Regl. 6654, art. 10-10.1
Ofertas
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Cite as Reglamento Núm. 6654, Art. 10-10.1
A. Presentación de las Ofertas
Las ofertas serán las propuestas que sometan los licitadores interesados en
participar en el proceso de subasta. Los licitadores someterán sus ofertas
conforme lo dispuesto en esta sección:
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Las ofertas serán las propuestas que sometan los licitadores interesados en
participar en el proceso de subasta. Los licitadores someterán sus ofertas
conforme lo dispuesto en esta sección:
1. Las ofertas selladas de los licitadores serán aceptadas por el Secretario de la Junta
de Subastas hasta la fecha y hora lÃmites establecidas para abrir la Subasta.
2. Los sobres de las ofertas radicadas por los licitadores se marcarán con el sello
oficial de la Junta, indicando la fecha y hora exacta en que se recibieron. Toda
oferta radicada será custodiada por el Secretario de la Junta hasta la fecha y hora
fijadas para la apertura de los Pliegos de Subasta. No se aceptará cambio alguno,
una vez éstas hayan sido radicadas y aceptadas.
3. Los sobres no se abrirán, bajo ninguna circunstancia hasta la fecha y hora fijadas
para la apertura. En caso de que algunos de los sobres sellados conteniendo una
propuesta se abra por error, la persona que abra el sobre deberá seguir el siguiente
procedimiento:
a. Sellará inmediatamente el sobre asegurándose de que el contenido original
quede en su totalidad dentro de éste.
b. Anotará en la parte exterior del sobre su firma y tÃtulo del puesto que
ocupa.
C. Entregará el sobre al Secretario de la Junta de Subasta, quien anotará lo
sucedido, el dÃa y la hora en que fue abierto el sobre y su firma.
d. El secretario de la Junta levantará un acta paΓa que conste lo sucedido en
el libro de actas de la Junta de Subasta.
4. Todas las ofertas que se reciban en una subasta determinada, se abrirán y se
considerarán en la fecha y hora que se estipule en los avisos de subastas. La hora
se determinará de acuerdo con el reloj oficial de la Junta.
5. Todo licitador que interese que su oferta sea considerada tiene que presentar la
misma en el documento que para esos fines provea la EAP. El documento deberá
presentarse en original y podrá venir acompañado de cualquier otro documento
que el licitador considere necesario para aclarar o describir más detalladamente su
oferta.
6. Todo licitador deberá presentar su oferta en sobre(s) o paquete(s) cerrado(s) y
sellado(s) identificado(s) en su exterior. La identificación debe contener la
siguiente información:
a. Asunto de la subasta
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b. Número de subasta, fecha y hora de entrega
C. Nombre del proyecto
d. Nombre del licitador
e. Dirección postal y fisica
f. Número de teléfono
7. Toda oferta recibida sin identificar, según se dispone en el inciso anterior, será
tramitada como correspondencia regular. El(la) secretario (a) abrirá el sobre y
una vez identificado el licitador se comunicará con éste y le devolverá el sobre
recibido para que cumpla con lo establecido en este reglamento. En estos casos la
Junta no será responsable si el remitente pierde su oportunidad de presentar su
oferta a tiempo. La fecha y hora de su recibo original no se considerará para los
efectos del recibo de la oferta.
8. Todo licitador que incumpla el requisito, de identificar el sobre o paquete no podrá
impugnar el que su oferta haya sido divulgada o abierta antes de tiempo. Tampoco
podrá reclamar la fecha y hora en que se recibió el sobre o paquete en su primera
radicación como fecha de entrega de la oferta.
9. Se requerirá de los licitadores que todos los pliegos sean firmados en tinta o
bolÃgrafo. No se aceptarán firmas estampadas con sello de goma o de otra forma
mecánica. Toda oferta debe estar escrita en forma legible, clara, completa y
precisa. Todo borrón, tachadura, anotación o cualquier corrección en los pliegos
tendrá que estar iniciado por quien firme la oferta, si se desea que la Junta la
considere.
10. Toda oferta recibida después de la fecha y hora fijada para la apertura de pliegos
no será considerada, y será devuelta al licitador con una nota explicativa de las
razones por las cuales se rechaza su proposición.
11. La Junta, mediante acuerdo, podrá considerar cotizaciones con errores de
maquinilla que hayan sido aclarados por escrito por los licitadores antes del Acto
de Apertura.
12. Ningúr: licitador podrá retirar su pliego una vez abierta la-subasta. La notificación
de retiro de ofertas se presentará por carta certificada con acuse de recibo o
personalmente en la Junta haciendo constar las razones para ello. Bajo ningún
concepto se aceptarán notificaciones verbales. La notificación de retiro deberá
estar en la Junta antes del inicio del Acto de Apertura de la subasta. Cuando un
licitador retirase su oferta por correo y conste por el matasellos de correos federal
que el retiro fue enviado antes del Acto de Apertura, si se recibió después del Acto
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de Apertura, pero antes de la adjudicación, la Junta no considerará su oferta. Si se
recibiese después de la adjudicación a su favor, tendrá que cumplir con el contrato
y no podrá alegar el envÃo tardÃo a su favor. En caso de negarse a cumplir, se
procederá a ejecutar la garantÃa para que responda por el exceso que la EAP tenga
que pagar al segundo postor.
B. Tipos de ofertas
Se aceptará una sola oferta por cada licitador para cada subasta.
1. Varias ofertas por un mismo licitador
Si una misma empresa comercial sometiere varias ofertas para una misma
subasta, a nombre propio o de alguna de sus subsidiarias o sucursales, de
algunos o varios de sus socios, agentes u oficiales, se declararán nulas todas
y cada una de dichas ofertas.
2. Ofertas alternas
Se aceptarán ofertas alternas, esto es, una oferta principal y una 0 varias
ofertas alternas, por artÃculos de calidad similar y a distintos precios, cuando
en la invitación a subasta se haya incluido una disposición a tales efectos.
3. Oferta básica
Los licitadores cotizarán a base de precios unitarios para cada una de las
partidas en que deseen participar, lo que constituirá la oferta básica.
4. Oferta de "todo o nada"
Será admisible, además de la oferta básica, la oferta sobre la base de "todo o
nada", estableciendo precios condicionados sobre tal base, para una 0 más
partidas, grupo de partidas o la totalidad de ellas.
A menos que el licitador indique lo contrario en su oferta, la oferta adicional
"todo o nada", no impedirá que la oficina pueda aceptar los precios
individuales, contenidos en la oferta básica, por precios unitarios.
5. Oferta precio global
En sustitución de ofertas sobre la base de "todo o nada", será admisible
cotizar sobre la base de precio global ("lump sum"). El licitador podrá
ofrecer una rebaja sobre el precio global cotizado, a base de precios
unitarios, siempre que se le adjudiquen todas las partidas para las cuales
cotiza.
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A menos que el licitador indique lo contrario en su oferta, la Junta podrá
considerar y aceptar las partidas individuales de cualquier oferta,
descartando el precio global, si asà conviniere al interés público.
6. Ofertas de precios estimados
No se aceptarán ofertas a base de precios estimados que puedan variar
luego en la facturación, a menos que en la invitación a subasta se haya
incluido una disposición o cláusula estableciendo las condiciones en que
serán aceptados cambios en precios, una vez adjudicada la subasta.
C. Los pliegos de proposiciones deberán estar firmados en tinta o lápiz indeleble, por
el licitador o su representante autorizado.
1. El(la) Secretario(a) de la Junta podrá considerar ofertas sin firmar, si antes
de la apertura de la subasta el licitador afectado o su representante
autorizado hubiese radicado una carta u otro documento firmado, que
justifique la ausencia de tal firma y acepte la responsabilidad
correspondiente.
2. También podrá aceptarse una oferta sin firmar, si con los pliegos de ofertas
viene algún documento o carta firmada por el licitador, en la cual se haga
referencia directa a la proposición.
D. Entregas
En aquellos casos en que no se requiera una entrega especÃfica, los licitadores
deberán indicar en su oferta el término o la fecha dentro del cual entregarán los
artÃculos o rendirán el servicio requerido.
La entrega podrá ser una de las condiciones principales en la evaluación de una
subasta, siempre que asà se haga constar en la invitación y si con ello se beneficia el
interés público.
E. Cambio de oferta
Las correcciones 0 cambios en los pliegos de oferta deberán estar debidamente
iniciadas por el licitador, de lo contrario quedará invalidada la oferta para la partida
o partidas correspondientes.
F. Retiro de las ofertas
1. El retiro de una oferta radicada podrá efectuarse mediante petición escrita,
antes de la apertura del Acto de Apertura.
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El retiro de ofertas, posterior a la apertura de cualquier subasta, estará
:ondicionada a que inequÃvocamente pueda comprobarse que la misma se
hizo por error y que no pueda sostenerse como oferta razonable.
2. Efecto del retiro de ofertas
El licitador no podrá radicar una oferta sustituta, una vez retirada la oferta
para determinada subasta. Cuando un licitador, sin establecer razones
meritorias, insista en el retiro de su oferta o se negare a aceptar la orden de
compra que se emita, se considerará que ha incumplido el contrato y se le
podrá aplicar las sanciones que el(la) Presidente(a) de la Junta estime
pertinentes, en armonÃa con lo dispuesto en el ArtÃculo 9, sección 9.1,
inciso A-9.
G. Modificaciones de ofertas
1. Las ofertas podrán ser modificadas únicamente antes de la apertura,
mediante comunicación escrita, la que deberá ser radicada con el(la)
Secretario(a) de la Junta, en sobre cerrado debidamente identificado con el
número de la subasta, fecha, hora señalada para la apertura y nombre y
dirección del licitador.
2. Deberá incluirse información indicando las razones para la modificación de
la oferta.
3. Dichas modificaciones serán inadmisibles, si se radican luego de la fecha y
hora de la apertura de la subasta.
4. Toda modificación de oferta será abierta en la fecha y hora señalada para la
apertura de subasta original.