Regl. 7051, art. 2 dup19
PRÉSTAMOS DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE
Cite as Reglamento Núm. 7051, Art. 2 dup19
CONSTRUCCIÓN
a.
Cualificación
Cualificarán como préstamos de desarrollo de proyectos de
construcción aquellos préstamos concedidos para el financiamiento
interino de proyectos de bienes raíces. Podrán concederse líneas de
crédito comerciales cien por ciento colateralizadas con bienes
inmuebles O bienes líquidos para el financiamiento de este tipo de
préstamo luego de otorgarse el financiamiento interino.
b.
Evaluación preliminar de la petición de préstamo
Antes de comenzar con la evaluación de la petición de un préstamo de
desarrollo de proyectos de construcción, el oficial de crédito
comercial de la cooperativa deberá visitar la parcela a desarrollarse en
compañía de un ingeniero inspector. Evidencia de dicha visita deberá
constar mediante un memorando en el expediente del caso. El
proyecto se evaluará en términos de concepto, precio de venta,
localización y experiencia del desarrollador de manera que se pueda
identificar el grado de riesgo envuelto.
i. Información del desarrollador
La información requerida en relación con el desarrollador
incluirá, pero no se limitará a lo siguiente: perfil, experiencia
en otros proyectos, números de teléfonos y de fax, dirección
física y postal, certificado de incorporación O escritura de
constitución de sociedad especial, información financiera de los
accionistas o socios, certificación de "good standing", según
aplique y resoluciones corporativas.
ii. Información del proyecto
123
La información requerida en relación con el proyecto incluirá,
pero no se limitará a lo siguiente: localización, descripción,
tipo de unidades a ofrecer, aprobaciones y endosos de las
agencias concernidas, copias de planos aprobados, estudio de
suelo preparado por un profesional competente en la materia,
fotos de la parcela, maquetas, si las hay, estimados de costos de
construcción, lista de precios de venta, flujo de efectivo del
proyecto, nombre del contratista, nombre del corredor que
venderá las unidades, si aplica, perfil del corredor, escritura de
adquisición de la propiedad a desarrollarse, estudio de título
reciente, certificación de deuda del Centro de Recaudaciones de
Ingresos Municipales, "commitment" del Banco de la Vivienda,
si aplica y "Master Appraisal Report" de la "Federal Home
Association", si aplica.
C.
Evaluación técnica del proyecto
La evaluación técnica deberá llevarse a cabo por el ingeniero
inspector de la cooperativa. La evaluación incluirá la revisión de las
aprobaciones y endosos de las agencias concernidas, estudios
independientes, según apliquen, tales como estudio de suelo, estudios
hidrológicos e hidráulicos, estudios de tránsito, estudios de sombra,
estudios de deslinde marítimo y estudios de fauna, entre otros.
También se evaluará los planos aprobados, la preparación
independiente del estimado de costos de construcción del proyecto,
estudio ambiental y la preparación de una relación de flujo de efectivo
("cash flow").
d.
Evaluación financiera
El análisis de viabilidad financiera deberá ser preparado por el oficial
de crédito comercial de la cooperativa O por una persona cualificada
en la materia contratada para esos fines. El mismo comprenderá lo
siguiente:
124
i. Aclaración de dudas en relación con las conclusiones y
recomendaciones del ingeniero inspector.
ii. Discusión de posibles problemas de contaminación
ambiental de la parcela.
iii. Reunión con el desarrollador y el ingeniero inspector para
aclarar discrepancias en los estimados de costos y la aplicación
de los endosos y aprobaciones de las agencias.
iv. Preparación de un análisis de flujo de efectivo ("cash
flow") basado en la información sometida por el ingeniero
inspector para completar la estructura de costo y el posible
financiamiento.
V. Análisis del margen del proyecto y la ganancia potencial del
proyecto. Para propósitos del cómputo del margen podrá
utilizarse el siguiente modelo:
Ventas brutas
$
Menos: Comisiones en ventas y otros costos
(
)
Subtotal: Ventas netas
$
Menos: Cantidad del préstamo
(
)
Margen del proyecto
$
El cómputo de la ganancia será como sigue:
Ventas brutas
$
Menos: Costos totales
(
)
Ganancia estimada
$
vi. Preparación de los siguientes cómputos de los "ratios" de
crédito
A. Préstamo a valor neto del proyecto
125
B. Préstamos a costo
C. Margen a préstamo
D. Ganancia a costo
E. Ganancia a ventas brutas
F. Relación aproximada entre costos directos a costos
totales.
G. Relación aproximada entre costos indirectos a costos
totales.
e.
Aprobación del préstamo
Luego de realizar todas las evaluaciones requeridas y discutidas en los
apartados anteriores y determinar que el proyecto es viable desde el
punto de vista técnico y financiero, el oficial de crédito comercial de
la cooperativa deberá preparar un memorando en donde recomendará
al comité de crédito O Junta de Directores la aprobación del caso. El
memorando deberá estar acompañado de lo siguiente: información
básica sobre el desarrollador, como el nombre, dirección, seguro
social, teléfono, facilidades de crédito existentes, si las hay, riesgo
total actual, riesgo total incluyendo el nuevo proyecto, descripción de
la facilidad recomendada, información sobre el desarrollador en
términos de su experiencia, status de proyectos existentes, descripción
breve del proyecto objeto del análisis, consideraciones del mercado,
precios de venta, competencia, tasación, período de absorción,
nombre del contratista, estructura de costos y de financiamiento,
análisis de viabilidad, conclusiones y recomendaciones. Como parte
de los anejos, se deberá incluir los estados financieros del
desarrollador y del contratista. El memorando deberá ser revisado y
126
evaluado por el Presidente Ejecutivo y aprobado por la Junta de
Directores de la cooperativa.
f.
Administración del préstamo
La administración de un préstamo de construcción incluirá lo
siguiente:
i. Fiscalizar el depósito por parte del desarrollador en la cuenta
en plica de los fondos que los futuros compradores de las
unidades a construirse le entregan al vendedor al momento de
firmar el contrato de opción para reservar una unidad.
ii. Recibir y verificar semanalmente el informe de las ventas de
las unidades bajo construcción para corroborar su progreso.
iii. Recibir y procesar para pago una vez verificada y aprobada,
la certificación de trabajo realizado sometida por el
desarrollador y el contratista. Copia de la certificación del
contratista se le enviará al ingeniero inspector de la cooperativa
para que éste inspeccione el trabajo realizado para el período y
apruebe la cantidad certificada por trabajo realizado. Luego de
revisada y aprobada, la certificación será pagada con pagos
directos al contratista y al desarrollador.
iv. Verificar periódicamente el recibo de las pólizas de seguro
de riesgos, la póliza del Fondo del Seguro del Estado y las
certificaciones del Centro de Recaudaciones e Ingresos
Municipales.
V. Inspeccionar el progreso de la construcción del proyecto
por profesionales especializados en el campo de la
construcción.
127
vi. Verificar el flujo de efectivo del financiamiento por lo
menos cada tres meses para corroborar posibles variaciones en
los desembolsos mensuales presupuestados, las entregas de las
unidades y la razonabilidad de los estimados de costos
originales versus los reales para establecer las variaciones
experimentadas y discutirlas con el desarrollador para tomar
acciones remediables.
vii. Hacer las enmiendas requeridas a la estructura del
financiamiento existente para ajustarla a la realidad del
proyecto.
viii. Liberar las unidades entregadas del pagaré hipotecario.
Ix. Acreditar los pagos parciales a la deuda.
W. Inspeccionar el progreso de las entregas de las unidades.
xi. Velar por la buena presentación del proyecto al público.
xii. Recomendar medidas remediables en la eventualidad de que
se deteriore la capacidad de repago dentro de los parámetros
aceptables a la cooperativa.
g.
La colateral en préstamos de construcción
El valor estimado por tasación de la colateral requerida en préstamos
de construcción tendrá que ser no menor de un 100% del total del
financiamiento. Dicha colateral deberá ser objeto periódico de una
evaluación para asegurar que mantiene los valores mínimos requeridos
según la aprobación de crédito que fuera otorgada. La evaluación
deberá incluir una inspección constante de las obras realizadas para
mejorar la parcela objeto del desarrollo y la evaluación al menos anual
de otros valores de colateral obtenidos en garantía del financiamiento
interino.
128
Una vez liquidado el financiamiento interino, la cooperativa entregará
al desarrollador los documentos que sustentan la colateral para iniciar
el financiamiento permanente. Dicha colateral podría incluir lo
siguiente:
i.
Pagarés hipotecarios debidamente endosados y sus
respectivas hipotecas junto a su minutal de asiento de
presentación.
ii. Pólizas de título.
iii. Garantías personales.
iv. Fianza de ejecución y pago.
V. Contratos de prenda.
CAPÍTULO X
DEBERES FIDUCIARIOS Y CONFLICTOS DE INTERESES