Regl. 2668, art. 1910.1000

Estas correcciones has sido publicadas para evitar

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Cite as Reglamento Núm. 2668, Art. 1910.1000

cualquier confusión relacionada con el contenido de la sección. Fecha de Efectividad: 8 de diciembre de 1978. Para mayor información comuniquese con: Mr. Louis Polito, Office of Compliance Programming, Division of Occupational Health Programming, 3rd. Street and Constitution Avenue, N. W., Room N-3608, Washington, D.C. 20210. (Tel: (202) 523-8043). INFORMACION SUPLEMENTARIA: Las normas de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional para la exposición ocupacional para los contaminantes del aire, (gases, vapores, emanaciones, polvo y asperjaciones), se publicaron originalmente como el 29 CFR 1910.93, TablasG-1, G-Z y G-3 (36 FR 10503, del 29 de mayo de 1971 según se revisó por el 36 FR 15101, del 13 de agosto de 1971). Estas normas fueron trasladadas posteriormente a una subparte nueva, Subparte Z Substancias Tóxicas y Peligrosas y se recodificaron en el 29 CFR 1910.1000, Tablas Z-1, Z-2 y Z-3 (40 FR 23072, del 28 de mayo de 1975). Estas normas fueron promulgadas bajo la sección 6(a) de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 (la Ley) (84 Stat. 1593, 29 U.S.C.655(a)) la cual requiere que el Secretario del Trabajo adopte, dentro de dos años de la fecha de efectividad de la Ley (28 de abril de 1971), cualquier norma de consenso nacional y cualquier norma Federal establecida, a menos que él determine que la promulgación de dicha norma no resulte en mejorar la seguridad O la salud para empleados designados específicamente. Al promulgar estas normas, las cuales se describen ampliamente abajo, OSHA adoptó los reglamentos emitidos originalmente bajo el Walsh Healey Public Contracts Act (41 U.S.C. 35 et seg.) según se establecieron las normas federales y ciertas normas emitidas por el American National Standards Institute (ANSI) como normas de consenso nacional. Hay un número de anotaciones ajenas de omisiones inadvertidas y de errores tipográficos en estas normas, según aparecen regularmente. Muchos de los errores tipográficos y de las omisiones inadvertidas que ocurrieron en la tránscripción de estas normas fueron reconocidas por los patronos e higienistas industriales. 2 OSHA recibió muchas preguntas relacionadas con estos errores y muchas peticiones para que las normas fueran clarificadas y los errores corregidos. Por lo tanto, para la guía y conveniencia del público, OSHA está corrigiendo las Tablas para eliminar las ambiguedades y corregir las posibles confusiones. Según está discutido más ampliamente abajo, estas correcciones son de naturaleza técnica y aclaratoria y concuerdan con el 29 CFR 1910.1000 para las normas federales establecidas y las normas de consenso nacional las cuales OSHA adoptó bajo la sección 6(a) de la Ley. Estas correcciones no establecen, modifican ni revocan derechos y obligaciones esenciales. OSHA determinó que la notificación de estas correcciones y el procedimiento público por lo tanto, no es necesario bajo la sección 4 de la Ley de Procedimiento Administrativo (5 U.S.C. 553) O bajo la sección 6 de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. Al hacer estas correcciones, las únicas preguntas que se tomaron en cuenta fueron si OSHA había transcrito correctamente la fuente de documentos para estas normas y si los errores ocurrieron en reimpresiones subsiguientes O recodificaciones de estas tablas. Ya que estas determinaciones son esencialmente mecánicas, por lo tanto, los avisos y procedimientos públicos son innecesarios e impracticables dentro del significado del 5 U.S.C. 553 (b) (3) (B). Tampoco la sección 6 de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional requiere aviso y explicación pública sobre estas correcciones. Ellas no establecen, modifican ni revocan derechos ni obligaciones esenciales. Por lo tanto, ningún propósito útil podría servir publicando un aviso y procedimiento público. Por lo tanto, bajo el 29 CFR 1911.5 se encuentra una buena razón para publicar estas correcciones sin previo aviso O procedimiento público subsiguiente. Por las mismas razones, se encuentra una buena causa para hacer efectivos inmediatamente estos cambios al publicarse en el Federal Register. Algunos de los errores más importantes que se corrigieron y sus orígenes, están discutidos brevemente abajo. Tabla Z-1. Los límites de exposición enumerados para substancias en la Tabla Z-1 del 29 CFR 1910.1000 fueron originalmente adoptados bajo la Ley Walsh-Healey Public Contracts (41 U.S.C. 35 et seq.) Estas normas de seguridad y salud de Walsh-Healey incorporaron por referencia los umbrales de los valores límites de contaminadores transmitidos por el aire para 1968 de la Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales (ACGIH), publicado en el 34 FR 7946, 7953, del 20 de mayo de 1969 y codificado en el 41 CFR 50-204.50. El Secretario del Trabajo determinó que las normas contenidas en la Ley Walsh-Healey fueron "normas federales establecidas" dentro del significado de la sección (10) de la Ley y por lo tanto, las adoptó como normas de OSHA bajo la sección 6(a) de la Ley (36 FR 10466, 10504, del 29 de mayo de 1971). 3 Según se estableció anteriormente, el umbral de los valores límites de la ACGIH de 1968 fueron incorporados por referencia en las normas de Walsh-Healey. Al adoptar estas normas federales establecidas, OSHA decidió transcribir el material incorporado por referencia, enumerando específicamente las substancias y sus límites de exposición, a fin de hacer más fácil para los patronos y empleados tener rápido acceso a esta información. Sin embargo, la impresión del 29 de mayo de 1971 enumeró inadvertida e incorrectamente los valores límites de umbral de la ACGIH de 1970 en vez de los del 1968 los cuales fueron incorporados en las normas Walsh- Healey. Este error fue corregido parcialmente por un documento del Federal Register subsiguiente el cual imprimió los valores de 1968 (36 FR 15101 del 13 de agosto de 1971). Sin embargo, se retuvieron inadvertidamente dos substancias de los Valores Límites de Dintel de los Contaminadores de Aire: alcohol propargílico y RDX. También se retuvo inadvertidamente la nota al calce para asperjaciones de aceite. La notificación "C" que designa un límite de umbral de exposición fue omitida inadvertidamente por tres substancias: cloro, bióxido de nitrógeno y nitroglicerina. Además, al transcribir los valores límites de umbral de la ACGIH de 1968, OSHA omitió inadvertidamente fosfato de dibutil y su límite de exposición de 1 ppm y 5 mg/m3. De acuerdo con el requisito de Ley de que el Secretario promulgue cualquier norma de consenso nacional y cualquier norma federal establecida, a menos que el Secretario determine que la promulgación de dicha norma no contribuya a la seguridad y salud de los empleados (sección 6(a)), OSHA se propuso adoptar los límites de exposición permisible para todas las substancias reguladas bajo la Ley Walsh-Healey excepto para aquellas substancias para las cuales OSHA expresamente decidió adoptar las normas de consenso nacional. Al momento no había una norma de consenso nacional sobre fosfato de dibutil Por lo tanto, la lista se corrige añadiendo fosfato de dibutilo a las tablas de contaminantes de aire. Esto ajusta la Tabla Z-1 a las normas federales establecidas que OSHA adoptó. En varios casos, substancias específicas fueron cubiertas por la norma de consenso nacional y una norma federal establecida. El Secretario escogió promulgar la norma del ANSI en lugar de la norma federal establecida para una variedad de substancias. En algunos casos, sin embargo, las referencias a las normas federales establecidas, no fueron suprimidas debidamente. Estas supresiones están efectuadas en este documento de rectificación. El límite de exposición de Paración que originalmente se imprimió correctamente comò 0.1 mg/m3 (36 FR 10505, del 29 de mayo de 1971), más tarde fue impreso incorrectamente como 0.11 mg/m3 (36 FR 15103, del 13 de agosto de 1971). El nivel límite de exposición de Ronnel, inadvertidamente, no fue corregido a su valor de 15 mg/m³ de la ACGIH de 1968. Estos errores están siendo corregidos por este medio. 4 Mientras que el documento del 13 de agosto de 1971 indica el límite correcto de exposición permisible del solvente Stoddard según expresado en partes por millón (ppm), el límite de exposición permisible según expresado en miligramos por metro cúbico (mg/m3) se imprimio incorrectamente como 2950 en vez de 2900. En una siguiente reimpresión de los reglamentos de OSHA (37 FR 22102, del 18 de octubre de 1972), el límite de exposición de tetrametilo de plomo, el cual había sido corregido adecuadamente a 0.075 mg/m3 (36 FR 15101, 15103, del 13 de agosto de 1971), fue impreso incorrectamente como 0.07 mg/m3 (37 FR 22141, del 18 de octubre de 1972). Este y varios otros errores tipográficos están corregidos en este documento. Tabla Z-2. Los límites de exposición para substancias enumeradas en el 29 CFR 1910.1000, Tabla Z-2, se basaron originalmente sobre varias normas adoptadas por el Instituto de Normas Nacional Americano (Series ANSI Z-37). El Secretario del Trabajo determinó que estas normas eran "normas de consenso nacional" dentro del significado de la sección 3(9) de la Ley y por lo tanto, las adoptó como normas de OSHA bajo la sección 6(a) de la Ley (36 FR 10466 del 29 de mayo de 1971). En la impresión del 29 de mayo de 1971 se omitió erróneamente en el Federal Register algunas de las concentraciones límite aceptables y todos los picos O variaciones de los límites de exposición para la substancia en cuestión. El error fue corregido parcialmente en el Federal Register (36 FR 15101) del 13 de agosto de 1971. Sin embargo, la concentración de umbral aceptable para emanación de cadmio se imprimió como 3 mg/m3; el valor correcto es 0.3 mg/m³. Este error fue admitido generalmente por patronos e higienistas industriales. (Vea CCH, Guía de Seguridad y Salud en el Empleo, Volumen 2, Página 7600.6). Además, la concentración de umbral corregida fue impresa luego en el documento de criterio de NIOSH, exposición Ocupacional al Cadmio, y en la evaluación y revisión de ese documento de criterio (42 FR 5434, 5436, del 28 de enero de 1977). Mientras que la impresión del 29 de mayo de 1971 enumeró correctamente el documento original para cloruro de metileno como ANSI Z37.3-1969 un error tipográfico en el documento de corrección de agosto de 1971 enumeró el documento original como ANZI Z37.3- 1969. Este documento también corrige este error. Tabla Z-3. Los límites de exposición de substancias enumeradas en la Tabla Z-3 del 29 CFR 1910.1000 fueron adoptados originalmente bajo la Ley Walsh-Healey Public Contracts y codificado en el 41 CFR 50-204.50 et sec. El Secretario del Trabajo determinó que estas normas Walsh-Healey eran "normas federales establecidas" dentro del significado de la sección 3(10) de la Ley y por consiguiente adoptarlas como normas de OSHA bajo la sección 6(a) de la Ley (36 FR 10466, 10506 del 26 de mayo de 1971). En el año 1972 el Secretario del Trabajo adoptó una amplia norma de asbesto y eliminó el asbesto 5 y sus límites de exposición de la Tabla Z-3 (29 CFR 1910.1001; 37 FR 11320 del 7 de junio de 1972). La nota al calce "j" hasta la Tabla Z-3 que trata de asbesto se retuvo inadvertidamente. Este documento corrige este error. NORMAS ORGANIZACIONES (81910.1500). La Asociación Nacional de Protección Contra Incendio fue incluida erróneamente como una fuente de normas en la Subparte Z, cuando las tablas fueron recodificadas (40 FR 23073, del 28 de mayo de 1975). Este documento corrige este error. Por lo tanto, en cumplimiento con las secciones 6 y 8 de la Ley (84 Stat. 1593, 1600, 29 U.S.C. 655, 657) sección 4 de la Ley de Procedimiento Administrativo (5 U.S.C. 553), la Orden Número 8-76 (41 FR 25059) del Secretario del Trabajo y el 29 CFR 1911.5, Título 29, Código de Reglamentos Federales, Sección 1910.1000 y
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