Becas y Licencias para Estudio

1. Responsabilidad del Instituto para el Desarrollo de Personal en - el Servicio Público Los programas de becas y adiestramientos quedan centralizados en el Instituto cuando respondan a necesidades del servicio en áreas especializadas en que exista escasez de recursos humanos 0 están dirigidos a la capacitación de personal en el servicio público. La centralización cubre programas tales como: a) Los dirigidos a la capacitación de técnicos y profesionales para ocupar puestos en las agencias 0 para adiestrar personal ya en el servicio en las mismas. b) Los programas diseñados para promover el estudio de ciertas - profesiones investidas de un gran interés público y que en la prestación - del servicio que ofrecen, el Gobierno está altamente comprometido. 2. Transferencia Toda transferencia de programa que proceda bajo la Sección 10.5, inciso 6 de la Ley requerirá la aprobación de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. 3. Responsabilidad de la Comisión Especial Permanente sobre los - Sistemas de Retiro - a) las becas al Instituto en el Plan de Adiestramiento que deben someter anualmente. - b) Planificar en coordinación con el Instituto su programa de - concesión de licencias para estudios, sujeto a las normas y procedimientos que se adopten para estos fines. - 102 c) Planificar y desarrollar sus respectivos programas de licencias para estudios. 4. Determinación de Número y Clases de Becas y Licencias Anualmente la Autoridad Nominadora determinará el número y las clases de licencias que concederá para satisfacer sus necesidades dentro de los recursos disponibles. Podrá concederse licencia con 0 sin sueldo, por tiempo completo 0 por parte del tiempo, o cualquier otro tipo de licencia que esté en armonía con este Reglamento. Las licencias así determinadas, formarán parte del Plan de Adiestramiento, Capacitación y Desarrollo que se envíen anualmente al Instituto. 5. Aviso Público de las Oportunidades Con suficiente antelación a la fecha de la adjudicación de becas, La Comisión Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro, hará saber públicamente el número y clases de becas que se ofrecerán, así como los requisitos que habrán de exigirse para la admisión de solicitudes, la última fecha para radicar las mismas y cualquier otra información pertinente. 6. Solicitudes Todo aspirante a beca deberá someter su solicitud en la forma y manera que establezca la Comisión Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro, no más tarde de la fecha establecida en la convocatoria que se emita y que se publique para conocimiento de los interesados. Cuando convenga a las necesidades del servicio, la Autoridad Nominadora podrá extender el período 103 para el recibo de solicitudes o cancelar la convocatoria. En cualquiera de estos casos se dará aviso público de la acción. 7. Selección de Candidatos a Becas La selección de los candidatos a becas se hará mediante libre oposición y conforme a los procedimientos que establezca la Autoridad Nominadora. Se podrán conceder becas sin oposición cuando las necesidades del servicio lo justifiquen, conforme se dispone más adelante en este reglamento. 8. Requisitos de Elegibilidad para Licencias para Estudios La Comisión Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro, podrá conceder licencias para estudios a empleados con status regular. No obstante, también podrán conceder licencias para estudios a empleados con status probatorio 0 transitorio cuando haya dificultad de reclutamiento y sea necesario que el empleado complete el requisito para obtener una licencia profesional u ocupacional para ocupar un puesto con carácter regular. Los empleados a acogerse a licencias para estudios deberán estar rindiendo servicios satisfactorios en el momento de concederse la licencia. 9. Criterios para la Selección de Candidatos para Becas o Licencias para Estudios. La selección estará basada en el mérito. Entre otros se utilizarán los siguientes criterios como sean aplicables: a) Preparación académica básica e índice académico requerido. b) Experiencia si fuera requerida para fines de los estudios. c) Funciones que ha de desempeñar la persona. 104 d) En qué medida el adiestramiento capacitará al candidato para desempeñar las funciones con mayor eficiencia o para desarrollarse en la agencia. e) Contribución del adiestramiento al desarrollo efectivo de los programas de la agencia. f) Calificación obtenida mediante exámenes. Cuando el número de aspirantes exceda el número de becas a concederse, se preparará una lista de éstos que reúnan los requisitos de elegibilidad establecidos, en estricto orden de la calificación final obtenida y se hará la selección conforme al mismo. 10. Instituciones Acreditadas Solamente se concederán becas y licencias para estudios en Universidades 0 Instituciones oficialmente acreditadas por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. 11. Cubierta de las Becas y de las Licencias para Estudios: a) La cuantía de las becas para estudiantes se fijará dé acuerdo con la clase de estudio y podrá aplicarse indistintamente a pago de matrícula, de hospedaje, de gastos de viaje O de cualquier otro gasto semejante relacionado con el curso a seguir en cada caso. La Autoridad Nominadora podrá conceder becas parciales a candidatos que hayan recibido parte de sus gastos de otras instituciones. Se podrá autorizar a que se adelante al becario de los fondos correspondiente a la - beca para sufragar gastos inmediatos necesarios. 105 b) Los empleados en uso de licencia con sueldo para estudio recibirán el sueldo total o parcial, según se determine en forma correlativa a los niveles de sueldo, a los costos, los estudios, a la situación económica de los empleados y a la mejor utilización de los fondos públicos. Además del sueldo que se determine para cada caso también podrá autorizarse, siguiendo los mismos criterios, el pago de derecho de matrícula, cuotas de estudios, gastos de viajes, libros y materiales y gastos generales ocasionados al empleado por su condición de estudiante. 12. Candidatos Únicos Cualificados Si luego de anunciadas las oportunidades para becas hubiera sólo un candidato cualificado entre los que comparecieren o si compareciere un sólo candidato y éste reuniera las cualificaciones requeridas, podrá concedérsele la beca. 13. Becas sin Oposición La Comisión Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro, podrá conceder becas sin oposición cuando las exigencias especiales y excepcionales del servicio y las cualificaciones de los empleados así lo - justifiquen. Estas becas se concederán para atender necesidades del servicio - por personal altamente especializado donde se requiere la selección de personas que han demostrado poseer la capacidad, el interés y estabilidad en el servicio público, así como las cualificaciones requeridas para proseguir dichos estudios 0 especialización. 106 Con el propósito de recomendar la concesión de becas sin oposición la Autoridad Nominadora presentará al Instituto un análisis claro y detallado de las exigencias especiales y excepcionales del servicio que justifiquen la concesión de estas becas. Excepto que las mismas serán concedidas sin oposición, las demás disposiciones sobre becas aplicarán a éstas. 14. Contrato de Beca o de Licencia para Estudios a) Los becarios formalizarán un contrato con la Autoridad Nominadora comprometiéndose a trabajar con el Gobierno de Puerto Rico por un período de tiempo equivalente al doble del que haya estudiado mediante la beca, comprometiéndose además a cumplir con aquellas otras disposiciones establecidas por la Autoridad Nominadora, que les sean aplicables. Cada becario ofrecerá los nombres de dos personas de solvencia moral y económica reconocida, los cuales garantizarán el cumplimiento del contrato y serán parte en el mismo. b) Los empleados a quienes se les conceda licencia para estudios formalizarán un contrato mediante el cual se comprometen a servir por el doble del tiempo de estudios, en la Autoridad Nominadora, 0 con el consentimiento de ésta, en cualquier otra agencia. Se comprometerán, además, a cumplir con aquellas otras disposiciones establecidas por la Autoridad Nominadora. 107 15. Derechos de los Becarios a Licencias a) Si la persona seleccionada para una beca es empleado de la Comisión Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro, éste le concederá licencia sin sueldo por el término de los estudios. b) Si el empleado seleccionado para la beca contrae el compromiso de servicios con otra agencia deberá renunciar a su puesto. c) El empleado seleccionado tendrá derecho a que se le transfiera a la agencia en la cual sea nombrado para ocupar un puesto a la terminación de sus estudios, el balance de la licencia por enfermedad que tenga acumulada al momento de renunciar a su puesto para aceptar la beca. El balance de licencia por enfermedad sólo será transferible si los servicios del becario son requeridos durante los seis (6) meses siguientes a partir de la terminación de los estudios que le fueron autorizados mediante la beca. De transcurrir el período de seis (6) meses sin que el becario sea nombrado para ocupar un puesto, éste perderá la concesión de la transferencia del balance de la licencia por enfermedad. El becario no podrá solicitar el disfrute de la licencia por enfermedad mientras esté en disfrute de la beca concedida ni durante el tiempo que permanezca desempleado a partir de la terminación de sus estudios. Asimismo, no acumulará licencia por enfermedad durante los períodos antes mencionados. d) El derecho del empleado al pago por concepto de licencia de vacaciones acumulada al renunciar a su puesto, se regirá por las disposiciones legales aplicables. 108 16. Cambios en los Estudios Todo cambio de institución o alteración en el programa de estudios autorizados mediante beca o licencia para estudios, estará sujeto a la aprobación de la Autoridad Nominadora. 17. Informe sobre Estudios Será responsabilidad de cada becario y cada empleado a quien se le conceda licencia para estudio someter a la Autoridad Nominadora, evidencia de su aprovechamiento académico al final de cada período lectivo. La Autoridad Nominadora podrá requerir de la universidad 0 institución correspondiente informes sobre el programa de estudios, notas, conducta, asistencia y cualquier otra información que estime conveniente con relación a los becarios o los empleados con licencia para estudios. 18. Cancelación o Interrupción de Becas En todo caso en que se cancele una beca 0 se interrumpa 0 descontinúe el curso de estudio autorizado mediante una beca por razones ajenas al control del becario, se relevará a éste de toda obligación y responsabilidad. Si la cancelación de beca o interrupción o descontinuación de estudios hubiere sido motivada por razones controlables por el becario, la Autoridad Nominadora tendrá discreción para, previo el estudio de los méritos de cada caso, determinar si fija algún grado de obligación 0 responsabilidad en el becario. 19. Prórroga de Becas y Licencias para Estudio En caso de que cualquier becario o empleado a quien se le conceda licencia para estudios necesite continuar estudios después del período estipulado en el contrato, deberá notificarlo por escrito al (la) Director (a) 109 Ejecutivo (a) en casos de becas o de licencias para estudio, con no menos de sesenta (60) días de antelación a la terminación del mencionado período, sometiendo evidencia que justifique la extensión del contrato. Dicha beca 0 licencia podrá ser prorrogada mediante notificación oficial al becario, a sus garantes y a la agencia y copia de dicha notificación formará parte del contrato. 20. Incumplimiento de Contrato Todo becario o empleado a quien se le conceda licencia para estudios que después de concluir sus estudios no dé cumplimiento a la obligación contraída, reembolsará al Secretario de Hacienda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de terminación de sus estudios, o de la terminación de sus servicios en caso de que no completare el período por el cual se haya comprometido a trabajar con el gobierno, la cantidad total desembolsada por el Gobierno por concepto de la beca o de licencia para estudios, más los intereses de tipo legal desde el momento en que fueren desembolsados los fondos. En circunstancias que lo justifiquen se podrá hacer un plan de pagos que cubra un período mayor de seis (6) meses. El cobro se efectuará en cualquier tiempo de conformidad con el procedimiento legal en vigor en relación con reclamaciones a favor del - Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Toda persona a quien se le haya concedido una beca o licencia con sueldo para estudios que no cumpla con la obligación contraída será inelegible para el servicio público por tiempo igual al triple del tiempo de estudios, a menos que se le exima por autoridad competente, conforme se dispone en este Reglamento. 110 21. Responsabilidad para con los becarios La Comisión Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro, vendrá obligada a emplear a sus becarios, con arreglo a las posibilidades económicas y necesidades del servicio. Será por lo tanto, responsabilidad de la Autoridad Nominadora, realizar los trámites correspondientes que permitan el nombramiento de los becarios a la terminación de los estudios, sin que sea necesario someterlos nuevamente a examen. La Autoridad Nominadora, en coordinación con el (la) Director (a) de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, podrá congelar el puesto reservado al becario. Por necesidades del servicio dicho puesto se podrá cubrir mediante nombramiento transitorio por el tiempo que dure la beca. 22. Relevo de Compromiso de los Becarios La Autoridad Nominadora, relevará al becario de todos los compromisos contraídos en el contrato formalizado entre las partes, en caso de que sus servicios no sean requeridos dentro de un término de seis (6) meses subsiguientes a la terminación de sus estudios.