Puerto Rico

35.25 28.52 1.5 1.08 7.41 8.06 18.87 17.05 10.6 Fuente: Junta de Planificación, Indicadores Socioeconómicos por Municipio, 1995 Las estadísticas reflejan que para el año 1995 existían 108,183 personas recibiendo asistencia nutricional, lo que representa el 7.8% del total para Puerto Rico (Tabla 12). Por su parte, existen 9,597 personas (7.4%) recibiendo asistencia económica. TABLA 12 Variables Socioeconómicas, Región Norte 1990, 1995 Asistencia Nutricional Asistencia Económica Seguro Social Municipio (Total de Personas) (Total de Personas) (Total de Personas) 1990 1995 1990 1995 1990 1995 Arecibo 38,916 37,844 3,677 3,719 18,990 N/D Barceloneta 9,937 9,713 762 761 4,970 N/D Camuy 13,512 13,325 1,009 1,076 6,035 N/D Florida 5,038 4,590 413 454 685 N/D Hatillo 16,297 16,617 1,335 1,354 5,220 N/D Manatí 17,782 17,225 1,322 1,494 7,155 N/D Quebradillas 9,493 8,869 780 739 3,580 N/D Región Norte 110,975 108,183 9,298 9,597 46,635 N/D Puerto Rico 1,358,697 1,380,430 132,323 128,959 563,561 613,390 Fuente: Junta de Planificación, Indicadores Socioeconómicos por Municipio, 1995 Junta de Planificación 37 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte C. Infraestructura Física Transportación Sistema Vial La conexión vial entre los municipios de la región se establece a través de la carretera estatal PR-2. Esta vía principal pasa O bordea las áreas urbanas de los municipios de Manatí, Arecibo, Camuy, Hatillo y Quebradillas. Los municipios de Barceloneta y Florida están algo retirados de esta ruta y tienen accesos a través de desvíos secundarios desde la PR-2, que provee la PR-140 (Mapa 10). Las Carreteras Estatales PR-22 y la PR-10 son las vías principales que conectan la región con el área metropolitana de San Juan y el área metropolitana de Ponce respectivamente. Otras carreteras secundarias y terciarias que proveen acceso a los centros urbanos tradicionales de los municipios en la región son: Arecibo PR-681 - desde Barceloneta bordeando la costa PR-129 desde Lares pasando por las Cavernas del Río Camuy Barceloneta PR-682 desde el sector Santana PR-684 desde el barrio Palmas Altas en la costa Camuy PR-119 desde Hatillo y el embalse Guajataca en San Sebastián PR-485 desde Quebradillas Florida PR-642 desde Manatí PR-140 desde Ciales, Utuado y Barceloneta PR-639 desde sector Sabana Hoyos Junta de Planificación 38 MAPA 10 SISTEMA VIAL N REGION NORTE W E S 119 2 130 684 119 68 682 685 686 QUEBRADILLAS 486 652 22 140 113 10 2 651 BARCELONETA 643 HATILLO 639 CAMUY 666 149 130 ARECIBO 667 MANA 119 664 635 663 134 628 633 129 134 628 FLORIDA 140 Carreteras Primarias 10 0 10 MILLAS Secundarias Terciarias Carreteras Propuestas Fuente: Junta de Planificación, 1999 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte Hatillo PR-130 desde el sector Pajuil PR-119 desde Camuy Manatí PR-686 y PR-685 desde área de la Laguna Tortuguero y Punta Mar Chiquita PR-149 desde Ciales PR-6685 - desde Ciales y Florida Quebradillas PR-485 - desde Camuy PR-113 desde el balneario Guajataca PR-113 desde barrios al sur de Camuy Actualmente se encuentran en reconstrucción, desarrollo O programación proyectos que harán más efectiva la comunicación intraregional. Entre estos proyectos se destacan como principales los siguientes: Programa de Cinco Años (1999-2000 a 2003-2004) de la Autoridad de Carreteras y Transportación PR-2 Ensanche Carretera, Barrio Sabana. PR-22 Rehabilitación de pavimento y mejoras a la seguridad vial. PR-10 - Plan de Mitigación Bosque Forestal Río Abajo. PR-10 - Paseo de bicicletas y área recreativa, Arecibo-Utuado. PR-653 - Ensanche PR-129 a Comunidad Arenas de Arecibo. PR-2 - Mejoras desde Hatillo hasta Mayagüez. PR-670 - Ensanche de la carretera, Vega Baja-Manatí. PR-22 - Mitigación de Humedales Expreso De Diego. Junta de Planificación 40 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte Transporte público Los municipios de Arecibo y Hatillo cuentan con sistemas de trolley que sirven a las áreas del casco urbano y los barrios circundantes. Facilidades de Puertos y Aeropuertos La región cuenta con un puerto y un aeropuerto, ubicados en el municipio de Arecibo (Tabla 13). La operación del aeropuerto es mínima, del total de pasajeros que se mueven a través de todas las facilidades regionales en la isla, representa menos del 1% ( Mapa 11). TABLA 13 Movimiento de pasajeros en los Aeropuertos, 1995-1998 Aeropuertos 1995 1996 1997 1998 Luis Muñoz Marín 9,576,859 9,201,480 9,826,461 9,749,402 Mayaguez 71,461 66,366 78,264 59,554 Ponce 126,762 120,525 104,949 71,967 Aguadilla 278,240 239,661 127,826 101,469 Arecibo 6,522 4,350 4,483 3,972 Culebra 70,146 63,567 70,928 48,376 Fajardo 188,427 158,045 145,321 110,880 Vieques 173,400 145,662 132,416 105,441 Humacao 21,003 12,806 10,526 13,884 Isla Grande 72,279 57,288 80,547 75,777 Total 10,585,099 10,069,750 10,581,721 10,340,722 Fuente: Negociado de Desarrollo, Autoridad de los Puertos. 1999. En cuanto al movimiento de carga maneja un 4.2% del total en la Isla, que aunque es un porcentaje bajo, lo ubica en la 5ta. posición de nueve aeropuertos regionales (Tabla 14). TABLA 14 Movimiento de Carga (en libras) en los Aeropuertos, 1995-1999 Aeropuertos 1995 1996 1997 1998 Luis Muñoz Marín 589,813,569 606,633,923 631,865,195 592,813,074 Mayaguez 1,747,588 5,134,653 2,895,742 2,618,574 Ponce 10,872,207 10,538,617 8,407,655 6,390,245 Aguadilla 197,669,688 160,931,974 155,528,661 196,770,728 Arecibo 627,566 472,930 274,971 4,376 Culebra 156,834 281,717 288,670 284,495 Fajardo 170,213 154,430 139,846 141,952 Vieques 921,710 926,115 945,939 876,333 Humacao 101,128 37,859 1,481 1,600 Isla Grande 2,046,785 1,585,397 3,750,731 3,925,017 Total 804,127,288 786,697,615 804,098,891 803,826,394 Fuente: Autoridad de los Puertos. 1999. Junta de Planificación 41 MAPA 11 INFRAESTRUCTURA REGION NORTE N W E S E B, il Mult QUEBRADILLAS BARCELONETA H H HATILLO CAMUY ARECIBO MANATI FLORIDA Aeropuertos H Hospitales 1 Puertos Escuelas MILLAS 10 0 10 Fuente: Junta de Planificación, 1999 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte El Puerto de Arecibo cuenta con facilidades limitadas que requerirían mejoras muy costosas y se considera que aún mejorándose sería inoperante ya que el nuevo Expreso De Diego provee una vía terrestre rápida y eficiente desde la facilidad portuaria en San Juan. La Autoridad de los Puertos tiene programado realizar una serie de mejoras permanentes con el fin de mejorar y ampliar las facilidades en los puertos y aeropuertos de la Región. TABLA 15 Programa de Inversiones, Autoridad de los Puertos 1999-2000 a 2002-2003, Región Norte Proyecto Costo Estimado Mejoras al Puerto de Arecibo $ 1,200.000 Fuente: Autoridad de los Puertos Energía La disponibilidad y confiabilidad de los abastos de energía son fundamentales para todo el país y representan una ventaja competitiva para el logro de sus aspiraciones de desarrollo. Probablemente el problema de mayor impacto a largo plazo es la condición de que la fuente de energía eléctrica que mueve la economía del país depende de combustibles fósiles en aproximadamente un 99 por ciento de su capacidad generatriz de electricidad y casi un 100 por ciento en el sector de transportación. Esto se traduce en una dependencia total de factores externos que hacen vulnerable el nivel competitivo de nuestra economía dado que la energía constituye su fuerza motriz básica. Se ha estimado que el patrón de consumo actual conlleva un aumento anual de 3.5 por ciento. En Puerto Rico, la capacidad instalada para generación de energía alcanza niveles eficaces, no obstante sus posibilidades se reducen debido a la existencia de la posibilidad de interconexión con otras redes generatrices para compartir reservas y a la constancia en el consumo como consecuencia de la inexistencia de variaciones estacionales. Junta de Planificación 43 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte Por otro lado, los costos de generación, distribución y consumo energético en Puerto Rico no reflejan las externalidades asociadas a la calidad del medio ambiente, la salud pública y los subsidios federales y estatales entre otros. La Política Pública Energética de Puerto Rico del 28 de diciembre de 1993, la cual tiene fuerza de ley, promueve la eficiencia energética, la diversificación de combustibles y las fuentes renovables de energía como algunas de las tecnologías principales para ofrecer un futuro energético más económico y ambientalmente sostenible. Como parte del Plan de Expansión del Sistema Eléctrico, la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) optó por la compra de energía a cogeneradoras cualificadas según lo requiere la Ley Pública Federal de 95-617, conocida como PURPA. La AEE seleccionó a las Compañías EcoEléctrica y AES, Inc. para suplir parte de la capacidad requerida que se espera para fines de este siglo y principios del próximo. Sin embargo, aunque la operación de la cogeneradora EcoEléctrica reducirá la dependencia de combustibles derivados del petróleo en aproximadamente un 15 por ciento adicional, la misma consumirá gas natural, el cual es otro combustible fósil. De manera que la transportación y la electricidad continuarán dependiendo de combustibles fósiles (petróleo y gas natural), cuyas fuentes de abasto se hallan en el extranjero. Este hecho hace vulnerable el nivel competitivo de nuestra economía a factores fuera de nuestro control, pese al innegable beneficio ambiental que aporta al país el consumo de gas natural como combustible. La integración de las nuevas tecnologías a nuestra economía debe ir unida a la integración de las externalidades en el análisis económico de todo proyecto energético. Mediante dicha integración los costos que le causa la actividad al ambiente, a la salud y a la seguridad pública tendrían que ser considerados y asumidos en el análisis económico de la tecnología o proyecto en cuestión. Junta de Planificación 44 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte Esto conlleva a su vez que tecnologías como la solar, eólica e hidráulica, entre otras, que bajo el análisis tradicional aparentan no ser viables, se convierten en económicamente beneficiosas por los costos ambientales, de salud y seguridad pública que evitan. La atención a estos asuntos requiere acción orientada hacia el desarrollo de proyectos de eficiencia energética por medio de fuentes renovables de energía y un sistema energético orientado a la autosuficiencia y confiabilidad. La Región Norte cuenta con plantas hidroeléctricas en el Lago Dos Bocas en Arecibo y en Caonillas en Utuado. Para la distribución de energía dispone de 36 subestaciones propiedad de la AEE y otras 94 subestaciones de propiedad privada. La Región manifiesta problemas en regulación de voltaje, en la capacidad de transferencia de energía y en la red de transmisión. Es necesario localizar fuentes generatrices que producirán ahorros en las pérdidas de energía en la red de transmisión y un buen control de voltaje. Bajo el Programa de Mejoras Capitales 1999-2000 a 2002-2003 de la Autoridad de Energía Eléctrica, se incluyen proyectos para la rehabilitación y expansión de las facilidades. Entre los proyectos de expansión del sistema generatriz sobresale el de la nueva central de turbinas en Cambalache, Arecibo. Otros proyectos de expansión y rehabilitación que alimentan el sistema que suple a la Región Norte, son: Líneas de transmisión desde Manatí hasta Arecibo, de Juncos a Humacao, de la Costa Sur a Ponce y de Mayagüez a Arecibo. Expansión del patio de interruptores en Cambalache. Aumentar la capacidad de los centros de transmisión en Barceloneta. Junta de Planificación 45 MAPA 12 SISTEMA ELECTRICO REGION NORTE N W E S Transformadores Plantas termoeléctricas Planta de almacenamiento de energía X Patio de interruptores 230 kv Planta hidroeléctrica Línea-115 kv 20 0 20 MILLAS Línea 230 kv Ciclo combinado * Bancos de capacitadores Transformadores 115 kv Fuente: Autoridad de Energía Eléctrica, 1999 Planes Regionales de Puerto Rico Región Norte El Mapa 12 muestra el sistema de transmisión según opera en la actualidad y su composición según programado a 1999, luego de completar los proyectos antes mencionados. Agua Capacidad del sistema de abasto de agua potable La capacidad de las fuentes de abasto para esta región es abundante y podría satisfacer la demanda de los sectores primarios (residencial, industrial, comercial y de servicios). No obstante, el sistema de distribución es deficiente, lo que produce gran pérdida debido a roturas y filtraciones. Se ha identificado la necesidad de la instalación de una planta de filtración de agua del Río Grande de Arecibo, lo cual reducirá en un 50% las dificultades existentes. Actualmente existen cerca de 92,305 abonados al servicio de agua potable en la región. La demanda del servicio es de 16.92 millones de galones diarios (MGD) y la necesidad de producción es de 30.23 MGD. La Tabla 16 presenta la proyección de la demanda y la necesidad de producción hasta el año 2020. TABLA 16 Demanda de Agua Potable, Región Norte Demanda V Necesidad de Producción (NP) Municipio Abonados MGD (1999) 1993 NP 2000 NP 2010 NP 2020 NP Arecibo 34,064 6.72 12.01 8,25 13.54 8.72 14.01 9.06