Regl. 7239, art. C-IV
RESPONSABILIDADES
Cite as Reglamento Núm. 7239, Art. C-IV
Artículo A: Solicitante, Dueño o Administrador
1. Enviar la solicitud para el permiso de construcción 0 modificación de
una presa 0 embalse a la Unidad para ser evaluada. Cuando se
trate de más de un dueño o propietario, se presentará evidencia de
que todos autorizan dicha solicitud, excepto que todos deleguen
mediante declaración jurada en una sola persona.
2. Proveer planos, especificaciones técnicas y otros documentos de las
obras a requerimiento de la Unidad cuando así ésta lo considere
necesario.
3. Corregir las deficiencias señaladas por la Unidad para que se
reconsidere la solicitud en caso de denegación.
6
4. Adoptar un plan de medidas remediales y cumplir con el tiempo
establecido por la Unidad para corregir las fallas, cuando se le
señale que la presa O embalse ofrece peligros a la vida O a la
propiedad de los ciudadanos del área en que se encuentre ésta 0
aguas abajo.
5. Tramitar los fondos que sean necesarios para llevar a cabo las
correcciones recomendadas.
6. Llevar a cabo dentro del plazo concedido las medidas remediales
señaladas y efectuar los estudios requeridos.
Artículo B: Unidad de Inspección y Reglamentación para la Seguridad de
Presas y Embalses
1. Adoptar el plan del Programa para operar, conservar, mantener e
inspeccionar las presas y embalses privados y públicos, en
situaciones normales y cuando sobrevengan 0 se anuncien
fenómenos naturales que puedan afectar las estructuras y aumentar
el riesgo de daño a la vida y a la propiedad.
2. Revisar y aprobar los planos y especificaciones para construir,
ampliar, modificar y remover cualquier presa 0 embalse,
disponiéndose que los planos y especificaciones deben estar
acompañados de los estudios, investigaciones, análisis y datos de
diseño que permitan a la Unidad determinar la seguridad.
3. Realizar inspecciones periódicas durante la construcción,
ampliación, abandono O remoción de una presa 0 embalse para
asegurar el cumplimiento en los planos y especificaciones aprobados
y con los procedimientos y requisitos establecidos en este
Reglamento.
4. Aprobar y emitir el permiso, luego de completada la construcción,
ampliación 0 modificación de una presa 0 embalse, si cumple con los
planos y especificaciones para su seguridad.
7
5. Notificar al Comité el otorgamiento de cada permiso.
6. Inspeccionar las presas y embalses:
a. Frecuencia
Realizar inspecciones periódicas, detalladas y completas, por lo
menos cada tres años, y establecer un orden de prioridades para
determinar las condiciones de seguridad de éstas:
1) Utilizar los procedimientos, listas de cotejo y las guías
técnicas para toda inspección y bajo la supervisión de un
ingeniero licenciado.
2) Realizar la evaluación sobre la capacidad hidráulica e
hidrológica, la estabilidad estructural, la suficiencia de los
componentes y estructuras para minimizar los riesgos a la
vida y propiedad.
3) Hacer recomendaciones a los dueños de las presas y
embalses sobre las medidas a tomarse sobre cualquier
situación que represente peligro.
b. Informe de Inspección
1) Preparar el Informe de Inspección dentro de los treinta (30)
días laborables a partir de la inspección. Debe contener
información sobre la estructura y una descripción clara de
irregularidades, deficiencias, filtraciones, derrumbes,
mantenimiento, operación, cambios, depresiones del terreno y
cualquier otro hallazgo que pueda tener efecto sobre la presa
o embalse. Además, debe contener recomendaciones
específicas sobre cómo corregir las deficiencias.
2) Efectuar un estudio o evaluación estructural por ingenieros
especializados, cuando se determine por inspección que
alguna presa o estructura está sujeta a esfuerzos anormales o
que dicha presa no se construyó de acuerdo con los requisitos
8
de Ley 0 Reglamentos. El estudio incluye como mínimo lo
siguiente:
a) Mapa de localización con longitud y latitud del centro de la
presa, área de captación y áreas pobladas susceptibles a
inundarse aguas abajo.
b) Planos ajustados a la forma final de construcción (as built),
con todos los datos y detalles necesarios.
c) Análisis hidrológico completo de la presa, embalse, área
de captación, cómputos y gráficas hidrológicas del caudal
afluyente y efluente, razón de flujo por el vertedor, la
utilización de compuertas y cualquier otra condición que
puede tener efecto hidráulico sobre las estructuras.
d) Análisis estructural, estudios geotécnicos, estudios
sísmicos o cualquier otro que sea necesario para
determinar la estabilidad de la estructura.
3) Incluir en el informe de las inspecciones visuales que se
llevan a cabo de la presa O embalse toda la información
relevante sobre localización, materiales, protecciones,
estructuras accesorias, historia, uso, operación,
modificaciones, elevaciones, capacidades, tamaño, método
de construcción, deficiencias y cualquier otra información
relevante sobre las estructuras y su uso.
4) Los informes de inspección, siguientes al original, se pueden
hacer con sólo una anotación al archivo de cada caso.
5) Notificar al Director Ejecutivo de la Autoridad de Energía
Eléctrica, en un término no mayor de veinticuatro horas,
cuando se determine que una presa 0 embalse ofrece peligro
a la vida y propiedad de los ciudadanos del área. Éste, a su
9
vez, notifica por escrito al Comité, al dueño de la presa y al
Gobernador.
C. Estudios de Rotura de Presas
Realizar estudios de rotura de presa para cada una de las
instalaciones bajo la jurisdicción de esta Ley. Para este Estudio
se utiliza la tormenta de diseño probable, según la situación de la
presa. Se preparan, además, mapas de la inundación producida
por la rotura simulada. Estos mapas son suministrados al dueño
de la presa y al Director de la Defensa Civil Estatal para utilizarlos
en la redacción de planes de emergencia.
d. Clasificación de las Deficiencias o Hallazgos
Clasificar las deficiencias o hallazgos producto de las
inspecciones y evaluaciones de las presas a base de prioridad
para acción correctiva:
1) Las deficiencias clasificadas "A" son de importancia crítica y
requieren acción correctiva inmediata dado que está en
peligro la seguridad de la presa. Dichas deficiencias
conllevan una potencial inseguridad de la presa y pone en
peligro la seguridad pública.
2) Las deficiencias clasificadas "B" son críticas para la seguridad
de la presa a mediano plazo. Se requiere acción correctiva
entre uno a cinco años O cuando la Unidad determine que
dicha clasificación se ha constituido en una tipo "A".
3) Las deficiencias clasificadas "C" son aquellas detectables en
el proceso de inspecciones rutinarias y el dueño o
administrador debe programarlas para corregirlas como parte
de su programa de mantenimiento.
7. Emitir notificaciones, cuando sea necesario, para requerir al dueño 0
persona encargada de la presa o embalse la corrección de defectos
10
0 condiciones inseguras, que efectúe el trabajo de conservación
necesario, revise los procesos operacionales 0 tome cualquier otra
acción necesaria.
8. Mantener un inventario actualizado de las presas y embalses en
Puerto Rico.
9. Preparar un informe anual con el costo incurrido por el Programa
Estatal de Inspección y Reglamentación de Presas y Embalses a
prorrata, según el número de presas y embalses que posea y
enviarlo a cada agencia y corporación pública, persona 0 entidad
privada que recibe los servicios. Se calcula la aportación que
corresponde a cada agencia pública, persona o entidad privada
sumando el volumen original de los embalses de las presas que le
pertenecen, dividido entre el total de la suma del volumen original de
los embalses de las presas en el Programa y multiplicado por el total
de gastos incurridos por la Unidad.
Se utiliza el volumen original de los embalses de las presas por ser
el parámetro que refleja con una aproximación mayor a los costos
incurridos por la Unidad. Mientras mayor el volumen, mayor tiempo
se emplea en la oficina y en visitas a estas presas, pues mayor es el
potencial de destrucción de las aguas debajo de la presa. Esto
resulta en mayor tiempo invertido en estudios, análisis, revisión de
los sistemas técnicos y operacionales, cooperación para la
preparación de planes de emergencia, seguimientos a inspecciones,
administración de contratos de estudios, consultas con los dueños y
operadores y demás tareas pertinentes.
11