Verificar que los Planes de Usos de Terrenos y los

Planes de Ordenación Territorial identifiquen estos terrenos. 15.02 Seleccionar usos compatibles con la condición de inundabilidad de los terrenos en los Planes de Usos de Terrenos y los Planes de Ordenación Territorial. 15.03 Utilizar los mecanismos de transferencia de derechos de desarrollo, reparcelación, y dedicación de terrenos dotaciones para conservar los terrenos susceptibles a estos riesgos libres de construcciones que puedan estar expuestas a los mismos. 16.00 PROTEGER LA POBLACION QUE ACTUALMENTE RESIDE EN ZONAS SUSCEPTIBLES A-INUNDACIONES O EN LAS AREAS AFECTADAS POR LA ACCION DE LAS MAREJADAS. 16.01 -Concientizar a la población residente en las zonas inundables sobre el peligro de residir en dichas zonas y hacer cumplir la reglamentación fomentando la rotulación e identificación de las áreas susceptibles a riesgos naturales. 16.02 -Apoyar la construcción de obras de control de inundaciones dirigidas a la protección de la vida y la propiedad, considerando además las características químicas y físicas de los cuerpos de agua y terrenos circundantes. 16.03 -Preparar e implantar planes de mitigación dirigidos a la protección de la vida y la propiedad. 16.04 -Promover planes de relocalización a la población afectada por inundaciones cuando las obras de control no sean viables, social económica y ambientalmente. 16.05 -Preparar planes de manejo de las cuencas hidrográficas para la rápida recuperación de los cuerpos de agua. 17.00 DESALENTAR EL DESARROLLO DE TERRENOS Y LA CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS PARA LA EXPANSION URBANA, EN ZONAS INUNDABLES A MENOS QUE, SE PROVEAN OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIONES QUE GARANTICEN LA PROTECCION DE LA VIDA Y LA PROPIEDAD Y LOS RECURSOS NATURALES AMBIENTALES. 18.00 PROMOVER EL DESARROLLO AGRICOLA EN LAS AREAS INUNDABLES CON POTENCIAL PARA ESTE USO. -Promover para usos recreativos y otras actividades afines en áreas inundables. 19.00 APOYAR LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIONES DONDE SE ESTIME NECESARIO, DIRIGIDAS A OBTENER MAYOR PRODUCCION AGRICOLA EN BENEFICIO DEL PAIS. METAS Y OBJETIVOS DE POLITICA PUBLICA PARA INFRAESTRUCTURA META DESARROLLAR LA INFRAESTRUCTURA PARA LOGRAR UNA EXPANSION Y SOLIDEZ SOCIO-ECONOMICA QUE ESTIMULE LA RELACION ARMONIOSA Y LA COMPLEMENTALIDAD ENTRE LAS REGIONES DEL PAIS Y LA PROYECCION DE ESTE EN EL EXTERIOR, UTILIZANDO LA PROGRAMACION Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA COMO UNO DE LOS INSTRUMENTOS QUE LIGADOS A LA PLANIFICACION DE USOS DE TERRENOS SIRVA PARA ORDENAR Y PROMOVER EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PAIS. POLITICAS PUBLICAS 20.00 PROMOVER INFRAESTRUCTURA PARA ATENDER EL PROBLEMA DE ESCASEZ RELATIVA AL AGUA POTABLE Y ESTIMULAR EL MANEJO EFICIENTE DE ESTE RECURSO DE AGUA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y LOGRAR: -El desarrollo de cada uno de los componentes que integran las actividades socio-económicas entre otros: el turismo, la industria, el comercio, la construcción y la agricultura. -Aumentar la capacidad del Sistema de Abasto de Agua Potable dando prioridad a la rehabilitación y al mantenimiento preventivo de los embalses existentes y protegiendo las cuencas hidrográficas que proveen el caudal de abastecimiento de embalses potenciales. -Aumentar y mejorar la infraestructura de distribución de agua potable dirigido a la interconexión de los sistemas y la integración del mismo en áreas donde sea factible. -Reducir la sedimentación de los ríos y alargar la vida útil de los lagos manteniendo una franja de vegetación paralela a la ribera de todos los ríos y quebradas. -Proteger los acuíferos evitando la impermeabilización del suelo que propenda a reducir el volumen de recarga. -Proveer una infraestructura de tratamiento completo en aquellos sectores donde solo existe tratamiento parcial, principalmente en áreas rurales, mejorando así las condiciones de vida de la población rural. -Proveer un servicio de agua potable que cumpla con los parámetros establecidos por las leyes y reglamentos vigentes. -Implantar, rehabilitar, expandir e integrar los sistemas de las plantas de filtración de agua potable para el Area Metropolitana de San Juan. -Conservar la capacidad y calidad de los pozos artesianos y freáticos mediante el manejo juicioso de estos abastos y evitando el uso de pozos artesianos excepto para consumo humano. 21.00 SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA POBLACION PROVEYENDO UNA INFRAESTRUCTURA DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CON LA CAPACIDAD DE BRINDAR UN SERVICIO EFICIENTE DE MODO QUE: -Garantice unos niveles de salubridad que cumplan con los parámetros establecidos en las leyes y reglamentos vigentes. -Establecer un programa de control de descargas de aguas residuales a los cuerpos de agua superficiales y subterráneas como cuerpos receptores para reducir los riesgos a la salud y la contaminación. -Implantar un programa de construcción de plantas de tratamiento a base de prioridades regionales y la construcción de laterales para conectar comunidades rurales y sectores urbanos sin servicio de alcantarillados a las troncales de las plantas regionales. -Reducir el número de plantas de tratamientos de aguas residuales bajo arresto por los tribunales. -Evitar conexiones que afecten la capacidad efectiva del sistema. 22.00 DIRIGIR LA INFRAESTRUCTURA SOBRE ENERGIA ELECTRICA DE MODO QUE ESTIMULE Y PROPICIE UNA POLITICA ENERGETICA ORIENTADA HACIA LA COGENERACION Y DIVERSIFICACION DE LA PRODUCCION DE ENERGIA PARA: -Asegurar los abastos energéticos aumentando la confiabilidad en el sistema y reduciendo la dependencia del petróleo como fuente primaria de combustible. -Estimular la intervención del sector privado en la producción de energía. -Asegurar un sistema de distribución, producción y mantenimiento para aumentar el grado de confiabilidad en el sistema. -Minimizar los riesgos que surgen como consecuencia de crisis internacionales, factores económicos y costos de combustible. -Promover que los usos de la infraestructura de energía eléctrica que requieren una ubicación especial, sean cónsonos con el entorno donde ubiquen promoviendo así la protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente. -Desarrollar un programa efectivo para mejorar la eficiencia de producción y distribución de energía eléctrica. -Fomentar y viabilizar el desarrollo de proyectos de reciclaje y de utilización de los desperdicios sólidos no peligrosos, incluyendo los cienos de las plantas de tratamientos de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, como combustible para generación de electricidad. -Promover el desarrollo de proyectos pilotos de energía con fuentes renovables y fuentes alternas. -Promover un mejor uso de los recursos energéticos para propiciar y estimular una reducción razonable en el contínuo aumento de la demanda energética en el país. 23.00 PROMOVER UN SISTEMA DE TRANSPORTACION QUE PROPICIE LA IMPLANTACION DE UN SISTEMA MULTIMODAL INTEGRADO, BALANCEADO Y COMPETITIVO Y CON CAPACIDAD DE CRECER Y DESARROLLARSE. -Enfatizar en que la transportación colectiva debe comprender todos los medios y elementos de transportación factibles y eficientes. -Estimular un sistema de transportación de acuerdo con los conceptos tecnológicos modernos que tome en cuenta nuestras necesidades, capacidades y medios. -Promover la participación del sector privado en la provisión de servicios O instalaciones de transportación. -Desarrollar las capacidades del sector público en la gerencia del sistema. -Complementar la transportacón marítima, aérea y terrestre para que corresponda a la demanda real. Implantar los Planes Maestros para el desarrollo de puertos y aeropuertos del país. -Promover el desarrollo de aquellos aeropuertos que tengan el potencial para convertirse en un centro internacional de transportación de carga y pasajeros. -Reservar para uso portuario terrenos adyacentes al mar para la expansión, mejoras e implantación de planes futuros. -Vigorizar el programa de reconstrucción, mantenimiento y conservación de carreteras para mantenerlas en condiciones óptimas y atractivas. -Lograr la integración física de la ciudad mediante la red vial y el enlace de los nuevos desarrollos de la ciudad. -Fomentar el desarrollo de sistemas de transportación colectiva en las áreas metropolitanas. -Fomentar la expansión de la oferta de facilidades de estacionamiento sólo donde sea necesario y en lugares estratégicamente localizados. -Propiciar y viabilizar la diversidad de usos de estacionamientos promoviendo la ocupación intensiva de estas facilidades. 24.00 PROMOVER LA IMPLANTACION DE SISTEMAS DE MANEJO Y DISPOSICION DESPERDICIOS SOLIDOS QUE INCLUYA UN INVENTARIO PRECISO Y ABARCADOR DE LA CANTIDAD DE ESTOS DESPERDICIOS QUE SE GENERAN EN LA ISLA. -Implantar un plan de instalaciones regionales. -Desarrollar sistemas integrados de disposición que consideren el reciclaje, la incineración y los rellenos sanitarios, tomando en cuenta la efectividad, los costos y el impacto ambiental de estas tecnologías. -Construir estaciones de trasbordo estratégicamente localizada de modo de facilitar y reducir los costos de recolección, transportación, procesamiento y disposición final de los desperdicios. -Promover alianza entre el gobierno y la empresa privada para privatizar hasta donde sea posible la disposición de los desperdicios. -Estimular la recuperación de materiales, mediante la clasificación y separación de desperdicios que puedan ser reusados O reciclados. 25.00 DESARROLLAR UN PLAN PARA EL MANEJO Y DISPOSICION DE DESPERDICIOS TOXICOS Y PELIGROSOS QUE INCLUYA UN INVENTARIO PRECISO Y ABARCADOR DE LA CANTIDAD DE DESPERDICIOS TOXICOS Y PELIGROSOS QUE SE GENERAN EN LA ISLA, UBICACION DE CENTROS PARA LA RECUPERACION, RECICLAJE, DISPOSICION DE ESTOS DESPERDICIOS. -Requerir a las industrias generadoras de desperdicios tóxicos y peligrosos altamente contaminantes a reducir el volumen de desperdicios que minimice los riesgos de contaminación mediante la utilización de alta tecnología y la de reducir del volumen de desperdicios generales. -Establecer una campaña masiva de educación a la ciudadanía sobre los posibles efectos adversos en la disposición inadecuada de desperdicios tóxicos. 26.00 PROMOVER UNA INFRAESTRUCTURA EN TELECOMUNICACIONES MODERNA CONFIABLE, AMPLIA Y SEGURA PARA LOS ENLACES DE TELECOMUNICACIONES Y UNA MODERNA RED DIGITAL POR TODA LA ISLA, QUE CONTRIBUYA A PROPULSAR EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE PUERTO RICO. -Propiciar un servicio telefónico eficiente y de excelencia incluyendo teléfonos públicos, servicios rurales y todos aquellos otros que propicien las condiciones requeridas para el desarrollo económico del país. -Estimular la utilización de aquellas tecnologías e innovaciones que puedan redundar en un mayor grado de eficiencia, tales como comunicación inalámbrica en una y dos direcciones y en servicio de la más alta calidad bajo los términos más razonables y costos más bajos para los usuarios. -Promover el mejor servicio de telecomunicaciones de larga distancia posible, estableciendo rutas diversas, de alta calidad hacia todos los países en el exterior, a través de la combinación de distintos tipos de tecnologías como estaciones terreras análogas y digitales, cables submarinos análogos O de fibra óptica y radio microondas digitales. 27.00 IDENTIFICAR EL SERVICIO TELEFONICO Y SUS VERTIENTES COMO UNO DE LOS ELEMENTOS ESENCIALES DE LA INFRAESTRUCTURA DE PUERTO RICO, CON EL FIN DE DESARROLLAR UNA ECONOMIA E INDUSTRIA A TONO CON EL PRESENTE Y EL FUTURO. -Estimular y coordinar la planificación del desarrollo de las telecomunicaciones para propiciar que Puerto Rico logre ser el eje central de las telecomunicaciones en el Caribe. -Mantener a la vanguardia el desarrollo de las telecomunicaciones estableciendo un sistema moderno y confiable que esté a tono con el crecimiento físico, social y económico del país. 28.00 UTILIZAR LA PROGRAMACION Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS TELECOMUNICACIONES COMO COMPONENTE ESENCIAL EN LA PLANIFICACION DEL USO DE TERRENO QUE SIRVA PARA GUIAR EL DESARROLLO INTEGRAL. -Asegurar la mejor coordinación entre las agencias públicas responsables de proveer la infraestructura de las telecomunicaciones para lograr que se provea en el momento y lugar más adecuado para lograr la utilización máxima de los terrenos tanto en las áreas urbanas como rurales. -Requerir a los desarrolladores de nuevas construcciones espacios para la instalación de facilidades telefónicas en nuevas urbanizaciones, vías públicas, parques industriales, municipales y regionales, edificios especiales y áreas comerciales. METAS Y OBJETIVOS DE POLITICA PUBLICA DE AREAS DE RECURSOS NATURALES, AMBIENTALES Y CULTURALES META MANTENER Y PROTEGER NUESTRO MEDIO AMBIENTE PROMOVIENDO LA CONSERVACION, PRESERVACION Y EL USO JUICIOSO DE NUESTROS RECURSOS NATURALES, AMBIENTALES, HISTORICOS Y CULTURALES Y RECONOCIENDO QUE ESTOS REPRESENTAN UNA VARIEDAD Y UNA RIQUEZA DE OPCIONES PARA NUESTRO DESARROLLO Y UNA OPORTUNIDAD DE PROMOVER EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE TODOS LOS SECTORES GEOGRAFICOS POR ESTAR ESTOS RECURSOS DISTRIBUIDOS EN TODA LA ISLA. POLITICAS PUBLICAS 29.00 PROTEGER, CONSERVAR Y RESTAURAR LOS RECURSOS NATURALES, AMBIENTALES Y CULTURALES. -Identificar la localización, características y el potencial de los recursos y sus susceptibilidad a sufrir daño O agotamiento, preparando y manteniendo un inventario de recursos naturales, ambientales y culturales. -Promover el uso juicioso de los distintos recursos identificados en este inventario, en forma compatible con la conservación de aquellos recursos renovables, y en el momento que se considere más oportuno en el caso de aquellos recursos no renovables. -Fomentar el conocimiento pleno de la ciudadanía sobre la existencia en Puerto Rico de estos recursos y que ésta siga cobrando conciencia de su importancia para nuestro desarrollo integral, fomentando la accesibilidad a los recursos que lo toleren mediante veredas interpretativas y usos compatibles que atraigan público a los lugares apropiados. -Promover la conservación y sabia utilización de los recursos costeros, recursos de agua y demás recursos naturales de importancia para el país, preparando, revisando e implantando reglamentación a esos efectos. -Promover la forestación, dirigida a la conservación de los recursos forestales y también para mejorar la calidad del ambiente en las áreas desarrolladas. -Fomentar la siembra de árboles en las áreas urbanas con el fin de propiciar un ambiente urbano agradable que contribuya a una mejor calidad de vida. -Preparar e implantar planes y programas de adquisición, restauración y de manejo dirigidos a la conservación y sabia utilización de los ecosistemas y recursos naturales, promoviendo la obtención de fondos para la adquisición de terrenos cuando sea necesario. -Conservar y proteger las estructuras de valor histórico, arquitectónico y cultural, así como los recursos de valor arqueológico, mediante la implantación y fiscalización de reglamentos para ello. -Preparar e implantar planes de restauración para los recursos naturales, ambientales y culturales en deterioro. -Identificar los recursos naturales, ambientales y culturales fomentando el uso juicioso para que puedan desarrollarse como atracciones turísticas para el beneficio del país y los visitantes del exterior. 30.00 PROTEGER LOS RECURSOS NATURALES, AMBIENTALES Y CULTURALES DE LA DESTRUCCION O DE DANOS IRREPARABLES PROVOCADOS POR SU MAL USO O POR LA FALTA DE PREVISION PARA ATENDER EL IMPACTO ADVERSO DE OTRAS ACTIVIDADES. 30.01 Reducir el impacto adverso de la contaminación sobre los recursos naturales, identificando y controlando las causas y las fuentes de esa contaminación. 30.02 Controlar las actividades de desarrollo de terrenos, la construcción y las lotificaciones que pudieran afectar adversamente la calidad de las aguas, en particular en las áreas de recarga de los acuíferos y en las cuencas inmediatas de los lagos y embalses, incluyendo entre otros, actividades tales como la pavimentación excesiva que aumenta el caudal de las aguas de escorrentía, el uso indiscriminado de fertilizantes y plaguicidas que desmerecen la calidad de nuestros cuerpos de agua, el desmonte, la remoción de capa vegetal y los movimientos de tierra que provocan la erosión y sedimentación. 30.03 Evitar las actividades que puedan causar el deterioro O la destrucción de los sistemas naturales que son críticos para la preservación del medio ambiente tales como mangles, humedales, bosques, arrecifes, sumideros dunas y nichos ecológicos (habitat) de especies en peligro de extinción. 30.04 Proteger y preservar las áreas de sumideros naturales velando porque no se desvien las aguas de escorrentía que discurren hacia los mismos. 30.05 Proteger las áreas humedales permitiendo sobre aquellos usos que son compatibles con la preservación y conservación en su estado natural. 30.06 Requerir que se minimicen los impactos del desarrollo en areas de anidaje a través de manipulación de luminarias y ubicación de las edificaciones. 30.07 Evitar que por vía del establecimiento de nuevas actividades, O por la autorización de lotificaciones, se pierdan innecesariamente opciones de uso futuros de los recursos, teniendo presente entre otros los siguientes objetivos: -Evitar aquellos usos en el área de captación de los embalses, que generen contaminación, disposición de desperdicios al agua o erosión. -Evitar afectar adversamente la utilización eventual de los recursos de agua al autorizar actividades O lotificaciones en los lugares donde se presume que es factible construir nuevos embalses. -Evitar la contaminación de las aguas subterráneas, no aprobando usos y actividades nocivas a las mismas dentro de su área de captación. -Preservar y mejorar la calidad de las aguas, proveyendo tratamiento adecuado a las aguas usadas y reduciendo a un mínimo los movimientos de tierra, controlando la sedimientación y la erosión. -Evitar aquellos usos y actividades que perjudiquen el recurso arena y recursos relacionados en la zona costanera, sistemas estuarinos y otros. -Evitar la construcción de estructuras en las áreas de playas y desestimular aquellas actividades O lotificaciones en terrenos colindantes que tengan el efecto de impedir u obstaculizar el libre acceso a las mismas fomentando la libre percepción de sus vistas panorámicas, el libre acceso al sol y su disfrute por todos los ciudadanos. -Integrar y armonizar los asentamientos residenciales (y demás proyectos) al ambiente natural existente, fomentando la forestación, y manteniendo una armonía con los rasgos naturales tales como vegetación y topografía. 30.08 Evitar la demolición, mutilación, destrucción y el deterioro de los recursos naturales, yacimientos arqueológicos, los sitios y zonas históricas. 30.09 Reducir el impacto adverso de los desastres naturales y otras actividades sobre los recursos naturales, ambientales y culturales, mediante la preparación e implantación de planes de mitigación. 31.00 PROPICIAR LA PROTECCION DE AREAS CON SUELOS KARSTICOS QUE POR LAS FORMACIONES CALCAREAS Y POR SUS CARACTERISTICAS HIDROGEOLOGICAS PROVEEN BENEFICIOS PARA LOS ACUIFEROS, PROTEGEN LAS AGUAS SUPERFICIALES Y MANTIENEN LA INTEGRIDAD ECOLOGICA DE LOS SISTEMAS NATURALES. Estimular la conservación de mogotes de naturaleza kárstica. Mantener la integridad natural de los sistemas de drenaje en suelos kársticos, desestimulando las alteraciones en las áreas de carga y recarga de los cuerpos de aguas subterráneas y de las cuencas hidrográficas de aguas superficiales. Evitar las hidromodificaciones en áreas kársticas de vital importancia. Promover la preparación de estudios que recojan aspectos geológicos, morfológicos, hidrológicos e hidraúlicos elaborado por entidades con el peritaje requerido y por agencias con jurisdicción en esta materia. Evitar las alteraciones del equilibrio ecológico e hidrogeológico en aquellas áreas kársticas donde los estudios edafológicos y geológicos recomienden la protección de dichas formaciones. Implantar medidas de manejo científico como parte de los procedimientos de otorgación de permisos para hincados de pozos de agua subterránea, en aquellas áreas kársticas cuyos abastos requieran la protección de la cantidad y calidad de este recurso. 32.00 DESARROLLAR PLANES DE CONTROL Y MANEJO DE LA CONTAMINACION ACUATICA Y MARINA POR FUENTES DISPERSAS DE CONTAMINACION ASOCIADAS A LA CATEGORIAS DE DESARROLLO URBANO, AGRICULTURA, CONSTRUCCION Y OPERACION DE MARINAS, HIDROMODIFICACIONES Y A LA DESTRUCCION O ALTERACION DE HUMEDALES. -Adoptar e implantar medidas de manejo generales que permitan la selección e implantación de una variedad de prácticas de manejo individuales para el control de todas las categorías de fuentes dispersas de contaminación que afecten O puedan afectar la calidad del agua y los sistemas ecológicos acuáticos, ribereños y marinos. -Evaluar y establecer zonificación especial en las cuencas hidrográficas superiores de los embalses y cuerpos de agua que sirven de fuentes de abasto de agua potable, para: evitar la conversión de terrenos particularmente susceptibles a la erosión y a la generación de sedimentos, preservar áreas que provean beneficios importantes a la calidad de las aguas y/o que sean necesarias para mantener la biota acuática y ribereña, y para controlar el desarrollo de terrenos para proteger la integridad natural y los sistemas de drenaje de esos cuerpos de agua. 33.00 ESTIMULAR LA CONSERVACION DE USOS DE LOS TERRENOS EN SU ESTADO NATURAL FUERA DE LOS AMBITOS DE EXPANSION URBANA O EN SUELO RUSTICO, RECONOCIENDO MAS LOS BENEFICIOS SOCIALES Y ECONOMICOS DE LOS MISMOS Y PROMOVIENDO MECANISMO QUE VALOREN APROPIADAMENTE DICHOS RECURSOS. 34.00 DESARROLLAR PLANES DE MANEJO Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES (MINERALES), QUE GARANTICEN LA CALIDAD AMBIENTAL. -Determinar aquellos recursos minerales que tengan potencial de desarrollo económico cuyos beneficios netos sean positivos para el país. -Determinar por estudios de viabilidad las distintas alternativas para la explotación de minerales, incluyendo elementos como desarrollo, proceso, financiamiento y venta, garantizando la calidad del ambiente. -Determinar mayor información sobre áreas de los recursos mineros para establecer distritos de zonificación indicando la ubicación de los mismos. -Evitar encarecer excesivamente la explotación eventual de los recursos minerales al autorizar actividades o lotificaciones en los lugares donde existen yacimientos mineros.