a cada uno de los barrios. Ilustración III-25 - proyectos de Espacios Públicos en Terrenos Centrales 142 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico Puntualizar y consolidar los espacios abiertos con La Ilustración III-26 presenta un resumen de las edificaciones de uso colectivo tales como escuelas, facilidades públicas propuestas, las que representan iglesias y centros cívicos que reestablezcan la aproximadamente 21 cuerdas de terreno y su costo de posición de estos elementos dentro del contexto desarrollo se estima en apróximadamente $8.2 urbano. millones. De esta cantidad el propuesto Parque Paseo Lineal absorbe el 72% del costo. Utilizar la calle, como elemento ordenador y de interacción social. Concebir los espacios públicos en función de un desarrollo articulado. PL1 LP4 D2 CI at: C12 CO CT C2 C-8 CU as 1 C014 PL2 RESUMEN DE ESPACIOS PUBLICOS Y FACILIDADES RECREATIVAS NUMERO DE TAMAÑO DE USO COSTO DE PARCELA PARCELA (mc) DESIGNADO CONSTRUCCION A4 2,500 Parque Pasivo $187,500 C1 3,600 Pista Atlética $360,000 C2 4,000 Plaza Central $500,000 C7 1,500 Plaza $187,500 C12 2,000 Parque Pasivo $150,000 D2 9,000 Parque de Pelota $300,000 LP4 400 Placita Tamarindo $60,000 CO14 400 Placita de la Paz $60,000 PL1 13,500 Parque Lineal -Los Pinos $1,350,000 PL2 45,000 Parque Lineal-Barriadas $4,500,000 n/a Paisajismo y Mobiliario Urbano en Bulevares y Calles $500,000 TOTAL $8,155,000 Ilustración III-26 - Resumen de Proyectos de Espacios Públicos en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 143 2. Programas y Proyectos de Infraestructura Los lugares de espacios públicos en la Península pueden ser plazas 0 parques de usos diversos, como El Programa de Infraestructura para los terrenos centros de la comunidad o lugares de reunión. centrales, se ha diseñado conforme a dos parámetros; uno físico y otro económico. Plazas: Las plazas son de gran importancia como espacios públicos, ya que proveen un sentido de lugar, El parámetro físico incorpora los proyectos de tanto por su aspecto físico como sentido comunitario. desarrollo en los terrenos centrales de la Península, para los cuales es necesario proveer obras de La plaza central propuesta debe servir de centro cívico/ infraestructura capaces de viabilizarlos. Como en todo cultural. Además 60% de los edificios adyacentes deben proceso de planificación la localización de la destinar sus plantas bajas y primeros pisos a usos infraestructura estará determinada por el desarrollo comerciales. Los pisos superiores deben destinarse a planificado de los usos de los terrenos. usos residenciales. El área total de la plaza debe ser de 4,000 metros cuadrados aproximadamente, y por El parámetro económico se define por la inversión en lo menos el 75% de su superficie debe estar infraestructura que está determinada por la capacidad pavimentada. fiscal del gobierno para realizar las mejoras necesarias. El instrumento para programar la inversión en Facilidades Recreativas: El Plan propone nuevas infraestructura son los Programas de Mejoras facilidades recreativas que complementan las Capitales de las agencias de infraestructura (AEE, existentes. Estas incluyen una pista de atletismo en la AAA, ACT y la PRTC) y del Municipio de San Juan. Escuela Einstein; y el desarrollo de un nuevo parque de pelota y Centro Deportivo en los terrenos al este Este Programa se preparó con la colaboración y de El Mirador (antiguo Parque Pepe Santana). asesoramiento del personal técnico de esas dependencias, de manera que se atiendan las Para estos terrenos se evaluaron tres alternativas: necesidades reales de la Península y la implantación del Plan de Desarrollo Físico. El objetivo de la 1. Desarrollar nueva vivienda. Compañía es adelantar al máximo el desarrollo de la 2. Desarrollar nueva vivienda y un área recreativa infraestructura, para mejorar la calidad de vida de los menor. residentes y promover la inversión entre los 3. Desarrollar el parque de pelota y Centro Deportivo. desarrolladores que interesen construir proyectos en la Península. Otro objetivo de acelerar las obras es Se seleccionó la última alternativa pues responde a las que éstas, especialmente las de carreteras requieren necesidades y peticiones de la comunidad. Esta un proceso prolongado de planificación, adquisición y alternativa es la única que ofrece a la comunidad la diseño. Mientras más pronto se inicien estas etapas oportunidad de contar con un parque de este tipo para (preconstrucción) más rápido se puede iniciar la uso común de todos los residentes de la Península. construcción de las obras. Los parques existentes son de uso particular de algunos sectores. a. Sistema Vial El desarrollo de este parque armoniza con el objetivo Consideraciones de Planificación: La red vial del Plan en su componente humano de promover las propuesta por su naturaleza especial, representa una destrezas deportivas de los jóvenes de la Península. variación a la clasificación funcional de las normas de diseño establecida por la Autoridad de Carreteras y Las facilidades de los sectores deben incluir canchas Transportación. Esta variación responde a la necesidad de baloncesto y áreas de juego para niños. La ubicación de incluir en su formulación otras consideraciones, de estas facilidades debe promover la interacción de además de volúmenes de tránsito, que satisfacen los estos espacios recreativos con instituciones y objetivos del Plan. comercios que puedan darle una mayor actividad y uso. 144 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO El Plan provee una estructura alterna para las vías con una avenida 0 calle principal externa a la Península; propuestas. Esta incluye las secciones típicas otras que conectan las vías principales dentro de los denominadas Avenida, Bulevar, Paseo y Paseo Parque límites de la Península; las que sirven áreas específicas Lineal, para las vías que conectan con avenidas o calles dentro de la Península, sean éstas residenciales, principales externas a la Península, y Calle o Callejón comerciales 0 de usos mixtos, y callejones que sirven para las vías que sirven áreas internas. las barriadas. La Ilustración III-27 presenta la clasificación alterna Las mejoras mínimas requeridas para satisfacer las para la consideración y aprobación de las agencias necesidades de los residentes en las áreas desarrolladas, pertinentes, basada en una combinación de los siguientes tales como ensanches de las vías existentes, aceras y/o criterios y consideraciones especiales: estacionamientos adicionales, etc. La importancia relativa de las vías en términos de sus La limitación de espacio en las barriadas para acomodar respectivas áreas de servicio, según el Plan de Usos de servidumbres. Terrenos propuesto. Por ejemplo, las vías que conectan TOTAL TIPO CENTRO R/W 1- Avenida Acera Siembra Carril Carril Carril Isleta Carril Carril Carril Siembra Acera 36.00 1.50 2.50 3.65 3.65 3.65 6.00 3.65 3.65 3.65 2.50 1.50 2- Bulevar Acera Siembra Carril Carril Isleta Carril Carril Siembra Acera 26,85 1.50 2.50 3.65 3.65 4.25 3.65 3.65 2.50 1.50 3- Ave. Barbosa Acera Siembra Carril Carril(2) Carril Siembra Acera 20.60 1.50 1.50 3.65 3.65 3.65 1.50 1.50 4- Paseo Parque Acera Siembra Carril Carril(2) Carril 17.60 Lineal 1.50 1.50 3.65 3.65 3.65 (14.60 área rodaje) 5- Calle Acera Siembra Carril(2) Siembra Acera 13.00 Residencial 1.25 1.25 4.00 1.25 1.25 6- Calle Plaza Acera Siembra Est. Carril(2) 12.20 1.50 1.50 2.50 3.35 7- Calle 2do Orden Acera Carril(2) Acera 9.20 1.25 3.35 1.25 Ilustración III-27 Variación de la Clasificación Vial de la Autoridad de Carreteras y Transportación CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 145 La Ilustración III-28 presenta el sistema vial propuesto coordinación con otras obras de infraestructura para la Península. La Ilustración III-29 presenta los propuestas en esta sección. La infraestructura vial será estimados de costo del sistema vial propuesto. La construida en tres etapas durante el periodo 1995-99, construcción de estas mejoras deberá efectuarse en 1999-2003 y 2003-2011 respectivamente. 146 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO NUM. DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL Primera Etapa (1995-1999) 1. Estudio de Tránsito 1 50,000 $ 50,000.00 2. Calle 29,842 mc 30.00 $ 895,260.00 3. Pavimento de Nivelación 33,039 mc 10.00 $ 330,390.00 4. Isleta y Franja de Siembra 16,888 mc 5.00 $ 84,440.00 5. Acera 5,682 mc 20.00 $ 113,640.00 6. Pavimento Final 62,881 mc 8.00 $ 503,048.00 7. Estudio H/H 1 750,000 $ 750,000.00 SUBTOTAL $2,726,778.00 IMPREVISTOS (25%) $ 681,695.00 SUBTOTAL PRIMERA ETAPA $3,408,473.00 Segunda Etapa (1999-2003) 1. Calle 20,986 mc 30.00 $ 629,580.00 2. Pavimento de Nivelación 13,080 mc 10.00 $ 130,800.00 3. Isleta y Franja de Siembra 4,199 mc 5.00 $ 20,995.00 4. Acera 6,768 mc 20.00 $ 135,360.00 5. Pavimento Final 34,066 mc 8.00 $ 272,528.00 SUBTOTAL $1,189,263.00 IMPREVISTOS (25%) $ 297,316.00 SUBTOTAL SEGUNDA ETAPA $1,486,579.00 Tercera Etapa (2003-2011) 1. Calle 22,923 mc 30.00 $ 687,690.00 2. Pavimento de Nivelación 24,132 mc 10.00 $ 241,320.00 3. Isleta y Franja de Siembra 2,862 mc 5.00 $ 14,310.00 4. Acera 2,112 mc 20.00 $ 42,240.00 5. Pavimento Final 47,055 mc 8.00 $ 376,440.00 SUBTOTAL $1,362,000.00 IMPREVISTOS (25%) $ 340,500.00 SUBTOTAL TERCERA ETAPA $ 1,702,500.00 TOTAL DE LAS MEJORAS $6,597,552.00 PROPUESTAS Ilustración III-29 - Costos Estimados del Sistema Vial Propuesto en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 147 an N LAGUNA F LOS COROZOS 5 4 5 5 5 2 5 scringuen 3 5 7 5 5 3 5 2 5 7 5 AVE 5 REXACH 5 I 2 5 2 2 2 5 2 6 7 2 ### 2 I Ilustración III-28 - Sistema Vial Propuesto SECCIONES TIPICAS DE VIAS 1 - - Avenida 36.00 N 2 - Bulevar 26.85 3 - Ave. Barbosa 20.60 4 - Paseo Parque Lineal 17.60 LAGUNA 5 - Calle Residencial 13.00 LOS COROZOS 6 - Calle Plaza 12.20 7 - Calle 2do Orden 9.20 5 5 5 2 ] 2 7 LAGUNA SAN JOSE LEYENDA: RUTA DE BICKLETAS Parada de Autobus Existente ISLA GUACHINANGA Parada de Autobus Propuesta Parada Potencial de Acua-Expreso PLAN VIAL Sistema Vial Propuesto CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico Las obras del Plan Vial tendrán la siguiente secuencia: un poco mas hacia el norte de la calle, reduciendo así las Primera Etapa: (1995-1999) dificultades que crea el ángulo de la intersección. Planificación, Diseño y Adquisición de la servidumbre El tramo este-oeste constituye el eje cívico del proyecto. requerida para los dos bulevares principales. Se incluye Utilizando el ensanche de la Avenida Rexach como centro, ademas la construcción 0 reconstrucción de calles el bulevar conecta las principales instituciones de la locales adyacentes. Península la Escuela Albert Einstein (futuro centro de adiestramiento), la Iglesia María Auxiliadora, la Escuela La construcción de media sección del tramo San Juan Bosco, la Escuela Manuel Elzaburu y los tres Norte-Sur desde la Avenida Eduardo Conde hasta la Calle Constitución. edificios industriales. Como elemento central de este eje se propone construir una plaza publica que sirve de espacio La Calle Constitución y las calles transversales a esta. complementario al edificio del Centro Comunitario La intersección de la Ave. Rexach y el Eje Norte-Sur. propuesto. El Centro Comunitario albergara las oficinas de la Compañía y el Consejo Vecinal. Iniciar la construcción (media sección) del tramo este-oeste que conecta la Rexach con la Calle A. El tramo o Bulevar Norte/Sur Propuesto, es la vía conocida como la Nueva Ave. Barbosa, según incorporada en el Plan Realizar los estudios y diseños de ingeniería necesarios Vial del Area Metropolitana de San Juan. Como parte del para viabilizar la rehabilitación del Caño Martín Peña sistema vial propuesto en este PDI se recomienda enmendar y la construcción del Paseo Parque Lineal. esta vía para reducir su sección de 36.00 a 26.85 metros, desde Segunda Etapa: (1999-2003) su intersección con la Avenida Eduardo Conde al norte, hasta el propuesto Paseo Parque Lineal. Completar la sección del Eje Norte-Sur. El tramo norte-sur conecta la Avenida Eduardo Conde con Completar la construcción del Eje Este-Oeste y su las barriadas estableciendo las parcelas para nuevo desarrollo. prolongación hacia el este, hasta el Paseo Parque Lineal. Este bulevar tendrá un corredor de arcadas adyacentes a las Repavimentación de calles locales. edificaciones, en cada uno de sus lados y contará con elementos de embellecimiento y ornato. Potencialmente el Llevar a cabo la rehabilitación del Caño Martín Peña bulevar puede conectarse con la realineación y futuro ensanche y la construcción del Paseo Parque Lineal. de la Avenida Barbosa al sur. Tercera y Cuarta Etapa: (2003-2011) Las intersecciones más importantes son los empalmes entre Terminar la construcción de todas las calles propuestas las siguientes vías: para el desarrollo de los terrenos vacantes y la Avenida Barbosa y el nuevo tramo norte-sur. reconstrucción, mejoras y ampliación a las calles de las barriadas. Prolongación de la Avenida Barbosa y el nuevo tramo norte-sur. Estas dos etapas se integran en una, para propósitos de programación, por lo difícil que resulta segregar las obras a La primera intersección esta provista actualmente de una realizar en los últimos dos periodos. Las obras de la cuarta señal de tránsito que deberá permanecer por razones de etapa están estrechamente relacionadas con las de la tercera seguridad y por los altos volúmenes de tránsito existentes. etapa, por lo que es más conveniente y práctico desarrollar Para la segunda intersección se propone construir una los proyectos en forma continua. rotonda que servirá de punto focal, ubicada cerca de la entrada Sistema Vial Propuesto: El sistema vial propuesto conecta principal, aproximadamente con 100 metros de separación. la Avenida A, al sur de la Escuela Manuel Elzaburu y Las demás intersecciones son mas sencillas y no presentan adyacente al Residencial Las Margaritas, con la Avenida problemas para el transito vehicular y peatonal. Rexach una vez realineada. De este modo, la intersección existente de las avenidas Barbosa y Rexach proveerá una distribución del tránsito más directa y un servicio más eficiente. La realineación propuesta reubica la intersección 148 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico Sistema de Transportación Pública Propuesto Financiamiento: Para financiar estas obras, se Sistema de Autobuses: El Plan propone extender el propone que el Departamento de Transportación y servicio de la Autoridad Metropolitana de Autobuses Obras Públicas las incluya en su Programa de Mejoras hasta el interior de la Península para beneficio de los Capitales, basado en la programación y estimados de residentes. La ruta y las cinco paradas propuestas costos antes señalados. En los casos de las calles están basadas en el principio de que ningún residente locales existentes y propuestas, principalmente en las tendrá que caminar una distancia mayor de 400 metros barriadas, corresponderá al Municipio de San Juan 0 por más de cinco minutos para utilizar el sistema de proveer el financiamiento de estas obras. autobuses. Sistema de Carros Públicos: Para complementar el servicio de autobuses, se recomienda establecer un sistema de carros públicos que ofrezca un servicio confiable para transportar los residentes hacia áreas / fuera de la Península, o hasta puntos de transferencia donde puedan tener acceso a otras rutas. Este servicio puede ser operado por una cooperativa integrada por BORINQUEN residentes de la Península. $ Sistema de Trolleys: El Departamento de I Transportación y Obras Públicas lleva a cabo los estudios para construir un sistema de tren liviano en el área metropolitana de San Juan. La ruta propuesta en el área de Santurce no pasará cerca de la Península. Por lo tanto, se propone que el Municipio de San Juan establezca una ruta de trolleys para ofrecer transportación a los residentes de la Península y áreas adyacentes, hasta la estación del tren más cercana. Ruta de Guaguas Estos sitemas de transportación se establecerán en coordinación con la Comisión de Servicios Públicos, y dependerán de la construcción de nuevas vías programas para la segunada etapa del Plan de Desarrollo Físico (1999-2003). $ I / $ / AVE me / me / AND Ruta de Carros Públicos Ruta de Trolleys CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 149 b. Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sistema de Agua Potable Propuesto gpd para el área residencial y de 43,200 gpd para el sector El desarrollo de los terrenos centrales requerirá proveer comercial. La demanda total para la tercera etapa será de 163,200 gpd. una infraestructura adecuada para suministrar agua potable. La Ilustración III-30 muestra el sistema de agua potable Cuarta Etapa Fase II (2007-2011): propuesto. La última etapa propone construir de 313 unidades de El desarrollo por etapas, facilita a las diferentes agencias vivienda y 48,438 pies cuadrados para uso comercial. Esto del gobierno, en este caso la Autoridad de Acueductos y requerirá una demanda de agua potable adicional de Alcantarillados (AAA), incorporar en sus Programas de 108,431 gpd, de los cuales 93,900 gpd serán para uso Mejoras Capitales los proyectos necesarios para proveer residencial y 14,531 gpd para uso comercial. la infraestructura de forma viable. La demanda de agua Infraestructura de Agua Potable Requerida: La potable para satisfacer los desarrollos propuestos se desglosa a continuación: infraestructura requerida y estimados de costos para suplir agua a las diferentes etapas se resume en la Ilustración Primera Etapa (1995-1999): III-31. La Ilustración III-32 desglosa la demanda de agua potable en cada una de las etapas del proyecto. La primera etapa propone comenzar la construcción en el 1995 y completarla en el 1999. En esta etapa se proponen La demanda de agua para la primera etapa será de 30 construir 216 unidades de vivienda y un área institucional. galones por minuto bajo condiciones de consumo normal. Las 216 unidades son adicionales a otras 64 que estarán en Esto es, considerando el consumo previamente estimado de 64,800 gpd y unas 16 horas de consumo durante un día proceso de construcción en el área (Cond. La Península) y cuentan con la infraestructura básica. normal. El servicio de agua para esta Primera Etapa podrá ofrecerse mediante la instalación de una línea de cuatro La primera etapa, requerirá la infraestructura necesaria para pulgadas (4") de diámetro, sin embargo como parte inicial suplir una demanda de agua de 64,800 galones por día de la infraestructura requerida para todo el proyecto será (GPD) a base de las normas de la AAA. Para el área necesario instalar un tramo de tubería de doce pulgadas institucional no se requiere la instalación de facilidades (12") de diámetro y otro de ocho pulgadas (8") los cuales adicionales en esta etapa. serán parte de las líneas de servicio principales que servirán todas las fases del proyecto. El servicio de agua para esta primera etapa podrá ofrecerse mediante la instalación de una línea de cuatro pulgadas de La demanda para las segunda y tercera etapas será de 260 diámetro, sin embargo, como parte inicial de la infraestructura galones por minuto aproximadamente. El servicio de agua requerida para todo el proyecto será necesario instalar un tramo potable para la Segunda Etapa del proyecto conllevará de tubería de doce pulgadas de diámetro y otro de ocho instalar tramos de tubería principales de ocho (8") y diez pulgadas los cuales serán parte de las líneas de servicio principal que servirán todas las fases del proyecto. ETAPA NO. UNIDADES CONSUMO COMERCIAL (GPD)* Segunda Etapa (1999-2003): POR ETAPAS Primera 216 Res. 64,800 Durante la segunda etapa, se proponen construir entre 300 Segunda 339 Res. 104,930 y 339 unidades de vivienda y un área comercial de 10,764 10,764 pc pies cuadrados. Para esta etapa se generará una demanda Tercera 391 Res. 160,525 de agua de 101,700 gpd adicionales para el desarrollo 144,085 pc Cuarta 313 Res. residencial y 3,230 gpd para el comercial propuesto. En 108,431 48,438 pc resumen, la demanda total para esta etapa será de 104,930. TOTAL 1,259 Res. 438,686 203,287 pc Tercera Etapa Fase I (2003-2007): * Se considera un consumo de 300 galones por día por La tercera etapa propone construir de 350-400 unidades unidad residencia y por cada 1,000 pc de área comercial. de vivienda y 144,085 pies cuadrados para establecimientos comerciales. La demanda de agua potable será de 120,000 Ilustración III-32 Demanda de Agua Potable por Etapas 150 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico (10") pulgadas de diámetro además de los ramales de Tercera Etapa (2003-2007) distribución de cuatro (4") y seis (6") pulgadas de diámetro. La tercera etapa conlleva construir 391 unidades de Con la última etapa, se producirá una demanda de agua vivienda y un área comercial de 144,085 pies cuadrados. potable de 154 galones por minuto. El servicio de agua Esta etapa generara alrededor de 93,840 gpd del sector potable para las etapas finales del proyecto requerirá la residencial y unos 34,560 gpd del sector comercial para instalación de tubería de cuatro (4"), seis (6") y ocho (8") un total de 128,400 gpd de aguas usadas. pulgadas de diámetro. Las fuentes que actualmente sirven esta área de Santurce tienen capacidad para suplir el agua Cuarta Etapa (2007-2011) adicional requerida. Las fuentes de abastecimiento provienen de las plantas de filtración Sergio Cuevas en En la cuarta etapa se construirán 313 unidades de vivienda Trujillo Alto y Los Filtros en Guaynabo. y 48,438 pies cuadrados de área comercial. Esta etapa generara alrededor de 86,736 gpd de desperdicios Sistema de Alcantarillado Sanitario Propuesto sanitarios, de los cuales 75,120 gpd provendrán del sector residencial y 11,616 gpd del sector comercial. La Ilustración III-33 presenta el sistema de alcantarillado sanitario propuesto. De acuerdo a las normas de la AAA Infraestructura de Alcantarillado Sanitario Requerida: se deberá proveer la capacidad necesaria para manejar las La infraestructura sanitaria requerida en cada una de las aguas sanitarias que se generaran en cada una de las etapas etapas del proyecto y estimados de costos para suplir un del Plan, las cuales se desglosan a continuación: servicio adecuado se resumen en la Ilustración III-34. La Ilustración III-35 desglosa los flujos sanitarios a generarse Primera Etapa (1995-1999) en cada una de las etapas del Proyecto. La primera etapa del Plan propone construir 216 unidades La primera etapa requerirá instalar una tubería de ocho de vivienda lo cual producirá una cantidad de aguas (8") pulgadas de diámetro para manejar el flujo sanitario sanitarias ascendente a 51,840 galones por día (gpd). de las primeras 216 unidades de vivienda. Además de esta línea será necesario instalar un tramo de tubería de 12" Segunda Etapa (1999-2003) pulgadas de diámetro y otro de 18" pulgadas, como parte de la infraestructura necesaria para manejar el flujo La segunda etapa propone construir 339 unidades de sanitario del resto de las etapas del proyecto. La línea prinvivienda y un área de 10,764 pies cuadrados para fines cipal de 18" pulgadas correrá paralela a la Avenida Rexach comerciales. Esto producirá un efluente sanitario de 81,360 y se conectará directamente a la troncal de 42" pulgadas gpd del uso residencial y cerca de 2,570 gpd del comercial, existente. Las ilustraciones III-33 y 34 muestran la para un total de 83,930. localización y costos estimados del sistema de alcantarillado sanitario propuesto. ETAPA NO. UNIDADES GDP FLUJO Para la Segunda Etapa del proyecto será necesario instalar AREA COMERCIAL POR ETAPAS Primera 216 Res. tramos de tubería principal de 8", 10" y 12" pulgadas de 51,840 Segunda 339 Res. 83,930 diámetro a lo largo de las vías de acceso propuestas. La 10,764 pc tubería de 12" de diámetro y otro tramo de 8" los cuales Tercera 391 Res. 128,400 serán parte de las líneas principales que servirán todas las 144,085 pc fases del proyecto. Entre la segunda y la tercera etapa se Cuarta 313 Res. 86,736 espera haber atendido la situación del alcantarillado 48,438 pc sanitario de las barriadas. Por los niveles del terreno en TOTAL 1,259 Res. 350,906 que se encuentran gran parte de las barriadas, será necesario 203,287 pc instalar una estación de bombas para impulsar el flujo * Se utilizó un factor de 240 GDP por unidad sanitario hacia las troncales que conectan a la planta de residencial y 1,000 pies cuadrados de uso comercial. tratamiento. La capacidad de esta bomba fue estimada en Ilustración III-35 Aguas Usadas a Generarse por Etapas cerca de 125 galones/minuto. CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 151 AUF LAGUNA of the COMPLE LOS COROZOS 12 6 AVE SORIN B 6 6 B 12 AVE 8 12 6 10 8 2 LAGUNA SAN JOSE 12 8 ISLA GUACHINANGA 6 and TUBERIA EXISTENTE TUBERIA PROPUESTA DIAMETRO DE TUBERIA Ilustración III-30 - Sistema de Agua Potable Propuesto en Terrenos Centrales 152 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO NUM. DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL Primera Etapa (1995-1999) 1. Linea 12" Diámetro (PVC) 420 ml 85.00 $35,700.00 2. Linea 8" Diámetro (PVC) 145 ml 65.00 $9,425.00 3. Linea 4" Diámetro (PVC) 90 ml 35.00 $3,150.00 4. Válvulas, Conexiones, etc. 1 Is 10,000.00 $10,000.00 5. Excavación y Relleno 425 me 20.00 $8,500.00 SUBTOTAL PRIMERA ETAPA $66,775.00 Segunds Etapa (1999-2003) 1. Linea 10" Diámetro (PVC) 450 ml 75.00 $33,750.00 2. Lines 8" Diámetro (PVC) 200 ml 65.00 $13,000.00 3. Linea 6" Diámetro (PVC) 410 ml 55.00 $22,550.00 4. Línea 4" Diámetro (PVC) 420 ml 35.00 $14,700.00 5. Válvulas, Conexiones, etc. 1 Is 10,000.00 $10,000.00 6. Excavación y Relleno 750 mc 20.00 $15,000.00 SUBTOTAL SEGUNDA ETAPA $109,000.00 Tercera Etapa (2003-2011) 1. Linea 8" Diámetro (PVC) 450 ml 65.00 $29,250.00 2. Linea 6" Diámetro (PVC) 500 ml 55.00 $27,500.00 3. Línea 14" Diámetro (PVC) 780 ml 35.00 $27,300.00 4. Válvulas, Conexiones, etc. 1 Is 10,000.00 $10,000.00 5. Excavación y Relleno 800 mc 20.00 $16,000.00 SUBTOTAL TERCERA ETAPA $110,050.00 SUBTOTAL (TODAS LAS ETAPAS) $285,825.00 IMPREVISTOS (25%) $71,457.00 TOTAL DE LAS MEJORAS PROPUESTAS $357,728.00 Ilustración III-31 - Costos Estimados de Agua Potable Propuesto en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 153 ESTACION DE BOMBAS PROPUESTO LAGUNA LOS COROZOS CONDE I 10 14 LA GL NA SA JOSE ISLA GUACHINANGA ESTACION DE BOMBAS PROPUESTO LINEA SANITARIA REGISTRO SANITARIO EXISTENTE EXISTENTE LINEA SANITARIA REGISTRO SANITARIO PROPUESTA PROPUESTO LINEA DE PRESION DIAMETRO DE TUBERIA DIRECCION DE FLUJO Ilustración III-33 - Sistema de Alcantarillado Sanitario Propuesto en Terrenos Centrales 154 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO Desarrollar un ambiente urbano variado, seguro y Fortalecer la estructura social y física de cada coherente, mediante el uso de tipos de edificios barrio para fomentar el desarrollo integrado de complementarios. áreas residenciales con áreas de trabajo, comercio y recreación. Utilizar tipos de edificios que definan y reafirmen el valor de la calle como entorno público. Construir tipos de edificios que combinen diversos usos, limitando el número de estructuras dedicadas para usos exclusivamente comerciales. Obtener una mayor utilización y aprovechamiento del suelo urbano, mediante la construcción de edificios residenciales que logren mayores densidades. F VILLA KENNEDY A4 A1 A2 A5 BI A3 MOD LAS CASAS 40 B2 A7 r REMAR B3 EL MIRADOR D1 B4 B5 D2 /B6 MOD LAS MARGARITAS C1 D4 B13 D3 B7 B8 C4 o B9 C2 C6 C3 C5 C7 C8 B10 RERAB C12 B11 C10 C9 C11 B12 D5 BEMAR REHAB TO REMAR Ilustración III-16 - Parcelas de Desarrollo en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 131 La Ilustración III-18 presenta un resumen de las El Plan propone desarrollar aproximadamente 1,300 parcelas designadas para uso de viviendas. En unidades de vivienda en 26 cuerdas de terrenos con algunas parcelas se proponen más de un tipo y un costo de construcción estimado en $53 millones; densidad de vivienda. Estas parcelas se codifican a razón de $40,000 por unidad. con las letras "a" y "b", para distinguir a cuál porción corresponde cada densidad. B. Ilustración III-17 Proyectos de Nueva Vivienda en Terrenos Centrales 132 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico Para la Tercera y Cuarta Etapa del proyecto se requerirá principal de 42 pulgadas que pasa al lado oeste de la instalar tramos de tubería principal de 8", 10" y 14" de Península tiene capacidad para absorber los nuevos flujos diámetro las cuales conectarán con las Ifneas propuestas propuestos, lo cual resultara en beneficio económico para para la Primera y Segunda Etapa del proyecto. La Etapa los proyectos de desarrollo y redesarrollo. final del proyecto propone la construcción de unidades de vivienda al norte de la Península. Debido a que esta área Financiamiento: Para financiar las obras de los sistemas está a un nivel bajo con relación al resto del área, se deberá de acueductos y alcantarillados sanitarios se propone que considerar la alternativa de una pequeña estación de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados las incorpore bombas para impulsar el flujo sanitario hacia la troncal en su Programa de Mejoras Capitales, basados en la principal de 42 pulgadas. Cabe destacar que la troncal programación y estimados de costos antes sefialados. NUM. DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL Primera Etapa (1995-1999) 1. Linea 8" Diámetro (PVC) 120 ml 45.00 $5,400.00 2. Linea 12" Diámetro (PVC) 150 ml 70.00 $10,500.00 3. Linea 18" Diámetro (PVC) 575 ml 95.00 $54,625.00 4. Registros Sanitarios ("Manholes") 10 ea 2,000.00 $20,000.00 5. Excavación y Relleno 900 mc 20.00 $18,000.00 SUBTOTAL PRIMERA ETAPA $108,525.00 Segunda Etapa (1999-2003) 1. Linea 8" Diámetro (PVC) 660 ml 45.00 $29,700.00 2. Linea 10" Diámetro (PVC) 170 ml 60.00 $10,200.00 3. Linea 12" Diámetro (PVC) 330 ml 75.00 $24,750.00 4. Registros Sanitarios ("Manholes") 15 ea 2,000.00 $30,000.00 5. Excavación y Relleno 1200 mc 20.00 $24,000.00 6. Estación de Bomba (125gpm) 1 ca 85,000.00 $85,000.00 SUBTOTAL SEGUNDA ETAPA $203,650.00 Tercera Etapa (2003-2011) 1. Linea 8" Diámetro (PVC) 1400 ml 45.00 $63,000.00 2. Linea 10" Diámetro (PVC) 350 ml 60.00 $21,000.00 3. Línea 14" Diámetro (PVC) 300 ml 85.00 $25,500.00 4. Registros Sanitarios ("Manholes") 30 ea 2,000.00 $60,000.00 5. Excavación y Relleno 2500 mc 20.00 $50,000.00 6. Estación de Bomba (100 gpm) 1 ca 70,000.00 $80,000.00 SUBTOTAL TERCERA ETAPA $299,500.00 TOTAL DE LAS MEJORAS PROPUESTAS $611,675.00 IMPREVISTOS y GANANCIAS (25%) $152,919.00 TOTAL DE LAS MEJORAS PROPUESTAS $764,594.00 Ilustración III 34 - Costos Estimados del Sistema de Alcantarillado Sanitario Propuesto en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO Fisico 155 c. Sistema de Energía Eléctrica La Ilustración III-36 presenta el sistema propuesto para Primera Etapa ( 1995-1999): : el área central de la Península. Las obras del sistema serán llevadas a cabo en tres etapas con la construcción En esta etapa será necesario extender el alimentador de las siguientes facilidades eléctricas: Núm. 1118-10 ó 13.2 KV, localizado en la Calle Bartolomé Las Casas esquina con la Calle Eduardo Conde,hasta llegar a la entrada del Residencial Las Margaritas. LAGUNA / LOS COROZOS AVE BORINQUEN / in *YE LAGUN SAN JC ISLA GUACHINANGA LINEA AEREA DE 13.2 KV 30, 4 W PROPUESTA POSTE DE CONCRETO PROPUESTO POSTES DE CONCRETO 40'=0" DE ALTO (H4) 40'-0" DE ALTO CADA 150'-0" LINEA AEREA DE 4.16 KV - 30,3 EXISTENTE POSTE DE MADERA EXISTENTE POSTES DE MADERA LINEA AEREA DE 115 KV - 30.3 W EXISTENTE POSTE CON TRANSFORMADOR POSTES DE CONCRETO EXISTENTE Ilustración III-36 - Sistema de Energía Eléctrica Propuesto en Terrenos Centrales 156 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO Este nuevo alimentador se extenderá por una distancia Este nuevo alimentador entrará a la Península por la de 2,600 pies, a un costo aproximado de $70,000, y Avenida Rexach hasta la tercera intersección del tramo deberá discurrir dentro de la servidumbre existente este-oeste propuesto. En este punto cerraría con el de la A.E.E., por donde se encuentra el alimentador de alimentador nuevo construido para la primera etapa. 4.16 KV. Se usarán postes de concreto, lo que requerirá reemplazar los postes existentes, para reinstalar el Este alimentador se extenderá por una distancia alimentador existente de 4.16 KV y el nuevo aproximada de 3,000 pies y tendrá un costo aproximado alimentador a 13.2 KV. $ 78,000. El nuevo alimentador se extenderá entrando por el Tercera Etapa Fase II (2003-2011): tramo vial norte-sur propuesto, hasta llegar a la prolongación de la Avenida Rexach y luego entrar en En esta etapa se construirá una extensión al nuevo dirección oeste hasta llegar a la plaza propuesta. Esta alimentador que será instalado en la etapa anterior. extensión del nuevo alimentador requerirá una Este alimentador se extendería desde la Calle Rexach servidumbre de 10'-0" de ancho designada a favor de esquina con el nuevo tramo este-oeste y discurrirá la AEE a lo largo de su trayectoria. hacia el sur de dicho tramo a una distancia de 1,000 pies y un costo aproximado de $ 26,000. Este tramo del nuevo alimentador se extenderá por 2,000 pies a un costo aproximado de $52,000. Los desarrollos residenciales y comerciales propuestos deberán conectarse a las facilidades eléctricas descritas Segunda Etapa Fase I (1999-2003): para cada una de estas etapas. En esta etapa se construirá un alimentador nuevo a La Ilustración III-37 presenta un estimado de costos 13.2 KV que saldrá de una subestación que propone para las mejoras de energía eléctrica. construir la AEE para servir el área de Hato Rey y que tendrá capacidad para absorber cierta carga adicional Financiamiento: Para financiar estas obras, se requerida por los nuevos desarrollos de la Península. propone que la AEE las incluya en su Programa de Mejoras Capitales, basado en la programación de estimados de costos antes señalados. NUM. MEJORAS PROPUESTAS COSTO PRIMERA ETAPA (1995 1999) 1 Extensión del Alimentador existente en la Avenida Eduardo $ 70,000.00 Conde hasta el Residencial Las Margaritas. 2 Extensión del alimentador de 13.2 kv anteriormente propuesto $ 52,000.00 hasta llegar a la Calle Rexach. SEGUNDA ETAPA (1999 2003) 3 Instalación de un nuevo alimentador de 13.3 kva en al nueva $ 78,000.00 subestación en Hato Rey, y extenderlo hasta la Calle Rexach. TERCERA ETAPA (2003 2011) 4 Extensión del alimentador antes descrito (3) $ 26,000.00 TOTAL DE LAS MEJORAS PROPUESTAS $ 226,000.00 IMPREVISTOS Y GANANCIAS (25%) $ 56,500.00 COSTO TOTAL DE LAS MEJORAS PROPUESTAS $ 282,500.00 Ilustración III-37 Costos Estimados del Sistema de Energía Eléctrica Propuesto en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 157 d. Infraestructura Telefónica Los proyectos de facilidades telefónicas a construir en volúmenes y puntos de descarga. La ausencia de esta las etapas programadas se resume en la Ilustración información impidió realizar este análisis y proponer III-38. Estas son los siguientes: recomendaciones. Sin embargo se establecieron contactos con el Municipio de San Juan (quien es el Primera Etapa (1995-1999): responsable por la operación y mantenimiento) para que se provean los documentos necesarios y hacer la Para el Residencial Bartolomé Las Casas y Las evaluación. La Compañía mantendrá una posición Margaritas se está diseñando un proyecto que ampliará activa en este asunto y procurará que el Municipio las facilidades existentes en la Ave. Borinquen y el área evalúe y genere las recomendaciones pertinentes. de la Península de Cantera. El Proyecto está programado para completarse en el 1995. Financiamiento: La Ilustración III-39, resume los costos totales y por etapas del Programa de Segunda (1999-2003), Tercera (2003-2007) Infraestructura propuesto para el desarrollo de los y Cuarta Etapa (2007-2011): terrenos centrales en la Península. Estas obras también facilitarán proveer la infraestructura requerida Se considerará la demanda necesaria por el servicio y para las barriadas a medida que estas se vayan de requerirse facilidades adicionales, se programarán redesarrollando. La inversión total asciende en el Plan de Expansión y Mejoras de la Compañía aproximadamente a $11.3 millones. De esta cantidad Telefónica. el 58% corresponde a las obras del Plan Vial y 42% a las facilidades de utilidades públicas. e. Infraestructura Pluvial La Compañía ha solicitado a las agencias estatales La investigación realizada demuestra la existencia de responsables que estas obras se incorporen en su un problema en la operación de los sistemas de programación de mejoras capitales. La magnitud anual alcantarillados pluvial. Este problema, que data de años de la inversión, al distribuirse en un período de 10-15 puede ocurrir por la falta de mantenimiento adecuado años resulta mínima. Además la inversión realizada o que la capacidad de diseño de los sistemas sobrepasó se puede recobrar al conectar más abonados a estos los aumentos en descargas. La solución requiere una sistemas. En otras palabras, además de la minuciosa evaluación del sistema: planos, conexiones, responsabilidad social que tiene el gobierno para con PRIMERA ETAPA (1995-1999) Remodelación Residenciales Públicos $ 445,000 Instalación Cable Alimentador $ 325,000 Provisión de Facilidades $ 150,000 Construcción Infraestructura para soterrar Planta Existente $ 780,000 SUB-TOTAL $1,700,000 SEGUNDA ETAPA (1999-2003) Construcción de Infraestructura y Provisión de Facilidades Areas a construirse o desarrollarse SUB-TOTAL $ 800,000 TERCERA Y CUARTA ETAPA (2003-2011) Construcción de Infraestructura y Provisión de Facilidades Areas a construirse 0 desarrollarse SUB-TOTAL $1,100,000 TOTAL $3,600,000 Ilustración III-38 Costos Estimados de la Infraestructura Telefónica Propuesta en Terrenos Centrales 158 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO estas familias, la inversión se justifica también desde de programas de desarrollo comunal también S el punto de vista económico. pueden obtener fondos. En el caso de la red vial, el financiamiento es de Una vez se cuente con una comunidad organizada, se jurisdicción compartida entre el gobierno central y el pueden obtener fondos directamente de los siguientes Municipio de San Juan. A esos efectos el programas federales: financiamiento de las obras se divide de la siguiente forma: CDBG Community Development Block Grants Proyecto: Extensión de la Avenida Programa dirigido a desarrollar comunidades viables, Barbosa (Eje Norte-Sur) proveyendo una vivienda adecuada y un ambiente Responsable: D.T.O.P saludable. Se persigue ampliar las oportunidades Proyecto: Prolongación de la económicas para personas de ingresos bajos. Está Avenida Rexach (Eje adscrito a la Agencia Federal de Vivienda y Desarrollo Este-Oeste) Urbano (HUD). Responsable: D.T.O.P Proyecto: Paseo Lineal Los fondos se pueden utilizar en una variedad de Responsable: D.T.O.P actividades entre éstas: Proyecto: Construción, reconstrución de calles Mejoras a sistemas de agua y alcantarillado locales (incluyendo las Adquisición de propiedad barriadas) Relocalización y demolición de viviendas Responsable: D.T.O.P Elegibilidad: Ciudades con población mayor de 200,000 El financiamiento para los proyectos estatales puede habitantes pueden recibir directamente fondos, sin obtenerse a través de las emisiones de bonos de la necesidad de recurrir a una agencia estatal. Autoridad de Carreteras 0 de cualquiera de sus otras fuentes de ingreso: impuesto a la gasolina, diesel, pago CDBG Programa de Asistencia Técnica de tablillas. El beneficiario (Municipio) puede solicitar fondos para En el caso de los proyectos municipales los recursos desarrollar destrezas de grupos constituidos en la se pueden obtener de la Asamblea Legislativa, comunidad, para mejorar la administración y uso de asignaciones del barril de tocino y fondos federales los fondos federales recibidos. (SBGP, CDBG) que administra el Municipio. A través ETAPAS PLAN VIAL ACUEDUCTOS ALCANTARILLADO ENERGIA TELEFONO TOTAL ELECTRICA Primera $3,408,473 $58,376 $104,375 $152,500 $1,700,000 $5,423,724 Segunda $1,486,579 $92,801 $257,375 $97,500 $800,000 $2,734,255 Tercera y Cuarta $1,702,500 $130,853 $219,625 $32,500 $1,100,000 $3,185,478 TOTALES $6,597,552 $282,030 $581,375 $282,500 $3,600,000 $11,343,457 Ilustración III-39 Costos Totales y por Etapas de la Infraestructura Propuesta en Terrenos Centrales CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 159 B. REDESARROLLO DE LAS BARRIADAS En comparación con otras áreas de la Península, las que éstas crearán nuevas oportunidades de barriadas han sufrido a lo largo de su formación una redesarrollo en las barriadas. continua marginación que ha provocado la degradación de su medio ambiente físico. A su vez, El segundo grupo de proyectos incluye la rehabilitación esa degradación física ha limitado la integración de de viviendas existentes. Varios factores afectarán la sus residentes a la vida económica y social del área rehabilitación, entre ellos: la titularidad de los terrenos; metropolitana. La revitalización de las barriadas la elegibilidad de los propietarios para participar en incluye su transformación física y la creación de nuevas programas de rehabilitación; la habilidad de oportunidades de desarrollo educativo, socio-cultural, financiamiento y la asistencia económica del sector económico y funcional como ente colectivo. público y/o privado; la diversidad de usos de terrenos; y el financiamiento de mejoras de infraestructura que El redesarrollo físico de las barriadas presenta retos incluye rehabilitar y descontaminar el Caño Martín complejos, por las condiciones de las calles estrechas, Peña. infraestructura inadecuada, terrenos inundables y suelos inestables, el futuro del Caño Martín Peña y la La rehabilitación estará acompañada por esfuerzos a diversidad de las viviendas. El Plan provee estrategias más largo plazo que establezcan el orden físico de estos para enfrentar estos retos y redesarrollar las barriadas. vecindarios. Por ejemplo, se demolerán estructuras en mal estado o en áreas propensas a inundaciones. El Plan atiende las necesidades de las barriadas en Como consecuencia, algunas familias serán secuencia. En primer lugar, mediante proyectos que reubicadas. benefician toda la Península y crean las condiciones para la inversión de capital privado. Luego propone Rehabilitación de Barriadas mejoras específicas que corresponden a necesidades inmediatas y finalmente incluye iniciativas de El Plan propone rehabilitar las siete barriadas que redesarrollo a largo plazo. conforman la Península - Puente Guano, Santa Elena, Condadito Final, Corea, Ultimo Chance, Bravos de El primer grupo de proyectos supone que las mejoras Boston y Los Pinos. (Véase Ilustración III-40) de infraestr uctura propuestas para los terrenos centrales serán construidas en un período razonable y La rehabilitación tiene varios objetivos: recuperar y rehabilitar los vecindarios mediante mejoras a las viviendas; la sustitución de viviendas inadecuadas; la construcción de nueva vivienda; mejorar el sistema vial mediante el ensanche y apertura de nuevas calles; y el suministro de servicios básicos de transpor agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y energía eléctrica. Asimismo, dispone que las barriadas contarán con los servicios institucionales necesarios para crear un ambiente social sano y productivo. Este conjunto de mejoras depende principalmente de la "II atención a las necesidades básicas de infraestructura. Los costos estimados preliminares para proveer la infraestructura básica ascienden aproximadamente a $6.2 millones. Los costos del redesarrollo físico y urbano se podrán estimar mediante planes de sectores, según se explica más adelante. Barriadas 160 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO Ilustración III-40 - Rehabilitación de Barriadas 10 Calle Constitución Calle Santa Elena CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 161 Alternativas de Redesarrollo para las Barriadas Existen varias alternativas de redesarrollo para las barriadas. La implantación de una u otra será Ambas alternativas incluyen el realojo de familias, determinada por las condiciones físicas existentes, las por el requisito de mantener 20 metros libres de la preferencias de los residentes, las iniciativas de la zona marítimo-terrestre. La segunda alternativa Compañía, el gobierno estatal y municipal y los requeriría mayor realojo. Los realojos necesarios recursos económicos disponibles. se harán, en la medida posible, dentro del mismo sector; y de no ser posible, en proyectos de nueva Sector Los Pinos: Para redesarrollar la barriada Los vivienda propuestos en los terrenos centrales. Pinos se estudiaron dos alternativas: Ambas alternativas permiten la continuación del Rehabilitar el vecindario mediante la consolidación Parque Lineal que bordea el litoral norte de Los Pinos de manzanas y la reconstrucción de algunas de y se extiende a toda Península. La extensión del Parque sus partes para reducir la densidad. (Véase la Lineal facilita rehabilitar viviendas existentes; establece Ilustración III-41). Esta alternativa propone parcelas de nueva vivienda, dentro de manzanas mejorar las calles y callejones existentes para organizadas; provee accesos adecuados para los proveer mejor circulación del tránsito y facilitar el residentes y permite construir obras de infraestructura suministro de los servicios de infraestructura que proveerán servicios básicos a la población. básicos. Asimismo, propone rehabilitar viviendas existentes, construir nuevas viviendas y Mediante un proceso amplio de participación y redesarrollar algunas parcelas del sector. ratificación de los residentes del Sector, se seleccionó la primera alternativa, por ser la que responde mejor a Esta alternativa consideró el redesarrollo total de sus necesidades y aspiraciones. la barriada, con la sustitución de las estructuras existentes por nuevas viviendas orientadas hacia Barriadas del Sur de la Península: El programa la laguna. (Véase la Ilustración III-42). Provee la de redesarrollo para las barriadas del sur de la oportunidad de diversificar el uso residencial en la Península propone ensanchar las calles Santa Elena, Península y hacer un uso más intenso del terreno. Los Padres y Constitución, y extender el tramo norte- También facilita construir accesos y obras de sur hasta las márgenes del Caño Martín Peña. Estas infraestructura que mejoran los servicios básicos, son obras que proveen la estructura para organizar como el agua, alcantarillado y energía eléctrica. las barriadas. (Véase Ilustración III-43). Illustración III-41 Alternativa de Rehabilitación de Austración III-42 Alternativa de Redesarrollo Sector Vivienda del Sector Los Pinos Los Pinos 162 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO El diseño urbano de las barriadas también toma en cuenta mejorando la transportación pública. Esta servidumbre la servidumbre de inundabilidad requerida por la Junta de también facilita instalar los servicios de agua potable, Planificación y FEMA. La Compañía estudió dos alcantarillados sanitario y pluvial y la energía eléctrica alternativas de redesarrollo, sujetas ambas a los estudios de manera más eficiente. Sin embargo, impone el hidráulico-hidrológicos que se han de realizar. Estas son: realojo de más residentes y la construcción de nuevas viviendas en las áreas afectadas. La extensión del Parque Lineal con un retiro de 40 metros que es la distancia recomendada por la Junta Ante esta situación se proyecta construir nueva de Planificación.¹ No incluye la extensión de la calle vivienda en terrenos considerados óptimos para éste periferal que conectaría toda la Península. Esta uso. La calle nueva conectaría con el tramo existente alternativa es de menor impacto en términos de al lado este del Residencial Las Margaritas, conectando realojo, sin embargo limita desarrollar la así esta vía con el Parque Lineal propuesto. Para infraestructura para las barriadas. reubicar las familias se propone construir nueva vivienda en los terrenos centrales. La densidad del Construir un Parque Paseo Lineal por todo el litoral realojo impone que la nueva vivienda sea en estructuras de la Península (Véase Ilustración III-43), de 4 a 6 pisos. manteniendo un retiro de 40 metros desde el centro del Caño (según recomienda la Junta de Planificación). Esta segunda alternativa fue la seleccionada porque El Parque Lineal permitirá extender la calle periferal responde mejor a las necesidades de infraestructura de dos carriles que conectará toda la Península de los residentes. Alternativa sin Paseo Lineal Alternativa con Paseo Lineal Ilustración III-43 Alternativa de Redesarrollo por Ensanche de Vías y Paseo Parque Lineal CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 163 Rehabilitación del Sector Ultimo Chance: En el sector de León hasta la Calle A. La servidumbre tiene una Ultimo Chance el MSJ lleva a cabo un programa de realojo distancia aproximada de 40 metros desde el Centro del y demolición de estructuras. Este programa responde a un Caño Martín Peña (Véase Ilustración III-45). La Junta estudio realizado por el Departamento de Recursos basó esta resolución en dos puntos: Naturales, el cual concluyó que los terrenos de un área del sector son inestables. El estudio recomienda la demolición La necesidad de rescatar los frentes de agua en la Isla de las estructuras ubicadas en los terrenos identificados por razones ambientales, de inundabilidad y como inestables. urbanísticas. Una vez concluya el programa de realojo y la La necesidad de mantener disponible esa servidumbre demolición de las estructuras, el Plan recomienda para la posible extensión futura del sistema de convertir el área de las casas demolidas en un parque transportación del acua-expreso. El Plan de Desarrollo de uso recreativo que aproveche las vistas escénicas Físico incorpora y endosa la construcción del Paseo que posee el lugar. El parque servirá a los residentes Lineal porque viabiliza la circunvalación de la red vial del sector y de sectores vecinos. (Véase Ilustración en la Península. También ofrece la oportunidad de III-44) instalar las facilidades de acueductos y alcantarillados, incluyendo una estación de bombas, para brindar Proyectos de Demostración de Rehabilitación mejores servicios a los residentes de las barriadas. Urbana de las Barriadas 3. Ensanche de Calles: El ensanche de calles en las A fin de promover y estimular en los residentes su barriadas permitirá instalar y mejorar los sistemas de capacidad para transformar cualitativamente sus infraestructura (luz, agua, alcantarillados), además de vecindarios, se proponen desarrollar varios proyectos proveer mejores accesos al tránsito vehicular. (Véase de demostración. Se intenta que cada proyecto sea un Ilustración III-45). símbolo de la capacidad y el esfuerzo de la comunidad. La Compañía implantará estos proyectos en 4. Condición de los suelos: Los estudios de la condición colaboración con los residentes. Los proyectos del terreno o suelos determinarán si hay estructuras en proponen mejoras de embellecimiento y ornato y de lugares inestables, en cuyo caso, por seguridad pública es infraestructura básica, entre otros. El plan estratégico necesario el realojo. descrito en el capítulo cinco de este documento presenta el proceso propuesto por la Compañía para 5. Hacinamiento de las Manzanas: Para mejorar la iniciar los planes de área de cada sector. calidad de vida y las facilidades de infraestructura será necesario realojar residentes que viven en condiciones de Realojo en las Barriadas hacinamiento. La cantidad de viviendas que podrían afectarse por esta situación se determinará en los Estudios En las barriadas existen siete factores por los cuales podrían de Areas. ocurrir realojos de residentes. Estos son: 6. Zona Marítimo-Terrestre establecida por el 1. Las áreas inundables: Al presente la Junta de Departamento de Recursos Naturales: Este límite de Planificación mantiene la designación de inundabilidad de 20 metros desde la orilla de la zona es requerido por el FEMA para la Península, la cual demarca una Zona A sujeta Departamento de Recursos Naturales, por razones de a verificación de niveles a través de un estudio inundabilidad, urbanismo y ambientales. En la Península hidrológico-hidráulico. (Véase Ilustración III-45). este requerimiento afectaría el Sector Los Pinos. (Véase Ilustración III-45). 2. La servidumbre del Paseo Lineal: La Junta de Planificación emitió la Resolución PUT-RMSJ-Séptima 7. Dragado del Caño Martín Peña: Por razones Enmienda, el 16 de noviembre de 1992, donde establece ambientales, de inundabilidad, de salubridad y de posible un Paseo Lineal con sección especial de 17.60 metros con transportación acuática se propone el dragado del Caño área de rodaje de 14.60, que discurre desde la avenida Ponce Martín Peña. Este dragado también sería otro factor por el 164 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO CONDICION EXISTENTE. ESTRUCTURAS A SER ADQUIRIDAS POR EL MUNICIPIO. SECTOR ULTIMO CHANCE UNA VEZ SEAN REMOVIDAS LAS CA_ SAS ADQUIRIDAS POR EL MUNICIPIO POR LOS PROBLEMAS DE INESTABILI_ DAD DEL SUELO, LOS TERRENOS VA_ CANTES SE PUEDEN UTILIZAR PARA UN AREA DE RECREACION COMUNITARIA VIVIENDA EXISTENTE VIVIENDA PROPUESTA POSIBILIDADES CASAS EN HILERAS CASAS INDIVIDUALES APARTAMENTOS COMERCIO EXISTENTE COMERCIO PROPUESTO POSIBILIDADES: FARMACIA COLMADO CAFETERIA ZAPATERIA REPARACION ENSERES, ETC. ADQUISICION DEL MUNICIPIO EN EL SECTOR EL ULTIMO CHANCE. PARQUE RECREACION PROPUESTO POSIBILIDADES: . CANCHA BALONCESTO JUEGOS DE NINOS CONDICION PROPUESTA. PARQUE (PATINES, BICICLETAS) PARQUE PASIVO AVIARIO JUEGOS DE MESA, ETC Ilustración III-44 - Rehabilitación del Sector Ultimo Chance CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO 165 Valor de las Estructuras cual ocurrirían realojos. Este proyecto se discute en detalle Se asume que el valor promedio individual de las más adelante, en la subsección G, titulada Restauración y estructuras es de $30,859. Este valor se obtuvo Descontaminación del Caño Martín Peña. promediando los valores de las estructuras en las barriadas, según lo expresaron los residentes en el Censo realizado Los estimados razonables de viviendas a demoler y familias por la Compañía en el 1993. La tasación de éstas es lo que a realojar, dependerán de los estudios de ingeniería que determinará oficialmente su valor en el mercado. son necesarios realizar y de los Estudios de Area para redesarrollar las manzanas. Entre los estudios de ingeniería Costos de Demolición los más relevantes son los de hidrología e hidráulica y de suelos o geotécnicos. Se asume un costo de demolición de $2,000 por estructura. Este estimado se obtuvo del Departamento de la Vivienda El estimado preliminar es que por razón del ensanche de del Municipio de San Juan. las vías se podrían afectar 42 estructuras y por la rehabilitación del Caño Martín Peña y la construcción del Costos de Realojo a Nuevas Estructuras o Edificaciones Parque Lineal, dentro de la zona recomendada por la Junta de Planificación otras 335 estructuras. El total de Se asume que los 57 propietarios de estructuras que no se estructuras afectadas por ambas circunstancias es de 377. usan como vivienda, se ubicarán por su cuenta en otros lugares. Estas cantidades variarán como resultado de los estudios de ingeniería que tienen que realizarse para desarrollar los Se asume que del total de propietarios de estructuras con proyectos de la rehabilitación del Caño Martín Peña y el uso de viviendas (320) el 10% (32) decidirá reubicarse por Paseo Parque Lineal. Entre estos estudios están los de su cuenta fuera de la Península y el 90% (288) determinará hidrología, hidráulica, mensura de terrenos, estudios de permanecer residiendo en la Península. tipos de suelos y otros. Se asume que la Compañía gestionará la construcción de Costos Estimados del Realojo nuevas unidades de vivienda de interés social, ya sea para Al igual que en el caso del número preciso de estructuras venta o alquiler, para las familias que determinen continuar residiendo en la Península. Estas unidades, del tipo de que pueden afectarse por las obras de redesarrollo, tampoco interés social, deben estar asequibles a la capacidad es posible tener una cantidad certera y confiable de los económica de la familias. Se asume que el costo de estas costos relacionados al realojo. Las partidas o renglones unidades es de $40,000. principales asociadas a estos costos incluyen el valor de las estructuras a demoler, para lo que es necesario tasarlas; A base de estos supuestos se estiman los costos principales los costos de la demolición de las estructuras, los tipos de del realojo como sigue: usos específicos de las estructuras (vivienda, comercio, institucional, etc.) y las circunstancias específicas de los pagos por el valor de las estructuras = 377 X $30,859 = propietarios y/o habitantes de estas estructuras. $11.6 millones. costos por la demolición = $2,000 = $754,000. No obstante, para obtener unas aproximaciones generales costos por la reubicación de familias a nuevas unidades y preliminares de estos costos, se presentan a continuación de vivienda dentro de la Península = 288 X $40,000 unos estimados basados en supuestos que es necesario $11.5 millones. verificar en la realidad, mediante investigaciones específicas posteriores. El costo total preliminar estimado asciende a $23.9 millones Uso de las Estructuras aproximadamente. Se asume que del total preliminar de estructuras afectadas, 377, el 85% son viviendas (320) y el otro 15% (57) tiene otros usos. 166 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO LAGUNA LOS COROZOS 0° H Ilustración III-45 - Estructuras a ser Demolidas 167 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO Oody N ISLA GUACHINANGA Oo to 898 Dod ESTRUCTURAS A SER DEMOLIDAS DEBIDO A: CAÑO MARTIN PEÑA LAGUNA SAN JOSE VIAS DE TRANSITO NUEVAS O ENSANCHADAS ADQUISICION DEL MUNICIPIO EN EL SECTOR EL ULTIMO CHANCE. LINEA SUGERIDA POR LA JUNTA DE PLANIFICACION PARA CREAR UN PASEO LINEAL A LO LARGO DEL CANO. AREA DE INTERVENCION PRO. PUESTA POR EL PLAN FISICO SUJETA A CORROBORACION POR Ilustración III-45 - LAS BARRIADAS : ESTRUCTURAS A SER DEMOLIDAS UN ESTUDIO HIDROLOGICO HI_ DRAULICO PLAN DC DESARROLLO Fisico 167A X - END DATE THE STATE the CAÑO MARTIN PEÑA Ilustración III-46 Programa General de Redesarrollo PLAN DE DESARROLLO Fisico N STATE MARE ESTATE - - ISLA GUACHINANGA USOS DEL TERRENO VIVIENDA EXISTENTE VIVIENDA PROPUESTA POSIBILIDADES CASAS EN HILERAS CASAS INDIVIDUALES LAGUNA SAN JOSE APARTAMENTOS COMERCIO, TALLERES o INDUSTRIA LIVIANA EXISTENTE COMERCIO PROPUESTO POSIBILIDADES: FARMACIA COLMADO CAFETERIA ZAPATERIA REPARACION ENSERES, ETC. PARQUE RECREACION EXISTENTE PARQUE RECREACION PROPUESTO POSIBILIDADES: CANCHA BALONCESTO JUEGOS DE NINOS PARQUE (PATINES, BICICLETAS PARQUE PASIVO AVIARIO JUEGOS DE MESA, ETC. INSTITUCIONAL EXISTENTE INSTITUCIONAL PROPUESTO POSIBILIDADES CENTRO DE SALUD CENTRO ENVEJECIENTES CENTRO DE CUIDO DE NINOS OFICINAS / AGENCIAS DE GOBIERNO OFICINA DE GRUPOS CIVICOS, ETC CORREO, COLECTURIA CUARTEL POLICIA / BOMBEROS 168A 1. Programas y Proyectos de Uso de Terrenos El Programa de Redesarrollo de las Barriadas propone, al La Ilustración III-47 presenta una parcelación preliminar igual que para los terrenos centrales, la distribución del de los siete sectores que conforman las barriadas. La terreno de acuerdo con los siguientes usos: nueva vivienda, configuración final de estas parcelas está sujeta a la comercios y oficinas, industria liviana y talleres, espacio preparación de planes de redesarrollo físico para las para instituciones comunitarias como guarderías infantiles, barriadas (página 175). En las próximas secciones de este y espacios públicos. Sin embargo, el espacio dedicado a Capítulo se discuten modelos de redesarrollo que pueden usos institucionales dependerá de las oportunidades de aplicarse en estas parcelas. redesarrollo creadas por las mejoras de infraestructura propuestas, y los planes de sectores para el redesarrollo de manzanas. (Véase Ilustraciones III-46). LAGUNA LOS COROZOS !!!!!!! o ] Ilustración III-46 - Programa General de Redesarrollo 168 CAPITULO III: PLAN DE DESARROLLO FISICO a. Nueva Vivienda La construcción de nuevas viviendas en las barriadas tiene un rol fundamental en la revitalización física, social y económica de estas comunidades. Además de satisfacer la necesidad básica de vivienda para muchas familias, su construcción ofrecerá oportunidades de empleos para los residentes y contribuirá significativamente a mejorar el ambiente urbano. El desarrollo específico de las nuevas viviendas, en 9 LAGUNA cuanto a número de unidades y tipos 0 modelos, estará 105 COROZOS condicionado al estudio y redesarrollo de los bloques o manzanas. En la construcción de las viviendas se LIME podrán utilizar diversos tipos 0 modelos arquitectónicos, tomando en cuenta las preferencias y - L.P.O L.P.AT necesidades de las familias, la topografía de los L.P.O terrenos, las condiciones existentes de las manzanas y la configuración y segregación futura de los solares / que se desea lograr. P.O. SECTOR PUENTE - GUANO S.T. SECTOR SANTA ELENA C.F. SECTOR CONDADITO FINAL CO. SECTOR COREA U.C. SECTOR ULTIMO CHANCE B.B. SECTOR BRAVOS DE BOSTON L.P. SECTOR LOS PINOS NYV O one DIRECT DD Whell U.C. / - - U.C.B N ASI) - 00.-4 2.-2 CO.-1.