Regl. Del programa especial de incentivos salarial, conocido como Pan y Trabajo.

BASE LEGAL Este Reglamento se promulga de acuerdo a las disposiciones de la Ley Núm. 171 del 30 de junio de 1968, según enmendada, conocida como Ley Orgánica del Departamento de Servicios Sociales, ahora denominado Departamento de la Familia, la cual faculta a su Secretario (a) a llevar a cabo programas dirigidos hacia la solución 0 mitigación de los problemas sociales de Puerto Rico, así como a prescribir, derogar y enmendar normas y reglamentos. Además, se basa en la Ley Pública 97-35 del 13 de agosto de 1981, conocida como: "Omnibus Budget Reconciliation Act", la cual le otorga al gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico una asignación de fondos en bloque, ("Block Grant") que proviene del Programa de Cupones para Alimentos, para proveer asistencia nutricional a las unidades familiares de escasos recursos económicos. Mediante la aprobación del Plan Estatal de Operaciones por el Secretario del Departamento Federal de Agricultura, el 23 de abril de 1982 se designa al Departamento como la agencia responsable por la administración del Programa de Asistencia Nutricional (PAN) en Puerto Rico. El 15 de enero de 1987 se crea el Programa Especial de Incentivo Salarial, mejor conocido como PAN y TRABAJO, mediante la promulgación del Boletín Administrativo 4845-A titulado "Orden Ejecutiva del Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, estableciendo un Programa Especial de Incentivo Salarial". El mismo ofrece subsidio salarial a las empresas de la manufactura, que se establecen en municipios de alto desempleo y alta participación en 1 PAN, para reducir la dependencia de los programas asistenciales y el desempleo. El Secretario del Departamento .Federal de Agricultura autoriza reservar el cinco porciento (5%) de la asignación en bloque del PAN para la operación del Programa. El 1 de octubre de 1988, se implanta el Programa'en los treinta y un (31) municipios con mayor tasa de desempleo y mayor participación en PAN. La Administración de Fomento Economico, ahora Compañía de Fomento Industrial, colabora en la implantación del mismo. El 1 de octubre de 1990 el Secretario del Departamento Federal de Agricultura aprueba enmiendas al Programa y se extiende a nivel isla y a todos los sectores económicos, excepto la agricultura. Posteriormente se aprueban otras enmiendas al Programa que reducen el mínimo de empleos requeridos y permiten mayor participación de pequeños patronos del sector privado y de otras agencias colaboradoras denominadas agencias delegadas. El 28 de julio de 1995 se redenomina el Departamento de Servicios Sociales, como Departamento de la Familia de acuerdo al Plan de Reorganización Número Uno (1). Se aprueba la reorganización del mismo como un Departamento Sombrilla compuesto por un Secretariado y cuatro (4) Administraciones. La Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia (ADSEF), es responsable de administrar los Programas PAN y PAN y TRABAJO. El 10 de junio de 2000, mediante la Ley número 97, se transfiere la Administración de Rehabilitación Vocacional al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, quedando sólo tres (3) administraciones en el Departamento. 2 Este Reglamento se conforma de acuerdo a la Ley Núm. 170 del 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme.