Región

101,445 18.98 37.27 20.81 39.1 22.63 40.92 24.22 44.51 Fuente: Estudio de Necesidad de Producción de Agua. Compañía de Aguas de Puerto Rico. 1996. Alcantarillado Sanitario La disposición de aguas tratadas en la Región presenta un problema crítico en los municipios de Caguas, Gurabo y San Lorenzo. Dicho problema se ha controlado con la construcción de la Planta Regional de Aguas Servidas en el Barrio Bairoa, próximo a la Finca Longo, en el municipio de Caguas. Esta planta ofrece servicio a los municipios aledaños y cuenta con instalaciones soterradas que evitan las emanaciones de gases y malos olores hacia la superficie. El sistema de alcantarillado que sirve al Municipio de Cayey se compone de una planta de filtración de aguas usadas, la cual utiliza el sistema de filtros de goteo y tiene capacidad de casi un millón de galones diarios. En el Programa de Inversiones de 1997-98 a 2000-01 de la Compañía de Aguas, se encuentran las mejoras a los acueductos rurales. Para la región se incluyen: Acueducto del sector Palma Sola y Sonadora, Aguas Buenas Acueducto del Barrio Jagüeyes Arriba, Aguas Buenas Rehabilitación Planta de Alcantarillado Sanitario de Aibonito Acueducto del Barrio Algarrobo (SDWA), Aibonito Junta de Planificación 49 Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este Extensión a Sistema de Acueducto del Barrio Borinquen, Sector Naranjito, Caguas. Extensión a Sistema de Acueducto en Sector Quintas de Montecillo, Cayey. Extensión a Sistema de Acueducto en Barrio Masas II, Sector Santana, Gurabo. Acueducto del Barrio Hato Nuevo, Gurabo. Construcción de Sistema de Alcantarillado Sanitario en los sectores Santa Teresita, Urbanización Freire y Valle Real, Cidra. El Gobierno de Puerto Rico ha asignado a la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI) como la agencia que supervisará la construcción de instalaciones de primera necesidad para la purificación, almacenamiento y distribución de agua potable; así como para el tratamiento de aguas usadas. A estos efectos, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados ha establecido un Programa denominado "Iniciativa AFI AAA, que abarca proyectos de Acción Inmediata, de Cumplimiento Ambiental y proyectos Estratégicos. Los Proyectos de Acción Inmediata consisten en mejoras a la infraestructura de agua potable y aguas usadas. Son de pequeña escala y se pueden realizar rápidamente: Mejoras a la Planta de Tratamiento de Manillas en Aguas Buenas. Estación de Bombeo Cagüitas en Aguas Buenas. Planta de Tratamiento de Gurabo. Mejoras Planta de Tratamiento de San Lorenzo. Los Proyectos de Cumplimiento Ambiental se ocupan de problemas relacionados al cumplimiento de las normas, evaluación de los programas reguladores en evolución y recomendación de acciones para evitar problemas futuros. Los proyectos Estratégicos abarcan once proyectos principales que fueron seleccionados por el Plan de Mejoras Capitales de la AAA para implantarlos como parte de la Iniciativa AFI. Estos proyectos remediarán algunas de las necesidades más urgentes relacionadas a nuevas instalaciones de agua potable y aguas usadas: 50 Junta de Planificación Planes Regionales de Puerto R ico Región Central Este Construcción Acueducto Regional Central-Este, proveerá agua adicional y facilidades para el tratamiento, transmisión y distribución en la región Este Central. Este proyecto servirá a los municipios de Las Piedras, Juncos, Gurabo y San Lorenzo y beneficiará a una población de 159,352 habitantes hasta el año 2020. La toma de agua será del río Valenciano. Construcción de una Planta de Filtración de Agua Potable en Cidra, de 7 mgd. La Planta existente tuvo una orden de no cumplimiento con los estándares de control de calidad establecidos por el Departamento de Salud. La misma está localizada en un área con gran potencial de crecimiento. Este proyecto beneficiará a 66,400 habitantes de Cidra, Aguas Buenas, Aibonito, Comerío, Cayey y Caguas Norte. La primera fase, actualmente en operación, aumentó la capacidad existente de 3 mgd a 4 mgd. La segunda fase consistirá de una expansión a 7 mgd. Manejo y disposición de Desperdicios Sólidos Durante el año 1994 se generaron en Puerto Rico aproximadamente 2,105,700 toneladas de desperdicios sólidos, lo que equivale a unas 8,098.70 toneladas diarias, según datos de la Autoridad de Desperdicios Sólidos (ADS). Se estima que cada habitante generó un promedio de 4 libras cada día. Esta cifra resulta alarmante particularmente cuando se considera la limitada extensión territorial y nuestra ecología de isla. Por otro lado, también la estricta reglamentación federal presenta un factor crítico respecto a la urgencia de atender esta situación, ya que la mayoría de los vertederos, tal como fueron diseñados, no cumplen con la reglamentación federal debido a deficiencias en sus facilidades. Según estimados realizados para el Proyecto Puerto Rico 2005, de continuar las tendencias actuales, durante el año 2005 se generarían alrededor de 2,420,820 toneladas de basura. Durante el año 1994 la Región Central-Este generó una cantidad de 573.51 toneladas diarias de desperdicios, equivalente a 209,331.15 toneladas anuales. Junta de Planificación 51 Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este TABLA 16 Cantidad de Desperdicios Sólidos Generados, Región Central Este Municipio Toneladas Diarias de Desperdicios Aguas Buenas 31.11 Aibonito 24.58 Caguas 334.48 Cayey 66.82 Cidra 55.99 Gurabo 23.89 San Lorenzo 36.64 Total Región 573.51 Puerto Rico 8,098.70 Fuente: DRNA. Autoridad de Desperdicios Sólidos, Oficina Asuntos Energéticos, 1995. El único método de manejo y disposición final de desperdicios sólidos no peligrosos disponible actualmente en Puerto Rico es el de Vertederos Sanitarios, en el que se utiliza la tecnología del relleno sanitario. Este sistema de manejo y disposición consta de 29 vertederos municipales, el mismo resulta ineficiente y opera en forma desarticulada. Actualmente la ADS estudia la vida útil de los vertederos en operación con el propósito de identificar cuáles tienen que cesar operaciones y cuáles pueden permanecer en operaciones. El reciclaje de desperdicios sólidos se practica de forma limitada. A estos efectos, de acuerdo a la Ley Número 70 del 18 de septiembre de 1992, según enmendada, los municipios tienen que someter ante la ADS una ordenanza municipal y un Plan de Reciclaje que garantice en un 35% la reducción de los desperdicios sólidos para el año 2000. Una vez entre en vigor la reglamentación federal que establece requisitos específicos por vía del "Resource Conservation and Recovery Act" (RCA), la situación de las facilidades para manejo y disposición de desperdicios incluirá 26 en transición (43%), 30 candidatos a cierre (50%) y tan sólo 4 en cumplimiento (7%). En la Región, el Municipio de Caguas es el principal generador de desperdicios generando un total de 334.48 toneladas y no posee vertederos, por lo cual deposita en Humacao. Además de Caguas, Gurabo y San Lorenzo operan vertederos. Cayey es el segundo municipio generador de desperdicios, con 66.82 toneladas diarias. 52 Junta de Planificación Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este Factores asociados a la situación que hoy confrontamos respecto al manejo y disposición de desperdicios son: el rápido crecimiento económico, junto a un comportamiento consumista que estimula el consumo de productos manufacturados; el crecimiento poblacional y su concentración en zonas urbanas; la escasez de terrenos adecuados para la disposición de desperdicios a causa del desparramamiento urbano y la condición geológica de nuestros terrenos y medidas cada vez más restrictivas en la reglamentación federal para manejo y disposición. Los municipios de la Región que cerraron sus vertederos antes del 9 de abril de 1994 debido a la nueva legislación, son: Aguas Buenas, Aibonito, Caguas y Cidra. Para armonizar las operaciones de los vertederos en Puerto Rico con lo dispuesto por la RCRA, el Plan Regional de Infraestructura para el Reciclaje y Disposición de los Desperdicios Sólidos de Puerto Rico, preparado por la ADS para marzo de 1995, propone el siguiente esquema regional: (Tabla 17 y Mapas 12 y 13). 11 regiones con facilidades de disposición 26 estaciones de trasbordo con reciclaje 2 facilidades de recobro de energía 2 vertederos de rechazos y cenizas 11 facilidades de recuperación de materiales limpios 7 facilidades de recuperación de materiales sucios 9 facilidades de separación de desperdicios voluminosos 5 facilidades para madera triturada 2 plantas de vidrio 8 facilidades para conversión a composta En dos regiones se utilizará tecnología de conversión de desperdicios a energía y en las restantes se utilizará la de rellenos sanitarios. Ningún municipio dentro de la región Central-Este tendrá vertederos regionales. Estos se ubicarán en Guaynabo, Arecibo, Fajardo, Humacao, Salinas, Ponce, Añasco, Barranquitas, Toa Alta, Vieques y Culebra. Junta de Planificación 53 Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este El municipio de Caguas construyó y opera una estación de trasbordo, además el Plan propone facilidades para la recuperación de materiales limpios. En San Lorenzo se propone la construcción de una Estación de Trasbordo que servirá a los municipios de Gurabo, Juncos y San Lorenzo y se espera que esté terminada para mayo del año 2000. En Cayey y Aguas Buenas se propone la construcción de una Mini Estación de Trasbordo que almacenará los desperdicios previo a su transportación a las instalaciones regionales, el municipio de Cidra opera una Mini Estación de Trasbordo, y para el municipio de Aibonito se proyecta la construcción de una Planta de Composta de Gallinaza en la Finca El Fresal del Barrio Cuyón. El sistema a ubicarse en Humacao ofrecería servicio directo para el manejo y disposición de los desperdicios sólidos de los municipios de Caguas, Cidra, Gurabo y San Lorenzo. El sistema de Guaynabo servirá al municipio de Aguas Buenas; el sistema de Barranquitas servirá al municipio de Aibonito y el municipio de Cayey se ha programado para disposición en el sistema regional a ubicarse en Salinas pero a través del servicio directo que le ofrecerá Salinas al municipio de Arroyo. Además, la ADS propone como acciones relevantes para el desarrollo de un sistema que cumpla con la reglamentación federal, lo siguiente: La utilización de infraestructura disponible para procesamiento de basura hacia su conversión a productos manufacturados. Implantación de un programa de reciclaje que incluya aluminio, vidrio, papel, carbón, metales ferrosos, metales no ferrosos, plástico y gomas desechadas (la meta es alcanzar un mínimo de 35 por ciento de reciclaje). Incorporar programas de educación en coordinación con el Departamento de Educación. 54 Junta de Planificación Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este TABLA 17 Distribución de Facilidades Regionales, 1995 Región Tipo de Cantidad Localización Facilidad Regiones con Tecnología de Conversión de Desperdicios a Energía Guaynabo PRE 1 Guaynabo VCR 1 Guaynabo FRMS 1 Guaynabo FRML 2 San Juan, Carolina ET 2 San Juan, Carolina PCAC 1 San Juan FSDV 1 Guaynabo Arecibo PRE 1 Arecibo YCR 1 Arecibo FRMS 1 Arecibo FRML 3 Vega Baja, Hatillo, Toa Baja ET 7 Vega Baja, Toa Baja, Quebradillas Utuado, Morovis, Barceloneta, Lares PCAC 2 Arecibo, Toa Baja FSDV 1 Arecibo PV 1 Toa Baja Regiones con Tecnología de Rellenos Sanitarios Fajardo VR 1 Fajardo FRMS 1 Fajardo PCMT 1 Fajardo ET 1 Luquillo FSDV 1 Fajardo Humacao VR 1 Humacao FRMS 1 Humacao FRML 2 Caguas, Humacao ET 3 Caguas, Gurabo, Yabucoa MET 1 Cidra PCAC 1 Humacao FSDV 1 Humacao Salinas VR 1 Salinas FRMS 1 Salinas ET 1 Cayey PCMT 1 Salinas FSDV 1 Salinas Junta de Planificación 55 Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este TABLA 17 (Cont.) Región Tipo de Cantidad Localización Facilidad Regiones con Tecnología de Rellenos Sanitarios Ponce VR 1 Ponce FRMS 1 Ponce FRML 3 Juana Díaz, Yauco, Guayanilla ET 3 Jayuya, Juana Díaz, Yauco PCAC 2 Juana Díaz, Yauco PCMT 1 Jayuya FSDV 1 Ponce PV 1 Guayanilla Añasco VR 1 Añasco FRM 1 Añasco FRML 1 Hormigueros ET 4 Mayagüez, Aguadilla, San Sebastian Cabo Rojo MET 3 Las Marías, Maricao, San Germán PCAC 1 Añasco FSDV 1 Añasco Barranquitas VR 1 Barranquitas PCMT 1 Barranquitas FSDV 1 Barranquitas PCAC 1 Barranquitas Toa Alta VR 1 Toa Alta PCMT 1 Toa Alta MET 1 Comerío FSDV 1 Toa Alta Vieques VM 1 Vieques Culebra VM 1 Culebra Total 73 Fuente: Autoridad de Desperdicios Sólidos. (a) Abreviaturas: VR = Vertedero Regional PRE = Planta de Recuperación de Energía FRML = Facilidad de Recuperación de Material Limpio MET = Mini-Estación de Trasbordo FRMS = Facilidad de Recuperación de Material Sucio PCAC = Planta de Conversión a Composta PCMT = Planta de Conversión a Madera Triturada VCR = Vertedero de Cenizas y Rechazo FSDV = Facilidad de Separación de Desperdicios Voluminosos VM = Vertedero Municipal ET= Estación de Trasbordo PV = Planta de Vidrio 56 Junta de Planificación MAPA 12 REGIONES GEOGRAFICAS ENUMERADAS AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SOLIDOS N W E S 7 Vega.Baja Toa Baja Camiry Martati. Docado Hatllo SanJuan 1 leiz) Arecibe Flotida Cardlina quility 11 Bavanort Grande 2 9 Guaynabo Parado novanas Culeboa Ciales leares Utuado Gurabo 6 8 Ceba Jayuye Omcavis funcos Naguabo Mayagwez- Caguas Bedenguitas 3 Cidra sejurity San.Lorenzo 10 Homedwered Hurjacao Villaba Abonto Serman 5 Coping Guavamilla Cabe Penimias Pones 4 Yabucoa. auto Mara Diaz Patillas Salinas Manaho Sania isabel Arroyo MILLAS 40 0 40 Fuente: Autoridad de Desperdicios Sólidos, 1995 MAPA 13 PLAN REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SOLIDOS REGION CENTRAL-ESTE N W E S GURABO AGUAS BUENAS CAGUAS Depósitos de Desperdicios Vertedero Sanitario Separación Desperdicios Voluminosos CIDRA . SAN LORENZO Conversión Madera Triturada AIBONITO Recuperación de Material Limpio Conversión Composta de Patio Estación de Trasbordo CAYEY Mini Estación de Trasbordo Recuperación Material Sólido MILLAS 9 0 9 Fuente: Autoridad de Desperdicios Sólidos, 1995 Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este Comunicaciones La infraestructura telefónica de la región, se ha fortalecido significativamente, creando un sistema de telecomunicaciones con una red digitalizada desde la zona norte al sur de la Región Central-Este. La Corporación de Comunicaciones es la entidad responsable de ofrecer este servicio a los municipios de la región. Ofrece servicio a 12 municipios. La región no confronta problemas mayores en la provisión de infraestructura necesaria para proveer el servicio telefónico. La demanda telefónica residencial y comercial se llevará a cabo principalmente en Caguas, que es donde se concentra el crecimiento poblacional entre los doce (12) municipios que sirve la Corporación de Comunicaciones. El sistema de teléfonos celulares es uno de los más avanzados y tiene cobertura en la Región. Existe una Red de Fibra Optica entre las oficinas que cubre todas las áreas del territorio regional. D. Infraestructura Social Educación En el año 1995, la región Central-Este reflejó una matrícula escolar de 76,196 estudiantes, lo cual representa un 9.81% del total para Puerto Rico. La matrícula se distribuyó en un 83.16% en la escuela pública y un 16.84% en la escuela privada (Tabla 18). El municipio que mayor matrícula reflejó fue Caguas con un 39.27% del total de la región. Este, junto a Cayey sobrepasaron el 54% de la región. Caguas, Cayey y Cidra fueron los municipios con mayor matrícula privada en la región. Junta de Planificación 59 Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este TABLA 18 Matrícula Escolar Región Central-Este, 1995 Municipio Matrícula Pública Por Ciento Privada Por Ciento Escuelas Aguas Buenas 5,665 5,343 94.32 322 5.68 19 Aibonito 6,399 6,172 96.45 227 3.55 17 Caguas 29,925 21,831 72.95 8,094 27.05 81 Cayey 11,594 9,568 82.53 2,026 17.47 33 Cidra 9,159 8,159 89.08 1,000 10.92 20 Gurabo 5,591 4,956 88.64 635 11.36 15 San Lorenzo 7,863 7,332 93.25 531 6.75 22 Región 76,196 63,361 83.16 12,835 16.84 207 Puerto Rico 776,230 627,620 80.85 148,610 19.15 2,105 Fuente: Junta de Planificación Indicadores Socioeconómicos por Municipio, 1995 Del total de población de la Región, un .94% posee grado de escuela superior. Los municipios de Aibonito (1.25%), Cayey (1.16%) y Cidra (1.05%) presentan el mayor porcentaje en este renglón (Tablas 19 y 20). La Región Central-Este cuenta con instituciones educativas de nivel post-secundario. En Gurabo está ubicada La Universidad del Turabo y en Cayey se encuentra el Colegio Universitario de Cayey de la Universidad de Puerto Rico. TABLA 19 Matrícula Escolar por Niveles, Región Central Este, 1995 Municipio Kinder Elemental Intermedia Superior Sin Total Grado Aguas Buenas 431 2,825 1,406 1,003 0 5,665 Aibonito 617 3,025 1,518 1,225 14 6,399 Caguas 2,772 13,732 6,980 6,070 371 29,925 Cayey 1,044 5,538 2,662 2,201 149 11,594 Cidra 645 4,001 2,160 2,353 0 9,159 Gurabo 472 2,724 1,316 1,009 70 5,591 San Lorenzo 624 3,835 1,941 1,463 0 7,863 Región 6,605 35,680 17,983 15,324 604 76,196 Fuente: Junta de Planificación Indicadores Socioeconómicos por Municipio, 1995 60 Junta de Planificación Planes Regionales de Puerto Rico Región Central Este TABLA 20 Graduados de Escuela Superior, Región Central - Este, 1995 Municipio Población Femenino Masculino Total % Total Graduados Aguas Buenas 26,898 157 100 257 .96 Aibonito 26,213 200 127 327