Regl. 5774, art. 13.87
Fuente: Censos de Vivienda de 1970, 1980 y 1990.
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Cite as Reglamento Núm. 5774, Art. 13.87
Esta Región al 1990 tenía una demanda por viviendas de 17,266 y una
necesidad de vivienda de 19,590 unidades. Según el Departamento de la
Vivienda se proyecta una necesidad de 14,095 unidades de vivienda para el
58
1995 y de 33,090 unidades para el año 2005 (este dato no incluye al municipio
de Guánica). Para 1995 la necesidad de vivienda será mayor en Mayagüez
(2,950), Aguadilla (2,009) y Añasco (1,914).
Inventario, Necesidad de Vivienda (1990-2005) y Demanda por Vivienda
Inventario, Necesidad de Vivienda (1990-2005)
y Demanda por Vivienda
Demanda
Necesidad
Necesidad
Municipios
Inventario
Vivienda**
Vivienda*
Viviendas*
1990
1990
2005
1995
Aguada
11,853
822
1,240
1,038
Aguadilla
20,761
1,343
2,813
2,009
Añasco
7,523
616
3,564
1,914
Cabo Rojo
16,645
1,111
12,113
846
Guánica
7,563
511
566
Hormigueros
5,271
514
247
250
Isabela
13,497
942
1,810
1,157
Lajas
8,865
1,128
677
769
Mayaguez
35,948
7,171
5,366
2,950
Moca
10,454
681
1,743
1,202
Rincón
4,986
334
1,307
147
Sabana Grande
8,133
628
921
784
San Germán
12,409
1,002
1,289
463
Total
164,908
17,266
33,090
14,095
Fuente: * Departamento de la Vivienda (1991).
**Estudios Técnicos Inc. de Puerto Rico Asociación de Bancos.
59
Economía de la Región
Análisis de la Región Oeste en el contexto de Puerto Rico
Empleo
La Región Oeste durante el año fiscal 1992 generó el 10.3 por ciento del
empleo en el País, un total de 100,846 empleos. Lo que significó un aumento
de 1.6 por ciento en comparación al año anterior, un total de 1,624 nuevos
empleos. La industria de la Manufactura, aún cuando continuó siendo la
principal fuente de empleo en la Región con el 30.1 por ciento de los empleos,
nuevamente registró una disminución en el número de empleos. Para 1992
los empleos en el sector Manufacturero disminuyeron en un 3.8 por ciento,
un total de 1,203 empleos menos. Otro sector que registró una disminución lo
fue la Administración Pública, 115 empleos menos, para un total de 23,079
empleos 0 el 22.9 por ciento del empleo en 1992.
Por otro lado, en 1992 el sector de Servicios tuvo un aumento de 10.5 por
ciento, un total de 2,039 nuevos empleos en comparación con el año anterior.
Este sector representó el 21.2 por ciento de los empleos en la Región. Además,
el sector Comercial registró un aumento de 3.5 por ciento, 379 nuevos
empleos, para un total de 10,915 o el 10.7 por ciento del empleo en la Región.
60
Proporción del Ingreso por Industria en las Regiones, 1992
Industria
Norte
Metro
Este
Sur
Oeste
Central
Cent/Este
Total
Agricultura
13.8%
30.7%
6.4%
16.2%
9.7%
17.3%
5.8%
1.7%
Minería
3.3%
53.5%
7.3%
17.9%
12.1%
1.1%
4.9%
0.1%
Contrucción
3.3%
66.4%
6.9%
10.9%
6.8%
2.3%
3.3%
2.5%
Manufact.
16.4%
28.3%
11.8%
11.1%
16.3%
4.4%
11.7%
41.2%
Transport.
3.0%
72.6%
3.1%
6.4%
6.6%
1.9%
6.4%
7.0%
Comercio
2.9%
73.9%
2.8%
10.5%
4.8%
2.3%
2.8%
12.0%
Finanzas
1.9%
82.8%
3.0%
4.8%
3.7%
1.5%
2.3%
12.5%
Servicios
5.1%
67.7%
4.4%
8.7%
7.6%
1.7%
4.9%
10.4%
Adm. Públ.
5.0%
57.0%
7.2%
9.6%
9.9%
5.4%
5.9%
12.5%
Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos
Ingresos
Durante el año fiscal 1992 la Región Oeste continuó presentando el segundo
ingreso más alto para el País, registrando en este año el 10.59 por ciento del
total de ingreso generado por la actividades económicas. Esta Región generó
$3,164,988 mil dólares, de lo cual el 63.48 por ciento correspondiera a la
Manufactura. El sector de la Administración Pública generó el 11.70 por
ciento, siendo la segunda fuente de ingreso de la Región. La industria de
Servicios generó el 7.44 por ciento del ingreso en 1992, lo que representó un
crecimiento porcentual de 12.80 por ciento en comparación al año anterior.
La industria de Servicios fue la de mayor crecimiento porcentual constante
durante los dos últimos años de análisis. El Comercio en 1992 generó el 5.46
por ciento de los ingresos de la Región. A pesar de que la industria de la
Construcción ha sido una de las de menor ingresos en la Región, esta registró
el mayor crecimiento porcentual durante el año 1992, equivalente a 33.71 por
ciento en comparación al año anterior.
61
Análisis Municipal
Empleo por sector industrial
La industria de la Manufactura fue la principal fuente de empleos y generó el
30.1 por ciento de estos. El sector de la Administración Pública generó 22.9 por
ciento y el sector Servicios 21.2 por ciento siendo estas la segunda y tercera
fuente de empleo de la Región Oeste. El municipio de Mayagüez fue en 1992
el principal generador de empleo de los nueve sectores, exceptuando la
agricultura y la minería. En Mayagüez se generaba el 55.8 por ciento del
empleo en la Transportación, 53.7 por ciento en las Finanzas, 49.7 por ciento
en los Servicios, 46.6 por ciento en la Construcción y 45.7 por ciento en el
Comercio. En total Mayagüez generó en 1992 el 42.2 por ciento de los empleos
de la Región, seguido de lejos por Aguadilla 15.8 por ciento y San Germán 7.5
por ciento. Los municipios que se repartían el 80 por ciento del empleo en la
Agricultura, eran Cabo Rojo, San Germán, Moca, Isabela y Guánica. Mientras
que más de dos terceras partes del empleo de la Minería, se encontraban en los
municipios de Isabela, Aguadilla y San Germán.
Empleo por municipio
Al municipio de Mayagüez que presentó el por ciento de empleo más alto de
la Región en 1992, le siguió el municipio de Aguadilla con 15.8 por ciento de
los empleo en la Región. La industria de la Manufactura constituyó la
principal fuente de empleo en la mayoría de los municipios de la Región
Oeste, con excepción de Cabo Rojo y Guánica. Esta industria generó el 63.8 por
62
ciento de los empleos en Añasco, el 55.6 por ciento en Sabana Grande, el 44.6
por ciento en Aguada, y el 43.5 por ciento en Hormigueros. En el municipio
de Cabo Rojo la principal fuente de empleo lo fue la industria de Servicios
con 22.8 por ciento de los empleos, seguida por la Administración Pública con
22.4 por ciento y la Agricultura con 15.6 por ciento. En el municipio de
Guánica la principal fuente de empleo fue la Administración Pública con
28.9por ciento, seguida por la Agricultura con 17.8 por ciento, la Manufactura
con 15.3 por ciento, la Construcción 14.9 por ciento y los Servicios con 14.5 por
ciento. El municipio con el por ciento de empleo más bajo lo fue Rincón, con
sólo el 1.8 por ciento de los empleos de la Región, siendo sus principales
fuentes la Manufactura con el 36.2 por ciento, la Administración Pública con
34.0 por ciento y los Servicios con 19.2 por ciento.
Ingresos por sector industrial
La Región Oeste generó un total de $3,164,988, equivalente al 10.6 por ciento
del ingreso industrial en Puerto Rico. El 63.5 por ciento de los ingresos
generados en la Región provinieron de la industria de la Manufactura. El
municipio de Mayagüez generó el 32.1 por ciento de los ingresos de este sector
industrial, seguido por el municipio de San Germán con el 15.2 por ciento,
Aguadilla con 13.6 por ciento y Añasco con 10.1 por ciento. El sector de la
Administración Pública fue la segunda fuente de ingresos en la Región, esta
generó el 11.7 por ciento de los ingresos. Teniendo los municipios de
63
INGRESO DE LOS MUNICIPIOS POR SECTOR INDUSTRIAL, REGION OESTE 1992
(en miles de dólares)
Industria
Total
Agricola
Minería
Contruc.
Manuf.
Transp.
Comercio
Finanzas
Servicios
Adm. Públ.
Aguada
149,027
1,074
0
792
113,034
4,107
4,576
6,296
1,416
17,732
Aguadilla
458,216
1,868
438
2,816
274,009
15,781
43,247
16,706
33,388
69,963
Añasco
224,533
1,933
25
559
202,328
1,476
846
2,660
4,910
9,796
Cabo Rojo
74,671
6,922
414
3,946
22,984
6,717
3,573
7,016
9,295
13,804
Guánica
38,003
4,626
42
4,227
12,469
1,010
817
657
3,861
10,294
Hormigueros
99,870
1,300
0
2,098
82,501
1,330
738
1,081
4,693
6,129
Isabela
140,745
6,863
752
875
84,692
9,052
5,270
5,584
8,718
18,939
Lajas
70,088
3,950
0
5,954
37,768
1,811
1,799
3,695
5,778
9,333
Mayaguez
1,206,428
9,063
161
24,408
644,834
83,024
89,690
73,613
122,408
159,227
Moca
111,082
3,410
0
1,372
78,720
2,158
393
3,184
7,515
14,330
Rincón
47,430
1,139
0
25
31,964
744
150
2,482
2,625
8,301
Sabana Grande
142,849
4,002
280
1,181
118,260
1,571
530
3,212
1,980
11,833
San Germán
402,046
4,086
955
2,494
305,626
7,800
21,314
10,310
28,858
20,603
Total
3,164,988
50,236
3,067
50,747
2,009,189
136,581
172,943
136,496
235,445
370,284
Mayagüez y Aguadilla los por cientos más altos en este sector, con 43.0 por
ciento y 18.9 por ciento de los ingresos respectivamente. El sector de Servicios
generó el 7.4 por ciento de los ingresos, siendo la tercera fuente de ingresos de
la Región. El municipio de Mayagüez generó el 52 por ciento de los ingresos
del sector Servicios, Aguadilla el 14.2 por ciento y San Germán el 12.3 por
ciento. También fue Mayagüez el generador de más del 40 por ciento de los
ingresos en los sectores de Construcción, Transportación, Comercio, Finanzas,
Servicios y Administración Pública, para generar el 38.1 por ciento de los
ingresos de la Región.
Ingresos por municipio
La industria de la Manufactura constituyó en 1992, la principal fuente de
ingresos para cada uno de los municipios que componen la Región. En la
mayoría de los municipios, exceptuando Cabo Rojo y Guánica, esta industria
generó sobre el 50 por ciento de los ingresos, y fue altamente significativo en
los municipios de Añasco con el 89.8 por ciento, Hormigueros con el 82.3 por
ciento y Sabana Grande con el 82.2 por ciento de los ingresos provenientes de
esta industria.
Guánica fue el municipio con el ingreso más bajo en la Región, sólo generó el
1.2 por ciento del ingreso total ($38,003), su principal fuente de ingreso lo fue
la Manufactura con un 32 por ciento. Este municipio generó el 27.1 por ciento
de sus ingresos del sector de la Administración Pública, su segunda fuente de
65
PROPORCION DEL INGRESO MUNICIPAL POR SECTOR INDUSTRIAL, REGION OESTE 1992
(en miles de dólares)
Industria
Total
Agric.
Minería
Contr.
Manuf.
Transp.
Comercio
Finanzas
Servicios
Adm. Pub
Aguada
149,027
2.14%
0.00%
1.56%
5.63%
3.01%
2.65%
4.61%
0.60%
4.79%
Aguadilla
458,216
3.72%
14.28%
5.55%
13.64%
11.55%
25.01%
12.24%
14.18%
18.89%
Añasco
224,533
3.85%
0.82%
1.10%
10.07%
1.08%
0.49%
1.95%
2.09%
2.65%
Cabo Rojo
74,671
13.78%
13.50%
7.78%
1.14%
4.92%
2.07%
5.14%
3.95%
3.73%
Guánica
38,003
9.21%
1.37%
8.33%
0.62%
0.74%
0.47%
0.48%
1.64%
2.78%
Hormigueros
99,870
2.59%
0.00%
4.13%
4.11%
0.97%
0.43%
0.79%
1.99%
1.66%
Isabela
140,745
13.66%
24.52%
1.72%
4.22%
6.63%
3.05%
4.09%
3.70%
5.11%
Lajas
70,088
7.86%
0.00%
11.73%
1.88%
1.33%
1.04%
2.71%
2.45%
2.52%
Mayaguez
1,206,428
18.04%
5.25%
48.10%
32.09%
60.79%
51.86%
53.93%
51.99%
43.00%
Moca
111,082
6.79%
0.00%
2.70%
3.92%
1.58%
0.23%
2.33%
3.19%
3.87%
Rincón
47,430
2.27%
0.00%
0.05%
1.59%
0.54%
0.09%
1.82%
1.11%
2.24%
Sabana Grande
142,849
7.97%
9.13%
2.33%
5.89%
1.15%
0.31%
2.35%
0.84%
3.20%
San Germán
402,046
8.13%
31.14%
4.91%
15.21%
5.71%
12.32%
7.55%
12.26%
5.56%
Total
3,164,988
50,236
3,067
50,747
2,009,189
136,581
172,943
136,496
235,445
370,284
% Industria
100.00%
1.59%
0.10%
1.60%
63.48%
4.32%
5.46%
4.31%
7.44%
11.70%
77
ingreso. Además, un por ciento considerable de los ingresos de este
municipio provienen de la industria agrícola que generó un 12.2 por ciento de
ingresos en el Municipio. El otro municipio con el ingreso más bajo lo fue
Rincón con solamente el 1.5 por ciento de los ingresos de la Región, del total
de sus ingresos 67.4 por ciento provienen de la Manufactura.
Turismo
La Región Oeste posee una enorme diversidad de recursos turísticos. Se
considera dentro de la industria del turismo como una de las áreas de mayor
potencial de desarrollo. La región cuenta con infraestructura desarrollada
para atender el movimiento turístico, incluyendo dos aeropuertos, hoteles,
paradores, marinas y campos de golf, entre otras facilidades de interés
turístico. Además, cuenta con notables bellezas naturales que incluyen:
playas, manglares, bosques pluviales y subtropicales, entre otros recursos.
La Región Oeste se caracteriza por tener una extensa zona costera con
excelentes playas. De 114.81 millas de costa, el 33 por ciento son playas aptas
para nadar. Esta condición estimula el uso de los atractivos naturales para
actividades turísticas, recreativas, el surfing y la pesca propiciando opciones de
competitividad con otras regiones. Estas áreas costeras de bañistas se
combinan adecuadamente con extensos sectores de mangles, lagunas, cayos,
arrecifes, corales y aguas tranquilas con un alto potencial de desarrollo. Unido
a estos recursos naturales se encuentra una diversidad de bosques, tales como
67
bosques secos, húmedos subtropicales, muy húmedos subtropicales, los cuales
constituyen refugios de aves y animales, así también incluyen diferentes
especies de árboles. Además, existen reservas naturales, las cuales sirven de
refugios a aves y otras especies.
A continuación se presenta un desglose por municipio de los puntos con
potencial para ser explotados como atracciones turísticas.
68
Inventario de Puntos de Interés Turístico y Servicios Relacionados
Aguadilla
Antigua Base Ramey: Playas Punta Borinquen y Surfers Beach, Centro Ecuestre
Punta Borinquen, Punta Borinquen Golf Club, Ramey Roller Skating Rink,
Ramey Shopping Center.
Parque Acuático Las Cascadas, Carr. 2
Balneario Crash Boat, Carr.107
Aguada
Balneario Pico de Piedra, Carr. 301 Bo. Guayabo
Central Coloso, Iglesia de Aguada
Añasco
Balenario Tres Hermanos, Bo. Playa Sector Tres Hermanos.
Cabo Rojo
Isla de Ratones; Carr. 102, Sector Joyuda, Bo. Miradero
Isla de Mona, Reserva Natural, 73.6 kms. al Oeste de P.R.
Laguna Joyudas, Carr. 102, Bo. Guanajibo; Salinas de Cabo Rojo, Carr. 301
final, Bo. Boquerón; Laguna Guaniquilla, Carr. 307, Bo. Pedernales, Laguna
Boquerón (Rincón), Carr. 101, Bo. Boquerón.
Refugio de Aves de Boquerón, Carr. 301 Bo. Boquerón.
Bosque Estatal de Boquerón / Faro de Cabo Rojo.
Centro Recreativo Playa Buyé, Carr. 307 Int; Sistema de Playas: El Combate,
Playuela del Faro, Belvedere, Buyé, La Mela, la Playita de Puerto Real, el
Balneario de Boquerón, etc.
Hormigueros
Ermita del Espinal, Mayaguez Mall.
Guánica
Bosque Seco de Guánica, Carr. 334.
Cayos Caña Gorda Isla de Guilligan, Balneario de Caña Gorda, Carr. 333.
Isabela
Playa del Bajo, Playa Jobos, Playa Montones, Playa Teodoro, Pozo Brujo,
Balneario de Pta. Sandinas, Baño de la Princesa, Tunel de Guajataca, Play a
de Pastilla, Playa de Guajataca, Ruinas de las Pilastras del Tren y del
Puente Colgante de Guajataca, Ruinas de la Ermita de San Antonio de la
Tuna, Punta Jacinto y Cueva de las Golondrinas.
Lajas
Bahía La Parquera e Isla Mata de La Gata, Carr 304 La Parguera.
Laguna Cartagena, Carr. 101.
Area Recreativa Playa Rosada, Carr. 325
Mayagüez
Tropical Agriculture Research Station, Ave. Pedro Albizu Campos.
Moca
Palacete Los Moreau 0 Castillo Labaddie,
La Hacienda Enriquetta, El Parque de La
Moca, Las Cavernas de Jaicoa.
Rincón
Balneario Municipal de Rincón, Carr. 115 Sector Cambija.
Playas de Marías, Domes y Punta Higuera, Carr. 413.
Islote Desecheo, santuario de aves marinas, ubicado a 21 kms al oeste de
Rincón, El Faro (también pto. de observación del paso de las ballenas en
invierno), La Marina de Rincón.
Sábana Grande Bosque Estatal de Susua, Carr. 368 Bo. Susua, Sector Tamarindo.
San
Germán
Porta Coeli, toda su Zona Histórica y Las Cuevas de Rosario.
69
Entre las principales áreas naturales de interés turístico se encuentra la
Reserva Natural de La Parguera que está localizada en Lajas y Cabo Rojo e
incluye manglares, isletas, cayos, arrecifes de coral y salinas. Es una bahía de
aguas tranquilas y es bioluminiscente. La Parguera atrae a miles de turistas y
practicantes de deportes acuáticos. Otras áreas son el Balneario Boquerón, la
Playa El Combate, el Balneario de Caña Gorda, el Bosque Seco de Guánica, la
Playa Los Jobos y el Balneario Crash Boat, en Isabela, La Cuenca del Río Duey y
el Valle Guanajibo en San Germán, entre otros.
Como complemento a los recursos naturales, deben considerarse los recursos
histórico-arquitectónicos y culturales. Entre éstos sobresale el centro histórico
de San Germán.
Inventario de Facilidades de Alojamiento
El inventario¹ refleja que en la Región Oeste existen en la actualidad un
mínimo de 1,838 habitaciones disponibles en hoteles, paradores, casas de
huéspedes y áreas de cabañas. Además, hay propuestas (algunos ya en
desarrollo) 1,134 habitaciones adicionales.
La gran mayoría de las habitaciones disponibles actualmente y el 97 por ciento
de las habitaciones propuestas 0 en desarrollo, se ubican en municipios
costeros. Entre éstos el mayor número de habitaciones existentes se concentra
1
INVENTARIO DE FACILIDADES DE ALOJAMIENTO, PUNTOS DE INTERÉS TURÍSTICO Y SERVICIOS RELACIONADOS EN
LA REGIÓN OESTE, ECONOMIC DEVELOPMENT UNIVERSITY CENTER, UPR, FEBRERO DE 1993.
70
La gran mayoría de las habitaciones disponibles actualmente y el 97 por ciento
de las habitaciones propuestas o en desarrollo, se ubican en municipios
costeros. Entre éstos el mayor número de habitaciones existentes se concentra
en Cabo Rojo y Mayagüez, que cuentan con el 31.9 por ciento y 23 por ciento,
respectivamente, de las habitaciones disponibles en Paradores, Hoteles, Casas
de Huéspedes y Area de Cabañas.
Parte de la actividad turística de la Región, está apoyada a través de oficiales
locales de turismo. Cabo Rojo, Guánica y Rincón cuentan con sus oficinas de
turismo. Los Municipios de Mayagüez y Aguadilla cuentan con oficiales
locales de la Compañía de Turismo que prestan servicios a nivel regional.
Las áreas de infraestructura que podrían presentar un impedimento para el
crecimiento turístico a mediano y largo plazo son las de electricidad, agua
potable, tratamiento de aguas negras y manejo de desperdicios sólidos. Los
diversos problemas en éstas áreas no afectan, por regla general, toda la región.
En el caso de la electricidad, la instalación de nuevas líneas y construcción de
nuevas subestaciones ya programadas debe solucionar el problema de las
interrupciones frecuentes en el servicio, que ocurren en la actualidad.
71
Habitaciones por Municipio
Propuestas o
Municipio
en desarrollo Existentes Total
Aguada
66
25
91
Aguadilla
300
195
195
Añasco
0
32
32
Cabo Rojo
228
587
815
Guánica
86
83
169
Isabela
62
52
114
Lajas
320
192
512
Mayagüez
0
423
423
Rincón
172
185
185
Sabana Grande
0
12
12
San Germán
0
52
52
Región Oeste
1,134
1,838
2,600
Fuente: Compañía de Turismo
En el caso de los abastos de agua potable, tratamiento de aguas negras y
manejo de desperdicios sólidos, las posibles soluciones son mucho más
complejas y requieren de estudios e inversiones multimillonarias por las
agencias pertinentes. Por ejemplo, en el área de El Combate en Cabo Rojo,
una zona de gran importancia para el turismo interno, durante fines de
semanas feriados y meses de verano el agua potable escasea. Una posible
solución a corto plazo a este problema, planteada por varias fuentes
consultadas, lo es la construcción de tanques de reserva con capacidad para
poder atender los incrementos temporeros en demanda por agua potable.
Por otro lado, también se observó en numerosos casos un desconocimiento de
los incentivos disponibles a la industria turística. Cabe señalar que, en efecto,
los esquemas de clasificación dispuestos en la Guía para el Establecimiento de
Hospederías de la Compañía de Turismo no abarcan la diversidad de
72
hospederías que presenta el universo de facilidades de alojamiento
inventariadas, las cuales a su vez reflejan las demandas del mercado. Se
considera que debe ser el mercado el que legitime la necesidad de un tipo de
ofrecimiento vis-a-vis otro. En vista de esta realidad, es recomendable el que
se evalúe la necesidad de que se enmienden los diversos programas y leyes
aplicables para que los programas de apoyo al desarrollo turístico puedan
abarcar un mayor número de hospederías y negocios relacionados a través de
toda la Isla. Además se sugiere considerar distintas categorias de excención
contributiva a partir del nivel de desarrollo de cada zona a fin de favorecer
aquellas en desventaja y donde el riesgo para el capital de inversión resulta
mayor.
El Ecoturismo representa una alternativa para los municipios que componen
la Región Oeste, debido al valioso potencial de sus sistemas naturales y la
imperativa necesidad de protegerlos, a la vez que provee la base para una
actividad económica floreciente. El ecoturismo permite generar los ingresos
necesarios para el desarrollo de estudios, mecanismos de control y
restauración del ambiente, los cuales de otra forma se verían expuestos a la
mala utilización o a su eventual pérdida por falta de inversión en ellos.
La reglamentación de Zonas de Interés Turístico para la Región, aprobada por
la Junta de Planificación favorece este tipo de actividad turística. De igual
forma, el tipo de facilidades de alojamiento y servicios turísticos existentes
facilitan su establecimiento.
73
La Bahía de Guánica es uno de los principales recursos naturales y las
actividades que se generan alrededor de este recurso son una de las
principales fuente de ingreso para la Región. En la actualidad, ésta se
encuentra subutilizada y/o utilizada en prácticas que pueden resultar en
deterioro de ésta. En la Bahía se han ubicado una serie de empresas con
embarcaderos propios. De continuar esta práctica podría verse afectado el
recurso reduciendo su potencial para el uso turístico por la alta
contaminación que provocan las actividades allí ubicadas.
74
IV. Potencialidades
La Región exhibe un conjunto de características que favorecen el desarrollo:
La extensa zona costera que se distingue por sus excelentes playas. De
114.81 millas de costa, el 33 por ciento son playas aptas para nadar. Esta
condición estimula el uso de los atractivos naturales para actividades
turísticas, recreativas y de pesca, propiciando opciones de desarrollo. Las
áreas costeras se combinan con extensos sectores de mangles, lagunas,
cayos, arrecifes, corales y aguas tranquilas con un alto potencial de
desarrollo.
La diversidad de bosques, tales como bosques secos, húmedos
subtropicales, muy húmedos subtropicales, los cuales constituyen refugios
de aves y animales, así como de diferentes especies de árboles. Además,
existen reservas naturales, las cuales sirven de refugios a aves y otras
especies. Estos recursos presentan un gran potencial para el desarrollo del
ecoturismo.
La existencia de importantes áreas de interés turístico como la Reserva
Natural La Parguera, localizada en Lajas y Cabo Rojo, compuesta por
manglares, isletas, cayos, arrecifes de coral y salinas. Otras áreas, son el
Balneario Boquerón, la Playa El Combate, el Balneario de Caña Gorda, el
Bosque Seco de Guánica, la Playa de Jobos, el Balneario "Crash Boat" entre
otros.
75
La existencia de los puertos de Mayagüez y Guánica y de los aeropuertos
Rafael Hernández (Aguadilla) y Eugenio María de Hostos (Mayagüez), son
recursos de infraestructura básica que dan a la Región una ventaja en las
oportunidades de desarrollo económico.
El que cuente con una serie de puntos de atracción como lo son: el
Zoológico de Mayagüez (en vías de rehabilitación), el parque acuático de
Las Cascadas en Aguadilla y una serie de balnearios como el de Boquerón y
el de Añasco, así como las competencias de "surfing" en Rincón son parte
de los atractivos para el turismo local y externo.
La ubicación de centros educativos a nivel universitario, como son el
Recinto Universitario de Mayagüez, de la Universidad de Puerto Rico, el
Recinto de San Germán de la Universidad Interamericana y varios
colegios regionales en Mayagüez y Aguadilla de instituciones públicas y
privadas y la Estación Experimental Agrícola del Recinto Universitario de
Mayaguez. Proveen las bases para un desarrollo industrial y de servicios
en función de la proximidad a estas facilidades.
La ubicación de centros de actividad en zonas de interés histórico/cultural
como: la Zona Histórica de San Germán, la Ensenada de Aguada (Bahía de
Aguadilla) Zona del Descrubrimiento, Moca como Centro Artesanal y
Capital del Mundillo.
76
V. Limitaciones
Las principales limitaciones al desarrollo de la Región, son:
Utilización sub-óptima y deterioro de los recursos turísticos, tales como
Bahía de Guánica, Boquerón, Sector El Combate, El Faro, Playa Buyé en
Cabo Rojo y otros.
No existe un plan de desarrollo turístico para la región Oeste que ordene e
integre el desarrollo potencial de los recursos naturales y/o turísticos de la
región. Existe un desarrollo espontáneo de empresas y negocios asociados
a algunos de los recursos naturales que ha creado un desarrollo poco
ordenado y confuso en sectores como Joyuda en Cabo Rojo, La Parguera en
Guánica y otros.
Necesidad de una mejora en los servicios de infraestructura como las vías,
el agua, el alcantarillado que faciliten el desarrollo de la manufactura.
Se necesita una planta de tratamiento que tenga capacidad para procesar
22.5 millones de galones al día, ya que la existente está limitada a 9.5
millones de galones debido a las regulaciones federales.
Deterioro y/o manejo inadecuado de los Recursos Naturales.
No existen los planes de manejo necesarios para áreas naturales críticas
tales como: La Parguera, Bosque y Refugio de Aves y su Zona de
Amortiguamiento (Cabo Rojo-Guánica), las Dunas en Isabela, Laguna de
Joyuda, Humedal de Espinar en Aguadilla y otros.
77
Pérdidas considerables de electricidad por problemas en la red de
transmisión.
La Región Oeste carece de plantas generatrices de energía, lo cual la coloca
en desventaja con otras regiones. La instalación de nuevas líneas y
construcción de nuevas subestaciones ya programadas debe solucionar el
problema de las interrupciones frecuentes en el servicio que ocurren en la
actualidad.
Proliferación de vertederos clandestinos. No existen facilidades a nivel
regional adecuadas para manejar los desperdicios. La ubicación de
vertederos en esta región es crítica dada la gran cantidad de recursos
naturales y la condición crítica de éstos, también dada la necesidad de
protección de los acuíferos y cuerpos de agua.
Las prácticas inadecuadas de manejo de desperdicios sólidos, están
produciendo contaminación de los cuerpos de agua o deteriorando los
recursos naturales por su proximidad. No se prevén alternativas para los
desperdicios tóxicos o peligrosos. La programación de vertederos
regionales y/o individuales no especifica la capacidad ni la vida útil de los
mismos para establecer unos estimados confiables. Hay dificultad en
ubicar este tipo de infraestructura en suelos y áreas estratégicas, de modo
que se minimice el efecto negativo al ambiente. Disloques creados por los
patrones de desarrollos desparramados y espontáneos en la fase de
recolección, propician los vertederos clandestinos, encarecen los costos,
deterioran el ambiente y reducen la calidad de vida.
78
Abundancia de estructuras residenciales abandonadas y deterioradas en los
centros urbanos. Necesidad de vivienda de interés social no satisfecha, así
como de viviendas apropiadas a las necesidades de la población
envejeciente.
El proceso de deterioro en muchas áreas urbanas, amerita una
rehabilitación de los centros. La demanda por vivienda de interés social
no ha sido satisfecha y mucho menos con las especificaciones de la
vivienda para envejecientes.
Escasez de agua potable durante estaciones del año en que la población
flotante aumenta en los municipios de Cabo Rojo, Guánica y Lajas.
Dependencia del hincado de pozos en Cabo Rojo. Tomas crudas de
sistemas internos de abasto de agua en municipios como Sabana Grande.
Problemas con la condición del canal que suple del Lago Guajataca hacia
los municipios de Isabela, Aguadilla, Moca, Aguada y Rincón. En Añasco,
Hormigueros, Mayagüez y parte de Cabo Rojo existen deficiencias en el
sistema de bombas eléctricas. Insuficiencia del sistema de distribución y
reserva para el área industrial del Malecón. Pérdida de capacidad del
sistema de pozos subterráneos debido al manejo inadecuado de los
mismos ante la ausencia de unas guías con criterios técnicos de extracción.
Intrusión salina producida al sobrepasar el rendimiento seguro de los
pozos, en busca de un mayor abasto en las áreas costeras.
79
Los sistemas de distribución son ineficientes para atender la demanda de
agua potable durante estaciones del año que son críticas debido al uso
intenso del recurso agua. El canal de riego del Lago Guajataca no se diseñó
para un uso urbano intenso, requiriendo la rehabilitación ya que su
estructura se ha deteriorado. Necesidad urgente de construcción de obras
de infraestructura de abasto de agua en la Región.
Deficiencias en la interconexión entre municipios. El corredor de la
carretera PR-2 necesita ampliarse y mejorarse. Poca accesibilidad a los
focos de interés turístico. Necesidad de mejorar la transportación colectiva
para uso de los residentes y con fines turísticos.
A pesar de que existen planes viales aprobados para la mayoría de los
municipios como Aguadilla, Mayagüez, Cabo Rojo, Lajas y Guánica,
resultan costosos y muchas de las vías recomendadas no entran en la
programación.
Lotificación indiscriminada de terrenos en las áreas de montaña y la costa
y la consecuente pérdida de terrenos agrícolas.
Existe un patrón de lotificación fuera de los ámbitos urbanos, espontáneo y
poco ordenado. Se han urbanizado o poblado sectores que carecen de la
infraestructura básica necesaria.
Grandes extensiones de los valles costeros se inundan periódicamente.
Los principales lugares con este problema son: el Valle de Guanajibo
donde el Río Guanajibo y sus tributarios, afectan principalmente a
80
Mayagüez, Hormigueros, San Germán y Cabo Rojo; el Río Añasco y sus
tributarios que afectan al municipio de Añasco y Mayagüez; el Río
Culebrinas y sus tributarios que afectan mayormente a Aguadilla, Moca,
Aguada y Rincón.
81
VI. Proyectos de Infraestructura Recomendados
Mejorar el Puerto de Mayagüez y el Aeropuerto de Aguadilla para
movilizar la actividad de carga de forma más intensa. Esta respaldaría la
actividad manufacturera de la Región.
Desarrollar el Aeropuerto Rafael Hernández de Aguadilla como uno
turístico mejorando su infraestructura diversificando y mercadeando su
uso para varias líneas aéreas.
Fortalecer el desarrollo de marinas en la Región.
Revisar la programación de la Autoridad de Carreteras para los municipios
con problemas de accesibilidad más críticos.
Desarrollar agua subterránea como complemento de las fuentes de abastos
superficial para prever el futuro crecimiento de la Región.
Implantar el programa para la protección de áreas inmediatas a los pozos de
agua potable (Well Head Protection Areas, WHPA).
Desarrollar pozos profundos tomando en cuenta la condición hidrológica y
actividades en su periferia.
Preparación de un Plan Piloto por la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados, para épocas de actividades especiales, épocas de sequía y
para situaciones de emergencia.
82
Construcción de planta de tratamiento que tenga capacidad para procesar
22.5 millones de galones por día.
Ampliar y mejorar el canal de distribución que suple a varios municipios
desde el Lago Guajataca.
Construir una planta de filtración con capacidad de producción para el
desarrollo del área de Ramey en Aguadilla.
Mejorar el sistema de distribución, reserva y transmisión de Aguadilla
hacia los municipios de Aguada, Moca y Rincón.
Propiciar medidas que mejoren la transportación dentro de la Región a
través de su corredor principal, la carretera PR-2.
Establecer un programa para la revitalización de los centros urbanos, que
agrupe al municipio, los comerciantes y otros sectores privados. Este debe
incluir la mejora de las infraestructuras y el apoyo técnico a los
comerciantes.
Organizar un Centro de Comunicaciones del más alto nivel tecnológico a
fin de agilizar los contactos con el mercado turístico a nivel mundial y
promocionar adecuadamente al Oeste como importante destino turístico en
Puerto Rico.
Desarrollar la transportación pública terrestre (líneas de taxis, autobuses,
vehículos públicos), la transportación marítima (embarcaciones turísticas
83
para recreación y movimiento de pasajeros intraregional) y la aérea (viajes
escénicos en helicoptero, fotografía aérea, etc.)
84
VII. Posibles Actividades Socioeconómicas y Físico/Espaciales
Es necesario adoptar un plan de desarrollo turístico para la Región Oeste
que integre las opciones que presenta la región y los pasos necesarios para
el desarrollo de esta actividad. Este Plan es un instrumento imprescindible
para el desarrollo coordinado del turismo en la Región.
El desarrollo del sector turístico debe contemplar medidas encaminadas a
desarrollar un fuerte sector hotelero con base local, simultáneamente a la
atracción de inversión foránea. En la Región Oeste, alrededor del 90 por
ciento de las hospederías corresponden a operadores locales y de las 1,838
habitaciones disponibles alrededor de 800 son endosadas actualmente por
la Compañía de Turismo y participan de los programas promocionales de
ésta. Este grupo de hospederías representan una opción para aumentar a
corto plazo el inventario de habitaciones disponibles endosadas por la
Compañía de Turismo y estimular el fortalecimiento de las hospederías
locales.
Actualmente la Región atrae una proporción mayoritaria de turismo
interno; este sector puede ser expandido aún más con un esfuerzo
promocional mayor. El crecimiento del mercado de viajeros de negocios
está mayormente ligado al número de plantas manufactureras que se
establezcan en la zona y, por ende, es limitado. El renglón que presenta el
mayor potencial de crecimiento es el turista externo, particularmente
aquel turista interesado en las bellezas naturales y el disfrute de la
naturaleza.
85
Debe mejorarse significativamente la rotulación para facilitar el acceso a
las áreas de interés turístico conjuntamente con un esfuerzo para hacer la
información de interés para el turista fácilmente disponible. Una opción
incluye el establecimiento de centros de información turística
estratégicamente ubicados en varios puntos de la Región, complementado
a los esfuerzos de diseminación de información a través de las
hospederías.
Un instrumento de potencial extraordinario para el desarrollo económico
de la Región lo constituye el Recinto Universitario de Mayagüez, con sus
facultades de ingeniería y agricultura, con sus facilidades de investigación
científica y sus centros de promoción empresarial. La región debe ser un
polo de actividad industrial centrada en empresas de alta tecnología que
pueden beneficiarse de la existencia del Recinto Universitario de
Mayagüez. La promoción industrial en función del Recinto Universitario
de Mayagüez como recurso, debe coordinarse con la Administración de
Fomento Económico, aunque debe partir del interés de la Región y
particularmente de los grupos empresariales.
Identificar nuevas fuentes de generación de energía y estudiar la ubicación
idónea para las mismas, asegurando el compromiso de los grupos de
interés de la Región de apoyar la designación del lugar indicado temprano
en el proceso. Explorar alternativas de cogeneración como la
rehabilitación de fuentes hidroeléctricas como la del Lago Guajataca en
Isabela.
86
Asegurar que el costo de la infraestructura se distribuye equitativamente
entre el Estado, las empresas desarrolladoras y los municipios mediante la
implantación justa y razonable de los instrumentos disponibles en la Ley
de Municipios Autónomos para este fin.
Establecer un programa dinámico de educación dirigido a los desertores
escolares que les permita, de la forma más rápida posible, obtener la
educación y las herramientas para competir en el mercado de empleo. Se
recomienda el establecimiento de un programa entre el Departamento de
Educación, los municipios de la Región, la Administración de Fomento
Económico y la Compañía de Turismo. Se ofrecerá a los participantes una
experiencia de trabajo en talleres industriales y facilidades hoteleras,
además de la experiencia educativa. Con este fin se pueden utilizar
facilidades industriales y de hoteles.
Recientemente se inauguró una escuela hotelera en Lajas-Guánica y el
Recinto de Aguadilla de la Universidad Interamericana, ofrece un
bachillerato en Gerencia de Hoteles, se recomienda el fortalecimiento de
este programa, ya que su existencia provee un atractivo para el
establecimiento de facilidades turísticas en la Región.
Los terrenos y edificaciones de la Central Azucarera del Barrio Ensenada de
Guánica poseen una infraestructura que con la restauración debida puede
convertirse en un atractivo turístico.
87
La reanudación del servicio de ferry que viajaba de Mayagüez a San Pedro
de Macorís en la República Dominicana, tendría un impacto sustancial,
según se desprende del "Estudio de Viabilidad para el Establecimiento de
un Ferry para la Ruta entre Mayagüez, Puerto Rico y San Pedro de Macorís,
República Dominicana".
Preparar los Planes de Manejo del Sudoeste (Guánica, Lajas y Cabo Rojo) y
el Plan para el Area de Planificación Especial de Isabela. Incluir estas guías
para el desarrollo de actividades recreativas y turísticas en ellos, conforme
a la capacidad de acarreo que permita la condición de cada recurso.
Integrar el reconocimiento, la promoción, la rehabilitación, la
conservación y uso del patrimonio histórico/cultural a la estrategia de
desarrollo económico, en particular con respecto al turismo, así como
también en su aporte al desarrollo social de la Región.
Definir y desarrollar un Plan de Manejo para las cuencas hidrogáficas e
hidrológicas que considere la reglamentación de las prácticas agrícolas y
mineras, entre otras.
Desarrollar alternativas para reciclaje y re-uso. Considerar la asociación de
estas actividades con el sector agrícola, por ejemplo, en proyectos de
preparación de composta y en el tratamiento de aguas usadas para la
agricultura.
88
Enlazar la producción de pequeñas fincas agrícolas con las necesidades por
productos que tienen los sectores urbanos y organizar estrategias de
mercadeo efectivas.
Existe gran potencial para el desarrollo de empresas e industrias locales
relacionadas a la restauración de estructuras históricas: escuela-taller, uso
de materiales nativos, producción de materiales para restauración, seguros
para propiedades de madera.
Un proyecto de gran potencial para la Región lo es el desarrollo de la Ruta
Colombina. El concepto de dicho proyecto se fundamenta en la
integración de los Municipios a través de una ruta panorámica costera en
la cual se resalten los lugares asociados al descubrimiento y nuestro
patrimonio histórico cultural. Dicha ruta podría extenderse con la Ruta de
las Indieras hacia el interior montañoso.
La Industria de Cruceros es una de las actividades turisticas de mayor
crecimiento en el Caribe. Otras regiones podrán capturar parte de ese
mercado con iniciativas innovadoras en Puerto Rico entre la que se
sugiere:
Establecer un Vale para Cruceros, mediante el cual un barco anclado en el
Puerto de San Juan podrá hacer una segunda parada comercial-turística
por espacio de 4-8 horas en los puertos de Mayaguez o Ponce con uno o
varios de los siguientes incentivos:
a) Un sólo pago por anclaje por los tres (3) puertos.
89
b) Créditos por parte de la contribución económica aportada a los puertos
secundarios. Dicho crédito podrá aplicarse al pago de anclaje del puerto
base.
c) Excenciones contributivas por número de visitantes a dichos puertos.
Estos incentivos permitirán que:
a) San Juan siga siendo el puerto base principal.
b) Se generen nuevas empresas de serivicio al turista.
c) Haya un impacto económico mayor en Puerto Rico reteniendo al
turista más horas en la isla y estimulando la actividad económica de
otros centrtos urbanos, además de San Juan.
90
VIII. Directrices para los Planes de Ordenación Municipales
Los Planes de Ordenación municipales deben cumplir con los objetivos y
políticas sobre uso de terrenos establecidos por la Junta de Planificación.
Además, según se indica en el Artículo 13.011 de la Ley de Municipios
Autónomos, "Los Planes de Ordenación estarán de conformidad con todas las
políticas públicas, leyes, reglamentos u otros documentos del gobierno central
relacionados a la ordenación territorial y a la construcción, ... ". ". Por tal
motivo se añade en el Apéndice I un resumen de las políticas públicas y
objetivos generales de Puerto Rico. A continuación se desglosan los objetivos
y políticas más importantes para las áreas urbanas y rurales.
Areas Urbanas:
Ordenar y guiar el crecimiento físico espacial de las áreas urbanas.
Densificar selectivamente.
Proteger los mangles, bosques, formaciones rocosas especiales,
patrimonio histórico-cultural, áreas particular belleza escénica, áreas
de alta productividad agrícola, barreras costeras.
Proteger la vida deslizamientos, contaminación.
Proveer la infraestructura
Restringir el desarrollo de nuevos núcleos urbanos aislados.
91
Intensificar el uso de los terrenos en las áreas urbanas.
Aumentar densidad en áreas residenciales a construirse en lugares
céntricos en los que la infraestructura disponible lo permita.
Armonizar la densidad con las condiciones del sector y las
características del terreno.
Intensificar uso de terrenos destinados para actividad comercial o de
servicios: proveer estacionamiento, proveer buen acceso, proteger
estructuras de valor, diseño de un buen sistema de flujo vehicular,
promover actividad peatonal.
Impulsar el establecimiento de parques industriales urbanos.
Mejorar el diseño de comunidades, pueblos y ciudades para que sean
lugares atractivos para residir, invertir y trabajar.
Aprovechar los atractivos naturales y construidos.
Promover la actividad comunitaria
Dotar de los elementos de seguridad y comodidad (escala humana,
facilidades propias de la vida moderna, etc.).
Promover la coordinación continua entre la planificación central, regional
y municipal.
92
Mantener una relación adecuada entre los centros regionales,
subregionales, comunales y vecinales.
Areas Rurales:
Promover medidas encaminadas a detener la lotificación indiscriminada
de terrenos.
Identificar los ámbitos de expansión urbana
Densificar, ordenar y acentuar las comunidades rurales existentes a fin de
articular el desarrollo de la ruralía y desestimular el crecimiento lineal a lo
largo de las vías y el crecimiento punteado.
Además de cumplir con estos objetivos y políticas, los Planes de Ordenación,
deberán seguir las siguientes directrices:
Los Planes de Ordenación deben concebirse como un instrumento para
propiciar el logro de los objetivos planteados para la Región en cuanto
a su desarrollo económico y social, a la vez que velan por el uso
apropiado del suelo.
En la Región Oeste:
Se debe dar especial atención a velar por la protección de las costas, en
especial la franja marítimo terrestre, ya que representan un recurso
importante para el futuro económico de la Región.
93
Los municipios deben establecer consorcios para la promoción del
turismo interno a las atracciones mencionadas, integrarlas mediante el
mejoramiento de los accesos intermunicipales, propiciar planes de
mercadeo regional y propulsar la preparación de un plan de desarrollo
turístico para la región, con una participación activa de la empresa
privada y de las entidades gubernamentales pertinentes.
Precisamente por la naturaleza de la Región, es imprescindible que cada
uno de los Planes de Ordenación se enmarque en el contexto regional y
se busque una coordinación efectiva entre los municipios de la Región.
Esto asume importancia central en la conservación y desarrollo de
recursos naturales que cruzan las demarcaciones municipales. En este
aspecto el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y el
Departamento de Agricultura deben desempeñar un papel importante
de asesoramiento y cooperación. Estos terrenos deben ser clasificados
como suelo rústico especialmente protegido.
Los Planes de Ordenación municipal deben propiciar el que se
preserven los terrenos agrícolas como reservas futuras, que se protejan
los accesos a las reservas, se restrinja el desarrollo en áreas en donde
nacen ríos o manantiales y, como ya se indicara, en los márgenes de los
lagos y los ríos principales, acorde con lo que se denomina bioregiones.
Estos terrenos deben ser clasificados como suelo rústico especialmente
protegido.
94
Es importante que los Planes de Ordenación definan políticas de uso de
suelo que tiendan a propiciar el fortalecimiento de los centros urbanos
tradicionales, con la utilización de las diversas competencias, las
bonificaciones y otros instrumentos disponibles. Esto asume especial
importancia en Mayagüez, donde el centro presenta síntomas de un
deterioro significativo por el cierre de comercios y otras actividades
(escuelas, por ejemplo) y San Germán, por ser el centro urbano de
mayor valor histórico/cultural, con un inmenso potencial turístico.
Los Planes de Ordenación deberán controlar la clasificación y la
zonificación de los márgenes de las carreteras principales para evitar la
perdida en la capacidad de las vías ante la proliferación de actividades
comerciales y residenciales.
95
IX. Implantación
Los Planes Regionales son instrumentos flexibles. Ellos constituyen una
agenda a detallar según se incremente el conocimiento sobre las
condiciones de cada Región y sus posibilidades de desarrollo. Presentan un
modelo de investigación base donde la planficación regional se da en un
contínuo y simultáneamente con la implantación de proyectos para el
desarrollo. También es importante resaltar que el modelo impulsa una
alianza entre gobierno y ciudadano para la movilización de los recursos
disponibles.
Por Orden Ejecutiva del Gobernador (OE-1996-02) se organiza el Consejo
Asesor para la Implantación del Plan de la Región Oeste. Este Consejo se
constituye en el principal promotor del desarrollo en la región sirviendo
de enlace entre los sectores del gobierno y la empresa privada. Este Consejo
lo componen los trece (13) alcaldes de la Región, el Presidente de la Junta
de Planificación, siete (7) Secretarios de Departamento del Gobierno
Central, tres (3) Primeros Ejecutivos de las Agencias de Infraestructura
Básica, dos (2) legisladores y cuatro (4) ciudadanos de la Región Oeste
(Ver copia de la Orden Ejecutiva en el Apéndice III).
Este Consejo se reunirá periódicamente para evaluar el progreso de la
Región, los problemas que confronta, dar seguimiento a la implantación
del Plan y coordinar con la Junta de Planificación en lo relacionado a las
enmiendas a éste.
96
IDENTIFICACION DE NECESIDADES Y PROYECTOS POTENCIALES
PLANTEADOS POR LA COMUNIDAD DE LA REGION OESTE
DURANTE LOS ENCUENTROS MUNICIPALES
PARA LA DISCUSION DEL PLAN REGIONAL
97
AGUADA
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Agua y Alcantarillado
Mejoras a la troncal
AAA
sanitaria en la PR-2
Cultura/ Turismo
Declarar la Hermita del
IÇP, SHIPO
Espinar monumento histórico.
Turismo
Mejorar revista QUE PASA
Co. de Turismo
dándole promoción a un
pueblo del Oeste.
Obras Públicas
Proponen habilitar estacio-
Municipio, DTOP
namientos provisionales
hasta que se complete el
estacionamiento en
construcción.
Mejoras en la PR-115 en
diferentes tramos desde
Añasco hasta Aguadilla.
Adelantar programación de
proyectos de construcción
sencillos.
Agricultura
Establecer planta de
DA, ASA, Municipio, BDE
tratamiento de agua
caliente para producción de
mangó.
Maquinaria para servicio a
los agricultores en diferentes
etapas de la cosecha.
Vivienda
Proveer ayuda o fondos para
DV
ampliación de viviendas a
personas de escasos recursos.
Salud
Mejorar facilidades del
DS
Centro de Salud
Ambiente
Promover reforestación y
DTOP, J.P.,DRNA, Municipio,
ornato en proyectos de
DA, JCA
construcción de obras
públicas.
Transformar el antíguo
vertedero municipal en un
área de bosque.
98
AGUADILLA
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Sistema vial
Necesidad de construcción de
nuevas vías de acceso alterno
al centro urbano tradicional
de Aguadilla.
Es necesario mejorar el acceso
al Hospital Sub-Regional.
Realizar mejoras en al
PR-451 agilizar el flujo
vehicular en la PR-459.
Agilizar gestiones con el
DRNA para caminos
necesarios al desarrollo del
Sector Playuela.
Agua y Alcantarillado
Es necesario mejorar el
AAA
sistema de distribución de
agua potable. El municipio
ha sometido ante la AAA
varias propuestas de
ampliación de tuberías por
las que espera reacción del la
agencia. Hay una presión de
desarrollo significativa pero
la infraestructura de
alcantarillado no puede
satisfacer las demandas
actuales.
Hay muchas áreas sin
alcantarillado sanitario.
Las tuberías sanitarias en el
Centro Tradicional son de
antígua construcción, lo que
provoca roturas constantes e
insuficiencia para satisfacer
la demanda actual.
Turismo
Es necesario agilizar la
Co, de Turismo, J.P., ICP
elaboración del Plan de
Desarrollo Turístico del
Area Oeste, que incluya la
promocion de las facilidades
turístico-recreativas de
Aguadilla tanto para el
turismo local como para el
del exterior.
Educación
Hay una alta deserción
Departamento de Educación
esçolar y se requiere la
identificación de
alternativas efectivas para
solucionar este problema.
99
AGUADILLA (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Ainbiente
Hay problema de
Co. de Fomento Recreativo,
acumulación de basura en
Municipio, Co. de Turismo
áreas de interés turístico
como las playas y otros.
Una alternativa es extender
a la zona de Aguadilla el
Programa de recogido de
latas y botellas que tiene la
Co. de Turismo y que se está
implantando en el Area
Metropolitana.
Hay proliferación de
Autoridad de Desperdicios
vertederos clandestinos.
Sólidos
No existe un vertedero
regional ni un plan de
reciclaje.
El recogido de basura es
irregular.
Cultura/Historia
Necesidad de realizar un
SHIPO, ICP
nuevo estudio de los recursos
históricos de Aguadilla.
Gestionar la inclusión de
recursos de valor en el
Registro Nacional de
Lugares Históricos,
particularmente los
existentes en el Centro
Urbano Tradicional.
Comunicaciones
Se propone la conversión del
DTOP-AP
Aeropuerto de Aguadilla
a uno Internacional.
Impulsaría la apertura de
las Regiones Central y Oeste
de la Isla al turismo
internacional.
Ordenamiento Urbano
La inclusión de Aguadilla en
AFC
el Programa Corazón del
Pueblo.
Aguadilla tiene terrenos que
son de tenencia pública pero
hay dificultades en cuanto a
identificar qué Agencia los
tiene. Son terrenos de
importancia para el
desarrollo local, por lo que
solcitan se ayude en la
identificación de éstos.
100
AÑASCO
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Energía
El municipio padece
AEE
fluctuaciones en voltage.
Salud
El Centro de Salud necesita
DS
mejoras
Desarrollo urbano
Evitar proliferación de
J.P.
construcciones en la línea
costera.
Cultura/Historia
Reconocimiento de elementos
ICP, SHIPO
históricos relacionados al
descubrimiento.
Restauración de la Antígua
Estación del Tren.
Reconocimiento como recurso
turístico/cultural del
Petroglifo Urario (único
descubierto en P.R. con
extremidades).
Protección y Seguridad
Brindar atención a
DRNA, Policía de P.R., Guardia
problemas de inundabilidad
Municipal
del pueblo.
Implantar regulación de
venta de bebidas
alcoholicas a menores en
cafetines.
Educación
Problema de hacinamiento
DE
en las escuelas.
Construcción escuelas elementales en Espino, Ovejas,
Quebrada Larga y escuela
superior Muñoz Marín.
Construcción infraestructura
necesaria para nuevo
programa de kindergarden.
Alto grado de deserción
escolar.
101
AÑASCO (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Ordenamiento urbano
Necesidad de estaciona-
Municipio, DTOP, PRTC, AEE
miento municipal.
Corregir interrupciones al
paso en las aceras de la PR-
109 y también la altura de
las mismas que es
inadecuada y causa
accidentes.
Soterrado de líneas de
electricidad y teléfono en
área urbana.
Construcción de una nueva
plaza del mercado.
Coordinación
Coordinación entre agencias
Todas
para que las obras existentes
no sean afectadas por las
nuevas obras.
Recreación y Deportes
Contratación de recursos
DRD
humanos para atender
facilidades de recreación y
deportes.
Comercio
Estimular la diversidad de
AFC
comercios en el Centro
Urbano.
Agua
Corregir problema de
AAA
contaminación al ambiente
que ocasiona la estación de
bombas en la carretera 109
(existe rotura desde hace 5
años)
Sistema vial
Intensificar la utilización de
DTOP, ACT, Municipio
la vía alterna que provee la
Ave. Las Palmas.
Energía
Instalar alumbrado en sector
AEE
de Parcelas Las Marías.
Infraestructura
Necesidad de ampliación de
Edificios Públicos
facilidades del Dept. de
Servicios Sociales y
proveerle los elementos de
seguridad necesarios.
102
CABO ROJO
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Turismo
Establecimiento de un Centro
Co. de Turismo
de información turística en
la Bahía de Puerto Real.
Instalación de un sistema de
riego que permita el mantenimiento de la inversión que
se realiza en el proyecto de
embellecimiento y ornato
del municipio.
Ambiente
Soterrado de líneas del
AEE, PRTC
tendido eléctrico y telefónico
en el pueblo.
Evitar la eliminación y poda
indiscriminada de árboles.
Diseñar los mecanismos que
permitan implantar medidas
para protección del ambiente:
control de ruido, adecuada
disposición de basura,
mantenimiento y protección
de áreas intervenidas por el
programa de embellecimiento
y ornato.
Infraestructura
Estudiar altenativas e
DRNA, Municipio
identificar la manera más
viable para construir una
rampa para botes en la
Laguna Rincón sin que se
impacte adversamente el
medioambiente. Estudia la
alternativa de ubicación de
una rampa antes utilizada
por CODREMAR.
Agua
El sistema de distribución de
AAA
agua existente no satisface
las demandas en fines de
semana, días feriados y
temporadas de intensa
actividad turística, lo que
provoca rupturas al sistema
y el servicio de mantenimiento y reparación sólo se
ofrece de lunes a viernes.
103
CABO ROJO (cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Ordenamiento Territorial y
Implantación del Programa
Todas las agencias
urbano
de Intervenciones del Plan
de Ordenamiento Territorial
Sistema Vial
Construcción de la Carretera
DTOP
Las Palmas (esta en la
programación del PICA pero
aún no comienza la
construcción).
Instalación de rótulos en
carreteras e indicando
puntos de interés.
Mejoras a la PR-301-crucial
para para el desarrollo de
Combate y Boquerón.
Ambiente
Plantas de Tratamiento de
AAA
los Balnearios de Boquerón
JCA
están están operando sobre
capacidad.
Existen descargas contami-
JCA
nantes hacia la Bahía de
ICP
Boquerón.
DRNA
Es necesario que las agencias
Todas las Agencias
sean cuidadosas al endosar
proyecto proyecto en el área
de Cabo Rojo que es de alta
sensitivad ecológica.
Ordenamiento Territorial
Solicitan que se considere a
Todas las agencias
Cabo Rojo para
Municipio
implantación de Programa
Sector Privado
Corazón del Pueblo.
Promoción al Municipio como:
polo de atracción para
ecoturismo
centro regional de producción agropecuaria principal
destino de inversión externa.
Salud
Al CDT le falta personal,
Dept. de Salud
equipo y servicios.
104
CABO ROJO (cont.)
Sector de Intervención
Situación i Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Turismo
Desarrollo de ruta escénica
DTOP
que una todas las comuni-
Compañía de Turismo
dades incluyendo mejorar a
DRNA
tramos existentes ; casas de
Fideicomiso de Conservación
camineros; siembra en las
rutas.
Energía
Explorar el potencial de un
AEE
sistema complementario de
Molinos de Viento para la
producción de energía en la
zona.
Comunicaciones
Instalación de sistemas de
PRTC
Fibra-Optica.
Vivienda
Rehabilitación de Vivienda
DV
deteriorada.
Turismo
Desarrollo de:
JP
Frente Marítimo en Joyuda
Compañía de Turismo
Canal de Navegación,
Municipio
muelles y mejoras al frente
marítimo de Puerto Real.
Consolidación de la industria gastronómico local.
La comunidad reconoce la
importante gestión que
está realizando la Oficina
de Turismo recientemente
establecida en Cabo Rojo.
Desperdicios Sólidos
Establecimiento de un
Programa de Reciclaje.
Desarrollo Económico
Establecimiento de un
Todas las agencias
Centro Técnico Educacional.
Pequeñas y medianas
industrias como las
dedicadas al corte y costura,
muebles, herraje,
restauración de automóviles
antinguos, entre otros.
Agua y Alcantarillado
Los Servicios básicos de agua
AAA
y alcantarillado no estan
creciendo a la par con el
desarrollo.
El sistema acutal a base del
hincado de pozos no es
suficiente.
105
GUANICA
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Sistema vial
Necesario mejorar carreteras
DTOP/ACT
que conducen a sitios
históricos: ensanche, asfalto, alumbrado.
Seguridad y protección
Corregir problema de
J.P., DRNA, Cuerpo de
inundaciones en el sector
Ingenieros
Magueyes (los provoca el
desbordamiento del Río Loco.
También existen en el área
terrenos suceptibles a
deslizamiento.
Alcantarillado sanitario
Existe un problema de
AAA
desbordamiento de aguas
usadas en Ensenada, se han
hecho gestiones con AAA
solicitando la corrección de
este problema pero aún no
intervienen.
Planificación
Se solicita reconsideración
J.P.
en la inclusión de Guánica en
la Región Oeste y se
argumentan aspectos como
una más estrecha relación
con los municipios de Yauco y
Ponce, así como la prestación
de servicios de agencias
desde las oficinas regionales
ubicadas en el Sur.
Industria
Es necesario atraer
BDE, PRIDCO, AFE, Sector
industrias y otras
privado
actvidades que generen
empleo en Guánica
Reordenamiento urbano
Acondicionar mejor el área
Muncipio
turística del malecón de la
bahía de Guánica
Comercio
Estudiar la posibilidad de
AFC, Sector privado
establecer un Centro
Comercial en Guánica
106
HORMIGUEROS
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Infraestructura
Falta de coordinación
Todas las agencias
agencial en el desarrollo de
infraestructura. Nuevas
obras dañan lo existente.
Agua
Agilizar el desarrollo del
AAA
pozo ubicado en los terrenos
del sector Cuqui Cabrera.
Mejorar el sistema de
distribución de agua potable
en el municipio.
Explorar la alternativa de
utilizar pozos existentes y no
en uso, de la Central Eureka.
Reordenamiento Urbano
Apoyo al proyecto muncipal
Municipio, BDE, Co. de Turismo,
"Regreso al Paseo" que
ICP, AFC, Sector privado, J.P.
incluye la renovación de la
calle Mateo Fajardo y
establecimiento de
hospedajes.
Ambiente
Corregir problema de
DRNA, JCA, DE
contaminación en cauce que
pasa por las escuelas
Segundo Ruiz Belvis e
Hiraldo González y también
por la Iglesia Presbiteriana.
Industria
Mayor atracción de
PRIDCO, BDE
industrias para utilización
óptima de facilidades
industriales existentes.
Vivienda
Necesidad de Vivienda
DV
107
ISABELA
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Turismo
Prioridad al desarrollo de
Co. de Turismo, Municpio, Sector
Isabela como área de interés
privado
turístico.
Incrementar el número de
habitaciones de hotel.
Identificar lugares de
interés por todos los barrios
de Isabela para no sólo
concentrar el atractivo en las
playas.
Estimular y fortalecer el
DRD
establecimiento de facilidades turístico-deportivas:
"dragueo", volley-ball, etc.
J.P
Demarcar la zona marítimo
terrestre.
Delimitar las zonas de
interés turístico.
BDE, Municpio
Establecer red de colaboración o consorcios
municipales con propósitos
turísticos.
ICP, Municipio
Identificar talentos
artísticos y artesanales y
promover el taller cultural
Comunicaciones
Modernizar el sistema con
PRTC
fibra óptica y satélites
Sistema Vial
Necesidad de mejor rotu-
DTOP/ACT
lación en las carreteras.
Mejoras a las carreteras 464,
459, 112, 113, 474, y 451 para
una ruta turística.
Mejoras a las carreteras
PR-2
Necesidad de completar la
PR-466.
Considerar el desarrollo del
Expreso Norte-Sur paralelo
a la PR-112.
Agricultura
Desarrollar plantas piloto
UPR, DA
de experimentación agrícola
Cultura
Crear ruta artesanal para
ICP
resaltar el arte del mundillo
y de la utilización de las
palmas de cogoyos.
108
ISABELA (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Cultura
Crear ruta artesanal para
ICP
resaltar el arte del mundillo
y de la utilización de las
palmas de cogoyos.
Turismo
Rehabilitar antigua planta
AEE
eléctrica como atracción
turística.
Cultura
Necesidad de iluminación
AEE
para el Barrio Bajuras.
Evaluar la capacidad de
producción de energ'â a fin
de garantizar la satisfacción
de las necesidades futuras.
Considerar la alternativa de
cogeneración que hay en la
rehabilitación de la planta
hidroeléctrica de Isabela.
Desarrollo Social
Diseño e implantación de
Oficina del Procurador de la
programas de servicio a
persona con impedimentos, DSS,
personas con impedimento.
DE, ICP
Desarrollo de Centro de
Actividades Múltiples para
impedidos que atualmente
están desempleados. En
dicho centro se podrán
ofrecer adiestramientos y
talleres de artesanía,
proyectos de alfabetización
lenguage "braille" y
facilitar la toma de pruebas
de equivalencia, talleres de
autoestima y vida
independiente, asesoramiento a padres y
familiares etc.
Ordenamiento urbano
Necesidad de un Plan de
Municipio (Plan de
Ordenamiento urbano y que
Ordenamiento Territorial)
concentre en el centro urbano
El patrón de desarrollo
urbano de Isabela es
inconexo.
109
ISABELA (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Ambiente
Estimular el uso de los
DRNA, DRD, Municpio
recursos naturales para
ecoturismo, deportes,
especialmente los de playa
y los bosques.
Restauración de Dunas de
Arena en Bo. Bajuras
Reforestación en todas las
áreas del municpio
110
LAJAS
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Ordenamiento Urbano
Necesidad de infraestructura para el sector La
Parguera:
elementos de comodidad
urbana.
estacionamiento
plazas
nuevos accesos
Sistema Vial
Mejoras a la PR-116
DTOP/ACT
Industrias
Mayor atracción de las
PRIDCO
industrias. Hay edificios
AFE
industriales vacantes.
Necesidad de mejorar la PR-
413 que presenta problemas
de congestión, particularmente en épocas de mucha
actividad turística.
Agricultura
Optimizar el uso del Valle
DA
de Lajas.
Vivienda
Hay necesidad de vivienda
DV
de interés social.
Reglamentación
Agilizar los procesos de
JP
endosos respectoa a los
proyectos.
Ordenamiento Urbano
El Plan de Manejo de la
JP
Parguera incluye planos
DRNA
para la intervención en el
área de casetas y negocios.
Hay gran preocupación
respecto a la posible
remoción de estas estructuras
que son de gran significado
para la actividad
económica.
Agua
En los sectores Candelaria y
AAA
Lajas Arriba se presentan
dificultades por tuberías
obsoletas que se rompen por
fluctuaciones en la presión
del Agua.
111
LAJAS (cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Industrias
Establecimiento del Pro-
PRIDCO
grama de Incubadoras de la
BDE
Industria local, para ello
será necesario identificar
empresarios locales que
podrían entrar en el
Programa y ubicarse en los
edificios industriales de
PRIDCO.
Cultura/Historia
Apoyo al Proyecto de la
ICP
Plaza Artesanal de Lajas.
DE
Adquisición de equipo
BDE
Contratación de personal
PRIDCO
Desarrollo de actividades
SHIPO
Generación de pequeñas
ICP
empresas artesanales.
Realizar estudio e inventario de los recursos
histórico/culturales en Lajas
Entre los recursos potenciales
identificados se reconocen:
La Cambija, cercana a la
nueva Plaza Artesanal.
Hacienda La Amistad y
La Aurora.
Turismo
Mayor promoción turística a
Compañía de Turismo
los recursos de Lajas.
Municipio
Acondicionar los Canales de
Lajas para disfrute de la
DRNA
población.
DE
Mayor desarrollo de la
ICP
Escuela de Ciencias Marinas
y la Red de Varamiento.
DRNA
Ambiente
Adelantar Proyecto de
DRNA
Preservación de la Finca La
Jungla.
112
MOCA
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Alcantarillado sanitario
Extensión de alcantarillado
AAA
sanitario en el Barrio Isleta
y Sector Lomas Verdes
Necesaria la construcción de
alcantarillado sanitario
para los Barrios Cuchillas y
Capá y para la Urb. Villa
de Soto.
Desarrollo Social
Construcción del Centro de
Oficina del Procurador para
Niños con Impedimentos de
personas con impedimento, DV,
Moca. El terreno está
Fortaleza, Municipio, BDE.
disponible ya que fue una
donación. Requieren financiamiento.
Historia/Cultura
Agilizar la restauración del
ICP, SHIPO, Municipio
llamado Castillo Labadie.
Solicitan que se fomente el
reconocimiento del recurso
con su nombre original que es
el de Palacete Los Moreau.
Divulgación mayor del
potencial artesano del
municipio, particularmente
en cuanto al arte del
mundillo.
Vivienda
Se solicita mayor agilidad
DV
al DV y las entidades
relacionadas para el
desarrollo de proyectos.
Recursos Naturales
La Quebrada Salada (cruza
DRN
el Coliseo de Moca y
desemboca en el Hospital
San Carlos) presenta
problemas de erosión y
necesita intervención.
Proponen la extensión de una
atarjea y relleno, a fin de
rescatar el terreno para la
construcción de una casa de
la salud o centro de
envejecientes.
Sistema Vial
Se solicita la inclusión de la
PR-111 como parte de la
Ruta Panorámica
113
MAYAGUEZ
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Infraestructura
Necesidad de revitalizar su
infraestructura para reforzar
el rol de Mayaguez en el
crecimiento y fortalecimiento
de la economía regional y
convertirse en una ventaja
competitiva del atractivo de
la Región Oeste.
Puertos
Ampliación de las facilidades
AP, JP, Municipio
del Muelle de Mayaguez para
propósitos turísticos, comerciales e industriales.
Formular un Plan para el
desarrollo estratégico del
Puerto de Mayaguez.
Desarrollo del Frente Marítimo.
Agua
Construcción de planta de
AAA
tratamiento.
Más abastos de agua.
Desperdicios Sólidos
Construcción de instalaciones
ADS
regionales para manejo y
disposición de Desperdicios
Sólidos.
Energía
Construcción de planta de
AEE
generación de electricidad.
Infraestructura Industrial
Construcción de parques indus-
PRIDCO
triales.
Vivienda
Atención a las necesidades de
vivienda.
Ordenamiento Territorial y
Rehabilitación del centro
OCAM
Rehabilitación Urbana
urbano tradicional.
Construcción y/o habilitación
de estacionamientos en el
Centro Urbano.
Soterrado de cables eléctricos
en el Centro Urbano.
Necesaria una mayor asignación de fondos para la
elaboración del Plan de
Ordenamiento Territorial.
114
MAYAGUEZ (Cont. )
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Educación
Establecimiento Escuela de
DE,
UPR,
Empresas
Bellas Artes (el municipio
Manufactureras
podrá aportar edificio y el
Depto. de Educación personal
y equipo.
Mantener y mejorar el buen
servicio que ofrece el Recinto
Universitario de Mayaguez
(UPR) para la excelencia en la
educación y formación de
recursos humanos.
Establecimiento de Parque de
Investigación y Desarrollo
mediante una empresa conjunta
entre el RUM, la Adm. de
Fomento Económico y las
empresas manufactureras.
Desarrollar investigación en
ingeniería y ciencias agrícolas
para desarrollar y patentes de
productos y servicios.
Desarrollo Social
Provisión de servicios y faci-
DSF
lidades para población envejeciente en crecimiento.
Desarrollo Económico
Señalan la impotancia de
EDA, JP
agilizar la creación de un
Distrito de Desarrollo
AFC, DDEC, BDE, PRIDCO,
Económico para la Región
Hacienda, Municipio
Oeste.
Desarrollo del Distrito
Comercial.
Fortalecer incentivos para la
atracción de inversionistas.
Propiciar la formación y
retención de capital.
Considerar la aplicación de
una excención del impuesto
sobre el volumen de venta
para los pequeños y medianos
comerciantes.
Creación de nichos de competencia y calidad mundial.
Producción de mangó y productos derivados.
Cerveza India
Sangría de Fido
Brazo Gitano de Franco
115
MAYAGUEZ (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Desarrollo Económico (cont.)
Investigación en el área de
AFC, DDEC, BDE, PRIDCO,
ciencias marítimas y pro-
Hacienda, Municipio
ductos del mar.
Empresas de enlatados de
atún.
Turismo/Cultura/Historia
El patrimonio histórico es
ICP, SHIPO, JP, Municipio,
prioridad para Mayaguez. Es
RUM, Autoridad de Puertos,
necesario que se designe un
Hacienda
arquitecto conservacionista
para Mayaguez y que se
establezca la sede regional del
ICP en el Oeste.
Establecimiento de un convenio
para la protección de la zona
histórica.
Mejoras al zoológico de
Mayaguez.
Considerar la implantación de
un Vale para Cruceros a fin de
incentivar el anclaje en los
puertos de Mayaguez y Ponce.
Desarrollo de atracciones
turísticas diversas y una
promoción activa de éstas.
Sistema Vial
Se solicitó la reevaluación de
DTOP
proyectos que fueron reprogramados, pero que se entienden
necesarios para el desarrollo
de Mayaguez:
Intersección y conector a
desnivel entre la PR-2 y la
Ave. Corazones.
Ensanche PR-102, Avenida
González Clemente desde
la Calle Mendez Vigo
hasta la intersección del
conector entre la PR-2 y la
PR-102.
116
RINCON
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / 0 Intervención
Comercio
Necesario regular los
AFC
negocios ambulantes
brindándoles el asesoramiento necesario para que
puedan insertarse en las
corrientes del mercado.
Rediseño de la Estructura de
la Plaza del Mercado a fin
de que se modernizen sus
actividades pero conservando su aspecto
tradicional.
Puertos
Facilitar a las hospederías y
Co. de Turismo, BDE, Municipio
facilidades turísticas existentes el mejoramiento de sus
ofrecimientos y su inclusión
en la promoción de la revista
QUE PASA, de la Co. de
Turismo.
Sistema Vial
Necesidad de mejor rotu-
DTOP/ACT
lación en las carreteras.
Necesidad de mejorar la PR-
413 que presenta problemas
de congestión, particularmente en épocas de mucha
actividad turística.
Coordinación
Es necesaria una mayor
Todas
coordinación en la
construcción de obras a fin de
que no sea necesario destruir
lo ya construido para la
instalación de facilidades
como líneas de energía,
teléfonos o cualquier otra.
Turismo
Optimizar el uso que se da al
DRNA, JP, Co, de Turismo,
potencial turístico de las
Fideicomiso de Conservación
Islas de Mona y Desecheo
cuidando de no alterar su
ecología. Estos recursos son
excelentes para actividades
de buceo.
117
RINCON (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Agua
El sistema de distribución de
AAA
agua del Lago Guajataca
está obsoleto y ya no
satisface las necesidades de
los municipios que sirve.
Energía
Se plantea fortalecer el
AEE
tramo de Aguada a Rincón
de la línea de transmisión de
38,000v.
Salud
Se necesita orientación al
DS, DE
público sobre la Ciguatera,
así como capacitar a los
profesionales de la salud
sobre cómo tratar dicha
enfermedad.
Seguridad
Controlar la entrada de
Policía de Puerto Rico, Guardia
inmigrantes que utilizan
Costanera, Servicio de
como paso las islas de Mona
Inmigración.
y Desecheo. Una
alternativa es la
declaración de estas Islas
como Reserva Natural y
Centro Turístico y tener en
ellas una estación del
Cuerpo de Vigilantes del
DRNA.
Vivienda
Hay necesidad de vivienda
DV, Municipio
de bajo costo
Promover la formación de
organizaciones sin fines de
lucro orientadas a desarrollo
de vivienda
Agricultura
Es un sector que necesita
DA, BDE
fortalecimiento
Ambiente
Solicitan se reglamente para
JP, DRNA
la protección del Lago
Guajataca y los arrecifes de
coral en la zona costera del
municipio.
118
SABANA GRANDE
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Agua
Es necesario el reemplazo de
AAA
las tuberias existentes de
distribución que sirven a los
sectores al Este del Pueblo.
Insuficiencia del servicio de
agua potable en sectores
Molina, La Perla, Cuchilla
Larga, El Pastillo, Susúa, El
Cedro, Parcelas Rates, Bo.
Machucal.
Sistema Vial
Necesidad de agilizar endoso
DTOP, ACT, JP
de agencia para construcción
de Ave. paralela a la Carr.
Militar para descongestión de
tránsito en el centro
tradicional.
Construcción del Puente sobre
el Río Flores (necesario
agilizar proyecto).
Durante eventos en el Pozo de
la Virgen se congestiona
mucho la conección de la Vía
365 con la 364 que conduce al
Bo. Rincón.
Reordeamiento Urbano
Necesidad de agilizar endosos
Municipio, JP
de las agencias para:
Remodelación del Teatro
Laura
Plaza en honor a los
procéres
Es necesario controlar el
desarrollo hacia terrenos
agrícolas.
Industria
Fuga de empresas manufac-
DDEC, BDE
tureras existentes.
Resulta difícil obtener financiamiento.
No hay inversión privada.
Vivienda
Necesidad de vivienda de
interés social.
Servicios
Terminal de carros públicos-
Municipio, DTOP/AC
pendiente de aprobación de
propuesta de la Autoridad de
Carreteras Federal
119
SABANA GRANDE (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Turismo
Desarrollo de proyecto
Co. de Turismo, JP
turístico Monte Místico.
Necesidad de hospederías y
hoteles en Sabana Grande.
Energía
Hay problemas de bajo voltaje
AEE
lo que sugiere necesario
aumentar la capacidad del
sistema que les sirve.
Servicios
La información y tramitación
Todas
de los servicios que ofrece el
Dept. de la Vivienda solo se
brinda a través de la Oficina
Central, lo que dificulta el
acceso a ello para residentes
de otras partes de Puerto
Rico. Se plantea el establecer
oficinas de servicio regional.
Explorar alternativa de
servicios regionales rotativos
o rodantes.
Cultura / Historia
Rehabilitación y manteni-
ICP, JP, SHIPO, DE
miento de estructuras de valor
histórico/arquitectónico:
Casa de la Fam. Quilichini
Mansión Lassise
Case de la Familia Pietri
Teatro Laura
Casa de la Fam. Martínez
Busigó
Habilitación de Museo de
Tecnología Azucarera utilizando el recurso de la
Hacienda San Francisco.
Apoyo financiero al Festival
del Petate (restauración del
donativo legislativo).
Necesidad de crear conciencia
entre la población del valor e
importancia de preservar
estructuras y recursos de valor
histórico/cultural.
120
SABANA GRANDE (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Necesidad
Entidad Responsable
Proyecto / o Intervención
Desperdicios Sólidos
La implantación de un
ADS
Programa de Reciclaje permitiría reducir el volumen de
basura que se genera hoy y que
el municipio tiene que transportar al Vertedero Regional
de Yauco a un costo altísimo.
Salud
El mantenimiento de la infra-
DS
estructura del Centro de
Salud es inadecuado y las
medicinas no llegan.
Industrias
Implantación del Programa
PRIDCO
de Multifabriles en edificios
industriales vacantes y
disponibles, para promoción
de la industria local.
Sistema Vial
Se requiere ampliación del
DTOP
Puente sobre el Río Cruces en
la PR-121.
Las vías PR-368,PR-365 y PR-
364 necesitan reparaciones.
Educación
Es necesario la construcción de
DE
nuevas escuelas de nivel
superior.
Comercio y Reacondiciona-
Inclusión en proyecto Corazón
AFC
miento Urbano
del Pueblo para rehabilitación y reactivación del centro
urbano tradicional.
Vivienda
Tramitación de títulos de
Depto. de la Vivienda,
propiedad para parcelas,
Sindicato para liquidación de
Residencial La Torre y
cuentas de la CRUV
Residencial Sabana. Estas
propiedades tienen derecho a
ello, algunas por Resolución
de la Cámara otras por
decreto de ley.
121
SAN GERMAN
Sector de Intervención
Situación / Proyecto
Entidades Responsables
Necesidad / o Intervención
Administración de Gobierno
Apoyar la capacitación de los
JP, CRIM, OCAM, Municipio
gobiernos municipales para
una Administración efectiva.
Agua
Servicio de abasto de agua es
AAA
deficiente, particularmente
en los sectores:
Monte Bello
Susúa
Urb. Interamericana
Costa Vieja
Otras
También en las comunidades
Halcones y Montebello (necesidad de aumentar capacidad
del tanque y corregir problemas de bombeo).
Transportación y Flujo
Necesidad de servicio de
Comisión de Servicio Público
Vehicular
transportación pública, espe-
DTOP, Municipio
cial mente necesario para
sectores poblacionales en
desventaja económica.
Congestión de tránsito en área
urbana:
Calle Luna
Frente a escuelas:
Antonia Martínez
Dr. Sánchez Cardona
García Cabrera
Col. San José
Ave. Dr. Harris- canaliza
gran parte del tráfico a la
Univ. Interamericana
Escuela Sup. Lola Rodríguez
de Tió
Calles aledañas al Hosp. de
la Concepción
Son necesarios mejores accesos
de entrada a la Univ. Interamericana que armonicen con
el diseño de la Ave. Sur
actual-mente en construcción.
Construcción de un segmento
de la PR-312 para unir tramos
inconexos entre el Bo. La Tuna
en San Germán y el Bo. París
en Lajas.
La relocalización de la
PR-122 de Lajas a San
Germán.
122
SAN GERMAN (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Proyecto
Entidades Responsables
Necesidad / o Intervención
Educación
Son necesarias más escuelas
Depto. de Educación
para atender la población
escolar.
Necesidad de construir nuevo
plantel escolar de nivel
intermedio en zona urbana
para una matrícula de 1,000
estudiantes.
Biblioteca electrónica y
talleres de desarrollo
cultural en el Centro de
Convenciones.
Turismo / Cultura
Solicitan la implantación del
ICP, SHIPO
Programa Corazón del Pueblo
El mantenimiento de la Zona
AFC
Histórica requiere el
destaque permanente de
personal profesional como
conservacionistas cualificados y la asignación de
recursos para asesoramiento a
la ciudadanía.
Plantean promover proyecto
del soterrado de líneas en la
Zona Histórica, el que
además se justifica frente a la
necesidad de modernizar los
sistemas de infraestructura.
Se requieren mecanismos de
financiamiento para viabilizar la conservación de
zonas históricas; entre éstas,
para:
mejoras a estructuras de
madera no cubiertas por
financiamiento tradicional,
incentivos económicos para
propiedades históricas
donde los dueños viven la
propiedad.
Reordenamiento Urbano
Necesidad de Estaciona-
Municipio
miento en el Centro Urbano
Necesidad de reorganizar el
flujo vehicular particularmente en las Calle Luna y Dr.
Bebe.
Comercio
Apoyo a pequeños comer-
AFC
ciantes (financiamiento,
orientación, educación, etc.)
123
SAN GERMAN (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Proyecto
Entidades Responsables
Necesidad / 0 Intervención
Protección / Seguridad
Extensión de obras de lim-
DRNA y Cuerpos de Ingenieros
pieza del Río Guanajibo
hacia áreas aledañas al
sector residencial de San
Germán.
Proyecto para control de
inundaciones.
Acueductos y Alcantarillados
Planta de tratamiento de
AAA
aguas usadas no provee para
nuevos desarrollos.
Sistema Vial
Necesitan mejoras a las
DTOP / AC
siguientes vías:
PR-101 comunica a San
Germán con Lajas y el área
turística de la Parguera.
PR-114 alternativa a la
PR-2 que comunica a San
Germán con Mayaguez.
Construcción de la Carr.
#362 de San Germán
hasta Maricao.
Relocalización de la
PR-122 de Lajas a San
Germán.
PR-330 comunica al
Poblado Rosario con el
Centro de San Germán.
PR-119 comunica con el
Municpio de Maricao y el
Bosque Estatal de
Maricao.
PR-102 comunica a San
Germán con Cabo Rojo y
Sabana Grande, atraviesa
además la Zona Histórica.
Construcción de Ave. entre
El Retiro y la Carr. #2
Salud
Corrección de vicios de cons-
DS, Edificios Públicos
trucción del Hospital de
Area.
Energía
Proyecto de energía en el Bo.
AEE
Mejías, necesario para apoyar
crecimiento económico del
municipio.
124
SAN GERMAN (Cont.)
Sector de Intervención
Situación / Proyecto
Entidades Responsables
Necesidad / o Intervención
Reordenamiento Urbano
Solicitan al Gobierno Central
DTOP / AC
apoyar el desarrollo de las
etapas segunda y tercera del
Proyecto de Mejoras a la
infraestructura "San Germán
siempre Galante". Este
proyecto lo consideran de
vital importancia para el
desarrollo turístico en el
Municipio y la Región.
125
APENDICE I
126
127
POLITICAS PUBLICAS Y OBJETIVOS GENERALES DE PUERTO RICO
VISION
CALIDAD DE VIDA
META
- Promover la igualdad
-
Proveer servicios básicos
adecuados disponibles
a toda la población
-Proteger nuestros recursos
-Conservar el patrimonio
histórico cultural
-Fornentar las manfestaciones
responsables de cada
individuo
-Incorporar al país a las
corrientes mundiales
INFRAESTRUCTURA FISICA
DESARROLLO ECONOMICO
INFRAESTRUCTURA SOCIAL
-Usos del Terreno
-Agricultura
-Recreación y Deportes
-Comercio
Areas urbanas
-Vivienda
Servicios
Areas rurales
-Educación
Turismo
-Transportación
-Salud
-Manufactura
-Energía
-Seguridad Pública
-Comunicaciones
-Agua
-Manejo y Disposición
de Desperdicios
-Recursos Naturales,
Ambientales y Culturales
128
POLITICAS PUBLICAS Y OBJETIVOS GENERALES DE
PUERTO RICO
CALIDAD DE VIDA
(META - VISION DE PUERTO RICO)
Promover la igualdad de oportunidades en todos los ámbitos del
quehacer humano.
Proteger nuestros recursos y conservar el patrimonio cultural a fin de
reducir los costos sociales del progreso económico.
Fomentar las manifestaciones responsables de cada individuo o grupo.
Incorporar al país a las corrientes mundiales para contribuir al
mejoramiento insular y mundial.
TRANSPORTACION
Estimular el desarrollo de un sistema de transporte multimodal
eficiente, confiable y seguro, que provea alternativas al auto y que
ayude a reordenar el espacio urbano y su periferia.
Promover la participación del sector privado en la provisión de
servicios e instalaciones de transportación.
129
Desarrollar la capacidad del sector público en la gerencia de sistemas e
instalaciones de transporte.
Propiciar un desarrollo balanceado para toda la isla permitiendo el fácil
acceso a los servicios, cuidando de conservar el recurso tierra y el
elemento estético y funcional, tanto en la ruralía como en las áreas
urbanas.
Lograr la integración física de la ciudad mediante la red vial.
En la planificación del sistema viario considerar los enlaces y el
potencial de la inversión para generar actividad en otros sectores de la
economía.
AGUA
Sistemas de Agua Potable
Proveer agua potable y servicios relacionados, a precios razonables al
sector residencial, comercial, industrial e institucional.
Proveer alternativas de infraestructura para atender el problema de
escasez relativa de agua potable y estimular el manejo eficiente de este
recurso.
Mantener los abastos de agua adecuados para apoyar y promover la
actividad de todos los sectores económicos e inclusive atender las
necesidades de la población en momentos de crisis.
130
Proteger de contaminación a los recursos de agua superficiales y
subterráneos.
Optimizar el uso del recurso agua asociado a la actividad humana
incluyendo su potencial estético, para el transporte y la recreación entre
otros.
Sistemas de Alcantarillado Sanitario
Garantizar a la población niveles de salubridad que cumplan con los
parámetros establecidos en las leyes y reglamentos vigentes.
Reducir los riesgos a la salud y a la contaminación de aguas
superficiales y subterráneas como cuerpos receptores.
Evitar conexiones que afecten la capacidad efectiva del sistema.
ENERGIA
Promover un futuro energético más eficiente, menos vulnerable, más
económico y ambientalmente sostenible.
Desarrollar programas agresivos de conservación de energía a nivel
residencial, comercial e industrial.
Desarrollar programas efectivos para mejorar la eficiencia de
producción y distribución de energía eléctrica.
131
Desarrollar proyectos pilotos de fuentes renovables y fuentes alternas.
Considerar alternativas bajo las que la generación y venta de
electricidad al consumidor se pueda realizar de la manera más costoefectiva posible, incorporando los costos económicos, sociales, de salud
pública y ambientales.
Diversificar las fuentes de combustibles.
Lograr la generación de energía eléctrica con fuentes renovables y
fuentes alternas.
Promover e incentivar la investigación sobre asuntos energéticos de
Puerto Rico.
Fomentar o implantar medidas para reducir la tasa de crecimiento del
consumo de combustible vehicular.
Expandir el servicio de medios de transporte colectivo existentes y
fomentar el desarrollo de nuevos sistemas de transportación en masa.
Fomentar y viabilizar el desarrollo del reciclaje y la utilización de
desperdicios sólidos no peligrosos para la generación de electricidad.
Modificar los códigos de construcción para permitir la incorporación
de nuevas tecnologías, diseños y equipo de conservación de energía en
nueva construcción comercial, residencial e industrial.
132
Promover una ética de conservación y uso sabio de los recursos
energéticos.
COMUNICACIONES
Expandir la cantidad y calidad de los servicios de comunicación, en
beneficio del desarrollo socio-económico de Puerto Rico a fin de elevar
su nivel de competitividad.
Diversificar las modalidades en el servicio.
Instrumentar el desarrollo de sectores económicos a base de la
provisión de servicios de apoyo basados en tecnología de avanzada.
Convertir a Puerto Rico en el Centro de Adiestramiento de
Telecomunicaciones para la Región del Caribe.
Desarrollar sistemas de comunicación que respondan cabalmente a los
criterios de confiabilidad y confidencialidad.
MANEJO Y DISPOSICION DE DESPERDICIOS
Promover la implantación de un sistema de manejo y disposición de
desperdicios sólidos que fomente la protección del medio ambiente y
mantenga condiciones bajo las que el hombre y la naturaleza puedan
coexistir en armonía productiva.
133
Promover enlaces entre gobierno y empresa privada para la
participación de los distintos sectores de la población en la
implantación de un plan efectivo para el manejo y la disposición de
desperdicios.
Desarrollar sistemas integrados que consideren el reciclaje y
reutilización de materiales, la incineración y los rellenos sanitarios.
Implantar un plan de instalaciones regionales a fin de facilitar y reducir
los costos de recolección, transportación, procesamiento y disposición
final.
Desarrollar un plan para el manejo y la disposición de desperdicios
tóxicos y peligrosos que incluya un inventario preciso y abarcador de la
cantidad de desperdicios tóxicos que se generan en Puerto Rico.
USOS DEL TERRENO
Areas Urbanas :
Ordenar y guiar el crecimiento físico espacial de las áreas urbanas.
- Densificación selectiva
. Protección del ambiente mangles, bosques, formaciones rocosas
especiales, patrimonio histórico cultural, particular belleza escénica,
alta productividad agrícola, barreras costeras.
134
Protección de la vida deslizamientos, contaminación.
Provisión de infraestructura
Restringir el desarrollo de nuevos núcleos urbanos aislados.
Intensificar el uso de los terrenos en las áreas urbanas.
Aumentar densidad en áreas residenciales a construirse en lugares
céntricos en los que la infraestructura disponible lo permita.
Armonizar la densidad con las condiciones del sector y las
características del terreno.
Intensificar uso de terrenos destinados para actividad comercial o de
servicios: proveer estacionamiento, proveer buen acceso, proteger
estructuras de valor, diseño de un buen sistema de flujo vehicular,
promover actividad peatonal.
Impulsar el establecimiento de parques industriales urbanos.
Mejorar el diseño de comunidades, pueblos y ciudades para que sean
lugares atractivos para residir, invertir y trabajar.
Aprovechar atractivos naturales y construidos.
Promover actividad comunitaria
Dotación de elementos de seguridad y comodidad (escala humana,
facilidades propias de la vida moderna, etc.).
135
Promover coordinación continua entre la planificación central,
regional y municipal.
Mantener una relación adecuada entre los centros regionales,
subregionales, comunales y vecinales.
Areas Rurales:
Promover medidas encaminadas a detener la lotificación
indiscriminada de terrenos.
Identificación de ámbitos de expansión urbana
Densificar, ordenar y acentuar comunidades rurales existentes a fin de
articular el desarrollo de la ruralía y desestimular el crecimiento lineal
a lo largo de las vías y el crecimiento punteado.
EDUCACION
Contribuir a la formación de un ciudadano capaz de entenderse a sí
mismo y a la sociedad a fin de que pueda incorporarse en forma
productiva al proceso de cambio social y económico.
Capacitar al estudiante para el mercado de trabajo y desarrollar su
pensamiento crítico y creativo.
Incentivar el aporte al proceso educativo de la ciudadanía por parte de
organizaciones e instituciones no escolares.
136
Fomentar las artes y la cultura desde temprana edad.
Estimular y propiciar la participación de la'familia y la comunidad en
los procesos de enseñanza-aprendizaje.
Estrechar vínculos entre organismos responsables de los diversos
niveles educativos.
VIVIENDA
Que el uso de terrenos para desarrollos residenciales sea cónsono con
las políticas de desarrollo urbano:
Redensificación
Revitalización de centros; evitar desparramamiento urbano.
- Acorde con la capacidad de la infraestructura existente y/o
programada.
Estimular el desarrollo de proyectos residenciales en áreas cercanas a
centros de empleo.
Propiciar el desarrollo de proyectos de vivienda en áreas en proceso de
deterioro para revitalizar las mismas.
Facilitar, fortalecer y organizar programas y aspectos relacionados a la
provisión de vivienda en Puerto Rico:
137
Fomentar la participación de diversos sectores en el financiamiento
y la construcción de proyectos.
Identificar y atender las necesidades de vivienda de todos los
sectores de la población.
SALUD
Garantizar a toda la población servicios de salud de la más alta calidad.
Considerar la adopción de modalidades alternas en la oferta y el
financiamiento de servicios.
Promover el uso de la infraestructura y los recursos humanos
existentes.
Enfatizar la colaboración y coordinación interagencial.
Propiciar el envolvimiento de la ciudadanía en la solución de
problemas de salud --divulgación de información.
RECREACION Y DEPORTES
Crear alternativas de recreación y deportes que sean accesibles a todos
los sectores económicos de la población.
138
Desarrollar modalidades de recreación y deportes que tomen en
consideración la integración de los diferentes grupos de edad.
Desarrollar un concepto sobre recreación que integre el uso y
conservación de los recursos naturales y de los elementos históricos y
culturales.
Ofrecer servicios y educación en manejo productivo del tiempo libre.
Satisfacer las necesidades específicas de diseño para eventos de impacto
regional, insular e internacionales.
SEGURIDAD PUBLICA
Reforzar programas orientados a la prevención en grupos de alto riesgo
(desertores escolares, niños maltratados, primeros ofensores, etc.)
Acción firme y severa para penalizar toda actividad asociada al tráfico
de drogas controladas, al tráfico de armas ilegales y otras actividades
delictivas.
Apoyo a la iniciativa comunal para la lucha contra la criminalidad
(acceso controlado en áreas residenciales, sistemas de comunicación y
alarma entre comerciantes de sectores, intervención en áreas de alta
incidencia criminal por parte de las fuerzas del orden, formación de
organizaciones para la orientación a grupos e individuos --recabar la
colaboración de instituciones religiosas en este proyecto--)
139
Desarrollar alternativas educativas, recreacionales y de trabajo a fin de
ocupar el tiempo libre de niños y jóvenes en actividades positivas.
Desarrollo de programas educativos para orientación al ciudadano en
general, sobre formas en que puede participar en la lucha contra el
crimen.
Coordinación de los distintos grupos en la sociedad para su
participación activa en la implantación de las estrategias para la lucha
contra el crimen.
Organización de las fuerzas del orden, dotándoles de los recursos e
instrumentos de ley necesarios para una lucha efectiva contra el
crimen.
Adecuar modalidades de reforma y reintegración a la sociedad, a los
distintos tipos de necesidad de individuos ofensores y en relación al
tipo de delito cometido.
Sistema de clasificación y segregación adecuada y funcional del
acusado o confinado.
Establecimiento de programas obligatorios de trabajo y
adiestramiento vocacional para los confinados a fin de proveer para
su rehabilitación y autofinanciar su reclusión y restitución del daño
causado.
140
CONSERVACION DE RECURSOS NATURALES, AMBIENTALES E
HISTORICO/CULTURALES
Estimular en todos los sectores de la población el reconocimiento de la
necesidad de proteger nuestros recursos, puesto que ellos representan el
conjunto de posibilidades para el logro del desarrollo económico y de
una mejor calidad de vida para la población.
Promover la definición de bioregiones y el compromiso de su
protección más allá de los límites geopolíticos entre municipios y
regiones.
Promover la acción orientada a la restauración de nuestro medio
ambiente y la conservación de nuestro patrimonio histórico/cultural.
forestación
eliminación de prácticas que sobrepasen los niveles de acarreo
recomendable para cada sistema natural,
desarrollo de un nicho de competencia para actividades de
ecoturismo en la Isla.
desarrollo de programas educativos para crear conciencia y
promover la participación ciudadana en este renglón.
Controlar las actividades y lotificaciones que pudieran afectar
adversamente la calidad de las aguas, en particular en las áreas de
141
recarga de los acuíferos y en las cuencas inmediatas de los lagos y
embalses.
Evitar las actividades que puedan causar el deterioro 0 la destrucción de
sistemas naturales críticos para la preservación del medio ambiente
tales como: mangles, humedales, bosques, arrecifes, dunas y nichos
(hábitats) ecológicos de especies en peligro de extinción.
Desarrollar los instrumentos necesarios para reducir el impacto
adverso de la actividad humana en su interacción con el medio
ambiente: Planes de Manejo, Planes de Mitigación, delimitación de
zonas especiales, entre otros.
RIESGOS NATURALES
Reducir a un mínimo el peligro de pérdida de vida y daños materiales
como consecuencia de inundaciones, deslizamientos de terrenos y
desastres naturales.
Promover la coordinación agencial y la acción para:
apoyar la construcción de obras de control de inundaciones,
orientar a la población sobre cómo actuar en situaciones de
emergencia,
142
relocalización de asentamientos poblacionales en áreas de peligro
potencial,
la identificación de ubicaciones que pueden representar amenazas a
la vida humana,
desalentar el desarrollo urbano en lugares de peligro potencial y en
cambio identificar usos productivos alternos (forestación, desarrollo
agrícola, áreas recreativas en terrenos inundables, etc.)
Diseño de un Plan de Emergencia Nacional con la colaboración de
todas las agencias del gobierno local y las agencias federales de apoyo.
MANUFACTURA
Diversificar la estructura industrial :
fuentes de inversión
fortalecimiento de la industria local
aumentos en los eslabonamientos internos y la formación de
núcleos de empresas complementarias.
Promover el desarrollo industrial en toda la isla, en armonía con las
características de cada localidad (considerar las capacidades de
infraestructura, estrategias de desarrollo económico particulares a cada
municipio, expectativas y aspiraciones de su población.
143
Identificar nichos de competencia en mercados globales.
Inserción en las redes globales de intercambio de información y
producción.
Ampliación de los niveles de información disponibles y la promoción
de actividades de investigación y desarrollo para la identificación de
tecnologías de posible aplicación a Puerto Rico, a fin de aumentar su
nivel competitivo.
Concentrar la ubicación de industrias en parques industriales con
diseños modernos y provisiones de infraestructura adecuadas para la
intensidad y sofisticación de la actividad industrial de hoy y del futuro
previsible.
Promover la participación de la empresa privada en la provisión de
facilidades físicas para la localización de industrias.
Evitar el establecimiento de industrias contaminantes (según
parámetros de la Junta de Calidad Ambiental), y en aquellos casos en
que sean imprescindibles para el desarrollo del país, asegurar tomar las
provisiones de seguridad necesarias y su ubicación en localidades
donde se minimice el impacto negativo.
144
AGRICULTURA
Fomentar la Agricultura como actividad principal en terrenos con
potencial para ese uso.
Proveer la infraestructura requerida para estimular el
aprovechamiento de terrenos con potencial para la agricultura (riego,
sistemas de mercadeo, eslabonamientos empresariales)
Detener la lotificación indiscriminada a fin de preservar los terrenos
agrícolas en unidades de producción económicamente viables.
Fomentar la práctica de medidas y programas tendientes a la
preservación de los suelos. Evitar: erosión, reducción en la
productividad, impacto adverso en abastos de agua, deterioro de los
recursos naturales, prácticas y actividades que reducen el potencial de
terrenos agrícolas.
Fomentar el desarrollo de actividades agroindustriales.
SERVICIOS
Ampliar la base económica de Puerto Rico con la aportación del sector
servicios concentrando en el desarrollo de:
la actividad turística.
145
exportación de: tecnología, servicios financieros, servicios de salud
especializados y educación.
Identificación de los enlaces fundamentales de servicios de apoyo para
el desarrollo de otros sectores en la economía y la promoción de
empresas relacionadas.
Concentrar esfuerzos en aumentar la calidad y accesibilidad de los
servicios directos a la población:
- salud,
- seguridad pública,
- recreación y deportes,
- vivienda,
- servicios de transporte,
administración pública en su relación gobierno-ciudadano.
TURISMO
Promover el crecimiento de la industria del turismo diversificando sus
ofrecimientos aprovechando la variedad y riqueza natural de la Isla.
Asegurar el buen manejo de los recursos asociados a la industria
turística.
Concientizar a los ciudadanos sobre la importancia del turismo y el rol
de cada individuo en proveer una experiencia de excelencia al turista.
146
Proveer facilidades adecuadas que apoyen el óptimo desarrollo de la
diversidad de actividades que componen la industria turística.
Promover el desarrollo del turismo interno.
Propulsar la imagen de Puerto Rico como destino turístico.
COMERCIO
Desarrollar una actividad comercial armónica con la calidad del
ambiente y que propenda a un desarrollo económico para una mejor
calidad de vida.
Que sus prácticas no generen efectos contaminantes al ambiente.
Crear las condiciones para que las prácticas de distribución de
productos no deterioren la infraestructura existente. (ejemplos: la
transportación de carga en camiones por las vías de tránsito regular,
las actividades de carga y descarga en los centros urbanos
tradicionales).
Lograr un desarrollo de la actividad comercial que favorezca la
competitividad de la economía de Puerto Rico.
Fomentar la actividad comercial que aporte a una balanza comercial
positiva para Puerto Rico.
147
Coordinar planes entre el sector comercial y el sector manufacturero
a los efectos de propiciar la substitución de importaciones.
Desarrollar centros de mercadeo e instalaciones que apoyen la actividad
de negocios de menor volumen.
Lograr que el desarrollo comercial esté acorde con un desarrollo
regional balanceado.
Reevaluar el rol de los centros urbanos tradicionales como centros
de actividad comercial.
148
APENDICE II
149
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
LA FORTALEZA
SAN JUAN, PUERTO RICO
Boletín Administrativo Núm. OE-1996-02
ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
PARA CREAR EL CONSEJO ASESOR PARA LA IMPLANTACION
DEL PLAN DE LA REGION OESTE.
POR CUANTO:
En la Región Oeste de Puerto Rico residen aproximadamente 459,930
habitantes cuyos ingresos están por debajo del ingreso promedio que reciben
los demás habitantes de la Isla.
POR CUANTO:
Los municipios que componen la Región Oeste de Puerto Rico requieren que
se estimule su desarrollo fisico, económico y social, a fin de mejorar sus
condiciones de vivienda, las oportunidades de empleo y la disponibilidad de
bienes y servicios.
POR CUANTO:
Los servicios esenciales de agua y alcantarillado, energia eléctrica y teléfono,
así como las facilidades educativas, de salud, de recreación, de seguridad
pública y de bienestar social deben fortalecerse para mejorar la calidad de vida
de los residentes de los municipios de la región.
POR CUANTO:
La Región Oeste posee valiosos recursos naturales, turisticos, culturales y
arqueológicos que deben ser conservados y que pueden ser utilizados para su
desarrollo integral y sustentable, por lo que es necesario crear el Consejo Para
la Implantación del Plan de la Región Oeste.
POR CUANTO:
La Junta de Planificación ha designado la Región Oeste de Puerto Rico,
compuesta por los municipios de Aguada, Aguadilla, Añasco, Cabo Rojo,
Guánica, Hormigueros, Isabela, Lajas, Mayagüez, Moca, Rincón, Sabana
Grande y San Germán.
POR CUANTO:
El logro de los objetivos del Consejo requiere la participación de funcionarios
que puedan agilizar el alcance de las metas trazadas, y que tengan acceso a
2
entidades federales y estatales, de la Rama Ljecutiva y/o Legislativa, para la
obtención de fondos y recursos.
POR CUANTO:
Se asigna prioridad a la implantación del Plan Para la Región Oeste elaborado
por la Junta de Planificación, con amplia participación de los sectores de
gobierno y la ciudadania, para que mediante acción coordinada se impulse el
desarrollo socioeconómico y fisico, a la vez que se protege la integridad
ecológica de la Región preservando al máximo su extraordinario ambiente
natural.
POR TANTO:
YO, PEDRO ROSSELLO, Gobernador de Puerto Rico, en virtud de los
poderes inherentes a mi cargo y de la autoridad que me ha sido conferida por
la Constitución y las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por la
presente dispongo lo siguiente:
PRIMERO:
Se crea el Consejo Asesor Para la Implantación del Plan de la Región Oeste,
en adelante, "el Consejo Asesor".
SEGUNDO:
El Consejo Asesor estará compuesto por los trece (13) Alcaldes de los
Municipios de la Región; el Presidente de la Junta de Planificación, el
Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, el Secretario de
Agricultura, el Secretario de Recursos Naturales y Ambientales, el Secretario
de Transportación y Obras Públicas, el Secretario de la Vivienda, el
Secretario de Educación, el Secretario de Salud, el Director Ejecutivo de la
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, el Director Ejecutivo de la
Autoridad de Energía Electrica y el Director Ejecutivo de la Autoridad de
Teléfonos, o sus delegados; por dos (2) legisladores; por tres (3) ciudadanos
de la Región en representación de los sectores económicos de la agricultura,
la manufactura, el turismo, servicios, y/o comercio; y un (1) ciudadano en
representación del interés público; todos nombrados por el Gobernador de
Puerto Rico.
TERCERO:
El Consejo Asesor queda autorizado para ser la entidad designada para
operar a la Región Oeste como un Distrito de Desarrollo Económico
(Economic Development District) de ser así aprobado por la "Economic
3
Development Administration" del Departamento de Comercio Federal,
CUARTO:
El Consejo Asesor seleccionará entre sus miembros un presidente, un
vicepresidente, un secretario y cuatro (4) vocales, los que se constituirán en
un Comité Ejecutivo del Consejo Asesor. Este será responsable de viabilizar
los acuerdos y directrices del Consejo Asesor.
QUINTO:
El Consejo Asesor tendrá los siguientes objetivos:
a. Promover el desarrollo integral, balanceado y sostenido de la Región
Oeste.
b. Contribuir a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la Región
e identificar alternativas para la solución de los problemas que éstos
padecen.
C. Promover la participación ciudadana en el proceso de planificación y
desarrollo regional.
d. Servir de instrumento conciliador entre la diversidad de visiones y
aspiraciones en torno al desarrollo municipal y regional.
SEXTO:
El Consejo Asesor tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:
a. Divulgar los propósitos del Plan de la Región Oeste y los procesos
relacionados a su implantación.
b. Impulsar las políticas y estrategias del Plan Regional y dar seguimiento a
los programas y proyectos dirigidos a su implantación.
C. Asesorar a la Junta de Planificación sobre la planificación e implantación
del Plan para la Región Oeste.
d. Servir de enlace entre las iniciativas locales y el gobierno central.
e. Promover y facilitar la formación de grupos orientados a la implantación
de las estrategias del Plan Regional.
f. Evaluar el cumplimiento de las acciones programadas para la Región en
virtud de la implantación del Plan de la Región Oeste.
8. Analizar e informar sobre el impacto de las acciones y los problemas que
enfrenta la Región, según avanza el deserrollo.
4
h. Preparar un reglamento operacional interno, cuya preparación, aprobación
y puesta en funcionamiento deberá realizarse en un plazo no mayor de seis
(6) meses desde la constitución formal del Consejo Asesor.
i. Someter al Gobernador los informes que le sean requeridos, conjuntamente
con aquellas recomendaciones pertinentes.
j. Someter a la Junta de Planificación y a los municipios que componen la
Región Oeste, un informe, cada seis (6) meses, de sus actividades y logros.
k. Ser la entidad que opere el Distrito de Desarrollo Económico de la Región
Oeste (Western Region Economic Development District).
1. Ser la receptora de los fondos de asignaciones legislativas y de agencias
locales y federales para el financiamiento del proceso de planificación del
desarrollo económico de la Región Oeste, mediante cualesquiera de los
programas que dichas agencias locales y federales determinen para operar
a través de agrupaciones 0 consorcios intermunicipales, tales como los
Distritos de Desarrollo Económico financiados por la Economic
Development Administration del Departamento de Comercio Federal.
m. Preparar propuestas para obtener financiamiento para el proceso de
planificación del desarrollo económico o para la planificación, construcción
y operación de proyectos particulares en cualquier municipio de la Región
Oeste, mediante cualesquiera fondos disponibles de agencias federales o
estatales o asignaciones legislativas que provean fondos o cualesquiera
otros recursos para tales fines.
n. Redactar los reglamentos necesarios para cumplir con los requisitos de las
entidades a las que se sometan propuestas de solicitud de fondos y
recursos.
SEPTIMO:
Los organismos municipales, agencias, corporaciones públicas, y demás
instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico colaborarán a los fines de
lograr los objetivos y propósitos del Consejo, y le proveerán toda la
información que les sea requerida para llevar a cabo su encomienda.
5
OCTAVO:
Esta Orden Ejecutiva tendrá vigencia inmediata
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi firma
y hago estampar en ella el Gran Sello del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, en la Ciudad de San Juan, hoy día 17 de
enero
de 1996.
EXET " 730 M one
Peaco Rmelio
PEDRO ROSSELLO
GOBERNADOR
Promulgada de acuerdo con la ley, hoy 17 de enero de 1996.
Norma Ry E Burgos
Secretaria de Estado
APENDICE III
156
PROC .MA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑO: 95-1996 A 1998-1999
Proyectos sobresalientes de Infraestructura Básica Región Oeste
PROYECTO
MUNICIPIO
COSTO
AREA DE
AGENCIA
PROGRAMACION
INERTEVENCION
Centro de Salud Familiar
Aguada
$5.0 millones
Salud
Edificios Públicos
07/96 02/98
Estudio, discño y construcción de
575 millones
Recreación
Compañía de
05/94 02/97
coliseo municipal. carr. 411 Km.04
Fornento Recreativo
Prog. Acueductos Urbanos
$3.0 millones
Agua/Alcantarillado
AAA
07/93 06/97
Linea de transmisión 24", Bo. Victoria
Centro Urbano
Troncal Sanitaria Sur
$2.4 millones
Agua/Alcantarillado
AAA
07/93 12/97
Ensanche a cuatro carriles desde
$5.8 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
1994 1997
el Km. 138.0 hasta el Km. 134.1 al Sur
Comunicaciones
y Transportación
de la PR-147
Reemplazo Puente #60, Km. 21.0
$1.5 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
1994 1998
sobre el Río Guayabo, Bo. Guayabo
Comunicaciones
y Transportación
Ensanche a cuatro carriles
$2.6 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
1994 1997
Aguadilla-Añasco, desde el Km. 142.6
Comunicaciones
y Transportación
PR402 hasta el Km. 138.0
Línea de 115KV Aguadilla-Moca
Aguadilla
$5.0 millones
Energía
AEE
07/95 06/97
Segundo Transformador de Victoria
$2.0 millones
Energía
AEE
07/96 06/99
115/38 KV
2500 Aguadilla-San Sebastián, (Ing.)
$1.3 millones
Energía
AEE
07/94 06/98
Aeropuerto Rafael Hernández
$2.0 millones
Transportación/
Aut. de Puertos
09/96 06/97
Repavimentación pista y antepista
Comunicaciones
Segundo Transformador de Victoria
$2.0 millones
Energía
AFE
1996 1999
115/38 KV
Línea 115 KV Aguadilla Moca
$5.0 millones
Energía
AEE
1995 1997
Rehab. Centro de Servicios Multiples
$23.5 millones
Seguridad
Adm. de Corrección
01/93 04/97
Ampliación de la Comandancia de la
$2.7 millones
Seguriad
Aut. Edificios Públicos
06/96 11/97
Policía de Area (Estructura)
Polígono de Tiro
$1.0 millones
Seguridad
Aut. Edificios Públicos
02/96 01/97
Estación Patrulla de Tránsito y
$2.0 millones
Seguridad
Aut. Edificios Públicos
07/96 06/97
Depósito de Vehículos Hurtados
Cuartel Div. de Drogas y Narcóticos
$1.9 millones
Seguridad
Aut. Edificios Públicos
06/97 07/98
Escuela Intermedia Urbana
$4.4 millones
Educación/Cultura
Aut. Edificios Públicos
03/96 10/97
UPR-Colegio Regional de Aguadilla
$2.0 millones
Educación/Cultura
Aut. Edificios Públicos
08/89 06/98
Nueva construcción de Centro de
Servicios de Información
Mejoras y restauración de Planta
$1.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/97 2000
Ramey y Cienos
Prog. Alcantarillado Sanitario
53.6 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
10/94 10/98
Troncal y laterales sanitarias,
Comunidad Caimital
Troncal sanitaria Aguadilla (este)
$2.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
10/93 08/98
Const. de complejo deportivo Carr. 401
Añasco
$1.4 millones
Recreación
Compañía de Fomento
04/94 05/97
Playa Tres Hermanos
Recreativo
Programa Acueductos Rurales
$1.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/97 12/99
Mejoras al sistema de distribución,
Bo. Cerro Gordo, Miraflores, Corcov.
Mejoras al acueducto, Bo. Cerro Gordo,
$1.6 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/97 12/98
Miraflores, Corcov. Cidra
Programa Acueductos Urbanos
$15.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/97 12/2002
Planta de Filtros (5.0) Cienos, Toma,
Estación de Bombas I
Laterales Sanitarias Playa
$1.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/98 06/2001
Desvio de Añasco desde la PR-2 hasta
$5.1 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
07/94 06/98
la PR-109 al Oeste del Pueblo
Comunicaciones
V Transportación
Programa de Acueductos Rurales
Cabo Rejo
$7.2 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/95 04/97
Planta de Filtración Boquerón y
mejoras a sist. distribución Combate
Programa Alcantarillado Sanitario
$2.9 millones
Agua/Alcantarillades
AAA
01/97 Oh/99
El Combate, troncal, laterales y estación de bombas
Programa de Acueductos Rurales
$6.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/98 12/2003
Troncal/laterales sanitarias,
L. Arenas, LL. Costa
PROGRAMA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑOS 1995-1996 A 1998-1999
Proyectos sobresalientes de Infraestructura Básica Región Oeste
Continuación
PROYECTO
MUNICIPIO
COSTO
AREA DE
AGENCIA
PROGRAMACION
INERTEVENCION
Ensanche a cuatro carriles PR-100,
Cabo Rojo
$3.6 millones
Transporación/
Autoridad de Carreteras
07/95 06/97
desde la PR-311 hasta la PR-2
Comunicaciones
y Transportación
Construcción PR-303, desde el Km. 3.3
51.2 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
07/95 06/98
hasta el Km. 75, Lajas
Comunicadones
y Transportación
Cabo Rojo 13kv.
$1.6 millones
Energía
AEE
07/96 06/99
Obras de Control de Inundaciones en
Guánica
$7.5 millones
Seguridad
Adm. Recursos Naturales
07/89 09/99
Sector Urbano
Obras de Control de Inundaciones en
Sector Urbano Guánica-Diques de
$2.4 millones
Seguridad
Adm. Recursos Naturales
03/89 09/99
Protección contra Escorrentías provenientes de la Cuenca en lado Este del
Pueblo
Extensión Patio Interruptos 38 kv
$1.0 millón
Energía
AEE
1997 1998
Centro de Salud Familiar
Hormigueros
$4.2 millones
Salud
Aut. de Edificios Públicos
10/97 03/99
Escuela Elemental Colinas del Oeste
$2.8 millones
Educación/Cultura
Aut. de Edificios Públicos
01/97 04/98
Escuela Elemental Urbana
Isabela
$3.7 millones
Educación/Cultura
Aut. de Edificios Públicos
05/96 10/97
Const. de cinco desagues (sinkholes)
$3.1 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
07/94 06/97
Km. 108.2, 110.4, 110.8, 111.48 y 111.8
Comunicaciones
y Transportación
PR-2
Relocalización desde Lajas hasta
Lajas
$1.5 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
07/95 06/97
San Germán, PR-122
Comunicaciones
y Transportación
Centro Judicial
Mayaguez
$18.8 millones
Seguridad
Aut. Edificios Públicos
05/96 10/98
Cuartel Div. de Drogas y Narcóticos
$2.0 millones
Seguriad
Aut. Edificios Públicos
03/96 04/97
Rehabilitación del Campamento
$4.2 millones
Seguridad
Aut. Edificios Públicos
03/94 06/97
Penal El Limón
Recinto Universitario de Mayaguez
$1.0 millone
Educación/Cultura
Univ. de Puerto Rico
10/95 06/97
Remodelación Edificio El Monzón
Recinto Universitario de Mayaguez
$2.1 millones
Educación/Cultura
Univ. de Puerto Rico
08/90 06/99
Mejoras a la Planta Física
Remodelación de la Sala de
$1.9 millones
Salud
Depto. Salud y AFASS
07/96 06/97
Emergencia del Centro Médico
Continuar mejoras al Jardin Zoológico
$6.9 millones
Recreación
Cla. Fomento Recreativo
09/91 09/97
Residencial Mariani Fara, remodela-
$3.4 millones
Vivienda
Adm. Vivienda Pública
01/95 01/97
ción de las unidades de vivienda,
áreas comunes y utilidades del proy.
Residencial Cuestas Las Piedras,
$4.6 millones
Vivienda
Adm. Vivienda Pública
02/95 06/97
modernización parcial de las unidades
de vivienda para que cumplan con los
"Housing Quality Standards"
Residencial Yaguez, modernización
54.8 millones
Vivienda
Adm. Vivienda Pública
02/95 06/97
parcial de las unidades de vivienda
para que cumplan con los "Housing
Quality Standards"
Residencial Mar y Sol, modernización
$3.1 millones
Vivienda
Adm. Vivienda Pública
02/95 06/97
parcial para las unidades de vivienda
para que cumplan con los "Housing
Quality Standards"
Planta de Tratamiento Sanitaria
$30.0 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/90 12/2005
Secundario
Nuevo Complejo Facilidad de
55.2 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
07/98 12/2002
Operaciones e Ingeniería
Sistema diagnosticar vibraciones en
So.3 millones
Energía
AEE
1995 1997
línea hidro y gas
Sist. Atenuación Ruidos Turb. Gas
$3.0 millones
Energía
AEE
1996 1998
CHG
Linea 230 KV Mayaguez-Aguadilla
$9.0 millones
Energía
AEE
1996 1998
Extensión Patio Interruptos 230 KV
$5.0 millones
Energia
AEE
1996 1998
PROGRAMA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑOS 1995-1996 A 1998-1999
Proyectos sobresalientes de Infraestructura Básica Región Oeste
Continuación
PROYECTO
MUNICIPIO
COSTO
AREA DE
AGENCIA
PROGRAMACION
INERTEVENCION
1500 & 2000 Planta Mte Est.
Mayaguez
$1.5 millones
Energia
AEE
1995 1999
S.D.S. Mayaguez
$1.0 millón
Energia
AEE
1996 1997
Subestación Centro Médico
51.3 millones
Energía
AEE
1998 1999
Adico. 1001 Miradero
563.3 millones
Comunicaciones
Autoridad de Teléfonos
1996 1997
Ensanche Calle Post Centro Comercial
$1.5 millón
Transportación/
Autoridad de Carreteras
08/95 08/97
hasta el Colegio de Mayaguez
Comunicaciones
y Transportación
Const. de desvio de Mayaguez PR-108,
54.2 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
02/95 04/97
detrás del Recinto Universitario
Comunicaciones
y Transportación
Reconstrucción Camino Los Vélez.
$1.5 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
02/95 02/97
desde PR-2 a PR-114, incluye acceso al
Comunicaciones
y Transportación
área industrial
Reemplazo de Puente #642 sobre el
$3.0 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
09/96 12/98
Canal Corazones, PR-102, Km. 5.7
Comunicaciones
y Transportación
Rehabilitación del Muelle, demoli-
$2.0 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
10/95 10/97
ción del almacén, instalación del
Comunicaciones
y Transportación
sistema de defensas y mejoras al sitio
Escuela Superior Urbana
Moca
$6.3 millones
Educación/Cultura
Aut Edificios Públicos
08/95 05/97
Programa Alcantarillado Sanitario
$1.3 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/93 12/97
Laterales sanitarias, Com. Voladoras
Programa de Alcantarillado Sanitario
$1.1 millón
Agua/Alcantarillados
AAA
09/93 06/98
Laterales sanitarias, Comunidad Isleta
Programa de Alcantarillado Sanitario
$2.2 millones
Alcantarillados
AAA
10/94 10/97
Laterales sanitarias, Comunidad Isleta
Voladoras
Aut. Edificios Públicos
05/96 10/98
Ensanche PR-2 a cuatro carrilles
Rincón
$3.0 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
01/95 01/97
Comunicaciones
y Transportación
Centro de Oficinas de Gobierno,
$2.7 millones
Gerencia
Aut. Edificios Públicos
01/97 05/98
Estructura de 20,000 P/C aprox.
Gubernamental
Escuela Superior Urbana
$5.8 millones
Educación/Cultura
Aut. Edificios Públicos
01/96 06/98
Programa de Acueductos Urbanos
$4.8 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/96 12/99
Linea transmisión 16" desde Aguada
y tanque
Ampliación Esc. Elemental Urbana
Sabana Grande
$1.5 millones
Educación/Cultura
Aut. Edificios Públicos
08/97 11/98
Programa de Acueductos Urbanos
$1.6 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
08/97 12/2000
Mejoras a la Planta de Filtros y cienos
Troncal Oeste PR-2
$1.5 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
12/93 01/97
Prog. Alcantarillado Sanitario
$2.1 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/93 09/97
Laterales sanitarias, Comunidad
Liborio Negrón
Laterales sanitarias, Comunidad
$1.9 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/93 06/97
Lluberas, Barrio Susua
Construcción de Cuartel Militar
51.8 millones
Seguridad
Guardia Nacional de PR
10/97 11/99
Campamento Santana
$2.8 millones
Seguridad
Adm. Instituciones
1995 1998
Techado de la Cancha existente.
Juveniles
Const. de Gimnasio, salón de juegos:
Remodel. de cocina para cumplir con
los requerimientos del Departamento
Construcción de Cuartel Nuevo
San Germán
$1.8 millones
Seguridad
Guardia Nacional de PR
10/97 11/99
Cuartel Div. Drogas y Narcóticos
51.9 millones
Seguridad
Aut. Edificios Públicos
11/96 12/97
Restauración de la Capilla Porta Coeli
$1.5 millones
Educación/Cultura
Instituto de Cultura
12/94 06/97
Res. El Recreo, modernización de las
$12.5 millones
Vivienda
Adm. Vivienda Pública
10/94 10/97
unidades de vivienda, áreas comunes
y utilidades del proyecto.
Prog. Acueductos Urbanos
52.0 millones
Agua/Alcantarillados
AAA
09/98 12/2000
Expansión (5mgd) de la P.A.S.
3607 San Germán I3KV
$1.2 millones
Energía
AEE
1996 1997
Nuevo Edificio Comercial
$1.3 millones
Energía
AEE
1998 1999
Relocalización PR-2
$2.5 millones
Transportación/
Autoridad de Carreteras
1945.96 (Estudio y
Comunicaciones
y Transporte
Diseño) terminal?)
APENDICE IV
161
162
EMPLEO EN LA INDUSTRIA DE MANUFACTURAS
EN LA REGION OESTE DE PUERTO RICO: 1992
OCEANO ATLANTICO
MAR CARIBE
POR CIENTO
CABO ROJO 11.82
GUANICA 15.30
SAN GERMAN 20.86
ISABELA 24.96
AGUADILLA 27.21
MAYAGUEZ 27.73
LAJAS 30.64
MOCA 33.18
RINCON 36.18
HORMIGUEROS 43.4
AGUADA 44.56
SABANA GRANDE 56
AÑASCO 63.84
163
Fuente: Departamento del Trabajo y Junta de Planificación, Negoclado de Analisis Social
EMPLEO EN TRANSPORTACION, COMMUNICACION Y OTROS SERVICIOS
PUBLICOS EN LA REGION OESTE DE PUERTO RICO: 1992
OCEANO ATLANTICO
MAR CARIBE
POR CIENTO
ANASCO 1.45
SABANA GRANDE 2
RINCON 1.77
HORMIGUEROS 1.87
GUANICA 1.89
LAJAS 2.33
MOCA 2.58
AGUADILLA 3.93
AGUADA 4.19
SAN GERMAN 4.62
MAYAGUEZ 6.54
CABO ROJO 6.78
ISABELA 7.35
164
Fuente: Departamento del Trabajo y Junta de Planificación, Negoclado de Planificación Social
EMPLEO DE AGRICULTURA, PESCA Y MINERIA
EN LA REGION OESTE DE PUERTO RICO: 1992
OCEANO ATLANTICO
MAR CARIBE
POR CIENTO
MAYAGUEZ 0.82
AGUADILLA 0.88
AGUADA 3.68
ANASCO 5.35
HORMIGUEROS 5.57
RINCON 5.75
SAN GERMAN 6.39
SABANA GRANDE 8
ISABELA 8.81
MOCA 11.78
LAJAS 12
CABO ROJO 15.57
GUANICA 17.82
Fuente: Departamento del Trabajo y Junta de Planificación, Negoclado de Planificación Social
165
EMPLEO EN COMERCIO EN LA REGION OESTE
PUERTO RICO: 1992
OCEANO ATLANTICO
MAR CARIBE
POR CIENTO
MOCA 0.89
RINCON 0.97
AÑASCO 1.33
SABANA GRANDE 1
HORMIGUEROS 3.39
GUANICA 6.26
LAJAS 6.35
CABO ROJO 7.57
AGUADA 10.11
ISABELA 10.53
MAYAGUEZ 11.69
SAN GERMAN 14.92
AGUADILLA 18.36
166
Fuente: Departamento del Trabajo y Junta de Planificación, Negoclado de Planificación Social
EMPLEO EN LA INDUSTRIA DE CONSTRUCCION
EN LA REGION OESTE DE PUERTO RICO: 1992
OCEANO ATLANTICO
MAR CARIBE
POR CIENTO
RINCON 0.16
AGUADILLA 0.67
ANASCO 1.43
AGUADA 2.0
ISABELA 2.31
MOCA 3.16
SAN GERMAN 3.5
SABANA GRANDE 4
HORMIGUEROS 4.4
MAYAGUEZ 4.65
CABO ROJO 10.52
LAJAS 14.90
GUANICA 14.92
167
Fuente: Departamento del Trabajo y Junta de Planificación, Negoclado de Planificación Social
EMPLEO MUNICIPAL RESPECTO AL TOTAL DE EMPLEO
EN LA REGION OESTE DE PUERTO RICO: 1992
OCEANO ATLANTICO
MAR CARIBE
POR CIENTO
RINCON 1.84
GUANICA 2.36
HORMIGUEROS 2.6
LAJAS 3.28
CABO ROJO 3.89
MOCA 3.89
SABANA GRANDE 4
AGUADA 4.07
AÑASCO 4.24
ISABELA 4.9
SAN GERMAN 7.5
AGUADILLA 15.8
MAYAGUEZ 42.2
168
NOTA: % del Empleo en la Región Oeste respecto a P.R. total = 10.33%
Fuente: Departamento del Trabajo y Junta de Planificación, Negociado de Analisis Social
APENDICE V
Fuente: Pueblos de Puerto Rico. La Biblioteca, Inc. 1988.
169
170
OCEANO ATLANTICO
ESPINAR
Rio
AGUADILLA
CARRIZAD
GUANIQUILLA
115
CUANABANO
Agualis
ASOMANTE
RIO
MAMEY
GUAYABO
7
GRANDE
MAL
Over
College
PASO
PIEDRAS
MARIAS
JAGUDY
BLANCAS
NARANJO
CRUCES
MOCA
NONTH
110
LAGUNA
CERRO
GORDO
ATALAYA
AÑASCO
AGUADA
Autopista
Carretera principal
Carretera secundaria
Limite municipio
Límite barrio
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 kilometros
Area metropolitana
o
1
2
3
4
$
millas
171
Autopists
Carreters principal
Carretera secundaria
Límite municipio
Límite berrie
Area metropolitana
ATLANTICO
OCEANO
MALEZA
BAJA
MALBZA ALTA
AGUACATE
MONTARA
CERTIFICATE
BORINQUEN
10
CEIBA ALTAT
ISABELA
GUERRERO
10
ARENALES
CAMACEYES
CBIBA BAJA
CORRALES
2
CAINITAL ALTO
/ =
Aguadills
MOCA
CAIMITAL BAJO
111
PALMAR
AGUADILLA
0
1
2
3
4
$
6
,
#
,
10 kilómetros
0
1
2
3
4
$
millas
172
ANASCO
ACUADA
MOCA
10
RINCON
PIÑALES,
CAGUABO
MATILLO
CARACOL
12468
QUERRADA LARGA
DAGUEY
HUMATAS
MARIAS
CERRO
GORDO
2
11$
CARRERAS
CORCOVADA
PLATA
ARASCO
¡ARASCO
Masco
Advice
ESPING
MIRAFLORES
109
CIDRA
109
ABAJO de
ARRIDA
Ric
CASEY
RIO ABRIBA
108
ABAJQ
OVEJAS
LAS MAn
RIO CARAS
008
MAYAGUEZ
Autopista
Carretera principal
Carretera secundaria
Limite municipio
o
1
2
3
4
5
6
7
I
9
10 kilómetros
Límite barrio
Area metropolitana
o
1
2
3
4
S
millas
173
Autopists
Carretera principal
Bakin
GUANAJIBO
Carretors secundaria
Límite municipio
Lagues
Joynda
Límite berrio
Area metropolitans
GUARD
103
CABO ROJO
100
102
BAJURA
MIRADERO
102
Cabe Rojo
SAN GERMAN
a
MONTE GRANDE
PUERCE test
103
LLANOS TUNA
PEDERNALES
DI LA MONA
101
Bahis " Bequeron
LAJAS
Leguna Rineda
CANAL
BOQUERON
LLANOS COSTA
sucia
Bahia
dahla
Salinas
0
1
RAR y
BARISE
6
,
#
,
10 kil6metros
0
1
2
3
4
$
millas
174
Autopista
GUANICA
Carretera principal
Carretora secundaria
Límite municipio
Límite barrio
Area metropolitana
SABANA GRANDE
ARENA
2
LAJAS
SUSUA 16
CARO
YEAR
CIENAGA
YAUCO
16
CARENERO
Guánica
ENSENADA
1
MONTALVA
Ensenada
Las Pardas
MAR
CARIBE
o
1
2
3
4
$
6
,
8
9
10 kilometros
0
1
2
3
4
$
millas
175
Autopista
Carretera principal
Carretera secundaria
HORMIGUEROS
Limite municipio
Límite barrio
Area metropolitana
Z
MAYAGUEZ
JAGUITAS
11
Hormi
100
PIC
gueros
LAVADÉRO
CABO ROJO
I
2
service
SAN GERMAN
BENAVENTE
103
o
1
2
3
4
5
6
7
8
,
10 kilómetros
0
1
2
3
4
S
millas
176
Autopists
OCEANO
Carreters principal
ATLANTICO
Carretara secundaria
Límite municipio
BAJURAS
Límite berrie
Isabeli
Area metropolitana
JOBOS
V771OVDOV
BEJUCOS
GUAYABOS
13
MORA
COTO
GUERRERO
2
R10
GALATEO
ARENALES
BAJO
BAJOS
12
LLANADAS
Guajates Gua jazace
5/
MOCA
ARENALES
ALTOS
GALATEO
QUEBRADILLAS
ALTO
PLANAS
119
SAN SEBASTIAN
ISABELA
0
1
2
3
5
6
7
10 kilometros
0
1.
2
3
4
S
millas
177
LAJAS
SAN GERMAN
LINAS
ajas
SANTA
CANDELARIA
118
PARIS
ROSA
117
SABANA GRANDE
LAJAS ARRIBA
116
101
PLATA
SABANA
YEGUAS
Laguna
GUANICA
TALMAREJO
PARGUERA
LLANOS
COSTA
4
MAR CARIBE
Autopista
Carretera principal
Carretara secundaria
Límite municipio
o
1
2
3
4
$
6
7
#
,
10 kil6metros
Limite barrio
Area metropolitana
o
1
2
3
4
s
millas
178
110 Grands
de
Anasco
Z
AÑASCO
SABANETAS
108
64
LEGUISAMO
LAS
RIO CARAS
HIRADERO
ARRIBA
RIO CARAS ABAJO
MARIAS
QUEMADO
MAYAGUEZ
ARRIBA
06
MayagUez
BATEYES NARANJALES
vander
Bahla de
119
20S
Mayagdez
SOLVES
QUEBRADA GRANDE
LIMON
JUAN ALONSO
MARI(
Rosario
102
MALEZAS,
ROSARIO
GUANAJIBO
RIO HONDO
SAN GERMAN
114
CABO ROJO 10
HORMIGUEROS
in
MAYAGUEZ
Autopista
Carretera principal
Carretera secundaria
Límite municipio
0
1
2
3
4
5
6
7
I
9
10 kilometros
Límite barrio
0
1
2
3
4
5
millas
Area metropolitana
179
Z
2
ACEITUNAS
AGUADILLA
ISABELA
CENTRO
110
PUEBLO CUCHILLAS
ROCHA
Moca
112
$10
125
guebrada
11
CRUZ
VOLADORAS
CAPA
MARIAS
culdrings
5
AGUADA
SAN SEBASTIAN
NARANJO
CERRO GORDO
PLATA
AÑASCO
Autopista
Carretera principal
Carretera secundaria
MOCA
Límite municipio
Límite barrio
0
1
2
3
4
$
7
9
10 kilómetros
Area metropolitana
0
1
2
3
4
$
millas
180
Aviopea
Cerretors principal
Carretora secundaria
OCEANO ATLANTICO
Límita municipio
Límita barrio
Area metropolitane
PUNTAS
RIO GRANDE?
ENSENADA
AGUADA
Rincón
CRUCES
PUEBLO
115
CELL AGHE
ATALAYA
BARRERO
FANAL
AÑASCO
&
&
MONA
0
1
2
3
4
$
6
0
1
2
3
R.
181
MARICAO
TABONUCO
SAN GERMAN
Cauges
SANTANA
ibo
RINCON
Guant
YAUCO
SabdnaGrande
TORRE
RAYO
121
MACHUCHAL
117
SUSUA
LAJAS
2
GUANICA
-
25
0
1
2
3
4
$
6
7
I
,
10 kilómetros
Autopista
0
1
2
3
4
S
millas
Carretera principal
Carretera secundaria
Límite municipio
SABANA GRANDE
Límite barrio
Area metropolitana
182
MAYAGUEZ
MAY
MARICAO
/Rosario
ROSARIO
ROSARIO
BAJO
PERON
120
ROSARIO ALTO
HORMIGUEROS
DUEY
DUEY BAJOC
ALTO MICOMICO are
019 HOCONUCO ALTO
cate
CAIN
R20
varaji <001
ALTO
GUAMA
CAIN
BAJO
CUPEVES
CABO ROJO
SABANA GRANDE 114 ABAJO
SABANA GRANDE
SABANA
102
=
ENEAS
MINILLAS
2
MARESUA
San German
COTUI
TUNA
RETIRO 118
LAJAS
Autopista
SAN GERMAN
Carretera principal
Carretera secundaria
Límite municipio
o
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 kildmetros
Limite barrio
Area metropolitana
o
1
2
3
4
$
millas
183