Regl. 6052, art. 28.40
Millones
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Cite as Reglamento Núm. 6052, Art. 28.40
25
20
15.06
15
10
8.52
5.81
5
0
1974
1978
1982
1987
1992
Año Censal
Fuente: Administración de Economía y Estadisticas, Oficina del Censo,
Departamento del Comercio Federal, 1992
64
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Los pollos parrilleros y otros productos continúan tomando importancia en la
agricultura de Puerto Rico. Las ventas en dólares aumentaron alrededor de un 30% entre
1987 y 1992, alcanzando casi $100 millones en 1992.
FINCAS Y CUERDAS DE ACUERDO AL TIPO DE ORGANIZACIÓN
Puerto Rico
1992
Fincas con ventas
Fincas
Tipo de Organización
de $2,500 o más
Número
Cuerdas
Número
Cuerdas
Individual
19,911
661,373
11,670
584,706
Sociedad
288
27,437
209
25,622
Corporación
382
54,667
325
52,519
Otros
1,769
83,415
1,099
71,367
TOTAL
22,350
826,892
13,303
734,214
Fuente: Administración de Economía y Estadísticas, Oficina del Censo,
Departamento del Comercio Federal, 1992
Sin embargo, es importante mencionar que los inventarios sobre animales y aves de
corral, reflejan las cantidades existentes al 1ro de junio de 1993. La producción de la
cosecha, las ventas de cosechas y animales y la información sobre los gastos
corresponden al año transcurrido entre el 1ro de julio de 1992 y el 30 de junio de 1993.
Un análisis del área geográfica en sus dimensiones de tamaño de fincas, distribución
de productos agrícolas, productos cosechados y el valor de estos en el mercado, se hace
necesario e indispensable para orientar y programar todo tipo de política de desarrollo
para la Zona Especial de Planificación.
Por lo tanto, el Censo de Agricultura es utilizado como la fuente estadística principal
sobre la producción agrícola de Puerto Rico y la única fuente de información cotejable y
consistente en el ámbito municipal. El Congreso de los Estados Unidos usa las
estadísticas del censo para el desarrollo y los cambios de programas agrícolas y para
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
65
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
determinar la eficacia de estos. Muchos programas locales usan la información del censo
como marca fija para diseñar y evaluar encuestas. Además, la industria privada usa las
estadísticas del censo para fijar un sistema de producción y distribución más eficaz para
la comunidad agrícola.
Las tablas que se presentan a continuación proveen información más detallada de las
partidas más importantes de todas las fincas, por municipio, en orden alfabético y con los
totales para Puerto Rico y sus regiones. Estas regiones están compuestas por municipios
que han sido agrupados geográficamente y determinadas por el Departamento de
Agricultura de Puerto Rico, las cuales son:
REGIONES DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA
Zona Especial de Planificación de Castañer
Región de Lares
Región de Ponce
Lares
Adjuntas
Jayuya
Salinas
Las Marías
Albonito
Juana Diaz
Santa Isabel
Maricao
Coamo
Peñuelas
Villalba
San Sebastián
Guayanilla
Ponce
Yauco
Fuente: Departamento de Agricultura
2. Expansión Agrícola
La Zona Especial de Planificación para el sector geográfico conocido como Castañer
se encuentra localizada dentro de la Región Central y la Región Sur, según establecido
por la Junta de Planificación. Dicho sector está compuesto por barrios y sectores
pertenecientes a los municipios de Adjuntas, Lares, Maricao y Yauco.
Históricamente la empresa agrícola de mayor importancia para este sector lo ha sido
el café, seguido por los guineos, plátanos, cítricas y otras.
Para el 1996 la aportación de estos cuatro municipios al ingreso bruto agrícola fue de
$40.5 millones o el 6.1% del ingreso bruto agrícola total (Lares $13.5 millones 0 2%,
Adjuntas $9.7 millones o 1.4%, Yauco $11.7 millones 0 1.8% y Maricao $5.6 millones 0
0.8%).
66
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTANER
INGRESOS AGRICOLAS POR MUNICIPIO
Zona Especial de Planificación de Castañer
Yauco
$11.7
Maricao
$5.6
Lares
$13.5
Adjuntas
$9.7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Millones de Dólares
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas,
Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
De acuerdo con la información suministrada por la Administración de Servicios y
Desarrollos Agropecuarios (ASDA) del Departamento de Agricultura (DA); la misma
agrupa una población aproximada de agricultores por barrio para dichos municipios.
El municipio de Adjuntas, el cual contiene la expansión territorial más extensa de los
cuatro municipios, está dividido en cuatro (4) barrios. Los barrios son Guayabo Dulce,
Guayo, Limaní, y Yahuecas quienes cuentan con un total de setenta y siete (77), ciento
cincuenta y cinco (155), ciento tres (103), y ciento cincuenta y dos (152) agricultores,
respectivamente. Además, el municipio de Lares cuenta con trescientos dos (302)
agricultores en el barrio Bartolo. El municipio de Maricao cuenta con noventinueve (99)
agricultores en el barrio Indiera Alta. El municipio de Yauco cuenta con trece (13)
agricultores en el barrio Río Prieto. Por cuanto, el área geográfica de Castañer, según los
datos, muestra un aproximado de novecientos un (901) agricultores para dicho sector.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
67
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
AGRICULTORES POR BARRIO
Zona Especial de Planificación de Castañer
Yahuecas
152
Limaní
155
Guayo
103
Guayabo Duice
77
Bartolo
302
Indiera Alta
99
Río Prieto
13
0
50
100
150
200
250
300
350
Cantidad
Fuente: ASDA, Departamento de Agricultura, agosto de 1997.
Por otro lado, según estudios realizados por personal del Departamento de
Agricultura, Castañer cuenta con aproximadamente 769 agricultores dedicados al cultivo
del café como uno de sus productos principales. Los mismos comprenden un área en
fincas de 14,272 cuerdas de las cuales 8,224 cuerdas están en producción. De ese total se
puede aproximar que 6,728 cuerdas 0 el 82% se dedica al cultivo de café y las restantes
1,496 cuerdas o el 18% se distribuyen en la producción de guineos, plátanos, cítricas,
pecuarios y otros productos.
CUERDAS EN PRODUCCION
Zona Epecial de Planificación de Castañer
Otros
Productos
18%
Café
82%
Fuente: Departameto de Agricultura, febrero de 1997
68
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
La Oficina de Area del Departamento de Agricultura sometió una relación de
agricultores bonafide propietarios para dicho sector. La misma asciende a un total
aproximado de sesenta y dos (62) agricultores bonafide propietarios en el barrio Guayabo
Dulce, los cuales abarcan aproximadamente 2,087 cuerdas. Además, los barrios Guayo,
Limaní y Yahuecas los cuales cuentan con aproximadamente ciento veinticinco (125),
setenta y dos (72), y ciento treinta y tres (133) agricultores bonafides propietarios,
respectivamente. Según el Departamento de Agricultura que los mencionados barrios
abarcan alrededor de 1,435 cuerdas, 1,866 cuerdas y 1,691 cuerdas, respectivamente.
AGRICULTORES BONAFIDE POR BARRIO
Adjuntas
Yahuecas
133
Limaní
72
Guayo
125
Guayabo Duice
62
0
20
40
60
80
100
120
140
Cantidad
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas,
Departamento de Agricultura, febrero 1997.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
69
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Mapa 4
Usos del suelo en la Zona Especial de Planificación de Castañer
Nota:
Los mapas pueden conseguirse a escala 1:20,000, en formato digitalizado 0 copias fotostáticas.
70
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
3. Empresa Agrícola
a. Desglose de las Empresas Agrícolas por los Municipios que componen la
Zona Especial de Planificación de Castañer
Adjuntas
El Municipio de Adjuntas cuenta con aproximadamente 487 agricultores. Los
mismos comprenden un área promedio de 8,538 cuerdas de terreno de las cuales 4,326
están en producción. De éstas, 3,565 cuerdas están dedicadas principalmente al cultivo
de café con una producción de 12,279 quintales (qq) y un valor al nivel de finca de $2.6
millones. Esta es seguida por otras empresas de diferente importancia económica tales
como la cidra, cítricas, guineo y plátanos.
MUNICIPIO DE ADJUNTAS
Barrios Guayabo Dulce, Guayo, Limaní y Yahuecas
Cuerdas en
Valor
Cantidad
Empresa
Producción
Producción
(miles $)
(Núm.)
Café
3,565
12,279 qq
2.6
n/a
Cidra
366
36,550 qq
542
n/a
Guineos
213
15,336 qq
89
n/a
Cítricas
112
896
millares
38
n/a
Plátanos
53
100
millares
14
n/a
Yautía
2
50
qq
2
n/a
Frutales
15
41 millares
n/d
n/a
Ganado
n/a
n/a
n/a
11
Beneficiado de Café
n/a
n/a
n/a
4
Almacén Lavado Guineo
n/a
n/a
n/a
5
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas, Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
Lares
El Municipio de Lares cuenta con aproximadamente 302 agricultores. Los mismos
comprenden un área promedio de 4,579 cuerdas de terreno de las cuales 3,303 están en
producción. De éstas 2,609 se dedican principalmente al cultivo de café con una
producción de 7,072 quintales y un valor al nivel de finca de $1.5 millones. Esta es
seguida por otras empresas agrícolas de diferente importancia económica como lo son los
guineos, plátanos y cítricas.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
71
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
MUNICIPIO DE LARES
Barrios Bartolo y Río Prieto
Cuerdas en
Valor
Cantidad
Empresa
Producción
Producción
(miles $)
(Núm.)
Café
2,609
7,072 qq
1.5
n/a
Guineo
340
24,828 qq
143
n/a
Plátanos
52
415 millares
57
n/a
Cítricas
295
3,549 millares
152
n/a
Gandules
2
20
qq
1
n/a
Aguacate
5
4 millares
2
n/a
Ganado
n/a
n/a
n/a
92
Porcino
n/a
n/a
n/a
127
Ovino
n/a
n/a
n/a
250
Avícola
n/a
n/a
n/a
42,000
Planta de Maduración
n/a
10,200 cajas
n/a
3
Beneficiado de Café
n/a
n/a
n/a
5
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas, Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
Maricao
El Municipio de Maricao cuenta con aproximadamente 99 agricultores. Los mismos
comprenden un área promedio de 1,053 cuerdas de las cuales 526 están en producción.
Sin duda, el café resultó ser la principal actividad agrícola con 485 cuerdas, una
producción de 2,045 quintales y un valor al nivel de finca de $439 mil, seguido por la
producción de guineos y cítricas.
MUNICIPIO DE MARICAO
Sector El Treinta del Barrio Indiera Alta
Empresa
Cuerdasen Producción
Producción
Valor (miles $)
Cantidad (Núm.)
Café
485
2,045 qq
439
n/a
Guineos
38
2,790 qq
16
n/a
Cítricas
3
20 millares
3
n/a
Beneficiado de Café
n/a
n/a
n/a
1
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas, Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
Yauco
El Municipio de Yauco cuenta con aproximadamente 13 agricultores. Los mismos
comprenden un área promedio de 102 cuerdas en terreno de las cuales 69 cuerdas están
dedicadas principalmente al cultivo de café con una producción de 166 quintales y un
valor al nivel de finca de $36 mil.
72
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
MUNICIPIO DE YAUCO
Barrio Río Prieto
Empresa
Cuerdas en Producción
Producción
Valor (miles $)
Café
69
166 qq
36
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas, Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
b. Empresas Agrícolas Principales
Café
La producción de café alcanzó 21,562 quintales con un valor de $4.8 millones y un
total de 769 agricultores. Esto representa el 7.39% del valor de la producción en Puerto
Rico.
VALOR DE PRODUCCION
Zona Especial de Planificación de Castañer
Otros
Productos
$1.05
Café
$4.8
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas, Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
Guineo
La producción de guineo totalizó 42,954 quintales con un valor de $248 mil. Esto
representa el 4.1% del valor total de la producción de guineos en la Isla.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
73
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
Plátano
La producción de plátano alcanzó 515 millares con un valor ascendente a $71 mil.
Esto representa el 0.18% del valor total de la producción de plátanos en la Isla.
Cítricas
La producción de cítricas ascendió a 4,465 millares con un valor aproximado de $193
mil. Esto representa el 4.9% del valor total de la producción.
Cidra
La producción de cidra totalizó 36,550 quintales con un valor aproximado de $542
mil, representando el 60.9% del valor total de la producción.
4. Servicios y Recursos asignados al área de Castañer
En total se asignaron $3.8 millones por concepto de servicios e incentivos agrícolas al
área de Castañer siendo el programa de compraventa de café el más significativo con
$2.2 millones o 59.3% del monto total. Estos servicios e incentivos agrícolas se pueden
solicitar por medio del agrónomo de área a través de la región agrícola a la cual pertenece
el ciudadano o agricultor interesado. A continuación un desglose detallado del costo de
los servicios e incentivos por programa en el área de Castañer.
SERVICIOS Y RECURSOS ASIGNADOS A LA ZONA ESPECIAL
DE PLANIFICACIÓN DE CASTAÑER
Provisión de Abono
Bono Agrícola
Compra Venta
Compra Venta
Compra Venta de
Café
Materiales Agrícolas
Productos Agrícolas
Café
$25,500
$131,300
$293,100
$45,000
$2,252,000
Mecanización
Protección de
Carbonato Calizo
Producción y Dist.
TOTAL
Agrícola
Cultivos
de Semillas
$549,000
$222,000
$5,700
$272,000
$3,795,600
Fuente: Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario, Departamento de Agricultura, febrero de 1997
74
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
5. Proyectos Título VI
Existe en Castañer un total de ocho (8) proyectos agrícolas bajo el proyecto del Título
VI auspiciado por la Corporación de Desarrollo Rural en el cual participan un total de
ciento ochenta y seis (186) agricultores. Estos proyectos agrícolas cuentan con una
cabida en fincas de 2,057 cuerdas de las cuales 1,194 cuerdas están en producción.
A continuación se presenta un desglose de los proyectos bajo el Título VI localizados
en el sector geográfico conocido como Castañer.
PROYECTO BAJO EL TÍTULO VI QUE COMPONEN
LA ZONA ESPECIAL DE PLANIFICACIÓN DE CASTAÑER
Nombre del Proyecto
Número de Agricultores
Cabida de la finca
Cuerdas Cultivadas
(Cuerdas)
Margarita Covas
10
108
84
Castañer
34
276
149
El Fénix
24
418
193
Llinas
43
402
268
Indiera
36
408
207
Guayabo Dulce
17
170
131
Grillasca
7
91
60
Fratichelli
15
184
102
TOTAL
186
2,057
1,194
Fuente: Oficina de Estadísticas Agrícolas, Departamento de Agricultura, febrero de 1997.
6. Estación Experimental Agrícola
La Estación Experimental Agrícola es parte integral del Colegio de Ciencias
Agrícolas del Recinto Universitario de Mayagüez, de la Universidad de Puerto Rico.
La misión de la Estación Experimental Agrícola es establecer la base científica y
tecnológica para el desarrollo e implantación de un programa agrícola que responda a las
necesidades y a la política agrícola de Puerto Rico.
La Estación Experimental Agrícola desarrolla su programa de investigación general a
través de dos (2) centros de investigación general localizados en Río Piedras y Mayagüez,
seis (6) departamentos académicos y seis (6) subestaciones. Las subestaciones se han
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
75
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
ubicado en las distintas partes de la Isla donde se cultivan los productos agrícolas de
mayor importancia económica en Puerto Rico.
La Subestación de Adjuntas queda en las montañas del centro de la Isla donde está la
zona cafetalera. Se fundó en el año 1952 en la Finca Llinas de Castañer. En el año 1963
se trasladó a su presente ubicación en el barrio Limaní del municipio de Adjuntas.
La investigación principal de la subestación de Adjuntas está primordialmente
enfocada en los problemas del cafetal. Se evalúan diferentes sistemas y métodos de
siembra, métodos de recolección, plaguicidas, nuevas variedades y cultivos para siembras
intercaladas. Se estudian los problemas de los frutales, particularmente cítricas y
guineos; y recientemente se estudian plantas ornamentales como lo son el anturio y el
lirio de cala. Además, produce semilla en grano, arbolitos de café y arbolitos injertados
de cítricas para distribuirse a los agricultores por la Administración de Servicios
Agrícolas del Departamento de Agricultura.
La Subestación posee un total de 183.3 cuerdas de terreno las cuales son utilizadas de
la siguiente forma:
Cultivo o Estructura
Area (cdas.)
Utilización
1. Café
36.5
Proyectos experimentales y mantenimiento de
germoplasma.
2. Cítricas
25.0
Proyectos experimentales y mantenimiento de
germoplasma.
3. Plátanos y Guineos
1.5
Proyectos experimentales
4. Edificios y Caminos
15.0
Oficinas, almacenes, Taller de Mecánica y
procesamiento de café
5. Viveros
10.0
Producción de arbolitos de café y cítricas mediante
contrato con la Administración de Servicios Agrícolas
6. Terrenos en barbecho
9.0
Se mantienen disponibles para futuros proyectos de
investigación
7. Charcas
3.0
Para utilizar en sistemas de riego
8. Bosques
83.3
No se utilizan porque algunos son altamente erodables
y otros tienen fuentes de agua, las cuales necesitan ser
protegidas
Fuente: Estación Experimental Agrícola, Subestación de Adjuntas, Universidad de Puerto Rico
Finalmente, la Estación Experimental Agrícola, Subestación de Adjuntas establece las
siguientes proyecciones para los próximos cinco (5) años:
1. Desarrollar un museo agrícola para la zona.
76
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
2. Desarrollar más variedades resistentes a la roya del café.
3. Desarrollar un programa de certificación de arbolitos de cítricas (libre de
enfermedades).
4. Desarrollar la Subestación como fuente de atracción turística y didáctica de café
(Agroturismo).
5. Construcción de un nuevo edificio de Administración.
6. Establecer un centro de información computadorizado para la zona, por medio de
correo electrónico conectado a la biblioteca del Recinto de Mayagüez, Río Piedras y
los Estados Unidos.
1. Desarrollar un sistema de beneficiado modelo de café que incluya disposición de
desperdicios para minimizar la contaminación ambiental.
J. TIPOS DE SUELOS
El Servicio Federal de Conservación de los Recursos Naturales (antes Servicio de
Conservación de Suelos) realizó un estudio de suelos en 1969, ofreciendo información
para manejar fincas y bosques; para seleccionar la ubicación de caminos, charcas,
edificios y otras estructuras; y para buscar la adaptabilidad de predios de terrenos para la
agricultura, la industria y la recreación.
Este inventario se realizó para conocer las clases de suelos que hay en el área donde
están situados y como pueden usarse. Se cavaron pozos de sondeo para exponer los
perfiles del suelo. Un perfil es la secuencia de capas naturales 0 estratos de suelo; se
extiende desde la superficie hacia abajo, hasta el material original que no ha sido alterado
por la percolación o la acción de las raíces de las plantas.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
77
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Se realizaron comparaciones entre los perfiles que estudiaban y también compararon
estos con la de otras áreas cercanas y otros distantes. Estos se clasificaron y nombraron
según procedimientos uniformes. La "serie de suelos" y las "fases de suelos" son las
categorías de clasificación de suelos más usadas en este inventario.
Luego de haberse diseñado una guía para clasificar y nombrar los suelos, se delineó
los límites de los suelos individuales sobre fotografías aéreas. Estas fotografías muestran
bosques, edificios, bordes de los predios, árboles y otros detalles que ayudan a delinear
los límites correctamente.
1. Unidades Cartográficas
Las áreas delineadas en el mapa de suelos se le llaman unidades cartográficas. Los
mapas tienen detalles suficientes para usarse en el planeo y manejo de fincas y predios,
una unidad cartográfica equivale a una fase de suelo. No es exactamente equivalente,
porque no es práctico enseñar en un mapa de esta escala todas las pequeñas áreas de otras
clases de suelos que existen dentro de la fase de suelo reconocida.
Algunas unidades cartográficas consisten de suelos de diferentes series 0 fases de una
serie. Algunas clases de estas unidades cartográficas se muestran en el mapa: complejos
de suelos, asociación de suelos y grupos de suelos sin diferencias.
La agrupación de capacidad demuestra, en una forma general, la adaptabilidad de los
suelos para la mayor parte de las cosechas. Los suelos se agrupan de acuerdo con sus
limitaciones cuando se usan para cosechas, el peligro de daños cuando se usan y la forma
en que responden al tratamiento. En el sistema de capacidad, las cuales de suelos
están agrupadas en tres (3) niveles; la clase de capacidad, la subclase y la unidad.
78
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
Clase de Capacidad es el grupo más amplio, está designado por números romanos
desde I al VIII. Los números indican progresivamente mayores limitaciones y selección
más estrecha para uso práctico y se define algunas como sigue:
Clase I
suelos que tienen pocas limitaciones que restringen su uso.
Clase III suelos que tienen limitaciones severas que reducen la selección de plantas,
que requieren prácticas especiales de conservación, o ambos.
Clase IV suelos que tienen limitaciones muy severas que reduce la selección de
plantas, que requieren un manejo muy cuidadoso, o ambos.
Clase VI suelos que tienen limitaciones severas, que no se presta para el cultivo, y
que limitan su uso principalmente a pastos, bosques o hábitat de vida
silvestre.
Clase VII suelos que tienen limitaciones muy severas, que no se prestan para el
cultivo, su uso está restricto principalmente a pastos, bosques 0 hábitat de
vida silvestre.
Clase VIII - suelos y formas de terrenos que tienen limitaciones que impiden su uso
para plantas comerciales y restringen su uso a recreación, hábitat de vida
silvestre, protección de fuentes de agua o propósitos estéticos.
Subclase de Capacidad - son grupos de suelos dentro de una clase; se designan
añadiéndole letras minúsculas (e, W, S, c) al número de la clase. La letra e demuestra que
la limitación mayor es el peligro de erosión a menos que se mantenga una cubierta de
plantas; y S demuestra que el suelo tiene limitaciones principalmente porque es poco
profundo, seco 0 pedregoso. En adición, la Clase I no tiene subclases, porque los suelos
de ésta tienen pocas limitaciones.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
79
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
Unidades de Capacidad - son grupos de suelos dentro de las subclases. Los suelos
en una unidad de capacidad son suficientemente parecidos como para adaptarse a las
mismas cosechas y pastos, para necesitar el mismo manejo, para tener una productividad
similar y responder de la misma forma al manejo.
De esta forma, en un símbolo, el número romano designa la clase de capacidad o
grado de limitación; la letra minúscula indica la subclase o clase de limitación según se
define; y el número arábigo identifica específicamente la unidad de capacidad dentro de
cada subclase.
2. Inventario de Suelos
Durante el progreso del inventario de suelos se tomaron muestras de suelos para
análisis de laboratorio y para pruebas de ingeniería. Los datos de laboratorio de las
mismas clases de suelos que fueron tomadas en otros sitios se recopila, al igual que los
datos de producción de cosechas obtenidas bajo prácticas definidas, de los registros de las
fincas o de los experimentos de campo en las mismas clases de suelos. La producción
bajo un manejo definido se estima para algunos suelos.
Solamente una parte del estudio de suelos está hecha cuando los suelos se han
nombrado, descrito y delineados en un mapa, y los datos de laboratorio y producción han
sido completados. Toda esta información detallada tiene que ser organizada en cierta
forma que sea útil a los diferentes grupos de usuarios, entre ellos los agricultores,
silvicultores e ingenieros.
Usando los datos de producción, prácticas y otra información, se prepara una
agrupación tentativa. Se ponen a prueba estas agrupaciones con más estudios y con
consultas con agricultores, agrónomos, ingenieros y otros. Se ajustan entonces estas
agrupaciones de acuerdo con los resultados de sus estudios y consultas. Así, las
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
agrupaciones que finalmente se aceptan reflejan un conocimiento al día de los suelos y de
su comportamiento bajo los medios actuales de uso y manejo.
3. Características del Suelo
Los suelos de esta área geográfica se han agrupado de acuerdo con sus diversas
características de catorce (14) series. La parte Norte, Sur y Este comprenden suelos
arcillosos, excepto en el área Central Oeste donde el terreno consiste de suelos arcillosos
lómicos con declives de 20 a 60 por ciento, y erosión de moderada a muy severa que
pertenecen a las series Alonso, Anones, Caguabo y Morado. Estas y otras series se
describen a continuación.
Serie Alonso (Alonso Series)
La serie Alonso consiste de suelos de buen drenaje, escarpados a muy escarpados en
las laderas, faldas y montañas que están fuertemente bisectadas en las alturas húmedas.
La lluvia anual alcanza de 80 hasta 90 pulgadas y la temperatura anual varía de 72 grados
hasta 74 grados Fahrenheit.
AnE2 - Alonso Arcilloso, 20 a 40 % declive, erodado (Alonso Clay)
La escorrentía es rápida, y la erosión es un peligro debido a sus grandes declives. Se
recomienda un buen manejo del suelo para controlar la erosión, si se desea utilizar
para el cultivo.
Este suelo se presta para la cosecha de una gran variedad de cultivos tales como café,
plátano, ñames y yautía.
Es necesaria la práctica de rotación del cultivo, y la aplicación de cal y abono de una
manera eficiente para controlar la erosión del suelo.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
81
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Mapa 5
Tipos de suelos en la Zona Especial de Planificación de Castañer.
Nota:
Los mapas pueden conseguirse a escala 1:20,000, en formato digitalizado o copias fotostáticas.
82
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
AnF2 - Alonso Arcilloso, 40 a 60% declive, erodado (Alonso Clay)
La escorrentía es muy rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo generalmente no se presta para el cultivo, pero en algunas áreas se cultiva
el café, guineos y chinas. Su uso está limitado para bosques y pastos.
Serie Anones (Anones Series)
La serie Anones consiste de suelos de buen drenaje que son fuertemente ácidos y
moderadamente permeables. El declive varía desde 12 a 60 por ciento. La lluvia es de
70 hasta 90 pulgadas y la temperatura anual varía de 76 hasta 79 grados Fahrenheit.
Estos suelos se usan para café, pastos y cosechas de subsistencia.
AoD2 - Anones Arcillosos Lómicos, 12 a 20% declive (Anones Clay Loam)
La escorrentía es rápida, la capacidad de retención de agua asequible es moderada y
la fertilidad natural es de mediana a baja.
Este suelo se presta para cosechas de cultivo limpio, y un área considerable en
cosechas para uso en la finca. Se necesita un manejo muy cuidadoso en las áreas que
están bajo cultivo. Las cosechas responden bien a la aplicación de cal y abonos.
AoE2 - Anones Arcilloso lómicos, 20 a 40% declive, erodado, (Anones Clay
Loam)
La escorrentía es rápida, la capacidad de retención de agua asequible es moderada y
la fertilidad natural es de mediana a baja.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está limitado para
pastos, café y bosques.
Las cosechas responden bien a la aplicación de cal y abonos.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
83
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
AoF2 - Anones Arcilloso lómicos, 40 a 60% declive, erodado, (Anones Clay Loam)
La escorrentía es rápida.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio, pero sí se presta para
pastoreo, para bosques 0 para hábitat de vida silvestre.
Serie Caguabo (Caguabo Series)
La serie Caguabo consiste de suelos poco profundos, de buen drenaje, son
ligeramente ácidos y moderadamente permeables. La lluvia alcanza de 70 hasta 90
pulgadas y la temperatura anual varía desde 72 grados hasta 79 grados Fahrenheit.
CbF2 - Caguabo Cascajoso Arcilloso Lómico, 20 a 60% declive, erodado
(Caguabo Gravelly Clay Loam)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está limitado
principalmente a pastoreo 0 hábitat de vida silvestre.
No es práctico el mejoramiento de estos pastos con prácticas tales como la siembra,
abonamiento y uso de sistemas de control de agua, debido a características tales como el
declive y la poca profundidad a la roca.
CdF - Caguabo Roca Caliza Complejo, 20 a 60% declive (Caguabo Rock
Land Complex)
Debido a la poca profundidad a la roca, el declive y la gran cantidad de rocas, no se
recomienda el cultivo en este tipo de suelo.
Este complejo provee muy buen hábitat para la vida silvestre.
4
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Serie Consumo (Consumo Series)
La serie Consumo consiste de suelos de buen drenaje, que son fuertemente ácidos y
moderadamente permeables. La lluvia alcanza de 80 hasta 90 pulgadas y la temperatura
anual varía desde 72 hasta 79 grados Fahrenheit.
CoE - Consumo Arcilloso, 20 a 40% declive (Consumo Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Se usa principalmente para
pastos y para café, pero se puede usar sin peligro para pastos, bosques, café 0 hábitat de
vida silvestre.
El mejoramiento de pastos con prácticas tales como escalonamiento, abonamiento,
siembra y control de agua son prácticos porque la condición física del suelo es favorable.
CuF2, CoF2 - Consumo Arcilloso, 40 a 60% declive, erodado (Consumo Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro severo.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Se puede usar sin peligro
para pastoreo, bosques o hábitat de vida silvestre.
El mejoramiento del pasto por medio de prácticas tales como: escalonamiento,
abonamiento, siembra y el control de agua por medio de zanjas o zanjas de desviación no
son prácticos.
En algunas áreas estos suelos se utilizan para siembra de café de sombra, guineos y
chinas.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
85
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Series Dagüey (Dagüey Series)
La serie Dagüey consiste de suelos profundos, de buen drenaje, que son fuertemente
ácidos y moderadamente permeables. La Iluvia es de 70 hasta 90 pulgadas y la
temperatura anual varía desde 72 grados hasta 79 grados Fahrenheit.
DaD - Dagüey Arcilloso, 12 a 20% declive (Dagüey Clay)
La escorrentía es mediana y la erosión es un peligro.
Este suelo se presta para la cosecha de cultivo limpio. Se ha usado principalmente
para cosechas de una gran variedad como yautías, guineos, plátanos y ñames. Además,
café de sombra en algunas áreas.
Las cosechas responden bien a aplicaciones fuertes de cal y abonos.
Se requieren prácticas de manejo cuidadosas para prevenir el deterioro del suelo
cuando se cultiva.
Serie Cuchillas (Cuchillas Series)
La serie Cuchillas consiste de suelos moderadamente profundos, de buen drenaje, que
son fuertemente ácidos y moderadamente permeables. La lluvia es de 90 hasta 100
pulgadas y la temperatura varía desde 72 grados hasta 76 grados Fahrenheit.
CwF - Cuchillas Limo Arcilloso, 20 a 60% declive (Cuchillas Silty Clay Loam)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está limitado
principalmente a pastoreo, bosques o hábitat de vida silvestre.
No es práctico el mejoramiento de pastos o pastizales con prácticas tales como
escalonamiento, abonamiento, siembra o control de agua debido a las características del
suelo, tales como el declive, que no son favorables.
86
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
Serie Humatas (Humatas Series)
La serie Humatas consiste de suelos profundos, de buen drenaje, que son fuertemente
ácidos y moderadamente permeables. La lluvia alcanza de 70 hasta 100 pulgadas y la
temperatura anual varía desde 72 grados a 79 grados Fahrenheit.
HmE2 - Humatas Arcilloso, 20 a 40% declive, erodado (Humatas Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo se presta para cultivo limpio ocasional pero no continuado. Algunas áreas
sirven para el cultivo de café, plátanos, yautías, fiames, guineos, chinas y otros productos.
Las cosechas responden bien a las aplicaciones fuertes de cal y de abono.
Se requiere un manejo cuidadoso y prácticas especiales para prevenir el deterioro de
este suelo.
HmF2 - Humatas Arcilloso, 40 a 60% declive, erodado (Humatas Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro severo.
Este suelo generalmente no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está
limitado principalmente a pastos, bosques, café 0 hábitat de vida silvestre.
Es necesario mantener el suelo cubierto de pastos para controlar la erosión del mismo.
Serie Los Guineos (Los Guineos Series)
La serie Los Guineos consiste de suelos profundos, con drenaje moderadamente
bueno, que es extremadamente ácido, y moderadamente permeables. La lluvia es de 90
hasta 110 pulgadas y la temperatura anual varía desde 72 grados hasta 77 grados
Fahrenheit.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
87
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
LuD2 - Los Guineos Arcillosos, 12 a 20% declive, erodado (Los Guineos Clay)
La escorrentía es mediana y la erosión es un peligro severo.
Este suelo se puede usar ocasionalmente, pero no regularmente, para cosechas de
cultivo limpio. Algunas áreas pequeñas se usan, pero no se prestan para el café.
LuF - Los Guineos Arcillosos, 40 a 60 % declive (Los Guineos Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Se recomienda se mantenga el suelo cubierto por una vegetación permanente debido a
la gran altura, la gran cantidad de lluvia y las limitaciones para el cultivo.
LuF2 - Los Guineos Arcillosos, 20 a 60% declive (Los Guineos Clay)
Estas áreas están a mayor elevación y tienen una precipitación alta.
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está limitado
principalmente a pastos, bosques, café o hábitat de vida silvestre.
LyFx Los Guineos Maricao Asociación (Los Guineos Maricao Association)
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está limitado
principalmente a bosques, pastos y comida silvestre.
Serie Maricao (Maricao Series)
La serie Maricao consiste de suelos de buen drenaje, que son fuertemente ácidos y
moderadamente permeables. La lluvia es de 90 hasta 110 pulgadas y la temperatura
anual varía desde 72 grados hasta 77 grados Fahrenheit.
88
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
MrF2 - Maricao Arcilloso, 20 a 60% declive, erodado (Maricao Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para cosechas de cultivo limpio. Su uso está limitado
principalmente a pastoreo, bosques, café o hábitat de vida silvestre.
Serie Morado (Morado Series)
La serie Morado consiste de suelos moderadamente profundos, de buen drenaje y que
son moderadamente permeables. La lluvia es de 70 hasta 90 pulgadas, y la temperatura
anual varía desde 72 grados hasta 79 grados Fahrenheit.
MwF2, MtF2 - Morado Arcilloso Lómico, 40 a 60% declive, erodado (Morado
Clay Loam)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para cultivo limpio. Su uso está limitado principalmente a
pastoreo, bosques, café 0 hábitat de vida silvestre.
MtE2 - Morado Arcilloso Lómico, 20 a 40% declive, erodado (Morado Clay
Loam)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo generalmente no se presta para el cultivo. Su uso está limitado
principalmente a pastos, bosques y hábitat de vida silvestre.
La mayor parte del cuerdaje es de pasto nativo de baja productividad, pero algunas
son de café y otras áreas pequeñas se usan para sembrar gandules y otras cosechas
menores.
El mejoramiento de pastos con técnicas de abonamiento, siembra y control de agua
son prácticos.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
89
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Serie Múcara (Múcara Series)
La serie Múcara consiste de suelos moderadamente profundos, de buen drenaje, y
moderadamente permeables. La lluvia es de 65 hasta 90 pulgadas y la temperatura anual
varía desde 72 grados hasta 79 grados Fahrenheit.
MuF2, MxF2 - Múcara Arcilloso, 40 a 60% declive, erodado (Múcara Clay)
La escorrentía es rápida y la erosión es un peligro.
Este suelo no se presta para el cultivo. Su uso está limitado a pastoreo, bosques, café
o hábitat de vida silvestre. Además, las pendientes más llevaderas se han cultivado
ocasionalmente.
El mejoramiento de pastos con técnicas de abonamiento, siembra y control de aguas
con surcos y zanjas no son prácticos debido a las condiciones del suelo.
MuD2 = Múcara Limoso Arcilloso, 20 a 40% declive, erodado (Múcara Silty
Clay)
La escorrentía es mediana y la erosión es un peligro.
Este suelo se presta para el cultivo ocasional, pero no regular.
Se requiere un manejo cuidadoso de este suelo si se usa para cultivo limpio en cuanto
a la erosión se refiere.
Se recomienda la rotación del cultivo y/o el cultivo complementario para mantener
control sobre la erosión del suelo.
Serie Reilly (Reilly Series)
La serie Reilly consiste de suelos cascajosos, con drenaje excesivo que son poco
profundos al cascajo y arena, y que tienen una permeabilidad rápida. La lluvia es de 70
hasta 90 pulgadas y la temperatura anual desde 77 grados hasta 80 grados Fahrenheit.
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Re - Reilly Cascajoso Lómico (Reilly Gravelly Loam)
Este suelo está en los llanos inundables muy cerca de las riberas de los ríos.
Es susceptible a inundaciones frecuentes que causan daños severos a las cosechas.
La mayor parte del cuerdaje está en pastos nativos, pero hay áreas donde se siembran
ocasionalmente cosechas de corta duración.
(So) Afloración de Serpentinita; (Serpenteniete Outcrop)
Se encuentra en áreas donde las afloraciones de las rocas de serpentinita cubren desde
el 75 hasta el 100 por ciento de la superficie. El uso de este tipo de tierra está limitado al
hábitat de vida silvestre o abastecimiento de agua.
Serie Toa (Toa Serie)
La serie Toa consiste de suelos profundos, de drenaje moderadamente bueno, que son
ligeramente ácidos y moderadamente permeables. La lluvia es de 70 hasta 90 pulgadas y
la temperatura anual varía desde 72 grados hasta 79 grados Fahrenheit.
ToA - Toa Limo Arcilloso Lómico, 0 a 20% declive; (Toa Silty Clay Loam)
Este suelo está en los llanos inundables, no muy lejos de las márgenes del río, pero a
una elevación un poco más alta.
Estos suelos se prestan para la siembra de muchas clases de plantas y se pueden usar
sin riesgos para cosechas de cultivo limpio, pastos, bosques y hábitat de vida silvestre.
Las cosechas responden bien a la aplicación de abono.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
91
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
CLASIFICACION DE LOS SUELOS POR BARRIOS
MUNICIPIO
TIPOS DE
UNIDAD
Y
SUELO
CARTOGRAFICA
BARRIOS
Caña de azúcar
Café sombra (A)
Café sol (B)
Plátanos
Guineos
Names
Yautías
Gandules
Cítricas
Yucas
ADJUNTAS
AnE2
IV e-1
A/B
CuF2
VII e-1
A
DaD
III e-1
A/B
HmE2
IV e-1
A/B
HmF2
VI e-1
A
Guayabo Duice
MkF2
VII e-1
A
MtF2
VII e-2
A
MuD2
IV e-2
A/B
MuF2
VII e-2
A
To
I-1
B
ADJUNTAS
AnE2
IV e-1
A/B
AnF2
VI e-1
A
CdF
VII s-3
HmE2
IV e-1
A/B
HmF2
VI e-1
A
Guayo
MkF2
VII e-1
A
MtE2
VI e-3
A/B
MtF2
VII e-2
A
MuF2
VII e-2
A
To
I-1
B
AnE2
IV e-1
A/B
AnF2
VI e-1
A
CbF2
VII s-3
CdF
VII s-3
DaD
III e-1
A/B
HmE2
IV e-1
A/B
Limaní
HmF2
VI e-1
A
LuF
VII e-1
A/B
LyFx
VII e-1
MkF2
VII e-1
A
MtF2
VII e-2
A
MuF2
VII e-2
A
To
I-1
B
AnE2
IV e-1
A/B
CuF2
VII e-1
A
DaD
III e-1
A/B
HmE2
IV e-1
A/B
Yahuecas
HmF2
VI e-1
A
MkF2
VII e-1
A
MtF2
VII e-2
A
MuF2
VII e-2
A
To
I-1
B
92
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
MUNICIPIO
TIPOS DE
UNIDAD
Y
SUELO
CARTOGRAFICA
BARRIOS
Cana de azúcar
Café sombra (A)
Café sol (B)
Plátanos
Gulneos
Names
Yautías
Gandules
Cítricas
Yucas
LARES
AoD2
IV e-6
A/B
AoE2
VI e-13
A/B
AoF2
VII e-6
A
CbF2
VII s-6
CoE
VI e-13
A/B
Bartolo
CoF2
VII e-6
A
HmF2
VI e-1
A
MwF2
VII e-12
A
MxF2
VII e-12
A
So
VIII s-2
ToA
I-7
B
MARICAO
CbF2
VII s-6
CoF2
VII e-6
A
CwF
VII e-12
Indiera Alta
HmF2
VI e-1
A
MrF2
VII e-6
A
MxF2
VII e-12
A
Re
IV s-14
YAUCO
CoF2
VII e-3
A
CwF
VII e-12
HmF2
VI e-1
A
LuD2
IV e-1
A/B
Río Prieto
LuF2
VI e-1
A/B
MrF2
VII e-6
A
MxF2
VII e-12
A
Re
IV s-1
Fuente: Departamento de Agricultura Federal, Servicio de Conservación de Recursos Naturales.
Inventario de Suelos del Sur de Puerto Rico, noviembre de 1979.
Inventario de Suelos del Oeste de Puerto Rico, diciembre de 1975
K. TURISMO
La Zona Especial de Planificación de Castañer cuenta con varios recursos naturales y
físicos que ayudarían a promover el turismo. Al momento, ninguno de estos se ha
explotado efectivamente como hitos turísticos de esta región montañosa.
Como recursos naturales están el Lago Guayo y el Bosque Guilarte. En el primero se
practica la pesca deportiva ya que existe un Club de Pesca. Esto no se ha desarrollado
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
93
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
como actividad de turismo interno. Actualmente el bosque es la única atracción del área,
pero no se puede considerar como centro de actividad de Castañer, aunque es una
actividad en la periferia.
Los atractivos físicos, como lo son las haciendas de café, abundan en el área. Estas
no son visitadas como parte de un programa turístico.
Como proyecto se ha mencionado la rotulación de las vías hacia Castañer en
coordinación con la Compañía de Turismo y el Departamento de Transportación y Obras
Públicas. Se ha señalado la necesidad de dar la debida prioridad a esta rotulación para
promover la actividad turística en Castañer. Además, Castañer es parte de la Ruta
Panorámica en sus tramos de las carreteras PR-525, PR-135 y PR-128, la cual transcurre
de Este a Oeste. Actualmente, el Departamento de Transportación y Obras Públicas
realiza un estudio para resaltar y proteger los atractivos de la zona.
Al momento, la Zona Especial de Planificación de Castañer no cuenta con actividades
turísticas que permitan atraer a visitantes durante todo el año. Solo hay actividades que
se llevan a cabo en temporadas, las cuales ayudan a promocionar a Castañer. Es por esto,
que deben crearse las actividades y la infraestructura turística necesaria que atraigan a los
visitantes durante todo el año. Esta iniciativa debe surgir de la ciudadanía en
coordinación con las autoridades locales y el apoyo de aquellas agencias relacionadas
para fomentar la actividad turística.
94
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
INSTRUMENTOS DE IMPLANTACIÓN
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
95
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
IV. INSTRUMENTOS DE IMPLANTACION
La Zona Especial de Planificación de Castañer estará dividida en varias zonas que
facilitarán el desarrollo del área. Estas zonas se regirán por objetivos, estrategias y
reglamentación especial de acuerdo a la actividad que las definen.
Los instrumentos de planificación seleccionados para atender efectivamente las
necesidades de Castañer son los siguientes:
A. Zonas Especiales
B. Estrategias para el Desarrollo Social
C. Incentivos Especiales
A. ZONAS ESPECIALES
El propósito de estas Zonas Especiales es poder cumplir con el objetivo principal
delineado para la Zona Especial de Planificación de Castañer:
"Promover el desarrollo integrado y la rehabilitación de la Zona
Especial de Planificación de Castañer, tomando en cuenta factores que
fomenten la retención y atracción de población, que provean vitalidad
económica y propicien el uso más adecuado de los terrenos, así como la
creación de un ambiente rural funcional y estéticamente agradable".
Estas Zonas Especiales determinan el uso intensidad de los terrenos del área, sujeto a
los criterios de los otros instrumentos de implantación que se presentan más adelante.
Conforme al Artículo 4 de la Ley 14, en primer término la Junta delimitará las zonas
especiales de Castañer y para dicha zona 0 zonas es que establecerá el Plan de Desarrollo
Integrado. Una vez se aprueben los planes de desarrollo y reglamentación necesaria, a
tono con el procedimiento establecido en la Ley Número 75 del 24 de junio de 1975, se
tendrá por designadas las zonas especiales.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
97
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Mapa 6
Zonas Especiales en la Zona Especial de Planificación de Castañer.
Nota:
Los mapas pueden conseguirse a escala 1:20,000, en formato digitalizado 0 copias fotostáticas.
98
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
1.0
ZONAS DE DESARROLLO AGRICOLA
Objetivos
1.0.a
Desarrollar al pequeño agricultor, determinándose que éste será toda persona
natural 0 jurídica que posea una finca en cualquier concepto de tenencia legal y
que sus operaciones agropecuarias se realicen en fincas cuya cabida sea de 20
cuerdas o menos, o fincas de la Corporación para el Desarrollo Rural.
1.0.b
Fomentar la permanencia del pequeño agricultor en la ruralía y transformar el
concepto de desarrollo agrícola tradicional a uno agroempresarial.
Estrategias
1.0.1
Desarrollar al pequeño agricultor, determinándose que éste será toda persona
natural o jurídica que posea una finca en cualquier concepto de tenencia legal.
1.0.2
Las operaciones agropecuarias deben realizarse en fincas cuya cabida sea de 20
cuerdas o menos, 0 en fincas de la Corporación para el Desarrollo Rural.
1.0.3
Promover la permanencia del pequeño agricultor en la ruralía.
1.0.4
Transformar la actividad agrícola tradicional a una agroempresarial, esto
conlleva la búsqueda de nuevas iniciativas de siembra en las empresas frutales
tradicionales y frutas exóticas, farináceos, hortalizas, especias, plantas
aromáticas y árboles maderables.
1.0.5
Establecer la infraestructura apropiada para la crianza de animales pequeños,
tales como conejos, guineas, cabras y ovejas.
1.0.6
Mejorar los cultivos tradicionales de café, plátanos y guineos.
1.0.7
Incentivar la creación de nuevas empresas, tales como la agricultura.
1.0.8
Establecer los programas, normas, reglamentos y acciones administrativas que
el Departamento de Agricultura entienda son necesarios, encaminados a la
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
99
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
transformación de la agricultura en la Zona Especial de Planificación de
Castañer.
1.0.9
Continuar el desarrollo de fincas de la Corporación para el Desarrollo Rural.
1.0.10 Ofrecer a los usufructuarios el asesoramiento técnico respecto a incentivos y
financiamientos.
1.0.11
Proveer la educación necesaria en aspectos de salud e higiene, vida familiar y
comunal, desarrollo humano y administración del hogar a las familias de los
agricultores.
1.0.12
Desarrollar la infraestructura agrícola de las comunidades rurales,
contribuyendo así a su desarrollo económico y a mejorar la calidad de vida de
los agricultores y sus familias.
1.0.13 Continuar con la implantación del Plan de Mejoras Permanentes del
Departamento de Agricultura a la infraestructura de riego y drenaje de los
terrenos de alto potencial agrícola, enfocado en aumentar la productividad de
estos terrenos y a la conservación y óptima utilización de nuestros recursos de
agua y suelo.
1.0.14 Promover el adiestramiento de nuevos agroempresarios, en coordinación con
otras agencias, estos con conocimientos agrícolas avanzados y visión
agroempresarial.
1.0.15
Producir y distribuir semillas de alta calidad, con miras a fomentar el
establecimiento de siembras de farináceos, frutales y árboles maderables
nativos.
1.0.16
Establecer normas para sustituir variedades inferiores de café por variedades
resistentes a la Roya, de alta productividad y rendimiento.
100
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
1.0.17
Establecer un programa para la siembra de árboles maderables de madera fina
en áreas marginales de la finca, con el propósito de mejorar el ecosistema,
conservar los suelos, calidad de agua y a la vez, producir madera de alta calidad
para el mercado de muebles finos y artesanía puertorriqueña.
1.0.18
Fomentar la siembra de frutales de alto potencial de mercadeo.
1.0.19
Establecer un programa de incentivos para la siembra comercial de variedades
selectas de guineo niño, dirigiendo su producción hacia un mercado selecto de
productos agrícolas especializados.
1.0.20
Establecer nichos de mercadeo para los farináceos de menor producción como
son el apio, lerén y jengibre, siendo estos de fácil adaptación a las condiciones
geográficas y climáticas de la zona montañosa.
1.0.21
Promover el establecimiento de un centro de acopio para los productos agrícolas
que se cultiven en la Zona Especial de Planificación de Castañer, con el
propósito de mercadearlos a través de los establecimientos comerciales, tiendas
especializadas y restaurantes, incluyendo la exportación.
1.0.22
Promover que se utilicen fertilizantes orgánicos en vez de fertilizantes químicos
que perjudican otros recursos de la Zona Especial de Planificación de Castañer.
1.1
ZONA DE DESARROLLO AGRICOLA UNO (ZDA-1)
1.1.2
Propósito de la ZDA-1: Esta zona de desarrollo agrícola está compuesta por
terrenos con ninguna 0 escasa población, cuya continuidad en uso agrícola se
declara de importancia para el país, se establece para identificar áreas de gran
productividad o de gran potencial agrícola por lo siguiente:
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
101
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
1. Tener suelos clasificados según el Servicio de Conservación de Recursos
Naturales Federal (antes Servicio de Conservación de Suelos).
2. Tener declives mayores del doce por ciento (12%).
3. Estar constituidas por fincas de gran tamaño 0 por aquellas donde su uso
principal es la agricultura.
1.1.2
Usos en la ZDA-1: En la ZDA-1 los terrenos serán ocupados 0 usados para los
fines expuestos a continuación:
1. Usos agrícolas, tales como siembra de productos agrícolas y la crianza de
ganado, de aves, de animales domésticos, de caza y de abejas.
2. Usos y edificios accesorios estrechamente relacionados o complementarios a
los cultivos 0 crianzas llevados a cabo como uso principal de la finca.
3. Vivienda para una (1) familia en los terrenos donde no se vea interrumpido
el uso agrícola y su ambiente natural.
4. Viviendas adicionales para familias que trabajan en la finca siempre que no
conlleve la segregación del solar en que ubique la vivienda.
1.1.3
Lotificaciones en la ZDA-1: Todo terreno a lotificarse o segregarse con
posterioridad a la vigencia de esta Ley tendrá un área no menor de veinte (20)
cuerdas.
1.1.4
Construcciones en la ZDA-1: Los edificios, estructuras u obras que se
construya se ubicarán en los lugares en que conlleve el menor efecto negativo
sobre el potencial de producción agrícola de la finca. La altura de los edificios
o estructuras serán determinadas en función de la naturaleza de la actividad
específica a realizarse en cada uno. Ningún edificio residencial tendrá más de
102
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
nueve (9) metros de altura. El área de ocupación total a permitirse no debe
exceder de un cuatro por ciento (4%) del área total de la finca.
1.1.5
Separación de las colindancias en la ZDA-1: Todo edificio o estructura
observará una separación no menor de seis (6) metros de la colindancia
delantera a una servidumbre de paso de una vía existente o propuesta. Las
separaciones con respecto a líneas de colindancias laterales y posteriores serán
de tres (3) metros 0 de una quinta parte (1/5) de la altura del edificio, cual fuera
mayor.
1.1.6
Areas de estacionamiento en la ZDA-1: Para los usos permitidos en esta
zona, se proveerán áreas de estacionamiento de acuerdo con la siguiente
proporción:
1. Un (1) espacio para un (1) vehículo por cada quince (15) metros cuadrados o
parte de éstos, de área bruta de piso utilizado para la venta de los productos
cosechados en la finca.
2. Un (1) espacio para un (1) vehículo por cada setenta (70) metros cuadrados
de área bruta de piso utilizado para el procesamiento de productos agrícolas.
En el diseño de las áreas de estacionamiento se cumplirá con lo dispuesto en
la Sección 84.00 del Reglamento de Zonificación de Puerto Rico
(Reglamento de Planificación Núm. 4) excepto que las áreas no podrán ser
pavimentadas. Se deberán usar materiales que no alteren sustancialmente la
forma y condición del suelo y que permita la infiltración de agua de lluvia en
el terreno.
1.1.7
Espacio para cargar y descargar en la ZDA-1: Todo edificio o estructura
utilizada para el procesamiento, enfoque o venta de productos agropecuarios
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
103
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
producidos en la finca, será provisto de un espacio de cargar y descargar de un
tamaño no menor de ocho (8) metros de largo por tres (3) de ancho.
1.2
ZONA DE DESARROLLO AGRICOLA DOS (ZDA-2)
1.2.1 Propósito de la ZDA-2: Esta zona de desarrollo agrícola consiste
principalmente de terrenos que tienen algunas limitaciones para el cultivo
agrícola y proteger la contemplación y disfrute del paisaje 0 panorama a lo largo
de la Ruta Panorámica. Estas limitaciones pueden deberse a factores de
fertilidad, profundidad del suelo, topografía, condición del pH, precipitación
pluvial, susceptibilidad a inundaciones, y localización con relación a obras de
infraestructura y estructuras. Con prácticas adecuadas de conservación, cultivo
y manejo, estos terrenos son productivos agrícolamente. En esta zona
generalmente existe una diversidad de usos cuyas limitaciones principales son
las condiciones topográficas y geológicas, la erosión y la disponibilidad de
infraestructura.
1.2.2
Usos en la ZDA-2: En la ZDA-2 se permitirán solamente aquellos usos que
complementen, armonicen y fomenten el más amplio disfrute de su ambiente
cultural, natural y la belleza de su paisaje. En armonía con esta política se
permitirá que los terrenos y los edificios sean ocupados o usados para los
siguientes fines:
1. Usos agrícolas, tales como siembra de productos agrícolas y la crianza de
ganado, de aves, de animales domésticos, de caza y de abejas. Se incluye,
además, charcas para crianza de peces y crustáceos, y facilidades para el
cultivo de flores y hortalizas por métodos convencionales o hidropónicos. Se
104
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL P.A.R.A EL DESARROLLO DE CASTAÑER
incluyen puestos para la venta al detal de los productos cosechados en el
predio, siempre que cada puesto se construya a una distancia no menor de
diez (10) metros de la línea de la vía principal que da acceso al solar y no
ocupe un área mayor de veinticinco (25) metros cuadrados.
2. Vivienda para una (1) o dos (2) familias, incluyendo aquellos usos accesorios
que contribuyan al ambiente típico de la montaña, siempre que estén a tono
con los propósitos de la zona. Los productos que se autorizan vender, como
parte de uso accesorio, deben ser elaborados en la misma residencia e
incluirán productos tales como objetos de artesanía, comestibles típicos o
cualquier otro producto de usos tradicional de la zona.
3. Merenderos al aire libre.
4. Miraderos 0 áreas para observar paisajes 0 panoramas.
5. Instalaciones turísticas-vacacionales mediante autorización de la Junta.
6. Uso comerciales para la venta al detal siempre que el área de piso de la
estructura a utilizarse para estos propósitos no exceda de doscientos (200)
metros cuadrados y se demuestre que dichos son necesarios para servir los
fines y propósitos de la Ruta Panorámica. Las Estaciones de gasolina quedan
excluidas de estas disposiciones debido a que las mismas solo serán
permitidas en las vías de acceso a la carretera principal de la Ruta
Panorámica a una distancia no menor de quinientos (500) metros de la
intersección con la misma. El Departamento de Transportación y Obras
Públicas proveerá los rótulos necesarios para avisar a los viajeros los
servicios y la ubicación de dichas estaciones de gasolina.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
105
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
7. Proyectos de carácter comercial que no excedan de diez mil (10,000) pies
cuadrados de área bruta de piso para la venta de animales y productos
agrícolas y para venta al detal de artículos de consumo o uso corriente en el
hogar, incluyendo ferreterías. Proyectos de la misma naturaleza, en exceso
de diez mil (10,000) pies cuadrados, tendrán que ser presentados ante la
Junta de Planificación para autorización.
8. Proyectos de carácter industrial que no excedan de quince mil (15,000) pies
cuadrados de área bruta de piso a excepción de las polleras las cuales podrán
ser hasta treinta mil (30,000) pies cuadrados de área bruta de piso. Se
tomará en consideración que la actividad industrial no produzca en forma
significativa humo, polvo, gases, ruidos, vibraciones, riesgos de fuego 0
explosión, u otras condiciones que puedan estar de alguna manera reguladas
por las agencias estatales y federales por resultar perjudiciales a las áreas
adyacentes y su medio ambiente. Proyectos de la misma naturaleza, en
exceso de quince mil (15,000) pies cuadrados como de igual manera
aquellas polleras que excedan de treinta mil (30,000) pies cuadrados,
tendrán que ser presentados ante la Junta de Planificación para autorización.
9. Comercio y almacenaje de productos terminados para distribución al por
mayor, excepto productos explosivos.
10. Corte y empaque de carnes.
11. Elaboración de jugos y otros productos alimenticios relacionados.
12. Empacadora de productos agrícolas.
1.2.3
Lotificaciones en la ZDA-2: Todo terreno a lotificarse o segregarse con
posterioridad a la vigencia de este Plan tendrá un área no menor de veinte (20)
106
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
cuerdas cuando sea para uso agrícola exclusivamente. Toda finca a lotificarse o
segregarse tendrá un tamaño no menor de cinco (5) cuerdas y ancho no menor
de cien (100) metros y que su acceso principal sea por la Ruta Panorámica.
1.2.4
Densidad poblacional en la ZDA-2: Se permitirán casas individuales para una
(1) 0 dos (2) familias en cada solar. Se permitirá aumentar la densidad
poblacional siempre y cuando existan segregaciones legales con cabidas no
menor de una (1) cuerda a una distancia menor de doscientos (200) metros
lineales medidos a lo largo de la vía que sirve de acceso, cuando se demuestre
que exista infraestructura, se ubiquen fuera de áreas susceptibles a
deslizamientos de terreno, fuera de los causes mayores designados y que no
interrumpan en áreas donde predomina la producción de productos agrícolas u
obstruya la visibilidad hacia el panorama desde una vía.
1.2.5
Construcciones en la ZDA-2: La altura de los edificios o estructuras será
determinadas en función de la naturaleza de la actividad específica a realizarse
en cada uno. Se tomará en consideración para el diseño de proyectos lo
siguiente:
1. Cualquier estructura que obstruya la visibilidad hacia el panorama desde una
vía no será permitida. Aquellas estructuras a eregirse hacia el lado del
panorama se construirá a un nivel menor que el de la vía donde su altura
máxima no sobrepase el nivel de la superficie de rodaje de la misma.
Aquellas estructuras a construirse hacia el lado contrario del panorama no
excederá de cuatro (4) metros de altura sobre la elevación de la superficie
pavimentada de dicha vía.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
107
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
2. Se permitirá un (1) acceso a la vía por cada solar más un (1) acceso por cada
doscientos cincuenta (250) metros de frente del solar a dicha vía. Las
lotificaciones de terrenos que se autoricen con posterioridad a la vegencia de
este Plan no podrán aumentar el número de accesos a lo largo de la vía.
3. Todo patio delantero frente a la vía tendrá un tamaño no menor de diez (10)
metros. Los patios laterales y posterior tendrán un tamaño no menor de seis
(6) metros. En ningún caso la suma del ancho de los patios laterales podrá
ser menor que el ancho de la estructura medida en forma paralela a la vía.
4. Todo uso accesorio deberá ser ubicado en el mismo solar del uso principal al
que habrá de servir, y:
a. Será claramente incidental y relacionado donde ubica con éste.
b. Deberá contribuir a la comodidad, conveniencia o necesidad de los
usuarios del fin principal.
C. Podrá ser establecido conjuntamente o con posterioridad al
establecimiento del uso principal, pero no antes. La descontinuación del
uso principal implicará la del uso accesorio.
d. Cumplirá con los requisitos sobre patios establecidos para el uso
principal.
5. En solares mayores de diez (10) cuerdas, el área de ocupación y área bruta
de piso se determinará en función de la naturaleza de la actividad específica
a realizarse en cada uno. En solares mayores de una (1) cuerda, el área de
ocupación no excederá de veinte por ciento (20%) y el área bruta de piso no
excederá del cuarenta por ciento (40%) del área del solar. En solares de una
(1) cuerda, el área de ocupación no excederá del cincuenta por ciento (50%)
108
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
y el área bruta del piso no excederá del cien por ciento (100%) del área del
solar.
1.2.6
Demoliciones en la ZDA-2: .No se permitirá la demolición de estructuras con
características de ambiente típico puertorriqueño. Al considerar solicitudes para
demolición de estructuras se requerirá al solicitante garantizar que la misma,
una vez aprobada y comenzada, se efectuará en su totalidad y que el solar
quedará libre de escombros y lastre.
1.2.7
Rótulos y Anuncios en la ZDA-2: No se permitirá la instalación de anuncios.
Solo se permitirá la instalación de aquellos rótulos que la Administración de
Reglamentos y Permisos autorice como parte de los usos que se permiten,
utilizando las normas establecidas en las Secciones 89.00 y 94.00 del
Reglamento de Zonificación de Puerto Rico (Reglamento de Planificación Núm.
4). Estos rótulos se podrán fijar únicamente en el sitio donde se ofrece el
servicio. El Departamento de Transportación y Obras Públicas podrá fijar
rótulos, en calidad de información o aviso, anunciando la prestación de servicios
que son necesarios y convenientes para los viajeros de acuerdo con las
disposiciones establecidas en las referidas Secciones.
1.2.8
Areas de estacionamiento en la ZDA-2: Para los usos permitidos en esta
zona, se proveerán áreas de estacionamientos de acuerdo con lo establecido en
la Sección 84.00 del Reglamento de Zonificación de Puerto Rico (Reglamento
de Planificación Núm. 4).
1.2.9
Espacio de cargar y descargar en la ZDA-2: Todo edificio o parte de edificio
ocupado o usado para fines no residenciales será provisto de un espacio para
cargar y descargar de tamaño no menor de ocho (8) metros por tres (3) metros
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
109
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
por cada mil quinientos (1,500) metros cuadrados de área bruta de piso o
fracción de la misma en exceso de quinientos (500) metros cuadrados.
2.0
ZONAS DE CONSERVACION DE RECURSOS
Objetivo
2.0.a
Preservar al máximo el extraordinario ambiente natural del área, incluyendo
sectores forestales, cuenca hidrográfica del Lago Guayo, recursos edificados,
yacimientos arqueológicos, bellezas escénicas y puntos de valor geológico.
Estrategias
2.0.1
Promover el balance ecológico y funcionamiento natural de las áreas forestadas.
2.0.2
Proteger las especies endémicas del área, conservando las mismas y otras
especies de vida silvestre.
2.0.3
Evitar el corte de árboles en áreas identificadas como críticas para la
conservación de la cuenca hidrográfica del Lago Guayo, con el fin de evitar la
erosión que provoca se depositen sedimentos en el embalse.
2.0.4
Desalentar la utilización de fertilizantes químicos en las áreas identificadas
como conservación de recursos, en especial aquellas que colindan con el Lago
Guayo.
2.0.5
Promover la reforestación en aquellas áreas que no se utilicen para la
agricultura, en especial las que colinden o sean parte de la cuenca hidrográfica
del Lago Guayo con el propósito de disminuir la erosión por escorrentía.
2.1
ZONA DE CONSERVACION DE RECURSO UNO (ZCR-1)
2.1.1
Propósito de la ZCR-1: Esta zona de conservación de recurso se establece
para identificar y designar áreas específicas en las cuencas de lagos y embalses,
110
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL P.A.R.A EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
flora, fauna y aguas subterráneas con el fin de proteger estos recursos para el
estudio científico, para la recreación y el turismo y para el desarrollo general del
sector. Además, identifica terrenos donde se debe ejercer gran cuidado sobre el
tipo de desarrollo que se autoriza para evitar la sedimentación de lagos y
embalses así como obras de canalización.
2.1.2 Usos en la ZCR-1: En la ZCR-1 se permitirán los siguientes usos, siempre que
la densidad poblacional o la intensidad del desarrollo sea tan baja que no
aumente significativamente la erosión y la escorrentía:
1. Usos agrícolas.
2. Edificios y usos accesorios estrechamente relacionados o complementarios
al uso de la agricultura serán autorizados por la Junta de Planificación
ajustándose a los parámetros de altura, ocupación, área bruta de piso y
ubicación, según corresponda.
3. Facilidades recreativas.
4. Facilidades públicas.
2.1.3
Lotificaciones en la ZCR-1: Toda finca a segregarse con posterioridad a la
vigencia de esta Ley tendrá un área no menor de veinte (20) cuerdas.
2.1.4
Construcciones en la ZCR-1: Durante las obras de construcción se tomarán
todas las medidas que sean necesarias, incluyendo las establecidas por las
agencias estatales y federales para reducir a un mínimo la escorrentía,
deforestación y la erosión del terreno que puedan causar la sedimentación y la
contaminación de lagos y embalses. Toda obra a realizarse conllevará la
reforestación y cualquier otra medida dirigida a proteger y conservar los
embalses y lagos, requiriéndose como mínimo que no se aumentará la
PROGRAMA DE PLANIFICACIOÓN FÍSICA
111
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
escorrentía que se genere ni se afectará significativamente su calidad. No se
permitirá la remoción de terreno para la construcción de obras, las mismas
deberán evitar la impermeabilización del terreno, debe protegerse y mantenerse
la vegetación y los rasgos topográficos del lugar, y en general debe buscarse un
balance positivo donde el ambiente natural prevalezca sobre el desarrollo. El
área de ocupación y el área bruta de piso serán determinadas en función del uso
a establecerse. En ningún caso el área de ocupación excederá del diez por
ciento (10%) del área del solar y la altura del edificio o estructura excederá los
nueve (9) metros.
2.1.5
Separación de colindancias en la ZCR-1: Todo edificio o estructura
observará una separación no menor de seis (6) metros de patio delantero a una
servidumbre de paso de una vía existente 0 propuesta. Las separaciones con
respecto a líneas de colindancias laterales y posteriores serán menor de seis (6)
metros 0 de una quinta (1/5) parte de la altura del edificio, cual fuere mayor.
2.1.6
Areas de estacionamiento en la ZCR-1: Para los usos permitidos en esta zona
se proveerán áreas de estacionamiento según lo establecido en la Sección 84.00
del Reglamento de Zonificación de Puerto Rico (Reglamento de Planificación
Núm. 4) siempre que los mismos no conlleven la destrucción de los recursos
naturales del área ni la deforestación de áreas bajo producción agrícola.
2.1.7
Espacio de cargas y descargas en la ZCR-1: Todo edificio o estructura
utilizada para la venta de productos cosechados en la finca será provista de un
espacio para cargar y descargar de un tamaño no menor de ocho (8) metros de
largo por tres (3) metros de ancho.
112
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
2.2
ZONA DE CONSERVACION DE RECURSO DOS (ZCR-2)
2.2.1
Propósito de la ZCR-2: Esta zona se establece para identificar porciones de
fincas cuyas características existentes deben mantenerse y mejorarse para su
conservación por formar fajas de amortiguamiento adyacentes a un recurso de
valor especial.
2.2.2
Usos en la ZCR-2: En la zona se permitirán los siguientes usos, siempre que
no conflijan con la conservación del recurso natural que allí prevalece:
1. Facilidades recreativas pasivas.
2. Usos agrícolas.
3. Estudios científicos.
4. Prácticas de reforestación.
2.2.3
Lotificaciones en la ZCR-2: En esta zona no se permitirá la lotificación de
terrenos, excepto para viabilizar los usos permitidos para esta zona. Tampoco
se permitirá la segregación de las porciones de fincas o solares en estas zonas
del resto de la finca o solar que ostente otra clasificación excepto cuando esto
sea para dedicar la porción a uso público a favor de un organismo competente,
mediante escritura pública.
2.3
ZONA DE CONSERVACION DE RECURSO TRES (ZCR-3)
2.3.1
Propósito de la ZCR-3: Esta zona de conservación de recurso se establece
para identificar los terrenos con características especiales para la siembra de
árboles, para la producción de madera y para la protección del suelo y del agua.
Las características especiales de estos terrenos se basan en el tipo de suelo, la
topografía y la humedad relativa en los mismos. Estas zonas incluyen los
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBIOA
113
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
terrenos comprendidos por los bosques existentes así como aquellos
recomendados a ser repoblados.
2.3.2
Usos en la ZCR-3: En la ZCR-3 se permitirá el uso de los terrenos y los
edificios para los siguientes fines:
1. Usos agrícolas, principalmente para la siembra de árboles, aunque también
se permiten siembras, cosechas, crianza de animales, que no conflijan con el
desarrollo forestal.
2. Edificios y usos accesorios estrechamente relacionados 0 complementarios a
los usos principales mediante autorización de la Junta de Planificación.
3. Venta de productos cosechados en la finca, incluyendo madera y productos
de madera siempre y cuando el corte se haga en forma científica que no
conduzca a la deforestación.
4. Taller de artesanías o elaboración de artículos de madera.
5. Casas de una (1) o dos (2) familias.
6. Facilidades recreativas.
7. Facilidades públicas.
8. Establos para caballos como complemento al deporte de paseos a caballos.
2.3.3
Lotificaciones en la ZCR-3: Toda finca en la ZCR-3 tendrá un área no menor
de veinte (20) cuerdas. No se permitirá la segregación de las porciones de
fincas o solares en la zona del resto de la finca 0 solar que ostente otra
clasificación excepto cuando esto sea para dedicar la porción en la zona a uso
público a favor de un organismo competente, mediante escritura pública.
2.3.4
Construcciones en la ZCR-3: En la ZCR-3 se permitirá los siguientes tipos de
construcciones, obras 0 edificios:
114
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL P.A.R.A EL DESARROLLO DE CASTAÑER
1. Edificios o estructuras determinadas en función de la naturaleza de la
actividad a realizarse, se ubicarán en los lugares donde conlleve el menor
efecto adverso.
2. Instalaciones para servicios de infraestructura que sean necesaria para los
usos permitidos.
3. Construcción de estructuras accesorias a los usos permitidos. En tales
proyectos debe evitarse la impermeabilización del terreno, debe protegerse y
mantenerse la vegetación y los rasgos topográficos del lugar, y en general,
debe buscarse un balance positivo donde el ambiente natural prevalezca
sobre el desarrollo. El área de ocupación y el área bruta de piso serán
determinadas en función del uso a establecerse. En ningún caso el área de
ocupación excederá del treinta por ciento (30%) del área del solar y la altura
del edificio o estructura excederá los doce (12) metros.
2.3.5
Separación de las colindancias en la ZCR-3: Todo edificio 0 estructura
observará una separación no menor de seis (6) metros de la servidumbre de paso
de una vía existente o propuesta. Las separaciones con respecto a otras líneas
de colindancia serán de tres (3) metros o de una quinta (1/5) parte de la altura
del edificio, cual fuere mayor.
2.3.6
Areas de estacionamiento en la ZCR-3: Para los usos permitidos en esta zona
se proveerán áreas de estacionamiento según lo establecido en la Sección 84.00
del Reglamento de Zonificación de Puerto Rico (Reglamento de Planificación
Núm. 4). Se requerirá la siembra y tratamiento paisajista de las áreas de
estacionamiento al descubierto.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
115
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
2.3.7
Espacio para cargar y descargar en la ZCR-3: Todo edificio o estructura
utilizada para la venta de productos cosechados en la finca, será provisto de un
espacio para cargar y descargar de un tamaño no menor de ocho (8) metros de
largo por tres (3) metros de ancho.
2.3.8
Marquesinas en la ZCR-3: Las marquesinas se ajustarán a las disposiciones
establecidas en las Secciones 77.00, 78.00, 79.00 y 80.00 del Reglamento de
Zonificación de Puerto Rico (Reglamento de Planificación Núm. 4).
3.0
ZONA DE DESARROLLO ESPECIAL
Objetivo
3.0.a
Mejorar la calidad de vida y el desarrollo integral de esta área.
3.0.b
Retener y aumentar la población de residentes con personas y familias de
diferentes niveles de ingreso y edades.
3.0.c
Reforzar la seguridad y mejorar la imagen.
3.0.d
Promover la rehabilitación e integración física, económica y social del área.
Estrategias
3.0.1
Crear un ambiente adecuado de usos varios y coherentes.
3.0.2
Fomentar el orden físico espacial en las áreas desarrolladas.
3.0.3
Mantener el carácter vecinal de las áreas desarrolladas, permitiendo aquellos
usos compatibles con el sector.
3.0.4
Mantener y promover la organización comunal, para el beneficio y
mejoramiento de las áreas desarrolladas.
3.0.5
Promover la participación comunitaria en el resto de las actividades que se
lleven a cabo en la Zona Especial de Planificación de Castañer.
116
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
3.0.6
Reorganizar y densificar las áreas desarrolladas, en aquellos sectores donde sea
necesario de tal forma que no se perjudique el carácter vecinal y comunitario de
los mismos.
3.0.7
Fomentar aquellas actividades comerciales e institucionales de servicio a la
comunidad y que sirvan de apoyo al desarrollo integral de la Zona Especial de
Planificación de Castañer.
3.0.8
Recomendar la preparación de un estudio detallado para reordenar y mejorar la
infraestructura de las áreas desarrolladas.
3.0.9
Garantizar la adecuacidad de la infraestructura y de los servicios públicos.
3.0.10
Rehabilitar y ocupar estructuras dando énfasis a su valor arquitectónico.
3.0.11
Fortalecer el uso de la transportación pública entre los sectores dentro de la
Zona Especial de Planificación.
3.1
ZONA DE DESARROLLO ESPECIAL (ZDE)
3.1.1
Propósito de la ZDE: Se establece esta zona para identificar las áreas fuera de
los ámbitos de expansión urbana que han sido pobladas 0 desarrolladas con el
propósito de diferenciarlas de las demás zonas especiales que establece este
Plan.
3.1.2
Usos en la ZDE: Los usos permitidos serán conforme a los designados en la
consulta de ubicación para el proyecto de lotificación aprobado por la Junta de
Planificación y el desarrollo preliminar aprobado por la Administración de
Reglamentos y Permisos (ARPE). En las áreas desarrolladas sin la aprobación
de un desarrollo preliminar en el que se designen los usos de terrenos no se
permitirá el cambio de usos, excepto cuando estén en conformidad con el
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
117
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
carácter de la vecindad donde radican. Se permite la continuación de los usos
existentes y la formación de nuevos solares siempre que cumplan con lo
dispuesto en este Plan.
Los usos propuestos podrán ser residencial, institucional, comercial o
industrial, siempre que tales usos armonicen con las características
predominantes en el vecindario inmediato. Los nuevos usos industriales serán
de tipo liviano y se permitirán únicamente en solares o pertenencias que
colinden lateralmente, al menos por uno de sus lados, con usos similares y
siempre que cumplan con la Ley Núm. 9 del 19 de junio de 1970, según
enmendada, conocida como "Ley sobre Política Pública Ambiental".
3.1.3
Lotificaciones en la ZDE: Se permitirá la lotificación de terrenos para
viabilizar los usos permitidos en esta zona. Los solares para uso residencial
tendrán cabida mínima de cuatrocientos (400) metros cuadrados o la cabida que
se determine a base de las pruebas de percolación, lo que resulte mayor. En
caso de existir alcantarillado sanitario, la cabida de los solares se podrá reducir
hasta trescientos (300) metros cuadrados.
3.1.4
Construcciones en la ZDE: En esta zona se permitirán construcciones de
acuerdo a lo siguiente:
1. Area de ocupación: Se permitirá un área máxima de ocupación será sesenta
y cinco por ciento (65%) del área del solar.
2. Area de construcción: Se permitirá un área de piso de ciento treinta por
ciento (130%) del área del solar.
3. Patio delantero: Se requerirá un patio delantero de un (1) metro,
exceptuando los casos en que el solar de encontrarse ubicado en una manzana
118
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
en que existieren otras edificaciones con frente al mismo acceso, en los cuales
podrá ser requerido un patio delantero mayor o menor que permita preservar
la armonía del conjunto.
4. Patios laterales: Se observarán las condiciones siguientes:
a. Usos residenciales Se requerirá dos (2) patios laterales, cada uno con un
ancho no menor de tres (3) metros o de una quinta (1/5) parte de la altura del
edificio, cual fuere mayor. Cualquier patio lateral 0 parte del mismo que linde
con una vía se considerará patio delantero y cumplirá con los requisitos de
tamaño para patios delanteros en esta zona.
b. Usos no residenciales Se permitirá la construcción hasta la colindancia
lateral, a menos que colinde con un uso residencial que observe patios
laterales, en cuyo caso la estructura comercial observará el mismo patio que el
uso residencial adyacente.
La pared que se construya en cualquier línea de colindancia lateral deberá
ser con muros ciegos de material incombustible.
5. Patio Posterior: Se requerirá un (1) patio posterior con fondo no menor de
tres (3) metros 0 de una quinta (1/5) parte de la altura del edificio, cual fuere
mayor. Cualquier patio posterior o parte del mismo que linde con una vía se
considerará patio delantero y cumplirá con los requisitos para patio delantero
de esta zona.
3.1.5
Disposiciones sobre densidad en la ZDE: El número de familias se
determinará a base del tamaño del solar de acuerdo a lo siguiente:
1. En solares con tamaño menor de ochocientos (800) metros cuadrados se
permitirán casas de una (1) familia.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
119
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
2. En solares con tamaño de ochocientos (800) metros 0 más, se permitirán
casas de una (1) 0 dos (2) familias.
3. En sectores servidos por un sistema de alcantarillado sanitario, se podrán
permitir casas de dos (2) familias a la densidad de una familia por cada
ciento cincuenta (150) metros cuadrados del área del solar.
Cualquier uso residencial que se proponga deberá proveerse de un acceso a
la calle y a su estacionamiento independiente del acceso a los usos
comerciales y su estacionamiento. Las unidades residenciales en esta zona
no podrán ser utilizadas para fines comerciales, a menos que se demuestre
que la totalidad de las unidades residenciales que comparten acceso está
vacante, que los propietarios están de acuerdo con el cambio de uso
propuesto y que se ha provisto del estacionamiento adicional necesario para
suplir el aumento en la intensidad del uso.
3.1.6
Area de estacionamiento en la ZDE: Para los usos permitidos en esta zona, se
diseñarán y proveerán áreas de estacionamiento según lo establecido en la
vo
que represente las entidades educativas y comunitarias.
Diagnóstico:
4.2
Aunque las estadísticas demuestran una situación adecuada, se deben destacar
actividades relacionadas al fortalecimiento de destrezas en general.
Estrategia:
4.3
Educación a la comunidad en general.
a. Utilizar la escuela como medio de servicios a las familias.
b. Talleres vocacionales y oficios.
c. Talleres ambientales.
d. Fomentar las artes en la comunidad.
e. Orientaciones con temas de interés general para la comunidad.
5.0
Salud y Servicios Sociales
Objetivo:
5.1
Fortalecer recursos existentes para facilitar el acceso a los servicios sociales y
de salud pública.
Diagnóstico:
5.2
Las agencias de servicio de salud y servicios sociales en el ámbito municipal y
estatal entienden que las necesidades de estos servicios están adecuadamente
satisfechas por los programas existentes. Otros factores han sido identificados
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
121
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
por los residentes del sector mediante encuesta realizada tales como
alcoholismo, drogadicción y desempleo. Del análisis de datos realizado se
observa un grupo de edad predominante de 60 años 0 más, por lo cual se deben
diseñar estrategias dirigidas a esta población en crecimiento.
Estrategias:
5.3
Consejería y Educación:
- utilizar las escuelas como posibles lugares de consejería en salud y servicios
sociales;
- coordinar adiestramientos, talleres y orientaciones para los individuos y
familias.
5.4
Diseñar alternativas para atender a la población envejeciente y personas con
impedimentos. Crear un centro comunal de servicios que coordine los mismos.
6.0
Cultura y Recreación
Objetivo:
6.1
Promover la creación y mejoramiento de actividades culturales y recreativas
asegurando el mantenimiento y seguridad de las mismas y promoviendo
actividades recreativas para todo el sector de Castañer.
Diagnóstico:
6.2
Castañer cuenta con una plaza pública y tarima de espectáculos, los cuales han
sido utilizados durante la celebración de varias actividades artísticas y
culturales. A los fines de atraer el turismo interno a este sector se pueden
presentar varias estrategias para este propósito, además de reducir la
criminalidad e inestabilidad social.
122
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Estrategias:
6.3
Establecer programas de recreación en coordinación con el Departamento de
Recreación y Deportes, los municipios de Adjuntas, Lares, Maricao y Yauco, y
con otras agencias.
6.4
Establecer programas socioculturales con los municipios de Adjuntas, Lares,
Maricao y Yauco y con otras entidades comprometidas con el desarrollo de la
cultura. Fomentar eventos que destaquen el patrimonio de la comunidad, las
ocasiones sociales (eventos deportivos, ferias de salud, conciertos y otros) y las
fiestas tradicionales (Navidad, Día de las Madres y los Padres, entre otras).
6.5
Construcción de nuevas instalaciones pasivas y activas en sectores que sean
necesarios.
6.6
Promover el desarrollo de facilidades de alojamiento.
7.0
Desarrollo de la Infraestructura
Objetivo
7.1
Programar obras de infraestructura como instrumento de planificación para
promover el desarrollo social, económico y físico en la Zona Especial de
Planificación de Castañer
Diagnóstico
7.2
El abasto de agua potable mediante una planta de filtración ubicada en el Barrio
Bartolo no es suficiente para atentder las necesidades de la comunidad en la
Zona Especial de Planificación de Castañer. La comunidad se sirve por pozos
sépticos para la disposición de aguas usadas por no contar con un sistema de
alcantarillado sanitario.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
123
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
7.3
El sistema eléctrico está compuesto por instalaciones de transmisión y
distribución, pero no cuentan con instalaciones de generación.
7.4
El sistema vial se compone de carreteras que limitan la efectiva obtención de
servicios que propicien el desarrollo integral de la Zona Especial de
Planificación de Castañer., Igualmente, la transportación colectiva es limitada
para la movilización de la población a los centros de servicios ubicados en los
municipios.
Estrategias
7.5
Acueductos y alcantarillados:
-Programar mejoras y nueva construcción para proveer agua potable a toda la
población en la Zona Especial de Planificación de Castañer.
-Desarrollar un sistema de alcantarillado sanitario público y planta de
tratamiento de aguas usadas para la Zona Especial de Planifiación de Castañer.
7.6
Sistema eléctrico:
-Programar mejoras y expansión al sistema eléctrico con el fin de proveer la
capacidad adecuada a la par con el desarrollo integral de la Zona Especial de
Planificación de Castañer.
7.7
Sistema vial y transportación colectiva:
-Programar mejoras al sistema vial secundario y terciario de carreteras, en
especial a la carretera PR-135 desde la intersección con la carretera PR-129
hasta la intersección con la carretera PR-128.
-Promover el desarrollo del sistema vial en coordinación y armonía con planes
viales existentes para la región.
-Programar mejoras a las calles y caminos municipales.
124
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
-Promover la ampliación de los medios de transportación colectiva entre los
centros urbanos de Adjuntas, Lares, Maricao y Yauco con la Zona Especial de
Planificación de Castañer, incluyendo la misma entre los diferentes barrios y
sectores que la componen.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
125
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
C. INCENTIVOS ESPECIALES
La Ley Especial para el Desarrollo de Castañer, Ley Núm. 14 del 15 de marzo de
1996, provee un grupo de incentivos especiales con el propósito de atraer y mantener
actividades económicas en la Zona Especial de Planificación de Castañer que contribuya
a mejorar la calidad de vida de sus residentes.
La referida ley establece que posterior a la designación de una Zona Especial de
Planificación en Castañer es que los ciudadanos pueden acogerse a los beneficios de
dicha ley, toda vez que la exención contributiva a la propiedad elegible, la condonación
de intereses, recargos y penalidades por contribuciones a la propiedad inmueble y la
deducción por renta están supeditados a que estén designadas por la Junta las zonas
especiales de planificación.
Objetivos
8.1
Promover el desarrollo integral mediante el esfuerzo combinado del sector
privado y del gobierno.
8.2
Fomentar el desarrollo económico, social y cultural de la Zona Especial de
Planificación de Castañer mediante el esfuerzo conjunto del sector privado y el
gobierno.
8.3
Adoptar medidas para que el desarrollo económico de la Zona Especial de
Planificación de Castañer armonice con la protección de la integridad social,
ecológica y cultural de ésta.
8.4
Aumentar las oportunidades de empleo y retener y consolidar los existentes.
8.5
Aumentar y fortalecer la actividad económica y fomentar nuevas actividades en
los renglones de servicios, comercios especializados y negocios relacionados
con agricultura, recreación y cultura.
126
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Incentivos
9.0
Exención contributiva a propiedad elegible objeto de nueva construcción,
rehabilitación sustancial o mejoras:
9.1
Aquellas propiedades elegibles que sean construidas, objeto de rehabilitación
sustancial o de mejoras dentro de un período de cinco (5) años después de
designada la Zona Especial de Planificación de Castañer, tendrá derecho a una
exención para fines de la contribución sobre la propiedad inmueble.
9.2
La exención será de un cien por ciento (100%) de la contribución sobre la
propiedad y la misma tendrá un término de diez (10) años.
9.3
La exención será efectiva a partir del primero de enero siguiente al año en que la
propiedad sea objeto de nueva construcción, rehabilitación sustancial o mejora.
9.4
El Centro de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM) ha establecido
mediante el Reglamento Núm. 5643, aprobado el 27 de junio de 1997, el
procedimiento para acogerse a esta exención. (Ver Anejo 1)
10.0
Condonación de intereses, recargos y penalidades por contribuciones a la
propiedad inmueble sobre propiedades elegibles:
10.1
Todos los intereses, recargos y penalidades por contribuciones sobre la
propiedad inmueble adeudados a la fecha de otorgación de la exención que se
concede para las propiedades elegibles que lleven un año o más sin uso
productivo, serán condonados por el período que corresponda al tiempo en que
estuvo sin uso productivo la misma, si la propiedad elegible es objeto de nueva
construcción, rehabilitación sustancial o mejora con posterioridad a la
aprobación de la Ley 14 y a la designación de la Zona Especial de Planificación
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
127
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
de Castañer y en un término que no excederá de cinco (5) años después de la
designación de dicha zona.
11.0
Autorización para garantía de préstamos:
11.1
El Banco Gubernamental de Fomento y el Banco de Desarrollo Económico
podrán otorgar, a su discreción, durante un período de diez (10) años, una
garantía a los proyectos viables de nueva construcción, rehabilitación sustancial
o mejoras de propiedad elegible, o para el establecimiento de empresas
comerciales, industriales, de servicio o agrícola a ser desarrollado en la Zona
Especial de Planificación de Castañer.
11.2
Los referidos Bancos podrán asegurar las garantías que se otorguen por medio
de un seguro. Los fondos para pagar el seguro podrán provenir del cobro al
solicitante del préstamo de una cantidad que no excederá del dos por ciento
(2%) de la cantidad el préstamo.
12.0
Deducción por salarios:
12.1
Todo negocio o industria establecido o que se establezca en la Zona Especial de
Planificación de Castañer, tendrá derecho a una deducción adicional por salarios
pagados, para fines del cómputo de su contribución sobre ingreso, equivalente al
cinco por ciento (5%) del salario mínimo aplicable por cada nuevo empleo
creado.
12.2
Esta deducción será adicional a cualquier otra concedida por cualquier ley y
será por un término de cinco (5) años.
128
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
12.3
Para tener derecho a la deducción por salario será necesario que el nuevo
empleo cumpla con lo siguiente:
a. No elimine o sustituya un empleo existente con anterioridad;
b. Sea a jornada completa no menor de treinta y cinco (35) horas por semana;
c. Sea ocupado por un residente de la Zona Especial de Castañer, por un período
continuo no menor de seis (6) meses de un año contributivo, excepto en aquellos
negocios 0 industrias que por su naturaleza sean de carácter cíclico o temporero.
13.0
Deducción por renta:
13.1
Todo negocio o industria que se establezca en la Zona Especial de Planificación
de Castañer dentro de un período de cinco (5) años a partir de la designación de
dicha zona, tendrá derecho a una deducción especial para fines de su
contribución sobre ingresos, equivalente a un quince por ciento (15%) del
alquiler pagado.
13.2
Esta deducción será adicional a cualquier otra concedida por cualquier ley.
13.3
Esta deducción no estará disponible para negocios sucesores.
14.0
Exención por ingresos provenientes de determinadas actividades:
14.1
Se concede una exención de un noventa por ciento (90%) para fines de la
contribución sobre ingresos a individuos, corporaciones y sociedades, del
ingreso proveniente de la venta de boletos de entrada para ferias artesanales,
agrícolas, artísticas, culturales y eventos deportivos que cumplen con los
siguientes requisitos:
PROGRAMA DE PLANIFICACION FÍSICA
129
PLAN ESPECIAL PARA EL DEBARROLLO DE CASTAÑER
a. la actividad 0 evento tiene que celebrarse dentro de la Zona Especial de
Planificación de Castañer.
b. al menos el cincuenta por ciento (50%) de las personas empleadas para la
actividad o evento por la persona que reclama la exención deben ser
residentes bona fide de la Zona Especial de Planificación de Castañer.
14.2
El Departamento de Hacienda ha establecido por reglamento el procedimiento
para acogerse a esta exención. (Ver Anejo 2)
15.0
Otros beneficios contributivos:
15.1
Los donativos hechos a asociaciones y entidades de carácter recreativo y
cultural establecidos y operando en la Zona Especial de Planificación de
Castañer se tratarán como donativos hechos a entidades sin fines de lucro, a
tenor con el Código de Rentas Internas de Puerto Rico, para efectos de la
limitación por concepto de donativos.
15.2
Se permitirá la organización de un "Fondo de Capital de Inversión para
Castañer", según lo dispuesto en la Ley Núm. 3 del 8 de octubre de 1987, según
enmendada, conocida como la Ley de Fondos de Capital de Inversión.
15.3
Otros beneficios contributivos serán provistos a las personas o entidades que
inviertan o contribuyan al desarrollo de la Zona Especial de Planificación de
Castañer, de acuerdo a las leyes siguientes:
a. Ley Núm. 70 del 18 de septiembre de 1992, según enmendada, Ley para la
Reducción y el Reciclaje de Desperdicios Sólidos de Puerto Rico;
b. Ley Núm. 52 del 2 de junio de 1983, según enmendada, Ley de Incentivos
Turísticos;
1
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
c. Ley Núm. 225 del 1 de diciembre de 1995, Ley de Incentivos Contributivos
Agrícolas.
15.4
Se permitirá la utilización de métodos de depreciación acelerada para recuperar
el costo de nueva construcción, rehabilitación sustancial y mejoras en
propiedades elegibles.
15.5
Los municipios de Adjuntas, Lares, Maricao y Yauco aprobarán Ordenanzas
Municipales concediendo incentivos adicionales, en lo concerniente al pago de
patentes, tipo contributivo de la propiedad mueble y otros.
16.0
Requisitos Adicionales: Las personas que interesen acogerse a los
beneficios contributivos aquí dispuestos, además de los establecidos por
otras disposiciones, leyes y reglamentos, deberán cumplir con los requisitos
siguientes:
16.1
Estar al día en todas sus responsabilidades contributivas con el Gobierno de
Puerto Rico y con los municipios de Adjuntas, Lares, Maricao y Yauco;
16.2
Cumplir con todos los reglamentos que rigen el desarrollo de la Zona Especial
de Planificación de Castañer, en la cual ubican.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
131
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
RECOMENDACIONES
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
133
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
V. RECOMENDACIONES
A. ENMIENDAS A LA LEY ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
La Ley Núm. 14, del 15 de marzo de 1996, le otorga a la Junta de Planificación la
responsabilidad de delimitar una 0 varias Zonas Especiales de Planificación y elaborar un
plan de desarrollo integrado, reglamentaciones y aplicaciones especiales necesarias para
estimular el desarrollo de Castañer a tenor con la política pública establecida. Para la
efectiva implantación y administración de la Zona Especial de Planificación de Castañer
es necesario enmendar la Ley Núm. 14, en vías de establecer mecanismos efectivos que
puedan dar curso a las estrategias, reglamentación e incentivos especiales contenidos en
el mismo.
Entre los hallazgos del Plan, de carácter estratégico, cobra relevancia la necesidad de
que se formalice el actual Grupo Consultivo, convirtiéndolo en un Cuerpo Consultivo,
donde continúen representados los diferentes sectores sociales propios de la Zona
Especial de Planificación de Castañer. La presencia y participación de los distintos
representantes será de gran importancia en las fases de promoción, así como de revisión
de este Plan, de manera que pueda viabilizar y garantizar una mayor efectividad y éxito
del mismo.
Entre otras enmiendas se propone lo siguiente:
Incluir el sector El Treinta del barrio Indiera Alta del municipio de Maricao.
Crear el Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Castañer, antes Grupo
Consultivo, de duración indefinida con las siguientes funciones:
Promover y facilitar la implantación del Plan Especial para el Desarrollo de
Castañer.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
135
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Asesorar al Grupo de Trabajo Interagencial Especial para Castañer a fin de
agilizar la implantación del Plan Especial.
- Organizar actividades para promover el desarrollo de Castañer.
- Dar seguimiento a proyectos programados por el Grupo de Trabajo
Interagencial Especial.
Incluir como parte del Grupo de Trabajo Interagencial Especial a las siguientes
agencias:
- Banco Gubernamental de Fomento
- Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico
- Centro de Recaudaciones de Ingresos Municipales
- Autoridad de Energía Eléctrica
- Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
- Departamento de Recreación y Deportes
- Universidad de Puerto Rico
- Compañía de Turismo
- Instituto de Cultura Puertorriqueña
- Departamento de Educación
- Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
136
JUNTA U DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE CASTAÑER
Establecer estructura administrativa para la implantación del Plan Especial para el
Desarrollo de Castañer que reciba las recomendaciones y reclamos de los
ciudadanos de Castañer y canalizarlos, además de, asegurar la prestación de los
servicios gubernamentales
Adoptado en San Juan, Puerto Rico, hoy 5 de noviembre de 1998.
Jose R. Caballes Mercado
José R. Caballero Mercado
Presidente
William Figueroa Rodríguez
Gordillo
Miembro Asociado
Miembro Alterno
Certifico, adoptado 5 de noviembre de 1998.
por N. Vila
Max L. Vidal Vázquez
Secretario
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN FÍBICA
137