Regl. 7469, art. 8-19.13
LEAT
Cite as Reglamento Núm. 7469, Art. 8-19.13
OF
CALLE
BAUTIER
calle
CALLE
RECARDY
CALLE
mo
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0
100 200
400
800'
VAS EXISTENTES A PERMANECER
VAS EXISTENTES A ELAMINARSE
VÍAS PROPUESTAS
Figura VI.1-3
Obra pública / Red vial - Barrio Obrero Oeste
VL.1-6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Red vial
interior de la comunidad se propone además mejorar el
avenida A, entre las calles Núm. 6 y Núm 7, y son
Las intervenciones de mayor envergadura
ambiente peatonal de esta avenida mediante
para uso institucional de escala comunitaria.
propuestas ocurren principalmente en los bordes de la
arborización, soterrado de líneas, demarcación de
Paisaje Urbano
comunidad. La apertura de la avenida Rexach hasta la
estacionamiento paralelo y mobiliario urbano. Se
Se recomienda la siembra sistematizada de
avenida Fernández Juncos para dar accesso directo a la
inserta una calle entre las calles existentes Núm. 6 y
árboles para así establecer una secuencia espacial en la
estación Sagrado Corazón del Tren Urbano se
Núm 7 para definir la plaza y proveer para el
comunidad y una red peatonal que conecte los
complementa con mejoras a las aceras, soterrado de
desarrollo de un edificio de carácter institucional al
espacios públicos de carácter comunitario con los
líneas eléctricas y de comunicaciones, arborización,
norte de la misma.
espacios públicos de una escala mayor, como lo es la
mobiliario urbano y estacionamiento paralelo en esa
Parcelación
Plaza Barceló. Esta red peatonal provee una conexión
vía. Hacia el este, se propone el ensanche de la
Los cambios propuestos a la parcelación actual
hacia la plaza de agua a insertarse en Barrio Obrero
sección de calle de la avenida Rexach, para proveer
uniformidad. Estas mejoras contribuyen a hacer
proveen oportunidades para el desarrollo de proyectos,
Marina y el Paseo del Caño norte. Además, se
Éstos ocurren principalmente a lo largo de la avenida
refuerzan los ejes que conectan la comunidad con los
viable un sistema de transporte colectivo de escala
Rexach, donde se propone la inserción de estructuras
sistemas de transporte colectivo y las avenidas de
local que provea acceso eficiente al sistema de escala
de uso mixto. Como resultado de la extensión de la
importancia local y regional, logrando una mejor
regional.
avenida A hacia el este y el cierre del acceso de la
integración entre comunidad y entorno,
Se contempla además continuar hacia el este
las mejoras proyectadas por el Tren Urbano para
avenida A bacia la Ponce de León, se crea la parcela 2,
de unos 2,3m²(Figura VI.1-4). Allí se propone el
mejorar el ambiente peatonal de la avenida Borinquen.
desarrollo de un proyecto de vivienda con servicios de
La extensión de la avenida A hacia el este y la
culminación del eje de esta via en la escuela Albert
apoyo para personas de edad avanzada. Las parcelas 3
Einstein promueve mayor permeabilidad y acceso a
y 4 se crean para definición de la nueva plaza en la
las comunidades contiguas a Barrio Obrero. AI
VI.1-7
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
AVENIDA
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AVENIDA.
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PARCELAN: 1,049 mc.
REKACH
P-14
P-16
SHIE
PARCELA 2: 2,292 m.c.
P.16
OUR
P-17
PARCELAS 3 Y 4: 723 m.o.
NUEVA ALIMEACIÓN DEL
P-18
PARCELA 5: 2,749 m.c.
CANO MARIN PEÑA
AVENIDA
A)9
PARCELA 6: 20,829 m.c
P-20
PARCELAS 7 A 21: Desde 529 m.c.
P-21
Hasta 963 m.c.
I
0
100' 200
400'
800
CANO MARTIN PEÑA
Figura VI.1-4
Plan de calles y parcelas - Barrio Obrero Oeste
VI,1-8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
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AVENDA PONCE DETECH
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400'
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PAISAJE URBANO
/
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Árboles
Espacio Público
Figura VI.1-5
Paisaje urbano - Barrio Obrero Oeste
VI.1-9
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a corto plazo
iluminación y estacionamiento paralelo. Además,
- Desarrollo de las parcelas del Tren Urbano para
La intervención a corto plazo incluye los
se desarrollarán aquellos lotes vacantes y con
estructuras de uso mixto y vivienda para familias
proyectos a ser iniciados dentro de los primeros cinco
estructuras en ruinas y mala condición a lo largo
con ingresos mixtos.
(5) años. La mayor parte de éstas son intervenciones
de la misma, con estructuras de uso mixto.
- Arborización de ejes peatonales en dirección
necesarias que complementan los trabajos de dragado
- Inserción de plaza en la avenida A, entre las calles
norte-sur: calle Núm, 9 entre la avenida A y la
y sus componentes y de mejoras a la infraestructura de
Núm 7 y Núm. 8, sustituyendo conjunto existente
avenida Borinquen, calle Núm. 7, parte de la calle
la comunidad. Dichas intervenciones se describen a
de estructuras en ruina y mala condición.
Núm. 6 frente a la nueva plaza.
continuación:
- Construcción de edificio de carácter civico en la
Desarrollo de vivienda con servicios de apoyo para
- Mejoras a la avenida Rexach mediante ensanche
avenida A, frente a la plaza,
personas de edad avanzada, al norte de la avenida
de aceras, área de siembra, mobiliario urbano,
- Inserción de plaza y área recreativa en la calle
Rexach y al oeste de la calle San Antonio.
iluminación, soterrado de líneas eléctricas y de
Corta, frente al Colegio Padre Barríos y detrás del
comunicaciones, y estacionamiento paralelo. Esto
Centro de Servicios Comunitarios , sustituyendo
incluye el soterrado de la línea de 115Kv,
estructuras en mala condición.
necesario para hacer viable el redesarrollo en el
- Inserción de nueva vivienda en lotes vacantes y en
área. Se propone la inserción de estructuras de uso
sustitución de estructuras en mala condición y en
mixto (comercial en la primera planta y residencial
estado ruinoso, a identificarse en el momento de la
en las plantas superiores) en los lotes vacantes y en
intervención. Cuando haya solares contiguos con
reemplazo de estructuras en estado ruinoso. Los
estas características, se construirán casas en hilera.
nuevos edificios deben tener estacionamiento de
Cuando sea viable, se rehabilitarán estructuras en
acceso común en la parte posterior.
mala condición.
- Mejoras a la avenida A mediante ensanche de
Avenida Rexach
aceras, área de siembra, mobiliario urbano,
VI.1-10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
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ESPACIO PÚBLICO
SPACIO TENNIMITADO
ESPACIO Reuço PROPUERO
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100' 200'
400'
800
Figura VI.1-6
Intervención a corto plazo - Barrio Obrero Oeste
VI.1-11
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a mediano plazo
La intervención a mediano plazo recoge
aquellos proyectos que se recomienda iniciar en los
próximos cinco a diez años, Los mismos
complementan e integran aquellas propuestas
comenzadas a corto plazo.
Las intervenciones recomendadas a mediano
plazo son:
- Continuar el desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
Rexach. Este tipo de desarrollo puede llevarse a
cabo tanto por la sustitución de estructuras en mala
condición como por la rehabilitación de estructuras
existentes 0 la construcción de segundas y terceras
plantas.
Continuar desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
A.
- Desarrollo de estructura al norte de la plaza
propuesta entre las calles Núm 6 y Núm. 7.,
Avenida Rexach
VI.1-12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
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100' 200
400'
800'
Figura VI.1-7
Intervención a mediano plazo - Barrio Obrero Oeste
VI.1-13
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a largo plazo
La propuesta a largo plazo constituye una guía
de desarrollo para la comunidad, con obras
complementarias a las básicas requeridas que
completan el desarrollo deseado. Su ejecución
iniciaría en un plazo de entre once y quince años.
Concretamente, se recomienda:
- Completar desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
A. Este tipo de desarrollo puede llevarse a cabo
tanto por la sustitución de estructuras en mala
condición como por la rehabilitación 0 la
construcción de segundas y terceras plantas en
estructuras existentes.
Completar la definición de las plazas propuestas a
corto plazo mediante el redesarrollo de las
estructuras de vivienda.
Arborización de calles de la comunidad que
conectan directamente con la Placita Barceló en la
avenida Borinquen.
Condición actual de la avenida A
VI.1-14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
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Figura VI.1-8
Intervención a largo plazo - Barrio Obrero Oeste
VI.1- 15
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Figura VI.1-9
Mejoras propuesta a la Avenida A
Condición existente
Soterrado de líneas y ensanche de aceras
Barrio Obrero Oeste
VI.1 -16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Desarrollo Estructuras Uso Mixto
Mobiliario Urbano y Siembra de Árboles
Mejoras Avenida A
Barrio Obrero Oeste
VI.1- 17
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
dueños que hacen pagos hacia la vivienda pagan un
Condiciones Limitantes
promedio de $463 por mes,
Las condiciones limitantes de la comunidad
Según el Censo Federal 2000, Barrio Obrero
Oportunidades Y recursos
Barrio Obrero Oeste son la escasez de solares vacantes
Oeste cuenta con una población de 2,552 personas, con
La comunidad de Barrio Obrero Oeste cuenta con
y de viviendas diseñadas para personas que viven solas
un promedio de 2.59 personas por hogar. Existen en la
un liderato comprometido. Existen dos
incluyendo inquilinos.
comunidad unas 951 unidades de vivienda ocupadas y
organizaciones comunitarias; el Centro de
Realojo
otras 110 unidades vacantes. De las unidades de
Desarrollo Cultural Afroantillano (TACUAFAN)
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
vivienda ocupadas, un 44.3% están ocupadas por
"Arturo Schomburg"y Barrio Obrero Trabaja Inc.
de realojo un 29.9% de los hogares prefiere quedarse en
dueños y un 55.7% están ocupadas por inquilinos, lo
Esta comunidad se ha caracterizado históricamente
la comunidad y un 1.5% en cualquier comunidad del
que constituye una muy alta proporción de unidades de
por una ocupación residencial para familias de la
Distrito, para un total de 31.4% de los hogares
vivienda alquiladas.
clase obrera, y hay un gran sentido de identidad.
Se estima que como resultado de la intervención
El 15.1% de las personas tienen 65 años 0 más.
Tiene los terrenos más aptos para el desarrollo de
básica requerida y otros proyectos a desarrollarse a
Casi uno de cada cuatro hogares (23.6%) está
vivienda en el Distrito.
corto plazo, 41 hogares deberán ser realojados.
compuesto por personas que viven solas, y de los
El proyecto de mejoras y ensanche de la avenida
Siguiendo la política rectora de proveer oportunidades
hogares con una población de 65 años 0 más, 38.6 %
Rexach crea nuevas oportunidades para la inserción
de realojo en el Distrito a las familias que asi lo
viven solas. Hay problemas de hacinamiento y muchas
de vivienda.
prefieran, esto implica que deben construirse un
viviendas de un solo cuarto.
En general, las viviendas está en buenas
mínimo de trece unidades de vivienda a corto plazo.
Un 51.8% de los hogares tiene ingresos menores
condiciones, y los dueños de las estructuras tienen
Para acomodar a las nuevas familias en
de $10,000 al año. Además, un 58.1% de los hogares
tenencia de terreno.
formación y a otras personas que pudieran cambiar de
se encuentra bajo el nivel de pobreza. Según el Censo
Hay buen acceso al sistema de transportación
opinión en términos de su preferencia de realojo, se
2002, los inquilinos actualmente están pagando un
colectiva, particularmente a la estación Sagrado
construirá un mínimo de ocho unidades adicionales,
alquiler promedio de $289 por mes, y los residentes
Corazón del Tren Urbano.
para un total de veintiún unidades de vivienda nueva.
VI.1 -18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Ese número representa 50% de los impactados por
explica un esquema de financiación de la vivienda para
realojo en Barrio Obrero Oeste, Tomando en cuenta el
Barrio Obrero Oeste.
alto porcentaje de inquilinos en la comunidad, se
Para los dueños e inquilinos se pueden construir
planifica construir nueve unidades para dueños
ocho estructuras del tipo que hemos denominado "El
residentes y doce unidades para los inquilinos.
Combo" (2 unidades, uno para el dueño, otro para el
Vivienda de reemplazo
inquilino) para un total de 16 unidades a un costo de
La estrategia de desarrollo físico espacial para
$1,600,000, 0 $200,000 por estructura.
Barrio Obrero Oeste propone la construcción de 74
Como mecanismo de financiación se presume
unidades de vivienda a corto plazo. Se planifica para
que algunos de los dueños pueden asumir una hipoteca
Habrá que identificar fondos adicionales tanto
proveer viviendas en los pisos superiores de los
razonable de unos $87,565 por estructura, pagando
para financiar la construcción como para los dueños e
edificios comerciales a construirse en la comunidad en
$300 al mes, a una tasa de interés de 6% por 30 años, y
inquilinos que necesitan subsidios, de los distintos
los corredores principales. Además, se propone incluir
a la vez recibiría $225 mensuales del inquilino. Habrá
programas del sector público y privado.
unidades de vivienda asequible a la población del
un déficit. Los dueños que no puedan pagar $300,
Distrito en la zona de la Estación Sagrado Corazón del
según este ejemplo, tendrían que recibir un subsidio 0
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOCIAL Y
Tren Urbano. Es decir, habrá suficientes oportunidades
donativo. Este ejemplo no incluye los fondos que
ECONÓMICO
de realojo para aquellos que quieran quedarse en el
recibe la familia por concepto de realojo, dinero que se
Distrito.
Barrio Obrero, incluyendo la porción oeste y la
tiene que utilizar hacia la compra de una vivienda de
de San Ciprián, es la comunidad de mayor población
Financiación
reemplazo.
del Distrito. Su población aumentó en un 2.8% entre
El costo total estimado para la construcción de
Se propone obtener un estimado de $500,000 en
1990 y el 2000, Baluarte de la cultura popular del país,
21 unidades de vivienda sería de $2,100,000, basado en
fondos del Programa 202 para financiar la construcción
esta comunidad ha sido protagonista en el desarrollo de
que el costo de construcción de una vivienda es de
de por lo menos cinco de las unidades propuestas para
numerosas figuras del ambiente artístico y cultural de la
$100,000. A manera de ejemplo, a continuación se
las personas de edad avanzada.
Isla.
VI.1- 19
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
El 63.3% de los residentes de Barrio Obrero
los negocios en el Distrito. Sin embargo, de éstos
1. El trasiego y consumo de drogas, seguido por la
(incluyendo Oeste y San Ciprián) señalaron ser de
solamente el 25% de los propitarios son residentes del
poca escolaridad, el desempleo y la falta de
Puerto Rico y un 29.9% originarios de la República
Distrito.
actividades recreativas.
Dominicana. De acuerdo al Censo del Caño 2002'
Se deriva del Censo 2002 que aunque los
2. La falta de estacionamientos.
Barrio Obrero tiene el porcentaje más alto de residentes
residentes de Barrio Obrero participan activamente en
3. Los problemas con el alcantarillado pluvial y
dominicanos. En el Distrito el 73.1% señaló ser
el grupo laboral (48.3%), la mayoría se dedican a
sanitario.
puertorriqueño y el 20.9% dominicano.
oficios relacionados con la economía informal.
4. Muchos de los residentes tienen problemas
En promedio, los residentes de esta comunidad
Predominan los oficios de construcción, seguido por
respiratorios y, en particular, de asma.
llevan 24 años residiendo en ella, y un promedio de 17
servicios domésticos y ama de llaves, El 70.6% de los
5. Las casas abandonadas, en mal estado y con
viviendo en la misma casa, indicadores de estabilidad a
hogares tienen un ingreso mensual de $833 0 menos y
problemas de comején.
pesar del gran número de inmigrantes.
el 47.9% de los residentes no tienen cuarto año de
Para el año 2000, 16.7% de la población de Barrio
Barrio Obrero contiene el sector comercial más
escuela superior.
Obrero Oeste tenía 65 años 0 más, De éstos el 63%
vital del Distrito, localizado a lo largo de la avenida
Los problemas identificados
tenía algún tipo de impedimento.
Borinquen. Este sector comercial sirve también a todo
Nadie en el grupo consultivo² de Barrio Obrero
Potencialidades, recursos V oportunidades
un amplio sector compuesto de comunidades de
Oeste, opinó que la comunidad está unida, es segura
Barrio Obrero Oeste es el centro cultural del
trabajadores que quedan al norte y al este del Distrito,
o está bien organizada. Ellos manifestaron que la
Distrito con mayor proyección nacional. Tiene un
en particular Villa Palmeras y la Península de Cantera.
economía subterránea tiene una presencia
gran poder de convocatoria en el país, sobre todo en
Esta avenida ofrece variada oferta de negocios que
importante en la misma.
el ambiente de la música popular, en el cual tiene
incluye tipos de comercios que no se encuentran en
Los problemas identificados por el grupo consultivo
"mística".
otras comunidades del Distrito. De acuerdo al Censo
y la asamblea de comunidad son los siguientes:
Barrio Obrero Trabaja, Inc. es la organización
de Negocios 2002, Barrio Obrero tiene el 35% de todos
comunitaria que representa a Barrio Obrero Oeste
1 El Censo del Caño 2002 no ha cifras separadas para Barrio
2 La discusión de diagnóstico con los grupos consultivos se
en el G-8. También tiene agrupaciones y
Obrero Oeste y Barrio Obrero San Ciprián,
desarrollo a finales de 2002 e inicios de 2003,
VI.1 -20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
organizaciones de índole cultural, tales como el
3. Comerciantes: Organización e integración como
condiciones higiénicas del bogar para los
Taller Tacuafán.
parte de la organización representativa de la
envejecientes, impedidos y enfermos.
Es una comunidad construida originalmente en
comunidad.
4. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
forma planificada, diseñada con su equipamiento
La cultura como recurso para crear unidad entre los
empatía; para evitar el maltrato en el hogar, de
social y de infraestructura.
miembros de la comunidad y en el Distrito, atraer e
resolución de conflictos, para evitar el maltrato
Tiene una población económicamente activa que
interesar a los jóvenes, aglutinar apoyo externo y
en el hogar y aprender el correcto ejercicio de la
participa de la fuerza laboral, tiene destrezas
atraer fuentes de fondos
paternidad, entre otros similares.
mercadeables y experiencia de trabajo.
- Despliegue de actividades para enfrentar problemas
5. Talleres para policías que atienden la
Tiene una pujante economía comercial en la porción
sociales:
comunidad y coordinación con la policía estatal
que le corresponde de la avenida Borinquen y el
1. Jóvenes y niños: Enfrentar la deserción escolar
y municipal para la provisión de servicios en la
potencial de desarrollar la porción de la avenida
con actividades deportivas y recreativas,
comunidad.
Rexach más cercana al Tren Urbano.
adquisición de destrezas, desarrollo de liderato,
- Emprendimientos conjuntos con empresas externas
Tiene un excelente servicio de transportación
experiencias de trabajo, alternativas de cuido y
al Distrito para lograr participar del desarrollo
pública que se verá reforzado con su cercanía a la
actividades después del horario escolar,
comercial alrededor de la Estación Sagrado
Estación Sagrado Corazón del Tren Urbano.
incluyendo tutorías, comunicación de valores y
Corazón del Tren Urbano.
Estrategias de desarrollo
orgullo de pertenencia a su comunidad,
Creación de empresas comunitarias de construcción
Fortalecimiento organizativo e integración
desarrollo de autoestima, entre otros similares.
dirigidas a reparar, rehabilitar y construir viviendas
1. Consolidación de la organización comunitaria
2. Servicios y vivienda asistida para las personas
de reemplazo para los residentes del Distrito que
representativa de la comunidad.
de edad avanzada y las personas con
serán realojados por la implantación de este Plan y
2. Jóvenes: Su organización e integración como
3. impedimentos. Evaluar la viabilidad de
para atender los problemas con las viviendas de los
parte de la organización representativa de la
servicios de ama de llaves, de enfermería
residentes de la comunidad.
comunidad.
práctica, alimentación y atención a las
VI.1- 21
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
- Creación y fortalecimiento de empresas
comunitarias relacionadas con servicios requeridos
por la actividad comercial de la comunidad y el
Tren Urbano.
- Creación de un programa con los negocios en
operaciones para lograr el cumplimiento de las
leyes ambientales (taileres de mecánica, hojalatería
y pintura, ebanisterias), mejorar la disposición de
desperdicios sólidos, la disposición de grasas y
aceites.
- Participación en el del Fideicomiso de la Tierra del
Cafio Martín Peña, para que éste adquiera los
solares vacantes y estructuras en mala condición 0
estado ruinoso, facilitando su redesarrollo.
- Organización y coordinación de actividades
culturales y recreativas para generar una mística
comunitaria y para el Distrito.
VI.1 -22
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
THE
4
in
Pote-de año 9002
Barrio Obrero San Ciprián
VI.2-1
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 BARRIO OBRERO SAN CIPRIÁN
desarticulado, al interior de una gran manzana, con
A pesar de ser considerado parte de Barrio
una trama urbana compuesta de callejones y calles sin
Obrero, este sector tiene otro origen. Lejos de ser una
salida en pésimas condiciones. Las aguas usadas
comunidad planificada, el sector San Ciprián surge de
discurren por los callejones, y hay gran acumulación
la parcelación de fincas privadas y del asentamiento
de escombros y estructuras en ruinas. Las estructuras
espontáneo, por desplazados del huracán San Ciprián
del sector central se organizan en bloques muy
que azotó la Isla en 1932, sobre terrenos que se usaban
definidos, y conforman una textura y una trama urbana
como cementerio de animales. La porción al este del
homogénea, integrada a los sectores al norte y al sur.
sector San Ciprián, que es parte de esta comunidad, se
Las estructuras asociadas a las escuelas Haydée
desarrolló de forma más organizada y cuenta en gran
Rexach y Albert Einstein hacia el este, son de
medida con sistemas de infraestructura.
edificación aislada y de mayor tamaño.
La comunidad está delimitada al norte por la
No existen corredores intermedios en dirección
avenida Borinquen, al sur por la avenida Rexach, al
este-oeste, lo que aisla la comunidad de Barrio Obrero
este por la avenida Borinquen y al oeste por la calle
Oeste y de la avenida Barbosa. No hay plazas y una
Cortijo.
de las dos canchas de baloncesto está asociada a la
escuela. En general, cuando hay aceras éstas no tienen
ESTRATEGIA FÍSICO-ESPACIAL
continuidad, están en malas condiciones e
interrumpidas por postes y rótulos. Prácticamente, no
La morfología urbana de Barrio Obrero San
hay arborización en el espacio público.
Ciprián exhibe tres tipos de textura. El sector San
Ciprián, ubicado entre las calles Cortijo y Webb, se
Callejones en la comunidad San Ciprián
distingue tener un conjunto de estructuras
VI.2-2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Límite de la comunidad
Zoné de Franja de Mitigación
Zona de calle periferal: aceras y
ciclovía
0
100
200'
400'
300
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Barrio Obrero San Ciprian
VI.2-3
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Del total de 569 estructuras inventariadas, el
Tabla VI.2-1: Intervenciones básicas requeridas
48% está en buen estado. Se identificaron 40
estructuras en ruinas, la mayor parte ubicadas al final
!
Reorganización del sector San Ciprián
del callejón El Nene. Predomina el hormigón como
- Extensión avenida A hasta calle Webb
material único de construcción, seguido por la
- Extensión y ensanche calles San Ciprián y
combinación de hormigón, madera y zinc. El 50% de
El Nene
- Inserción de plaza
las estructuras tiene un piso de alto, y el 32% tiene dos
- Reorientación de escuela Manuel Boada y
plantas. Las edificaciones de cuatro y cinco plantas
biblioteca
ocurren a lo largo de las avenidas Borinquen y
- Vivienda con servicios de apoyo para
Barbosa, y los lotes vacantes en la avenida Rexach.
Fote ácrea 1936
personas de edad avanzada
Las escuelas se ubican en los bordes, carecen de
2
Urbanización terrenos alrededor escuelas
jerarquía y de accesos peatonales adecuados.
Albert Einstein y Haydé Rexach
Entre las estrategias específicas para Barrio
3
Redesarrollo avenida Barbosa
Obrero San Ciprián se reorganiza el sector San
Ciprián, se proveen dos plazas en lugares céntricos y
4
Mejoras a la avenida Rexach:
- Soterrado de línea eléctrica de 115Kv
accesibles como lugares de encuentro y ordenadoras
- Soterrado de infraestructura de
del espacio, y se prolonga la avenida A para lograr una
comunicaciones y eléctrica
mayor integración al contexto urbano. Estas
- Ensanche y arborización de aceras
intervenciones proveen mayor jerarquía y mejores
- Estacionamiento paralelo a ambos lados
accesos a los edificios institucionales, refuerzan la red
- Mobiliario urbano
Escuela Mannel Boada
peatonal y el sistema de transporte colectivo.
5
Estación de bombas Barbosa como parte de la
infraestructura de alcantarillado sanitario,
VI.2-4
Plan de Desarrollo Integraf y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
/ il /
form
0
100' 200'
400
800
EXISTENTE
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PRIVADO
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-
PRODUESTO
-
INSTINICIONAL
-
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RESERVCIAL
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VIMENDA
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COMERCIAL PROPUBITO
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CALLE
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-
Figura VI.2-2
Plan de usos del terreno: Barrio Obrero / San Ciprián
VI.2-5
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
0
100 200'
400'
8001
CORRIO
AVENIDA BORINQUEN
VIAS EXISTENTES A PERMANECER
VIAS EXISTENTES A EUMINARSE
VIAS PROPUESTAS
VIA EXISTENTE A SER CONVERTIDA EN PEATONAL
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ANTIGUA AVENIDA BARBOSA
EXTENSION PROPUESTA AVENIDA BARBOSA
OMO
PERPRIN
VPENA
NUEVA ALINEACIÓN DEL
CANO MARTIN PENA
Figura VI:2-3
Obra pública / Red vial - Barrio Obrero San Ciprián
VI.2-6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Red vial
comunidad y acorta el tamaño de los bloques
Boada (Figura VI.2.4).
Se interviene con la red vial en la periferia de
existentes. Esta acción se complementa con la
Para hacer viable el proyecto de urbanización
Barrio Obrero San Ciprián con el ensanche de la
inserción de varias calles alrededor de las escuelas
de los terrenos asociados a la escuela Albert Einstein,
avenida Rexach desde la calle Lippitt hacia el este y
mencionadas, permitiendo la urbanización de estos
se segrega la parcela actual para crear siete lotes
culminando en una rotoda en su intersecoión con la
terrenos y un acceso adicional a la avenida Barbosa.
nuevos. Se reduce el espacio que ocupan las escuelas
avenida Barbosa. Al proveer uniformidad a la sección
Como complemento a la inserción de plazas, se
a la parcela 46, con un área de 12,000m²; suficiente
de calle, esta intervención mejora el acceso de los
proponen nuevas calles alrededor de ellas, para
para acomodar las estructuras actuales y nuevos
residentes al sistema de transporte colectivo, y
demarcarlas claramente.
edificios. Se propone el uso residencial en las parcelas
especialmente a la estación Sagrado Corazón del Tren
Parcelación
45, 48 y 49 y usos mixtos en las parcelas 47 y 50. La
Urbano. Las mejoras a esta vía incluyen soterrado de
Los cambios propuestos a la parcelación actual
estación de bombas para el sistema de alcantarillado
líneas de comunicaciones y eléctricas, aceras
proveen oportunidades para el desarrollo de proyectos.
sanitario se ubica en la parcela 15.
cómodas, arborización, mobiliario urbano y
Éstos ocurren principalmente a lo largo de la avenida
Paisaje Urbano
estacionamiento paralelo. Se propone además
Rexach y la avenida A, donde se propone la inserción
Se recomienda la siembra sistematizada de
continuar las mejoras de realce al espacio público en
de estructuras de uso mixto. Se crean nuevas parcelas
árboles para establecer una secuencia espacial y una
la avenda Borinquen.
alrededor de las plazas para demarcar el espacio.
red peatonal que conecte las nuevas plazas entre si y
Al interior de la comunidad, se establece un
La intevención propuesta en el sector San
demarque el acceso a las escuelas Haydée Rexach y
nuevo eje este-oeste que tiene el efeoto de permitir
Ciprián requiere la reparcelación del espacio. La
Albert Einstein, y a la escuela Manuel Boada. Esta
mayor permeabilidad y acceso a las comunidades
nueva parcela 36 se destina al proyecto de vivienda
red peatonal provee una conexión por la nueva calle El
continuas, La extensión de la avenida A culminando
con servicios de apoyo para personas de edad
Nene hacia la plaza de agua a insertarse en Buena
on los terrenos de las escuelas Albert Einstein y
avanzada, y en la parcela 35 se propone el desarrollo
Vista Hato Rey. y el Paseo del Caño norte.
Haydée Rexach refuerza la comunicación interna en la
de la hueva biblioteca y el acceso a la escuela Manuel
VI,2-7
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
1
0
100' 200
400'
800'
PARCELAS 1 A 15: Desde 434 m.c.
PARCELAS 39 A 42:
AVENDA SCRINGUEN
Hasta 74D m.c.
500 m.c.
PARCELAS 16 A 33; Desde 339 m.c.
PARCELA 43: 505 m.c.
CORTO
Hasta 524 m.c.
PARCELA 44: 995 m.c.
PARCELA 45: 1,426 m.c.
/
PARCELA 34: 1,290 m.c.
PARCELA 46: 12,000 m.c.
PARCELA 35: 2,000 m.c.
PARCELA 47: 1,866 m.c.
PARCELA 36: 2,415 m.c.
P-24
PARCELA 48: 457 m.c.
Parcelo 38
PARCELA 37: 830 m.c.
PARCELA 49: : 2,056 m.c.
P-3
#
PARCELA 38: 2,056 m.c.
PARCELA 50: 4,213 m.c.
Pacelo 34
P-25
P20
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/
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CALLE
0-27
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AVENDA BORNGLEN
P10
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P-10
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PROPUESIA AVENDA BARBOSA
P-11
P-12
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Porcelo 49
P-14
EXTENSION
Parcelo 47
Parcela 50
CANO MARTIN PENA
P-15
NUEVA ALINEACIÓN DEL
SAÑO MARTIN PEÑA
Figura VI.2-4
Plan de calles y parcelas - Barrio Obrero San Ciprián
VI.2-8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
/ il /
0
100' 200'
400
800
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PAISAJE URBANO
//
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8
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BARBOSA
CODE
/
-
accesso
Figura VI.2-5
Paisaje urbano - Barrio Obrerg San Ciprián
VI.2-9
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a corto plazo
incluyendo el soterrado de líneas eléctricas y de
estación de bombas Barbosa. Se propone además
La intervención a corto plazo incluye los
comunicaciones, y estacionamiento paralelo. Es
reordenar las escuelas, separando los accesos a
proyectos a ser iniciados dentro de los primeros cinco
necesario soterrar la línea de 115Kv, para hacer
ambas, e insertando una nueva estructura hacia la
(5) años. La mayor parte de éstas son intervenciones
viable el redesarrollo en el área. Se propone la
calle Haydée Rexach como culminación de la
necesarias que complementan los trabajos de dragado
inserción de estructuras de uso mixto (comercial
avenida A, así como estacionamiento,
y sus componentes y de mejoras a la infraestructura de
en la primera planta y residencial en las plantas
Inserción de nueva vivienda en lotes vacantes y en
la comunidad. Dichas intervenciones se describen a
superiores) en las parcelas que resulten de las
sustitución de estructuras en mala condición y en
continuación:
intervenciones en San Ciprián y en los terrenos de
estado ruinoso, a identificarse en el momento de la
Reorganización de sector San Ciprián, mediante la
la escuela Albert Einstein. Los nuevos edificios
intervención. Cuando haya solares contiguos con
extensión de la avenida A basta la calle Webb, el
deben tener estacionamiento de acceso común en
estas características, se construirán casas en hilera.
desarrollo de una biblioteca que demarque un
la parte posterior.
Cuando sea viable, se rehabilitarán estructuras en
nuevo acceso a la escuela Manual Boada desde la
Reubicación de estructuras comerciales que están
mala condición.
comunidad, la inserción de una plaza al sur de esta
retiradas de la avenida Borinquen con el fin de
Rotonda en la intersección de la avenida Barbosa
escuela, y el desarrollo de nueva vivienda en
continuar el frente urbano en dicha avenida,
con la avenida Rexach, Las estructuras que se
hilera. Al sur de la plaza, se propone un proyecto
ubicando los estacionamientos en la parte posterior
desarrollen a su alrededor deben reforzar la
de vivienda con servicios de apoyo para personas
de las estructuras.
geometría de la rotonda para definir el espacio
de edad avanzada, complementado por un centro
Urbanización de los terrenos de la escuela Albert
urbano.
de cuido de niños.
Einstein, mediante el trazado de nuevas calles, la
Mejoras a la avenida Borinquen, incluyendo
Ensanche de la avenida Rexach al este de la calle
segregación de la parcela, el desarrollo de
ensanche de aceras, arborización, estacionamiento
Lippit, proveyendo aceras con área de siembra,
viviendas en hilera y dúplex, edificios de uso
paralelo, mobiliario urbano y luminarias.
mobiliario urbano e iluminación adecuada, en
mixto hacia las avenidas Rexach y Barbosa, y la
VI.2-10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
/ it /
/
Immine
0
100' 200
400'
800'
EXISTENTE
AGLESIA
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ESCUELA
PRIVADO
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PROPUESTO
/
-
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RESIDENCIAL
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COLLERÇIAL PROPUESTO
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ESPACIO PÚBLICO
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/
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1 AVENDA BARBOSA
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Intervención a corto plazo - Barrio Obrero San Ciprián
VI.2-11
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a mediano plazo
estado ruinoso, a identificarse en el momento de la
La intervención a mediano plazo recoge
intervención. Cuando haya solares contiguos con
aquellos proyectos que se recomienda iniciar en los
estas características, se construirán casas en hilera.
próximos cinco a diez años. Los mismos
Cuando sea viable, se rehabilitarán estructuras en
complementan e integran aquellas propuestas
mala condición.
comenzadas a corto plazo.
Las intervenciones recomendadas a mediano
plazo son:
Inserción de estructuras de uso mixto (comercial
Calle Dolores
en la primera planta y residencial en las plantas
superiores) con estacionamiento en la parte
posterior, en las parcelas que resulten del ensanche
de la avenida Rexach.
Mejoras a la calle Dolores como vía de uso
exclusivamente peatonal.
Inserción de plaza en la calle Dolores, delimitada
por nuevas calles de acceso vehicular a su
alrededor, conectando con las calles Nin y
Bartolomé Las Casas.
Inserción de nueva vivienda en lotes vacantes y en
sustitución de estructuras en mala condición y en
Avenida Resach
VI.2-12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
/ il /
0
100' 200
400'
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RESIDENCIAL
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ESPACIO PÚBLICO
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A
/
EXTENSION
Figura-1.2-7
Intervención a mediano plazo - Barrio ObreroSan Ciprián
VI.2-13
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a largo plazo
La propuesta a largo plazo constituye una guía
de desarrollo para la comunidad, con obras
complementarias a las básicas requeridas que
completan el desarrollo deseado. Su ejecución
iniciaría en un plazo de entre once y quince años.
Concretamente, se recomienda:
Extensión de la avenida A entre la calle Webb y la
calle Haydée Rexach.
- Desarrollo de estructuras de uso residencial a lo
largo de la avenida A, aprovechando las
oportunidades que genere su extensión hacia el
este y sustituyendo 0 rehabilitando estructuras en
mala condición y ruinas.
- Desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
Rexach, ya sea por la sustitución de estructuras
existentes 0 por la construcción de segundas y
terceras plantas.
Desarrollo de estructuras de uso mixto a lo largo
de avenida Barbosa existente.
venida A! Condición propuesta
VI.2-14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
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100' 200
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INSTITUCIONAL
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RESIDENCIAL
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Figura VI:2-8
Intervención a largo plazo - Barrio Obrero San Ciprián
VI.2-15
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
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Condición Existente
Condición Existente sobre Propuesta
Condición Propuesta
Sector San Ciprián
Sector San Ciprián
Sector San Ciprian
Figura VI.2-9
Intervención propuesta para el sector San Ciprián
VI.2-16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Ave.
1500
a
COOPER
Catte
Ave. Rexach
Calle Webb
Figura VI.2-10
Dibujo tridimensional de la intervención propuesta para el Sector San Ciprián
VI.2-17
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
EXISTENTE
ESCUELA ALBERT BINSTEIN
PRIVADO (RE&DENCIAL MIXTO, COMERCIAL)
CALL'E
PROPUESTO
NEVO 6000 ESCUELA ALSERS ENSIGN
be
VMENDA DUPLEX
ESTRUCTURA DE USO MDTO
COMERCIAL
AVENIDA BARBOSA
ESTACIONAMIENTO
BOMBA BANITARIA
ESPACIO PÍBLICO
CALLE
REXACH
ESPACIO PÚBLICO PROPUESIO
Condición existente/ Escuela Albert Einstein
CALLE
NUEVA CALLE PROPUESTA
BARROSA
AVENIDA REXACH
Figura VI.2-11
Urbanización de terrenos alrededor de escuela Albert Einstein
VI.2-18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
hogares se encuentra bajo el nivel de pobreza. Según
La comunidad Barrio Obrero San Ciprián,
el Censo 2002, los inquilinos actualmente están
exhibe unas condiciones de vivienda muy críticas en el
pagando un alquiler promedio de $289 por mes, y los
sector San Ciprián, donde ubicaba el viejo cementerio
residentes dueños que hacen pagos hacia la vivienda
de animales. Resulta esencial atender la precaria
pagan un promedio de $474 por mes.
condición existente en este sector.
Oportunidades y recursos
De acuerdo al Censo 2000, el total de la
La comunidad de Barrio Obrero San Ciprián
población en esta comunidad es de 1,636 personas con
cuenta con un liderato comprometido y organizado
2.59 personas por hogar. Existen 662 unidades de
bajo el grupo de las Damas Salesianas, Inc.
vivienda ocupadas y 88 unidades vacantes. De las
Hay un alto sentido de pertenencia con la
unidades ocupadas, un 44.3% están ocupadas por
comunidad.
dueños y un 55.7% están ocupadas por inquilinos, lo
Existen dentro de la comunidad algunos solares
que constituye una muy alta proporción de unidades
vacantes.
de vivienda alquiladas.
Los terrenos vacantes de la Escuela Albert
El 15,1% de las personas tienen 65 años 0 más.
Einstein proveen una excelente oportunidad para la
Casi uno de cada cuatro hogares (23.6%) está
inserción de viviendas.
compuesto por personas que viven solas, y de los
Hay acceso a transportación, comercio y servicios.
hogares con una población de 65 años 0 más, 38.6 %
Condiciones limitantes
viven solas.
La condición limitante que enfrentan los
Un 51.8% de los hogares tiene ingresos
residentes de Barrio Obrero San Ciprián es la poca
menores de $10,000 al año, Además, un 58.1% de los
VI.2-19
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
oportunidad para vivienda temporera mientras se
en Barrio Obrero San Ciprián. Tomando en cuenta el
explica un esquema de financiación de la vivienda
desarrolle la manzana de San Ciprián.
alto porcentaje de inquilinos en la comunidad, se
para Barrio Obrero Oeste.
Realojo
planifica construir 41 unidades para dueños residentes
Para los dueños e inquilinos se pueden
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
y 52 unidades para los inquilinos.
construir 31 estructuras del tipo que hemos
de realojo un 31.4% de los hogares prefiere quedarse
Vivienda de reemplazo
denominado "El Combo" (2 unidades, uno para el
en la comunidad y un 1.5% en cualquier comunidad
La estrategia de desarrollo físico espacial para
dueño, otro para el inquilino) para un total de 62
del Distrito, para un total de 31.4% de los hogares.
Barrio Obrero San Ciprián propone la construcción de
unidades a un costo de $6,200,000, 0 $200,000 por
Se estima que como resultado de la
147 unidades de vivienda a corto plazo. Esto incluyen
estructura,
intervención básica requerida y otros proyectos a
61 unidades en los terrenos asociados a las escuelas
Como mecanismo de financiación se presume
desarrollarse a corto plazo, 144 estructuras habitadas
Albert Einstein y Haydée Rexach, así como el
que algunos de los dueños pueden asumir una hipoteca
por 185 hogares deberán ser realojados. Siguiendo la
redesarrollo del sector San Ciprián. Se planifica para
razonable de unos $87,565 por estructura, pagando
política rectora de proveer oportunidades de realojo en
proveer viviendas en los pisos superiores de los
$300 al mes, a una tasa de interés de 6% por 30 años,
el Distrito a las familias que asi lo prefieran, esto
edificios comerciales a construirse en la comunidad en
y a la vez recibiría $225 mensuales del inquilino.
implica que deben construirse un mínimo de 58
los corredores principales. Es decir, habrá suficientes
Habrá un déficit. Los dueños que no puedan pagar
unidades de vivienda a corto plazo.
oportunidades de realojo para aquellos que quieran
$300, según este ejemplo, tendrían que recibir un
Para acomodar a las nuevas familias en
quedarse en el Distrito.
subsidio 0 donativo. Este ejemplo no incluye los
formación y a otras personas que pudieran cambiar de
Financiación
fondos que recibe la familia por concepto de realojo,
opinión en términos de su preferencia de realojo, se
El costo total estimado para la construcción de
dinero que se tiene que utilizar hacia la compra de una
construirá un mínimo de 35 unidades adicionales, para
93 unidades de vivienda sería de $9,300,000, basado
vivienda de reemplazo.
un total de 93 unidades de vivienda nueva. Ese
en que el costo de construcción de una vivienda es de
Se propone obtener un estimado de $1,000,000
número representa 50% de los impactados por realojo
$100,000. A manera de ejemplo, a continuación se
en fondos del Programa 202 para financiar la
VI.2-20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Cafio Martín Peña
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
construcción de por lo menos 10 de las unidades
programas del sector público y privado.
propuestas para las personas de edad avanzada.
Se pueden usar fondos de créditos
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL Y
contributivos federales para financiar la construcción
ECONÓMICO
de 11 unidades de vivienda para inquilinos, a un costo
Los problemas identificados
de $1,000,000. Bajo este programa, los inversionistas
privados aportan el 70% del costo total, 0 $770,000.
- El grupo consultivo de Barrio Obrero San Ciprián
Habrá que financiar el resto con fondos del sector del
opinó que la comunidad está unida pero entienden
público 0 con fondos rotativos.
que no es segura y tampoco está bien organizada.
Se propone financiar otras 20 unidades para
- Los problemas identificados por el grupo
dueños residentes que accedan a una hipoteca
consultivo y la asamblea de comunidad son los
siguientes:
asequible por un monto total de $50,087 por unidad de
vivienda. El dueño pagaría $300 al mes a una tasa de
1. Las inundaciones por problemas con el
interés de 6% por 30 años. Los dueños que no puedan
alcantarillado pluvial y sanitario es por mucho
pagar $300 tendrán que recibir un subsidio 0 donativo.
el de mayor preocupación.
Algunas fuentes de financiamiento incluyen los fondos
2. La condición de los callejones entre la calle
por concepto de realojo y el programa La llave de Tu
San Ciprián y la calle Cortijo, la cantidad de
Hogar, combinado con programas federales como
casas abandonadas y de basura acumulada en
dicho sector.
HOME Habrá que identificar fondos adicionales tanto
para financiar la construcción como para los dueños e
3. El trasiego y consumo de drogas y los
Sector San Ciprián
inquilinos que necesitan subsidios, de los distintos
problemas de seguridad por robos y crímenes.
4. Problemas con negocios que no son
VI.2-21
VI.2 Comunidades: Barrio Obrero San Ciprián
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
compatibles con los usos residenciales, tales
- Tiene una pujante actividad comercial en la
para crear unidad entre los miembros de la
como taileres de ebanisteria, de hojalatería y
porción que le corresponde de la avenida
comunidad para aglutinar apoyo externo, para
pintura y actividades industriales.
Borinquen y el potencial de desarrollar la porción
atraer fuentes de fondos, particularmente para el
5. En relación a la vivienda, señalaron problemas
de la avenida Rexach más cercana a la avenida
sector de envejecientes, e impedidos.
de titularidad, casas abandonadas y estructuras
Barbosa.
Atención a problemas sociales:
deterioradas.
Tiene un excelente servicio de transportación
1. Integración de los jóvenes al liderato
Para el año 2000, 12.1% de la población de Barrio
pública que se verá reforzado con su cercanía a la
comunitario.
Obrero San Ciprián tenía 65 años 0 más. De éstos
Estación Sagrado Corazón del Tren Urbano a
2. Servicios y vivienda asistida para las personas
el 62% tenía algún tipo de impedimento.
través de la conexión de la avenida Rexach con la
de edad avanzada y las personas con
Potencialidades, recursos y oportunidades
Ponce de León.
impedimentos.
Barrio Obrero San Ciprián al igual que Barrio
3. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
Estrategias de desarrollo
Obrero Oeste, participa de ser el centro cultural del
empatia; de resolución de conflictos, para
Fortalecimiento organizativo e integración
Distrito con mayor proyección nacional. Tiene un
evitar el maltrato en el hogar y aprender el
1. Consolidación de la organización comunitaria
gran poder de convocatoria en el país, sobre todo
correcto ejercicio de la paternidad, entre otros
representativa de la comunidad
en el ambiente de la música popular, en el cual
similares.
2. Jóvenes: su organización e integración como
tiene "mística".
Trabajo con los dueños de negocios en la
parte de la organización representativa de la
La comunidad tiene un liderato comprometido y
comunidad para crear las condiciones que les
comunidad
activo.
faciliten cumplir con los controles ambientales o
3. Comerciantes: organización e integración
Tiene una población económicamente activa que
les permita su relocalización a espacios
como parte de la organización representativa
participa de la fuerza laboral, con destrezas
identificados en la sección de los aspectos físico
de la comunidad
mercadeables y experiencia de trabajo.
espaciales de este Plan.
El servicio social a la comunidad como recurso
VI.2-22
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Roto del áño-2002
Barrio Obrero Marina
VI.3-1
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 BARRIO OBRERO MARINA
manzanas. Su trama es extrovertida y consiste en calles
estrechas que se prolongan desde Barrio Obrero Oeste
Acomodada en un gran meandro que forma el
hacia el sur culminando en el Caño y formando
Caño Martín Peña y con aspecto de peninsula,
manzanas bastante largas. Más allá de la avenida
encontramos a Barrio Obrero Marina. Esta comunidad
Rexach, no hay permeabilidad ni circulación en
toma su nombre de los terrenos que tenía la Marina de
dirección este-oeste, lo que la aisla de su entorno y
Guerra de los Estados Unidos en el sector. La avenida
dificulta el acceso a servicios básicos. No hay
Rexach, comunicaba mediante una línea férrea el
infraestructura de alcantarillado sanitario.
Condicion de la commidad Tell
campamento militar Las Casas. Esta comunidad no
La comunidad carece de plazas. Hay dos canchas
planificada tiene sus inicios en la inmigración masiva
de baloncesto, una de las que está a orillas del Caño.
de trabajadores desplazados de la ruralía, Las
Generalmente, las aceras son estrechas y continuas,
improvisadas y precarias viviendas se fueron alineando
carecen de arborización y se interrumpen con postes.
a lo largo de las calles proyectadas hacia el sur, desde el
De las 663 estructuras inventariadas, sólo el 29%
Barrio Obrero original (Oeste).
está en buen estado. Se encontraron 49 ruinas y 150
Con una excelente ubicación, la comunidad está
estructuras en mala condición. El 41% de las
delimitada al norte por la avenida Rexach, al sur por el
estructuras es de hormigón, y el 26% combina el
Caño, al este por la calle Núm. 15 y al oeste por la
hormigón con madera y zinc. Predominan las
avenida Ponce de León.
estructuras de una planta y los usos residenciales. La
ESTRATEGIA FÍSICO-ESPACIAL
escuela Santiago Iglesias Pantín ubica en el extremo
Barrio Obrero Marina se caracteriza por una textura
oeste, y no cuenta con accesos adecuados. Al norte y al
densa, con estructuras ordenadas en hileras bastante
sur de esta escuela hay dos parcelas vacantes.
definidas, y pocas estructuras al interior de las
VI.3-2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
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ABANDONADA
CONSTRUCIÓN
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Figura VI.3-1
Bown Condición existente y conceptos generales de la estrategia
non
Barrio Obrero Marina
VI.3-3
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Las estrategias propuestas para Barrio Obrero
Tabla VI.3-1: Barrio Obrero Marina:
Marina están dirigidas a establecer un borde claro entre
Intervenciones básicas requeridas
la comunidad y el Caño, y entre el tipo de desarrollo
característico de la avenida Ponce de León y la
1
Paseo del Caño Norte y extensión de la calle
San Antonio al sur.
comunidad. Se provee circulación vial en la parte sur
de las manzanas, lo que resulta en mayor permeabilidad
2
Inserción de plaza y plaza de agua entre las
calles Núm. 7 y Núm. 8.
este-oeste y comunicación entre manzanas y con la
comunidad Buena Vista Saturce.
3
Reorganización y mejoras, incluyendo nuevas
estructuras, a la escuela Santiago Iglesias
Se proveen una plaza y una plaza de agua en un
Pantín.
lugar accesible de la comunidad que sirva como lugar
4
Mejoras a la avenida Rexach e inserción de
Condición della comunidad bacia el Cano
nuevas estructuras de uso mixto y
de encuentro y establezca un núcleo para reforzar la
rehabilitación 0 redesarrollo de las existentes:
identidad del sector. Además, se propone un área
5
Mejoras al Centro Head Start
recreativa al sur, junto a un puente-parque peatonal que
cruza sobre el Caño hacia la comunidad Las Monjas.
6
Desarrollo de terrenos vacantes en la avenida
Ponce de León para uso mixto
Las intervenciones en el espacio público refuerzan la
red peatonal y los accesos al sistema de transporte
7
Centro comunal al norte de la plaza, entre las
calles Núm. 7 y Núm. 8.
colectivo.
Las propuestas en Barrio Obrero Marina
8
Centro de desarrollo de empresas en la
intersección de la avenia Rexach y Ponce de
incluyen aprovechar las oportunidades existentes para
León.
9
Inserción de vivienda en solares vacantes u
insertar viviendas. Para implantar las mejoras, se
ocupado por ruinas y estructuras enmal estado
requiere atender los problemas de infraestructura.
10
Vivienda con servicios de apoyo para
Térrenos vacantes avenida Ponce oceRcon
personas de edad avanzada
VI.3-4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
5
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reno: Barrio Obr
VI.3-5
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
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Figura VI.3-3
Obra pública / Red vial - Barrio Obrero Marina
VI.3-6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Red vial
oeste para fomentar una mayor integración al interior
avenida Ponce de León y la nueva calle San Antonio
Las intervenciones de mayor envergadura
de la comunidad y con comunidades vecinas. Esta calle
para permitir el desarrollo de los lotes al norte y al sur
propuestas ocurren principalmente en los bordes de la
incluye un paseo de bicicletas, aceras generosas,
de la escuela Santiago Iglesias Pantín. Esta
comunidad. La apertura de la avenida Rexach hasta la
arborización y mobiliario urbano.
intervención ayuda a definir los bordes de la
avenida Fernández Juncos, para dar accesso directo a la
El Paseo del Caño no conecta con la avenida
comunidad.
estación Sagrado Corazón del Tren Urbano, se
Ponce de León, de manera que mantenga una escala
Se definen además las parcelas para ubicar las
complementa con mejoras a las aceras, soterrado de
armónica con el contexto. AI extender la calle San
estaciones de bombas (parcela 5) y para el desarrollo de
líneas eléctricas y de comunicaciones, arborización,
Antonio hacia el sur, se provee un borde claro entre la
vivienda con servicios de apoyo para personas de edad
mobiliario urbano y estacionamiento paralelo en esa
tipología de edificación que debe. responder a la
avanzada (parcelas 6 y 7).
vía. Hacia el este, se propone el ensanche de la sección
avenida Ponce de León, y la comunidad. La red vial
Paisaje Urbano
de calle de la avenida Rexach, para proveer
propuesta articula la intersección de las calles existentes
Mediante la siembra sistematizada de árboles, se
uniformidad. Estas mejoras contribuyen a hacer viable
con el Paseo del Caño.
refuerza la red peatonal que conecta las plazas y áreas
un sistema de transporte colectivo de escala local que
Se inserta una calle entre las calles Brasil y
recreativas de Barrio Obrero Marina con las propuestas
provea acceso eficiente al sistema de escala regional.
Argentina con el objeto de delimitar la manzana que
al norte y se refuerzan corredores de acceso al sistema
La inserción del Paseo del Caño o vía periferal
albergará las estaciones de bomba del sistema de
de transporte colectivo. Se inserta una plaza entre las
delimita claramente los bordes del espacio construido
alcantarillado sanitario, de la zona residencial.
calles Núm. 7 y Núm.8 y un área recreativa al sur de las
con respecto a la franja de conservación y el Caño,
Parcelación
calles Núm. 13 y Núm. 14.
permitiendo acceso a todos a este cuerpo de agua para
Los cambios propuestos a la parcerlación actual
La más importante intervención sobre el paisaje
su disfrute. Mejora significativamente el flujo
proveen oportunidades para el desarrollo de proyectos.
urbano, es sin embargo el desarrollo del Paseo del
vehicular al interior de la comunidad, lo que permite
Estos ocurren principalmente a lo largo de la avenida
Caño, que promueve la integración de la comunidad al
acceso a los servicios públicos de recogido de basura y
Rexach, donde se propone la inserción de estructuras de
paisaje natural.
atención de emergencias. Provee una conexión esteuso mixto. Se crean tres nuevas parcelas entre la
VI.3-7
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
0
100' 200
400'
800'
PARCELA
1
PARCELA 1: 1,991 m.c.
PARCELA 2: 2,305 m.c.
PARCELA 2
P-10
PARCELA 3: 4,654 m.c.
P-6
P-11
PARCELA 4: 6,421 m.c.
P-12
P-14 AVENIDA REXACH
PARCELA 5: 1,456 m.c.
CALLE ARGENTINA
P-13
PARCELA 6: 432 m.c.
PARCELAS
CALLE
CALLE NO.
R-15
PARCELA 7: 648 m.c.
CALLE NO.
NO.
P-16
PARCELAS 8Y 9: 600m.c.
NO.
P-17
PARCELAS 10 A 24: Desde 530 m.c.
CALLE NO
P-18
CALLE
P-19
Hosta 963 m.c.
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Figura VI.3-4
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CANO MARTIN PEÑA
Plan de calles y parcelas - Barrio Obrero Marina
VI.3-8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
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PAISAJE URBANO
/
árboles
/
Espacio Público
- Barrio Obrero
I
VI.3-9
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a corto plazo
plantas superiores) en los lotes vacantes y en
Argentina y Núm. 5, y entre las calles Núm. 9 y
La intervención a corto plazo incluye los
reemplazo de estructuras en estado ruinoso. Los
Núm. 10.
proyectos a ser iniciados dentro de los primeros cinco
nuevos edificios deben tener estacionamiento de
- Desarrollo de los terrenos de la avenida Ponce de
(5) años. La mayor parte de éstas son intervenciones
acceso común en la parte posterior.
León al norte y al sur de la escuela Santiago Iglesias
necesarias que complementan los trabajos de dragado y
Inserción de nueva vivienda en lotes vacantes y en
Pantín, con usos mixtos.
sus componentes y de mejoras a la infraestructura de la
sustitución de estructuras en mala condición y en
comunidad. Dichas intervenciones se describen a
estado ruinoso, a identificarse en el momento de la
continuación:
intervención. Cuando haya solares contiguos con
- Paseo del Caño al norte de la franja de
estas características, se construirán casas en hilera,
conservación asociada a este cuerpo de agua, con
Cuando sea viable, se rehabilitarán estructuras en
calle en dos direcciones, aceras, ciclovía,
mala condición.
arborización, mobiliario urbano.
Reorganización y mejoras a la escuela Santiago
Extensión de la calle San Antonio hasta el Paseo del
Iglesias Pantín y el Head Start, mediante la
Cafio.
inserción de estructuras y estacionamieno al sur, y
Mejoras a la avenida Rexach mediante ensanche de
demarcación clara de su acceso desde la
aceras, área de siembra, mobiliario urbano,
comunidad.
iluminación, soterrado de líneas eléctricas y de
-
Arborización y mejora de las calles norte-sur que
comunicaciones, y estacionamiento paralelo. Esto
conectan directamente con la Plaza Barceló y con la
incluye el soterrado de la línea de 115Kv, necesario
plaza de agua propuesta.
para hacer viable el redesarrollo en el área. Se
Desarrollo de vivienda con servicios de apoyo para
propone la inserción de estructuras de uso mixto
personas de edad avanzada, entre las calles
(comercial en la primera planta y residencial en las
Ejeniplo de calle culminando en el Caño
VI.3-10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
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lazo - Barrio Obre
VI.3-11
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a mediano plazo
La intervención a mediano plazo recoge
aquellos proyectos que se recomienda iniciar en los
próximos cinco a diez años. Los mismos
complementan e integran aquellas propuestas
comenzadas a corto plazo.
Inserción de plaza de agua en el borde del canal del
Caño, entre las calles Núm. 7 y Núm 8.
Inserción de área recreativa con cancha de
baloncesto y parque de pelota al sur de la calle,
Núm. 13.
Continuar el desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
Rexach. Este tipo de desarrollo puede llevarse a
cabo tanto por la sustitución de estructuras en mala
condición como por la rehabilitación de estructuras
existentes o la construcción de segundas y terceras
plantas.
Inserción de plaza al sur del centro comunal, entre
las calles Núm, 7 y Núm.8.
Proximidad de la comunidad a una de las
estáciones del Tren Urbani
VI.3-12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
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Blazo - Barrio Obrero
IV
VI.3-13
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a largo plazo
La propuesta a largo plazo constituye una guía
de desarrollo para la comunidad, con obras
complementarias a las básicas requeridas que
completan el desarrollo deseado. Su ejecución iniciaría
en un plazo de entre once y quince años.
Concretamente, se recomienda:
- Continuar el desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
Rexach. Este tipo de desarrollo puede lievarse a
cabo tanto por la sustitución de estructuras en mala
condición como por la rehabilitación de estructuras
existentes 0 la construcción de segundas y terceras
plantas.
Avenida Rexach
VI.3-14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Cafio Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
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C.C. C. CENTRO CULTURAL
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ESPACIO PUBLICO
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8
lazo - Barrio Obr
VI.3-15
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
Oportunidades y recursos
vacantes y la pobre condición del suelo, que hace difícil
Según el Censo Federal 2000, Barrio Obrero
La comunidad Barrio Obrero Marina cuenta con un
y costoso el desarrollo de proyectos de vivienda.
Marina cuenta con una población de 1,622 personas,
liderato comprometido y organizado bajo
Realojo
con un promedio de 2.65 personas por hogar. Existen
Residentes Unido de Barrio Obrero Marina, Inc.
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
en la comunidad unas 610 unidades de vivienda
La comunidad se encuentra cerca de la Estación
de realojo un 9.9% de los hogares prefiere quedarse en
ocupadas y otras 94 unidades vacantes. De las
Sagrado Corazón del Tren Urbano, y otros servicios
la comunidad y an 41.15% en cualquier comunidad del
unidades de vivienda ocupadas, un 56.9% están
y comercio, y se beneficiará de los desarrollos
Distrito, para un total de 53.3% de los hogares
ocupadas por dueños y un 43.1% están ocupadas por
propuestos para el área, incluyendo los solares
Se estima que como resultado de la intervención
inquilinos.
adyacentes a norte del Puente Martín Peña.
básica requerida y otros proyectos a desarrollarse a
El 13.8% de las personas tienen 65 años o más.
El proyecto de mejoras y ensanche de la avenida
corto plazo, se afectarán 301 estructuras ocupadas por
Casi uno de cada tres hogares (30.2%) está compuesto
Rexach crea nuevas oportunidades para la inserción
387 hogares que deben ser realojados. Siguiendo la
por personas que viven solas, y de los hogares con una
de vivienda.
política rectora de proveer oportunidades de realojo en
población de 65 años o más, 25.9% viven solas.
El Fideicomiso de la Tierra del Caño Martín Peña
el Distrito a las familias que asi lo prefieran, así como
Un 54,5% de los hogares tiene ingresos menores
presenta una oportunidad para resolver los
para las familias en formación. Esto implica que deben
de $10,000 al año. Además, un 60.4% de los hogares
problemas vinculados a la tenencia de la tierra.
construirse un mínimo de 194 unidades de vivienda a
se encuentra bajo el nivel de pobreza. Según el Censo
Condiciones limitantes
corto plazo. De éstas, 110 unidades son para dueños
2002, los inquilinos actualmente están pagando un
Las principales condiciones limitantes en Barrio
residentes y 84 para inquilinos.
alquiler promedio de $289 por mes, y los residentes
Obrero Marina son la falta de terrenos disponibles para
Vivienda de reemplazo
dueños que hacen pagos hacia la vivienda pagan un
redesarrollar, la falta de infraestructura de alcantarillado
La estrategia de desarrollo fisico espacial para
promedio de $465 por mes.
sanitario y los problemas con el resto de las
Barrio Obrero Marina propone la construcción de 201
Debido al proceso de ocupación del territorio,
instalaciones de insfraestructura, la escasez de solares
unidades de vivienda a corto plazo, 84 unidades a
hay falta de titularidad sobre el terreno.
mediano plazo y 30 unidades a largo plazo, para un
VI.3-16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
total de 315 unidades de vivienda. Se planifica para
explican cuatro programas de financiación de la
caso, se propone utilizar el Programa Federal 202 que
proveer viviendas en los pisos superiores de los
vivienda para Barrio Obrero Marina.
provee el 100% de los costos de construcción. Para los
edificios de uso mixto a construirse a lo largo de la
Para los dueños e inquilinos se pueden construir
dueños-residentes se construirán 42 unidades de
avenida Rexach. Los fondos generados por la venta de
40 estructuras del tipo que hemos denominado "El
vivienda en hileras 0 tipo walk-up, a un costo de
locales comerciales pueden usarse para financiar la
Combo" (2 unidades, uno para el dueño, otro para el
$4,200,000. Como mecanismo de financiación se
vivienda en los pisos superiores.
inquilino) para un total de 80 unidades a un costo de
presume que algunos de los dueños pueden asumir una
Además, se propone incluir unidades de
$8,000,000, 0 $200,000 por estructura. Como
hipoteca razonable de unos $50,087 por unidad de
vivienda asequible a la población del Distrito en la zona
mecanismo de financiación se presume que algunos de
vivienda, pagando $300 al mes, a una tasa de interés de
de la Estación Sagrado Corazón del Tren Urbano,
los duefios pueden asumir una hipoteca razonable de
6% por 30 años. Los dueños que no puedan pagar
donde se han identificado alrededor de seis cuerdas de
unos $87,565 por estructura, pagando $300 al mes, a
$300, según este ejemplo, tendrían que recibir un
terreno para uso mixto. Estos desarrollos deben ser
una tasa de interés de 6% por 30 años, y a la vez
subsidio 0 donativo. Las familias que reciban dinero
para una población de ingresos mixtos, con vivienda de
recibiría $225 mensuales del inquilino. Habrá un
por concepto de realojo deben utilizarlo para financiar
interás social. Especificamente, Tren Urbano proyecta
déficit. Los dueños que no puedan pagar $300, según
la vivienda de reemplazo.Para los inquilinos se propone
el desarrollo de entre 400 y 450 unidades de vivienda
este ejemplo, tendrían que recibir un subsidio 0
construir 30 unidades de vivienda en solares dispersos
en la parcela B, y en la parcela que ubica al lado de
donativo, bajo programas como La Llave para tu
utilizando el Programa Federal de Créditos
Hogar Crea. Al menos 10% de estas unidades deben
Hogar. Este ejemplo no incluye los fondos que recibe
Contributivos (LIHTC). Del costo total de $3,000,000
destinarse a familias con recursos limitados.
la familia por concepto de realojo, dinero que se tiene
los inversionistas privados invertirán el 70% o
Financiación
que utilizar hacia la compra de una vivienda de
$2,100,000. Habrá que obtener fondos adicionales,
El costo total estimado para la construcción de
reemplazo.
potencialmente del programa HOME 0 CDRG, o del
194 unidades de vivienda sería de $19,400,000, basado
Para las personas de edad avanzada se propone
fondo rotativo.
en que el costo de construcción de una vivienda es de
construir 42 unidades de vivienda con servicios de
$100,000. A manera de ejemplo, a continuación se
apoyo, a un costo estimado de $4,200,000. En este
VI.3-17
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL Y
el dueño era residente del Distrito. Los negocios de
ECONÓMICO
expendio de bebidas alcohólicas y de ventas de
El Censo 2000 reflejó una pérdida poblacional
comestibles y comida constituyeron la mayoría de los
de 4.4%, en relación a los niveles del año 1990, para
tipos de negocios en esta comunidad. Los negocios
Barrio Obrero Marina. El 73,6% de sus residentes se
dedicados a mecánica, venta y reparación de gomas,
identificaron como puertorriqueños y un 20.6%
hojalaterfa y pintura y electromecánica constituyen un
señalaron ser originarios de la República Dominicana,
sector importante de actividad comercial de esta
comunidad.
muy similar a la proporción del Distrito. En promedio,
los residentes llevan 28 años viviendo en la comunidad
Los problemas identificados
y 18 años habitando la misma casa, indicadores de una
- El grupo consultivo de Barrio Obrero Marina opinó
gran estabilidad comunitaria.
principios de 2003 que la comunidad está unida
El 69.5% de los hogares en esta comunidad
pero entienden que no es segura y necesita
tiene un ingreso mensual de $833 0 menos. El 55.9%
organizarse mejor.
de los residentes no tiene cuarto año de escuela
- Los problemas identificados por el grupo consultivo
superior. Sin embargo, el 53.6% de la población de 16
y la asamblea de comunidad son los siguientes:
años 0 más participó activamente de la fuerza laboral.
1. Las inundaciones por problemas con el
Las ocupaciones más comunes son los oficios, tales
alcantarillado pluvial y sanitario.
como mantenimiento, servicios domésticos y servicios
2. El trasiego y consumo de drogas y los
secretariales.
problemas de seguridad por robos y crimenes.
Barrio Obrero Marina tiene el 7% del total de
negocios del Distrito, la mayor parte de los cuales se
ubican en la avenida Rexach y en el 52% de los cuales
VI.3-18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
De acuerdo al Censo 2000, Barrio Obrero Marina
- La comunidad tiene una organización comunitaria,
tiene la proporción mayor de personas con ingresos
Residentes Unidos de Barrio Obrero Marina, Inc. es
sobre los $50,000 y también manifiesta el
la organización que la representa en el G-8.
incremento mayor de población en este nivel de
Hay un fuerte sentido de identificación comunitaria
ingresos en todo el Distrito entre 1990 y el 2000.
y fuertes lazos de solidaridad entre vecinos.
Esta es una posible señal de gentrificación. Este
Tiene una población económicamente activa que
proceso puede dispararse con la revitalización del
participa de la fuerza laboral, tiene destrezas
sector circundante a la Estación Sagrado Corazón
mercadeables y experiencia de trabajo. La mayoría
del Tren Urbano y la rehabilitación del Caño.
de los dueños de sus negocios residen en el Distrito.
Se estima que un 43% de los hogares serán
- Tiene un excelente servicio de transportación
afectados por el dragado, la obra de infraestructura,
Pobres condiciones del alcantarillado pluviat genera problemas
pública que se verá reforzado con su cercanía a la
de imundaciones en Barrio Obrero Marisa. Fote 2002
la reorganización de manzanas y otros proyectos
estación Sagrado Corazón del Tren Urbano.
relacionados a la implantación de este Plan.
Su sector comercial puede verse favorecido por su
3. Falta de actividades recreativas y culturales y
Potencialidades, recursos y oportunidades
proximidad a la Estación Sagrado Corazón y la
falta de áreas recreativas particularmente para
Barrio Obrero Marina conforma junto a las
conexión nueva de la avenida Rexach con la Ponce
niños.
comunidades vecinas el centro cultural del Distrito
de León.
4. En relación a la vivienda, señalaron problemas
con mayor proyección nacional. Tiene un gran
Estrategias de desarrollo
de titularidad, casas abandonadas y estructuras
poder de convocatoria en el país, sobre todo en el
- Fortalecimiento organizativo e integración
deterioradas.
ambiente de la música popular, en el cual tiene
1. Consolidación de la organización comunitaria
Para el año 2000, 13.8% de la población de Barrio
"mística".
representativa de la comunidad
Obrero Marina tenía 65 años 0 más.
VI.3-19
VI.3 Comunidades: Barrio Obrero Marina
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
2. Jóvenes: su organización e integración como
identificados en la sección de los aspectos físico
protejan los usos residenciales de las
parte de la organización representativa de la
espaciales de este Plan.
propiedades en la comunidad.
comunidad
Programas con las escuelas para incrementar la
2. Participación en el del Fideicomiso de la Tierra
3. Comerciantes: organización e integración como
escolaridad entre la fuerza laboral, la capacitación
del Caño Martín Peña, para hacer viable la
parte de la organización representativa de la
en destrezas mercadeables y el fomento del autotenencia colectiva de la tierra; adquirir los
comunidad
empleo y el establecimiento de empresas.
solares vacantes y estructuras en mala condición
Estructuración de servicios de apoyo a los
Junto a Las Monjas, desarrollar el Centro
o estado ruinoso, facilitando su redesarrollo; y
residentes afectados por el realojo.
Interpretativo del Caño Martín Peña.
establecer programas que viabilicen la compra
Atención a problemas sociales:
Creación de empresas de residentes de
de propiedades a las personas de edad avanzada
1. Integración de los jóvenes
mantenimiento para dar servicio al Tren Urbano, a
y personas que interesen vender. Se pueden
2. Servicios y vivienda asistida para las personas
los edificios de oficina en su entorno y a la
incorporar estrategias como la de las hipotecas
de edad avanzada y las personas con
Universidad Sagrado Corazón.
reversibles y otras dirigidas a compensar a los
impedimentos.
Creación de empresas de residentes dirigidas a
residentes por el aumento en el valor de sus
3. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
proveer servicios de transportación pública,
propiedades que dejen de percibir por retener las
empatía; de resolución de conflictos, para evitar
mudanzas y servicios de mecánica a los que
mismas en usos residenciales comunitarios.
el maltrato en el hogar y aprender el correcto
proveen estos servicios en el Distrito.
ejercicio de la paternidad, entre otros similares.
Proteger la comunidad de los procesos de
Trabajo con los dueños de negocios en la
gentrificación que pueden estar próximos a
comunidad para crear las condiciones que les
desatarse en esta comunidad:
VER
faciliten cumplir con los controles ambientales, 0
1. Asociación de duefios de propiedades que, entre
les permita su relocalización a espacios
otras cosas, fomente la inscripción en el
Registro de la Propiedad, de servidumbres que
VI.3-20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
be
Roto:del año-2002
Buena Vista Santuree
VI.4-1
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 BUENA VISTA SANTURCE
de continuidad. Hay calles que mueren en el Cafio
que no se conectan entre si. La calle Principal es un
Buena Vista Santurce se desarrolló mediante
corredor este-oeste, con estructuras a ambos lados que
asentamientos espontáneos, por los cientos de familias
no permiten la visual hacia el Caño. Existen
que emigraron del campo hacia la ciudad en busca de
numerosos callejones y calles sin salida, y que
mejores condiciones de vida y ocuparon terrenos
dificulta el acceso a servicios. El análisis de masas
cenagosos y manglares. Por tanto, exhibe pobre
urbanas destaca una diagonal. No hay permeabilidad
condiciones en su infraestructura, incluyendo la falta
hacia el este y el oeste, Toda la comunidad está en
de alcantarillado sanitario.
zona inundable.
Calle Principal
La comunidad está delimitada al norte por la
La comunidad carece de plazas. Hay dos
avenida Rexach, al sur por el Caño Martín Peña, al
canchas de baloncesto, una de las que está a orillas del
este por la calle Núm, 16 y al oeste por la avenida
Caño. Generalmente no hay aceras, y cuando las hay,
Barbosa.
son estrechas y discontinuas, carecen de arborización
ESTRATEGIA Fisico-ESPACIAL
y se interrumpen con postes.
Buena Vista Santurce presenta una textura
De las 1,099 estructuras inventariadas, sólo el 26%
urbana densa, con dos modalidades. En el oeste, las
está en buen estado. Se encontraron 58 ruinas y 252
estructuras se organizan en hileras para definir
estructuras en mala condición. El 31% de las
bloques. Hacia el sur y al este, las estructuras son más
estructuras es de hormigón, y otro 26% combina el
dispersas y desordenadas. Muchas manzanas tienen
hormigón con madera y zinc. Predominan las
estructuras en su interior. Las estructuras de mayor
estructuras de una planta y los usos residenciales. La
tamaño ocurren hacia las avenidas, habiendo algunas
escuela Jaime Rosario Baéz está ubicada en un lugar
aérea del año 1936
de edificación aislada en la Barbosa. La trama carece
céntrico.
VI.4-2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Límite de la comunidad
Zona de Franja de Mitigacion
de calle periferal aceras y:
de 1 80000 YOU ciclovía Zona
130000 1 1
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Figura VI.4-1
Condición 000 existente yconceptos generales de la estrategia
0000-0
Buena Vista Santurce
VI.4-3
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Tabla VI.4.1: Buena Vista Santurce:
Intervenciones básicas requeridas
Las estrategias generales para Buena Vista
Santurce incluyen crear una vía de importancia local
1
Paseo del Caño Norte
que ayude a ordenar el espacio y mejorar la
2
Mejoras a la avenida Rexach:
circulación, proveer mayor permeabilidad hacia Barrio
- Soterrado de línea eléctrica de 115Kv
- Soterrado de infraestructura de
Obrero Marina y la avenida Borinquen, proveer plazas
comunicaciones y eléctrica
y áreas recreativas, mejorar el acceso a los sistemas de
- Ensanche y arborización de aceras
- Estacionamiento paralelo a ambos lados
transporte colectivo, identificar oportunidades para el
Mobiliario urbano
desarrollo de vivienda, reordenar las manzanas que
3
Inserción de nuevas estructuras de uso mixto
y rehabilitación 0 redesarrollo de las
exhiben número significativo de estructuras en su
existentes, a lo largo de la avenida Rexach.
interior y establecer una red peatonal clara. Además,
4
Inserción de plaza al norte de la escuela,
se propone crear un frente hacia el Caño Martín Peña,
entre las calles Buenos Aires y Núm. 4
5
Reorganización de la escuela Jaime Rosario
para el disfrute de todos. Se resuelve además la
Baéz
intersección entre las calles Rexach y Barbosa
6
Centro comunal en la calle Núm. 4
mediante una rotonda. Esta estrategia requiere el
7
Vivienda con servicios de apoyo para
dragado del Caño y mejoras a la infraestructura.
personas de edad avanzada
8
Inserción de vivienda en solares vacantes u
ocupado por ruinas y estructuras en mal
estado
9
Redesarrollo avenida Barbosa
10
Inserción de plaza y plaza de agua entre las
calles William y Bartolomé Las Casas.
Comercios existentes en la avenida/Rexach
11
Inserción de calle diagonal S. Antonio de
Asís y desarrollo de viviendas a ambos
lados.
VI.4-4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
/
/
/
0
100' 200
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RESIDENCIAL
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RESIDENCIAL/COMERCIAL
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INVESTMENTS
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Figura VI.4-2
terreno - Buena Vista Santurce
VI.4-5
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
o
100
200
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RED VIAL PROPUES1A
10.
NO.17
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AVENDA
Figura VI.4-3
Obra pública / Red vial - Buena Vista Santurce
VI.4-6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Red vial
atención de emergencias. Provee una conexión este-
Rexach y la avenida Barbosa, donde se propone la
Se interviene con la red vial en la periferia de
oeste para fomentar una mayor integración al interior
inserción de estructuras de uso mixto, y de la calle
Barrio Obrero Buena Vista Santurce con el ensanche
de la comunidad y con comunidades vecinas. Esta
diagonal San Antonio de Asís. Se propone además la
de la avenida Rexach desde la calle Lippitt hacia el
calle incluye un paseo de bicicletas, aceras generosas,
reparcelación en el lado norte de la calle principal,
este y culminando en una rotoda en su intersección
arborización y mobiliario urbano.
para proveer un frente al Caño y permitir el desarrollo
con la avenida Barbosa. Al proveer uniformidad a la
Al interior de la comunidad, se propone una
de vivienda. Se crean nuevas parcelas airededor del
sección de calle, esta intervención mejora el acceso de
calle diagonal para ordenar el espacio, aprovechando
área recreativa entre las calles Nin y William.
los residentes al sistema de transporte colectivo, y
la calle entrecortada San Antonio de Asís. Esta
Paisaje urbano
especialmente a la estación Sagrado Corazón del Tren
intervención permite el desarrollo de nueva vivienda e
Mediante la siembra sistematizada de árboles,
Urbano. Las mejoras a esta vía incluyen soterrado de
infraestructura. Aprovechando las estructuras al
se refuerza la red peatonal que conecta las plazas y
líneas de comunicaciones y eléctricas, aceras
interior de las manzanas en mal estado, se propone un
áreas recreativas de Buena Vista Santurce con las
cómodas, arborización, mobiliario urbano y
bulevar en la calle Abelardo Díaz Alfaro, que conecta
propuestas al norte y se refuerzan corredores de acceso
estacionamiento paralelo. Además, se insertan nuevas
con la plaza en el sector San Ciprián al norte y con la
al sistema de transporte colectivo. Se inserta una
calles que conectan la comunidad con la avenida
plaza de agua al sur. Se inserta además una calle en
plaza entre las calles Buenos Aires y Núm.4 y entre
Barbosa, y se realinea esa avenida.
dirección este-oeste entre las calles William y la
las calle Dolores y Bartolomé Las Casas.
La inserción del Paseo del Caño 0 vía periferal
Bartolomé Las Casas. Se sugiere la posibilidad de
La más importante intervención sobre el
delimita claramente los bordes del espacio construido
insertar la calle nueva hacia la comunidad Barrio
paisaje urbano, es sin embargo el desarrollo del Paseo
con respecto a la franja de conservación y el Caño,
Obrero Marina.
del Caño, que promueve la integración de la
permitiendo acceso a todos a este cuerpo de agua para
Parcelación
comunidad al paisaje natural. Aquí, se proponen dos
su disfrute. Mejora significativamente el flujo
Los cambios propuestos a la parcelación actual
plazas de agua, una al final del bulevar Abelardo Díaz
vehicular al interior de la comunidad, lo que permite
proveen oportunidades para el desarrollo de proyectos.
Alfaro, y otra entre las calles William y Dolores.
acceso a los servicios públicos de recogido de basura y
Éstos ocurren principalmente a lo largo de la avenida
VL4-7
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santuree
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
0
100' 200
400'
800'
PARCELA 1A 16: Desde 225 m.c.
Hasta 641 m.c.
PARCELA 17 A 29: Desde 246m
Hasta 725 m m.e.
PARCELA 30 A 45: Desde 230 m.c.
2
CORINO
Hasta 926 m.c.
19
PARCELA 46: 442 m.c.
P2
ONE
CYRMN
PARCELA 47: 361 m.c.
P-1
PARCELA 48: 2,530 m.c.
P-2
CALLE
PARCELA 49: 2,140 m.c.
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P-3
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PARCELA 50 A 56: Desde 453 m.c.
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Hasta 918 m.c.
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PARCELA 57; 4,837 m.c.
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PARCELAS 58 A 61: Desde 845 m.c.
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Hasta 1,154 m.c.
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Figura VI.4-4
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Plan de calles y parcelas- Buena Vista Santurce
VI.4-8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
II
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
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100' 200'
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Figura VI.4-5
Aurbano - Buena Vista Santurce
VI.4-9
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a corto plazo
en las plantas superiores) en los lotes vacantes y en
Cuando sea viable, se rehabilitarán estructuras en
La intervención a corto plazo incluye los
reemplazo de estructuras en estado ruinoso. Los
mala condición.
proyectos a ser iniciados dentro de los primeros cinco
nuevos edificios deben tener estacionamiento de
Reorganización y mejoras a la escuela Jaime
(5) años. La mayor parte de éstas son intervenciones
acceso común en la parte posterior.
Rosario Baéz, para permitir un patio central y
necesarias que complementan los trabajos de dragado
Rotonda en la intersección de la avenida Barbosa
añadir nuevas estructuras.
y sus componentes y de mejoras a la infraestructura de
con la avenida Rexach. Las estructuras que se
Desarrollo de varios proyectos de vivienda con
la comunidad. Dichas intervenciones se describen a
desarrollen a su alrededor deben reforzar la
servicios de apoyo para personas de edad
continuación:
geometría de la rotonda para definir el espacio
avanzada, entre las calles Bartolomé Las Casas y
Inserción de una plaza entre las calles Buenos
urbano.
Caracas, las calles Núm. 15 y Núm. 16, y en la
Aires y Valparaíso, al norte de la escuela.
Resaltar la calle diagonal San Antonio de Asís
calle Núm. 4, frente a la nueva plaza.
Paseo del Caño al norte de la franja de
implícita como calle de importancia comunitaria,
Realineación de la avenida Barbosa y desarrollo
conservación asociada a este cuerpo de agua, con
culminando con la iglesia existente en la calle
de uso mixto (comercios en primeras plantas y
calle en dos direcciones, aceras, ciclovía,
Bartolomé Las Casas, Se propone resaltar la
residencial en niveles superiores), que respondan
arborización, mobiliario urbano.
importancia como hito urbano de este edificio
urbanamente mediante sus accesos peatonales y
Mejoras a la avenida Rexach mediante ensanche
añadiendo una torre 0 campanario y proveyendo
sus fachadas a tan importante avenida.
de aceras, área de siembra, mobiliario urbano,
una plaza en la misma manzana.
Estacionamientos en parte posterior de las
fluminación, soterrado de líneas eléctricas y de
Inserción de nueva vivienda en lotes vacantes y en
estructuras.
comunicaciones, y estacionamiento paralelo. Esto
sustitución de estructuras en mala condición y en
Desarrollo de bulevar en la calle Abelardo Díaz
incluye el soterrado de la línea de 115Kv,
estado ruinoso, a identificarse en el momento de la
Alfaro mediante ensanche hacia el oeste,
necesario para hacer viable el redesarrollo en el
intervención. Cuando haya solares contiguos con
culminando en la plaza de agua.
área. Se propone la inserción de estructuras de uso
estas características, se construirán casas en hilera.
mixto (comercial en la primera planta y residencial
VI.4-10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
/
/
I
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0
100 200'
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INSTITUCIONAL
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RESIDENCIAL
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Figura VI.4-6
Intervención to plazo - Buena Vista Santurce
VI.4-11
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a mediano plazo
importante. La forma y emplazamiento de la
La intervención a mediano plazo recoge
estructura a desarrollarse deberá reforzar la
aquellos proyectos que se recomienda iniciar en los
geometría de la rotonda para definir el espacio
próximos cinco a diez años. Los mismos
urbano en la misma. Para esta estructura se
complementan e integran aquellas propuestas
programa un centro de servicios médicos y de
comenzadas a corto plazo.
enfermería que sirva a ésta y a las demás
Inserción de plaza de agua en el borde del canal
comunidades de Distrito.
del Caño, entre las calles William y Dolores.
Insertar un área recreativa con cancha de
Continuar el desarrollo de estructuras de uso
baloncesto y plaza, entre las calles Martinó y
Condición actual de IGS taileres de mecánica en la
mixto (residencial y comercial) a lo largo de la
William.
avenida Rexach.
avenida Rexach y la avenida Barbosa Este tipo
de desarrollo puede llevarse a cabo tanto por la
sustitución de estructuras en mala condición como
por la rehabilitación de estructuras existentes 0 la
construcción de segundas y terceras plantas.
Continuar el desarrollo de estructuras de uso
residencial en la calle diagonal San Antonio de
Asís. Las estructuras pueden ser en hileras 0
dúplex.
Inserción de estructura respondicndo al área de la
Ejemplo de estructira propit Stas que albergan
rotonda Barbosa-Rexach, que sirva de apoyo la
talleres para la a cnida Rexach la avenida
concepción de la rotonda como lugar urbano
Barbosa
VI.4-12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
I
/
/
/
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ESPACIO PUBLICO
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00
Figura VI.4-7
the plazo - Buena Vista Santurce
VI.4-13
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martía Peña
Intervención a largo plazo
La propuesta a largo plazo constituye una guía
de desarrollo para la comunidad, con obras
complementarias a las básicas requeridas que
completan el desarrollo deseado. Su ejecución
iniciaría en un plazo de entre once y quince años.
Concretamente, se recomienda:
Desarrollo de estructuras de uso mixto
(residencial y comercial) a lo largo de la avenida
Rexach, ya sea por la sustitución de estructuras
existentes o por la construcción de segundas y
terceras plantas.
Desarrollo de estructuras de uso mixto a lo largo
de avenida Barbosa existente.
Inserción de calle mieva entre las calles Núm. 15 y
William. Desarrollo de estructuras de vivienda a
ambos lados,
urbana, propucsta para tallerés, à
uesarrollados
VI.4-14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
I
0
100' 200'
400'
800'
Simple
EXISTENCE
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INSTITUCIONAL/PUBUCO
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OPUESTO
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BINSTRUCIONAL
RESERVICIAL
========
RESIDENCIAL/COMERCIAL
/
538599
MENDA ASSIDA PARA
/
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
ENVELLEMENT
000
********
/
C.C. CENTRO CURRAL
8
coass
#
as
immag
ESPACIO PÚBLICO
0000
did
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1
BEERED
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(
8°
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pood
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E
C.C.
/
i
A
/ / 000000000
mm
0
TO
Figura VI.4-8;
Intervenci
16 plazo - Buena Vista Santurce
VI.4-15
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
GREEN
THE
Condición Existente
Conexión Propuesta
Propuesta
Figura VI.4-9
Condición propuesta calle diagonal - Buena Vista Santurce
VI.4-16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
I
THE
0
100'
200
400"
800'
JOS
0
BARTOLOME
Line
CALLE
!
CALLE
A
CALLE
NO.
Condición Existente
B
CALE
AVENIDA
Figura VI.4-10
Sa turce
VI.4-17
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
Debido al proceso de ocupación del territorio,
El Fideicomiso de la Tierra del Caño Martín Peña
Según el Censo Federal 2000, Buena Vista
hay falta de titularidad sobre el terreno.
presenta una oportunidad para resolver los
Santurce cuenta con una población de 3,342 personas,
Oportunidades y recursos
problemas vinculados a la tenencia de la tierra.
con un promedio de 2.73 personas por hogar. Existen
Esta comunidad se distingue por un alto sentido de
Condiciones Limitantes
en la comunidad unas 1,224 unidades de vivienda
pertenencia. El 74.1% de los residentes que
Las principales condiciones limitantes en Buena
ocupadas y otras 201 unidades vacantes. De las
indicaron su preferencia en permanecer en el
Vista Santurce son la escasez de terrenos vacantes, la
unidades de vivienda ocupadas, un 52.3% están
Distrito, según el Censo 2002.
falta de infraestructura de alcantarillado sanitario y los
ocupadas por duefios y un 47.7% están ocupadas por
La comunidad se beneficia de la accesibilidad a
problemas con el resto de las instalaciones de
inquilinos.
transportación, comercio y servicios.
insfraestructura, y la pobre condición del suelo, que
El 11% de las personas tienen 65 años 0 más,
La comunidad de Buena Vista Santurce cuenta con
hace difícil y costoso el desarrollo de proyectos de
Más de una cuarta parte de los hogares (28.5%) está
un liderato comprometido y organizado bajo la
vivienda. Hay mucha necesidad de reorganizar
compuesto por personas que viven solas, y de los
Asociación Buena Vista Santurce, Inc., y Our Big
manzanas.
hogares con una población de 65 años o más, 25.1 %
Future, Inc. y Jóvenes en Acción.
Realojo
viven solas.
Los proyectos de mejoras y ensanche de la avenida
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
Un 54% de los hogares tiene ingresos menores
Rexach, realineación de la avenida Barbosa e
de realojo un 29.9% de los hogares prefiere quedarse en
de $10,000 al año. Además, un 63.5% de los hogares
inserción de la calle diagonal San Antonio de Asís
la comunidad y un 46.2% en cualquier comunidad del
se encuentra bajo el nivel de pobreza. Según el Censo
crean nuevas oportunidades para la inserción de
Distrito, para un total de 74.1% de los hogares.
2002, los inquilinos actualmente están pagando un
vivienda.
Se estima que como resultado de la intervención
alquiler promedio de $250 por mes, y los residentes
Se encuentra cerca de los terrenos de la Escuela
básica requerida y otros proyectos a desarrollarse a
dueños que hacen pagos hacia la vivienda pagan un
Albert Einstein,
corto plazo, se afectarán 322 estructuras ocupadas por
promedio de $389 por mes.
414 hogares que deben ser realojados. Siguiendo la
VI.4-18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
política rectora de proveer oportunidades de realojo en
avenida Rexach. Los fondos generados por la venta de
inquilino) para un total de 100 unidades a un costo de
el Distrito a las familias que asi lo prefieran, así como
locales comerciales pueden usarse para financiar la
$10,000,000, 0 $200,000 por estructura. Como
para las familias en formación. Esto implica que deben
vivienda en los pisos superiores.
mecanismo de financiación se presume que algunos de
construirse un mínimo de 307 unidades de vivienda a
Además, la realineación de la avenida Barbosa y
los dueños pueden asumir una hipoteca razonable de
corto plazo. De éstas, 108 unidades son para dueños
el redesarrollo de los terrenos resultantes a ambos lados
unos $87,565 por estructura, pagando $300 al mes, a
residentes y 99 para inquilinos.
proveen una oportunidad de insertar vivienda en los
una tasa de interés de 6% por 30 años, y a la vez
Vivienda de reemplazo
pisos superiores de las estructuras. Se propone
recibiría $225 mensuales del inquilino. Habrá un
La estrategia de desarrollo físico espacial para
construir viviendas tipo dúplex y en hileras a lo largo
déficit. Los duefios que no puedan pagar $300, según
Barrio Obrero Marina propone la construcción de 208
de la nueva calle diagonal San Antonio de Asís.
este ejemplo, tendrían que recibir un subsidio 0
unidades de vivienda a corto plazo, 55 unidades a
El nuevo Fideícomiso de la Tierra del Caño
donativo, bajo programas como La Llave para tu
mediano plazo y 129 unidades a largo plazo, para un
Martín Peña ayudará a resolver los problemas
Hogar. Este ejemplo no incluye los fondos que recibe
total de 399 unidades de vivienda. Es decir, se
relacionados con la tenencia de la tierra.
la familia por concepto de realojo, dinero que se tiene
identifican oportunidades de realojo para todos los que
Financiación
que utilizar hacia la compra de una vivienda de
quieran permanecer. Puesto que no todas las nuevas
El costo total estimado para la construcción de
reemplazo.
unidades de vivienda estarán listas simultáneamente,
207 unidades de vivienda sería de $20,700,000, basado
Para los dueflos-residentes se construirán 27
será necesario identificar oportunidades para el
en que el costo de construcción de una vivienda es de
unidades de vivienda en hileras 0 tipo walk-up, a un
desarrollo de vivienda temporera. Se propone que esto
$100,000. A manera de ejemplo, a continuación se
costo de $2,700,000. Como mecanismo de financiación
ocurra en las viviendas propuestas como parte de la
explican cuatro programas de financiación de la
urbanización de los terrenos asociados a las escuelas
vivienda para Buena Vista Santurce.
Albert Einstein y Haydée Rexach.Se planifica para
Para los dueños e inquilinos se pueden construir
proveer viviendas en los pisos superiores de los
50 estructuras del tipo que hemos denominado "El
edificios de uso mixto a construirse a lo largo de la
Combo" (2 unidades, uno para el dueño, otro para el
VI.4-19
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL Y
se presume que algunos de los dueños pueden asumir
ECONÓMICO
una hipoteca razonable de unos $50,087 por unidad de
Buena Vista Santurce es una de las
vivienda, pagando $300 al mes, a una tasa de interés de
comunidades del Distrito que más ha ganado población.
6% por 30 años. Los dueños que no puedan pagar
De acuerdo al censo para el año 2000 esta comunidad
$300, según este ejemplo, tendrían que recibir un
observó un incremento poblacional de 6.8% en
subsidio 0 donativo. Las familias que reciban dinero
comparación a la cifra registrada en 1990. El 69.4% de
por concepto de realojo deben utilizarlo para financiar
los residentes de Buena Vista Santurce se identificaron
la vivienda de reemplazo.Pa los inquilinos se propone
como puertorriqueños y un 25.9% señalaron ser
construir 40 unidades de vivienda en solares dispersos
originarios de la República Dominicana. Para el
utilizando el Programa Federal de Créditos
Distrito el 73.1% señaló ser puertorriqueño y el 20.9%
Contributivos (LIHTC). Del costo total de $4,000,000
de la República Dominicana,
los inversionistas privados invertirán el 70% o
En promedio, los residentes de esta comunidad
$2,800,000. Habrá que financiar el resto con el fondo
llevan 25 años viviendo en la misma y un promedio de
rotativo propuesto, un préstamo del sector público, 0
19 años habitando la misma casa, indicadores de una
fondos del sector privado. Para las personas de edad
comunidad estable.
avanzada se propone construir 40 unidades de vivienda
En términos de escolaridad, el 53.8% de los
con servicios de apoyo, a un costo estimado de
residentes de Buena Vista Santurce no tiene cuarto año
$4,000,000. En este caso, se propone utilizar el
de escuela superior. El 68.4% de los hogares en esta
Programa Federal 202 que provee el 100% de los costos
comunidad tiene un ingreso mensual de $833 0 menos,
de construcción.
La tasa de participación en la fuerza laboral de la
población de 16 años 0 más es de 50%. Las
VI.4-20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
ocupaciones más comunes son los oficios, y la
presión de agua fueron señalados como sus tres
la reorganización de manzanas y otros proyectos
construcción es el más común en esta comunidad,
problemas principales.
relacionados a la implantación de este Plan.
seguido por los servicios domésticos y los de
2. El trasiego y consumo de drogas y los
El sector comercial en la avenida Barbosa se ha
mantenimiento.
problemas de seguridad.
visto fuertemente afectado por la realineación de
Los negocios ubicados en Buena Vista Santurce
3. Falta de actividades recreativas y culturales y
esta vía y la construcción del nuevo puente sobre el
representan el 13.7% del total de negocios en el
falta de áreas recreativas.
Caño Martín Peña.
Distrito. De éstos, el 62% de los dueños eran residentes
4. Señalaron un problema grave de deserción
Potencialidades, recursos y oportunidades
del mismo. Esta comunidad es la que tiene la mayor
escolar.
Buena Vista Santurce es una comunidad muy
proporción de dueños de negocios como residentes del
5. Puntualizaron el serio problema de personas
estable y vital con una actividad social y económica
Distrito.
mayores que viven solas y en condiciones
en que predomina el residente.
Los problemas identificados
infrabumanas.
Buena Vista Santurce, Inc. es la organización que
El grupo consultivo de Buena Vista Santurce opinó
6. En relación a la vivienda, señalaron problemas
representa a la comunidad en el G-8 junto a Our Big
en 2003 que la comunidad está unida pero
de titularidad, casas abandonadas y estructuras
Future, Inc, Líderes Jóvenes en Acción.
entienden que no es muy segura y necesita
deterioradas
Buena Vista Santurce tiene un fuerte sentido de
organizarse mejor. La mayoría entiende que la
Para el año 2000, 11.0% de la población de Buena
identificación comunitaria y fuertes lazos de
comunidad sobrevive gracias a la economía
Vista Santurce tenía 65 años o más. De acuerdo al
solidaridad entre vecinos.
subterránea.
Censo 2002, el 13.9% de las personas fuera del
Tiene una población económicamente activa que
Los problemas identificados por el grupo consultivo
grupo laboral están enfermos 0 tienen
participa de la fuerza laboral, tiene destrezas
y la asamblea de comunidad son los siguientes:
impedimentos.
mercadeables y experiencia de trabajo. La mayoría
1. Las inundaciones, los problemas con el
Se estima que un 33% de los hogares serán
de los dueños de sus negocios residen en el Distrito,
alcantarillado pluvial y sanitario y la baja
afectados por el dragado, la obra de infraestructura,
Tiene dos frentes de avenida importantes para el
desarrollo de un sector comercial de empresas de
VI.4-21
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
residentes vigoroso, a lo largo de la Barbosa y la
3. Servicios y atención a madres solteras.
Rexach,
4. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
Estrategias de Desarrollo con apoyo de la entidad
empatía; para evitar el maltrato en el hogar, de
rectora
resolución de conflictos, para evitar el maltrato
Fortalecimiento organizativo e integración
en el hogar y aprender el correcto ejercicio de la
1. Consolidación de la organización comunitaria
paternidad, ontre otros similares.
representativa de la comunidad.
5. Estructuración de un programa de apoyo para
2. Jóvenes: su organización e integración como
los dueños de negocios en la comunidad para
parte de la organización representativa de la
crear las condiciones que les faciliten lidiar con
comunidad
el proceso de realojo producto de la
3. Comerciantes: organización e integración como
implantación de este Plan para el Distrito, y
parte de la organización representativa de la
prepararse para aprovechar las oportunidades de
Fábrica de muebles en Buena Vista Santurce.
comunidad
negocios que crean los cambios físicos en la
Estructuración de servicios de apoyo a los
comunidad.
6. Programas con las escuelas para incrementar la
residentes afectados por el realojo.
escolaridad entre la fuerza laboral, la
Atención a problemas sociales:
capacitación en destrezas mercadeables y el
1. Integración de los jóvenes
fomento del auto-empleo y el establecimiento
2. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
de empresas.
empatía; para evitar el maltrato en el hogar, de
7. Creación de programas especiales para evitar la
resolución de conflictos, para evitar el maltrato
deserción escolar, integrar a los jóvenes desde
en el hogar y aprender el correcto ejercicio de la
muy temprano a posibilidades de entrada en el
paternidad, entre otros similares.
mundo de trabajo.
VI.4-22
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.4 Comunidades: Buena Vista Santurce
La comunidad tiene una variedad de negocios.
PLATE
en destrezas mercadeables y el fomento del
auto-empleo y el establecimiento de empresas.
8. Creación de programas especiales para evitar la
deserción escolar, integrar a los jóvenes desde
muy temprano a posibilidades de entrada en el
mundo de trabajo.
Los negocios relacionados at expendio de alimentos y bebidas
alcohólicas son numerosos en la comunidad.
9. Creación de una coalición entre comerciantes
para establecer el Centro de Distribución de
Alimentos del Distrito.
VI.4-23
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
Loto-de ano 2002
the Parada 27
VI.5-1
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 PARADA 27
estacionamiento terrero, en espera de la posibilidad de
Parada 27 es una de las comunidades más
cambiar los usos, y con ello aumentar la rentabilidad
antiguas del Distrito. A través de la extinta CRUV y la
para sus dueños.
cooperativa, los dueños de las estructuras obtuvieron
comunidad hacia el Caño Peña
titularidad sobre el terreno. Este esfuerzo estuvo
ESTRATEGIA FÍSICO ESPACIAL
acompañado por obras de infraestructura.
Las estructuras se organizan en bloques muy
La comunidad está delimitada al norte y al este
definidos. En la avenida Ponce de León, hay un
por el Caño Martín Peña, al sur por la calles Prudencio
conjunto de estructuras pequefias cercano al Caño, y
Rivera Martinez, y al oeste por la avenida Ponce de
hacia el sur, se encuentran grandes espacios dedicados a
León. En el cruce de la avenida Ponce de León y el
estacionamiento terrero, seguidos por estructuras de
Caño ubica el bistórico Puente Martín Peña,
mayor tamafio y tipología de edificación aislada que
recientemente rehabilitado.
responden un poco más a la jerarquía de esa vía.
La localización privilegiada de Parada 27,
Algunas estructuras de mayor tamaño y
también es su razón de su precariedad. Su proximidad
estacionamientos penetran hacia la comunidad.
a la zona bancaria de la Milla de Oro, la estación Hato
Folo-del año 1936
Rey del Tren Urbano y el Coliseo José Miguel Agrelot
la hace muy vulnerable a las tendencias del mercado.
Un indicador de las presiones de desarrollo es el valor
de la propiedad. Éste aumentó 9% al año durante la
última década, tres veces más que las otras
comunidades del Distrito, exceptuando a Barrio Obrero.
Puente Martín Peña
Esta tendencia resulta en grandes lotes utilizados como
Colisen Miguet Agreloty Estación Hato
Rey.del Tren Urhano
VI.5 2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
Límite de la comunidad
Zona de Franja de Mitigación
&
Zona de calle periferal, aceras y.
Nueva Alineación del Carlo
ciclovía
Tuego del Dragado
0
100'
2001
400'
800'
100000
SAINA
MALA
A
GUENAY REGLLAR
CHIEF
our
To
-
ango
a
DD
0
Condición conceptos venerates
de la estrategia - Parada 27
VI.5-3
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caflo Martín Peña
calles Buenos Aires y San José. Estas instalaciones
probablemente se vean afectadas por el dragado del
Caño. El espacio público se caracteriza por tener
Tabla VI.5.1 Parada 27: Intervenciones básicas
aceras continuas en la mayor parte de las calles, aunque
requeridas
sin arborización.
1
Paseo def Caño Sur:
Del total de 315 estructuras inventariadas, el
- Ensanche y extensión de la calle San José
existente.
Influencia de lazona bancarja coda comunidad
60% está en buen estado. Se identificaron 4 estructuras
2
Plazas de agua
- Al norte de la calle Gardel
en ruinas y 35 en mala condición. Predomina el
La trama urbana es coherente y organizada, con
- Culminando la calle Nemesio Canales
hormigón como material de construcción. El 60% de
3
Vivienda con servicios de apoyo para personas
permeabilidad hacia los sectores vecinos. La excepción
las estructuras tiene un piso de alto, El 73% de las
de edad avanzada.
son las calles San Pío, Venecia y Gardel al noroeste,
estructuras es de uso residencial Hay once talleres de
4
Vivienda agrupada en la calle Uruguay, entre
estrechas, irregulares y discontinuas. La calle local
la Prudencio Rivera Martínez y la Santiago
reparación de automóviles, hojalatería y pintura, y
Iglesias.
Prudencio Rivera Martinez adquiere importancia por su
refrigeración. Iglesias se ubican entre las hileras de
5
Ensanche de la calle Uruguay
conexión directa con la Arterial B, el Coliseo José
casas. El Teatro Coribantes, en la calle Nemesio
6
Ensanche y extensión de la calle Venecia
Miguel Agrelot y la estación Hato Rey del Tren Urbano
Canales, ocupa una estructura, bajo contrato a 20 años,
hacia el sur, hasta la calle Nemedio Canales.
al oeste, y con la comunidad Las Monjas al este. Esta
con la Administración de Terrenos,
7
Ensanche y extensión de la calle Sin Nombre.
es la única comunidad del Distrito con una vía periferal,
La estrategia fisico-espacial de Parada 27 busca
8
Ensanche de la calle San Pío.
la calle San José, que aunque interrumpida, separa las
mantener un balance entre las fuerzas del mercado y la
9
Redesarrollo de las parcelas hacia la avenida
estructuras del Caño,
permanencia de la comunidad. Se dota a la comunidad
Ponce de León y de los estacionamientos
Parada 27 cuenta con una plaza, frente al Centro
terreros, con edificios de uso mixto y vivienda
con los elementos urbanos necesarios para funcionar
para familias con ingresos mixtos.
de Estudios y Tecnología del Municipio de San Juan.
tanto a la escala local como en un ámbito más amplio, y
10
Inserción de vivienda en terrenos vacantes.
A lo largo del Caño hay una pista de caminar con
atender los impactos relacionados al dragado.
11
De afectarse con el dragado, relocalización de
gazebo, y una cancha de baloncesto en la esquina de las
la cancha de baloncesto.
VI.5 4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
0
100 200
400'
800
EXISTENTE
IGLÉSIA
T
TEARS
C.C.
CERROCULTURAL
PRMADO
PROPUESTO
INSTITUCIONAL
REVENCIAL
RESIDENCIA/CONERCIAL
CE ESTACIONAMENTOS
ESTACIONAMENTOS
ESPACIO PUBLICO
Raco PROPUESIO
Rd.
AVENDA
3
CANADA
ESTACIÓN MATO REV
ZONIN
ONVEML
RIVERA
TRN
Figura VL5-2:
Plan de Usos del Tenieno Parada 27
VI.5-5 -
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
0
100' 200'
400'
800'
CAÑO
VIAS EXISTENTES
VIAS EXISTENTES A ELIMINARSE
NUEVA ALINEACIÓN DEL
CAÑO MARTIN PEÑA
MARTIN
VÍAS PROPUESTAS
CALLE
VIAS PROPUESTAS A LARGO PLAZO
CALLE
CALLE
VENECIA
CALIE
NOE
mo
some
1
CALLE
ADES
PEÑA
DE
CALLE in go
TROMO
CANALES
EXTENSIS CALLE VENECIA
NEMESO
CORDERO
MAESTRO
PONCE
CARLE LANGUAY
IGLESAS
SANDAGO
CALLE
Figura VI.5 - 3:
MATEINEZ
RNERA
Obra Pública / Red Vial - Parada
27
PRIDENCIO
CALLE
*Las recomendaciones de la intervención 6 largo plazo están sujetas à la
consideración de la comunidad para reevaluar la necesidad de llevarse a cabo.
VI.5 6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
Red vial
Las intervenciones sobre la red vial más
la 7 identificadas en el Figura VI.5-4 constituyen una
El ensanche y extensión de la calle San José
significativas para Parada 27 son las propuestas para las
propuesta para permitir este redesarrollo. La parcela 6
permite el desarrollo del Paseo del Caño Sur 0 via
calles Uruguay y Venecia. En ambos casos, estas calles
se crea con la eliminación de un segmento de la calle
periferal que delimita claramente los bordes del espacio
definen el borde de oeste de la comunidad, y se
San Pío. La parcela que actualmente pertenece a la
construido con respecto a la franja de conservación y el
convierten en la transición entre el tipo de desarrollo de
Administración de Terrenos se divide en dos con la
Caño. Mejora significativamente el flujo vehicular en
escala regional que ocurre en la avenida Ponce de León,
extensión de la calle Venecia hacia el sur, Esto permite
las manzanas al este de la comunidad, mejorando el
y el desarrollo de escala comunitaria. Al norte, se
el desarrollo a corto plazo de la Parcela 7, al dividirla
acceso a los servicios públicos de recogido de basura y
extiende la calle Venecia hacia el sur desde la calle
del segmento de la parcela original que está
seguridad. Fomenta además una mayor integración al
Segarra hasta la calle Maestro Cordero. Al sur, se
comprometido mediante arrendamiento a largo plazo al
interior de la comunidad y con comunidades vecinas.
ensancha la calle Uruguay hacia el lado oeste, entre las
Teatro Coribantes. Esta acción apoya el proceso de
Esta calle incluye un paseo de bicicletas, aceras
calles Nemesio Canales y Prudencio Rivera Martínez; y
densificación que requiere la estación Hato Rey del
generosas, arborización y mobiliario urbano. El Paseo
hacia el lado este desde la Prudencio Rivera Martínez
Tren Urbano y mejora el ambiente urbano de tan
del Caño no tendrá conexión vehicular, más si peatonal,
hasta la calle Quisqueya. Esta última intervención
importante sector de la ciudad.
con la avenida Ponce de León. Se cierra el tramo de la
provee homogeneidad a la sección de la calle Uruguay,
Otras dos parcelas se proponen en el interior de
calle San José entre esa avenida y la calle Venecia, para
que actualmente se utiliza como desahogo al tránsito de
la comunidad en la calle Uruguay, para el desarrollo de
que sea parte del paseo peatonal.
la Ponce de León. Mejora así el tránsito en esta calle,
proyectos de uso residencial de carácter comunitario.
Para regularizar la trama urbana en el noroeste
mientras evita que el interior de la comunidad se afecte
Paisaje urbano
de Parada 27, se propone realinear el segmento este de
por esta dinámica,
Se recomienda la siembra sistematizada de
la calle San Pío y eliminar el segmento entre la nueva
Parcelación
árboles para así establecer una secuencia espacial en la
calle Venecia y la avenida Ponce de León. Además, se
Este Plan propone el redesarrollo de los terrenos
comunidad y una red peatonal que conecte los espacios
propone realinear la calle sin nombre y extenderla hasta
subutilizados en la avenida Ponce de León, con
públicos de carácter comunitario entre si y refuerza el
la calle Gardel.
edificaciones de gran escala y usos mixtos, con una
acceso hacia la estación Hato Rey del Tren Urbano, la
transición hacia la escala comunitaria. Las parcelas 1 a
comunidad Las Monjas y la calle Quisqueya.
VI.5-7
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
I
0
100 200
400'
800
PARCELA 1: 4,450 m.c.
ONIO
PARCELA 2: 2,227 m.c.
PARCELA 3: 1.978 m.c.
NUEVA AUNEACIÓN CEL
CANO MARTIN PERIA
PARCELA 4; 1,512 m.c.
PARCELA 5: 3,477 m.c.
PARCELA 6: 3,176 m.c.
STMO
PARCELA 7: 2,230 m.c.
CARLE
PARCELA 8: 1,771 m.c.
PARCELA 9: 2,660 m.c.
-
and
PARCHAS
LEÓN
1
CALL
CATE
street
YOUR
THOMS
an
MARTIN
DE
PARCELA 1
MICRA
CANADIS
REMERD
PEÑA
PARCHAT
CORDERO
BARCEA
MAESIRO
POINCE
PARCHA
9
-
SANEWGO
PRICEAS
CALLE
BARCELA
L..
9
PARCENT
MARTINEZ
-
Figura VL5 - 4:
AVENDA
CALLE
Plan de calles y Parcelas Parada 27
VI.5 8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
I
0
100 200'
400
800
PAISAJE URBANQ
crooles
Espacio B Público
STATE
HOMEL
AVENOA
7000
CHAVAL
ZONING
LEAS
BOOLD
THE
-
C
RIVERA
0
1.5
Parada
27
VI.5-9
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a corto plazo
Extensión de la calle Venecia hacia el sur hasta la
estado ruinoso, a identificarse en el momento de la
La intervención a corto plazo incluye los
calle Maestro Cordero, y ensanche hacia el oeste,
intervención. Cuando haya solares contiguos con
proyectos a ser iniciados dentro de los primeros cinco
como transición entre los desarrollos de gran escala
estas características, se construirán casas en hilera.
(5) años. La mayor parte de éstas son intervenciones
propuestos para la avenida Ponce de León y la
Cuando sea viable, se rehabilitarán estructuras en
necesarias que complementan los trabajos de dragado y
comunidad.
mala condición.
sus componentes y de mejoras a la infraestructura de la
Relocalización de la cancha de baloncesto, de ésta
Al oeste del Distrito, se proponen las siguientes
comunidad. Dichas intervenciones se describen a
afectarse por el dragado del Caño y la franja de
intervenciones a corto plazo:
continuación:
conservación.
Prolongación de la calle Nemesio Canales hasta la
Paseo del Caño al sure de la franja de conservación
Desarrollo de proyecto de vivienda con servicios de
avenida Muñoz Rivera, permitiendo la formación de
asociada a este cuerpo de agua, con calle en dos
apoyo para personas de edad avanzada en la calle
la parcela 2, y continuidad en la red vial.
direcciones, estacionamiento paralelo, aceras,
Uruguay, entre las calles Santiago Iglesias y
Desarrollo de estacionamiento multipisos con
ciclovía, arborización, mobiliario urbano. Se usarán
Prudencio Rivera Martínez, y frente a la plaza.
comercio en la primera planta en parcela al sur del
los segmentos existentes de la calle San José, que
Mejoras a la avenida Ponce de León, con atención a
Mercantil Plaza para suplir la necesidad del área, y
deberán ensancharse.
las aceras, iluminación y mobiliario urbano.
posible desarrollo de vivienda en las plantas
Mejoras y ensanche a la calle Uruguay, calle de
Desarrollo de estructuras de uso mixto, con
superiores.
importancia comunitaria (Ver discusión sobre la red
viviendas para población de ingresos mixtos, en las
Mejoras a la plaza al norte del Mercantil Plaza,
vial).
parcelas 2, 6 y 7 en la avenida Ponce de León (Ver
como futura plaza de agua.
Ensanche y extensión hacia el norte de la calle San
Figura VI.5-4).
Pío, y eliminación de la porción de esta calle al
Mejoras a las plaza existente en la calle Uruguay
oeste de la futura calle Venecia.
esquina Santiago Iglesias.
Ensanche y extensión de la calle Sin Nombre hasta
Inserción de nueva vivienda en lotes vacantes y en
la calle Gardel.
sustitución de estructuras en mala condición y en
VI.5 10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
0
100 200°
400'
800'
EXISTENTE
INSTRUCTIONAL/POSUCO
+
IGLESA
T
TEARS
C.C. CENTRO CULTURAL
PRIVADO
ROPUESTO
INSTITUCIONAL
RESPENCIAL
RESDENCIAL/COMERCIAL
VIVENDA ASSTIDA PARA
ENVEJECTENTES
B14001 DE ESTACIONAMIENTOS
ESTACIONAMENTOS
ESPACIO PÚBLICO
ESPACIO PUBLICO
ESPACIO REUCOPROPAESTO
CATE
CANAGER
0
AVENIDA
THE
It
ZONEW
DOG
JOB
and
ESTACIÓN HAJO REV
ONVEIN NEW
USA
pun
RIVERA
-
women
Email
Intervención a Corto Plazo 1 Parada 27
10
VI.5
6:
0
VI .5 11
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
0
100
200
400
800
Intervención a mediano plazo
EXPENSENTE
La intervención a mediano plazo recoge
+
RESA
T
TEATRO
aquellos proyectos que se recomienda iniciar en los
C.C.
CENTRO CULTURAL
PRIVADO
próximos 5 a 10 años. Los mismos complementan e
PUESTO
INSURIONAL
RESIDENCIAL
integran aquellas propuestas comenzadas a corto plazo.
RESIDENCIAL/COMERCIAL
VIVENDA ASSICA PARA
- Inserción de dos plazas de agua, como culminación
EWEECENTES
EDIRCIO IF ESTACIONAMENTOS
ESTACIONAMENTOS
de las calles Gardel y Nemesio Canales.
PÚBLICO
ESPACIO Púeuco EXPENSE
Desarrollo de estructuras de uso mixto, con
A
vivienda para población de ingresos mixtos, en las
parcelas vacantes en la avenida Ponce de León.
- Continúa el desarrollo de nueva vivienda en lotes
vacantes y en zonas de concentración de estructuras
DID
en mala condición.
- Inserción de plaza y vivienda entre las calles San
Pío y Segarra.
- Inserción de dos plazas de agua, como culminación
THE
de las calles Gardel en el norte y Nemesio Canales
en el este.
Desarrollo de estructuras de uso mixto entre las
avenidas Muñoz Rivera y Ponce de León, en
Figura VI.5
THERE
espacios vacantes 0 en fotes donde se concentran
Intervención a Mediano Plazo - Parada 27
estructuras en mal estado.
VI.5 12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
0
100' 200
400
800
Intervención a largo plazo
EXISTENTE
La propuesta a largo plazo constituye una guía
+
****
BATTO
C.C.
CEVTRO CLITURAL
de desarrollo para la comunidad, con obras
PRVADO
PROPUESTO
complementarias a las básicas requeridas que
RISTATUCIONAL
RESIDENCIAL
completan el desarrollo deseado. Su ejecución iniciaría
ENLICEME
en un plazo de entre once y quince años.
ESTACIONAMENTO
ESPACIO PÚBLICO
Concretamente, se recomienda:
SERVICIO PÚRICO
BESTACIO PÚBLICO PROPUESTO
- Se sugiere la extensión de la calle Buenos Aires,
con el fin acortar las manzanas muy grandes y
establecer un tamaño de bloques cónsono con el
resto de la comunidad, proveer una nueva conexión
con la comunidad Las Monjas y desarrollar nuevas
oportunidades de desarrollo de vivienda. Esta
extensión está sujeta a la consideración de la
AVENDA
comunidad en el momento de implantación.
Sustitución de estación de gasolina ubicada en Ave.
ZONETN
Ponce de León, para crear una estructura de uso
mixto, armónica con el carácter actual de esta vía,
RIVERA
manner
8
Intervención a Largo Plazo - Parada 27
VI .5 13
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Рейа
Cortes de calle
Entre las obras públicas que mayor impacto
tienen en el desarrollo de las comunidades se destacan
las intervenciones con la red vial. La calle es el
3m.
AA
2m
1,5m
10m
1.6m
EXPIRENTE
ACERA
RODAE
ACERP PLA34 RECREASIVA
RIVEDO
ACEAN
XEAE
Action
PUVA
RECEIVED
elemento urbano responsable de ordenar y articular el
CORTE A
EXISTENTE
CORTE A
PROPUESTO
espacio público. Sirve como mediador entre lo público
5
10m
10m
y lo privado, a la vez que alberga toda una
infraestructura de servicios que sirve a esta última.
Igualmente, debe propiciar un ambiente balanceado
A
entre el peatón y el automóvil.
La Figura VI.5-9 muestra cuatro cortes de calle
CALLE LOUGUAY
CALLE LAUGGAY
A
que ilustran las características existentes y propuestas
PLAZARECTRAINA
PLAZA RECREATIVA
para la calle Uruguay y el Paseo del Caño,
considerando el ancho de vía, ancho de acera, área y
tipo de siembra, mobiliario urbano y uso y altura de las
estructuras que definan estas vías. Para la calle
Uruguay y frente a la plaza se propone aumentar el
ancho del área de rodaje de 6.6m a 10m, y de las aceras
CALLE SANSAGO IGLESIAS
de 1.2m a 1.5m. Al norte de la calle Maestro Cordero,
CALESAMINARO DUE
se elimina el estacionamiento en retroceso, restituyendo
la acera con su arbolada. Para el Paseo del Caño Sur,
-
CHED
COMING
PLANTA EXISTENTE
PLANTA PROPUSSTA
VI.5 14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
8.5m
ism
E
NUEVA AGREACIÓN DEL
CAÑO MARTIN PENA
1,22
42m
€
1.0ml
12m
1.6m
PRVADO
ACERA
RODALE
ACERA
PRIVICO
ACERA
)
ACOVE
ACERA
PRVIDO
5TWO
CAUE
-
CORTE B EXISTENTE
CORTE B
PROPUESTO
-
ONLE
0
à
10m
0
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10m
NOB
1
CALLE
B
BOND
-
D
DE
ou are ducley
CANALES
E
NEWSID
C
B
B
B
CORDERO
NAMERO
KREWAS
SURAGO
CALSE
WARRING
-
CARE - -
2004 - -
AVENDA
-
CALLE
Figura
Cortes de Calles - Parada 27
PLANTA EXISTENTE
PLANTA PROPUESTA
VI.5 15
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
EMERGE
-de-expacio provice
o
Eperifer al existente
Pascordel Zaño Sur (Periferal) propuesto
CORTE D PROPUESTA: PERIFERAL CON PLAZA
VI.5 16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
se muestran dos cortes con la condición típica
dueños que hacen pagos hacia la vivienda pagan un
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
propuesta donde hay y donde no hay plaza de agua.
promedio de $389 por mes.
de realojo un 16.4% de los hogares prefiere quedarse en
Oportunidades y recursos
la comunidad y un 9.4% en cualquier comunidad del
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
La comunidad Parada 27 cuenta con un liderato
Distrito, para un total de 25.8% de los hogares.
Según el Censo Federal 2000, Buena Vista
comprometido y organizado bajo la Asociación Pro
Se estima que como resultado de la intervención
Santurce cuenta con una población de 731 personas,
Bienestar de la Parada 27, Inc. También, cuenta con
básica requerida y otros proyectos a desarrollarse a
con un promedio de 2.39 personas por hogar. Existen
una larga experiencia con la Cooperativa de
corto plazo, se afectarán 52 estructuras ocupadas por 70
en la comunidad unas 290 unidades de vivienda
Vivienda y el Programa de Rehabilitación en su
hogares que deben ser realojados. Siguiendo la política
ocupadas y otras 28 unidades vacantes. De las
Sitio.
rectora de proveer oportunidades de realojo en el
unidades de vivienda ocupadas, un 55.2% están
- Existen muchas viviendas en buenas condiciones y
Distrito a las familias que asi lo prefieran, así como
ocupadas por duefios y un 44.8% están ocupadas por
los dueños de las viviendas tienen tenencia del
para las familias en formación. Esto implica que deben
inquilinos.
terreno.
construirse un mínimo de 35 unidades de vivienda a
El 19.2% de las personas tienen 65 años 0 más,
- Hay acceso a transportación, las estaciones del
corto plazo. De éstas, 19 unidades son para dueños
siendo esta la mayor proporción en el Distrito. Una
Tren Urbano, y las facilidades y servicios de Hato
residentes y 16 para inquilinos.
quinta parte de los hogares (20.5%) está compuesta por
Rey,
Vivienda de reemplazo
personas que viven solas, y de los hogares con una
Condiciones limitantes
La estrategia de desarrollo físico espacial para
población de 65 años 0 más, 35.5 viven solas,
Las principales condiciones limitantes que
Parada 27 propone la construcción de 80 unidades de
Un 43,4% de los hogares tiene ingresos menores
exhibe la comunidad Parada 27 son la presión que
vivienda a corto plazo. Es decir, se identifican
de $10,000 al año. Además, un 51.6% de los hogares
recibe esta comunidad de desarrollo del sector
oportunidades de realojo para todos los que quieran
se encuentra bajo el nivel de pobreza. Según el Censo
financiero de Hato Rey y la escasez de solares vacantes
permanecer.
2002, los inquilinos actualmente están pagando un
al interior de la misma.
Existen varios lotes pequeños contiguos que
alquiler promedio de $260 por mes, y los residentes
Realojo
podrían servir para la inserción de nueva vivienda.
VL5 17
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
mixtos en los edificios de usos mixtos que se
donativo, bajo programas como La Llave para tu
desarrollen en la avenida Ponce de León. Para esto,
Hogar. Este ejemplo no incluye los fondos que recibe
deben proveerse incentivos.
la familia por concepto de realojo, dinero que se tiene
Financiación
que utilizar hacia la compra de una vivienda de
El costo total estimado para la construcción de
reemplazo.
35 unidades de vivienda sería de $3,500,000, basado en
Se propone combinar El Combo con fondos del
que el costo de construcción de una vivienda es de
Programa Federal 202, para financiar al menos 10
$100,000. A manera de ejemplo, a continuación se
unidades para personas de edad avanzada. Habrá que
explican cuatro programas de financiación de la
identificar fondos, tanto para financiar la construcción
vivienda para Parada 27.
como para los dueños e inquilinos que necesitan
Para los dueños e inquilinos se pueden construir
subsidios, tomando en consideración los fondos de
18 estructuras del tipo que hemos denominado "El
realojo, y de otros programas del sector público y
Combo" (2 unidades, uno para el dueño, otro para el
privado.
inquilino) para un total de 36 unidades a un costo de
$3,600,000, 0 $200,000 por estructura. Como
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL Y
mecanismo de financiación se presume que algunos de
ECONÓMICO
los dueños pueden asumir una hipoteca razonable de
La más pequeña de las comunidades del
unos $87,565 por estructura, pagando $300 al mes, a
Distrito, Parada 27 perdió el 14.6% de su población y el
una tasa de interés de 6% por 30 años, y a la vez
7.3% de sus hogares entre 1990 y 2000. Es una de las
Además, pueden desarrollarse unidades de vivienda en
recibiría $225 mensuales del inquilino. Habrá un
comunidades más estables del Distrito, si lo medimos
egunda planta de estructuras existentes. Se propone
déficit. Los dueños que no puedan pagar $300, según
por el por ciento de la población que retuvo su misma
además incluir vivienda para una población de ingresos
este ejemplo, tendrían que recibir un subsidio 0
residencia entre 1985 y el año censal 2000. Es la
VI.5 18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.5 Comunidades: Parada27
comunidad con la mediana de ingresos más alta en el
generalmente on la calle San José y en la avenida Ponce
Distrito. Aún así, el 62.9% de los hogares en esta
de León..
comunidad tiene un ingreso mensual de $833 0 menos,
Los problemas identificados
El 48.1% de los residentes de Parada 27 no tiene
El grupo consultivo de Parada 27 opinó en el 2003
cuarto año de escuela superior. En términos de empleo,
que la comunidad está unida y organizada pero
la tasa de participación en la fuerza laboral de la
entienden que no es segura. La mayoría piensa que
población de 16 0 más en Parada 27 es de 42.9%. Los
la comunidad sobrevive gracias a la economía
oficios relacionados con el mantenimiento,
subterránea.
construcción, secretaria y guardia de seguridad son los
Los problemas identificados por el grupo consultivo
más comunes en esta comunidad.
son los siguientes:
6. Uso de las calles de la comunidad como
Con un total de 25 negocios, Parada 27 aporta
1. Problemas con el funcionamiento del
estacionamiento para los usuarios de la zona
un 8% del total de negocios en el Distrito, de acuerdo al
alcantarillado pluvial.
bancaria.
Censo de Negocios 2002. De éstos, solamente el 28%
2. Problemas relacionados con seguridad y
Para el año 2000, 19.2% de la población de Parada
tenian dueños que vivian en el Distrito. La actividad
vigilancia.
27 tenía 65 años 0 más.
económica a lo largo de la avenida Ponce de León, sin
3. Falta de actividades recreativas y culturales y
El diagnóstico reveló que Parada 27 es una de las
embargo, no responde a la comunidad.
falta de áreas recreativas.
comunidades de mayor riesgo de desaparecer como
Al igual que el resto del Distrito, los tipos de
4. En relación a la vivienda, señalaron problemas
resultado de los procesos de desplazamiento
negocios más prevalecientes fueron de bebidas
de casas y solares abandonados.
alcohólicas, venta de comestibles y comida. Parada 27
involuntario a causa del mercado (gentrificación).
5. Necesidad de reparación y mejoras a sus
Potencialidades. reçursos y oportunidades
también tiene varios negocios relacionados con la
viviendas.
Parada 27 es una comunidad muy estable y la más
mecánica, electromecánica y venta de gomas, ubicados
próspera de las que componen el Distrito, Está
ubicada en el distrito financiero de Hato Rey.
VI.5 19
VI.5 Comunidades: Parada 27
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Реña
- La comunidad tiene un largo historia) de
rehabilitación y uso, y establecer programas que
- Estructuración de un programa de apoyo para los
experiencia y éxitos organizativos. Tienen varias
hagan viable la compra de propiedades a las
dueños de negocios en la comunidad y preparar a
instancias organizativas. La Asociación Pro
personas de edad avanzada que interesen
los empresarios comunitarios para que puedan
Bienestar Parada 27, Inc. representa a la comunidad
vender. Este programa puede incorporar
aprovecharse de las oportunidades de negocios que
en el G-8. La comunidad también pertenece a la
estrategias como la de las hipotecas reversibles
crean los cambios físicos en el Distrito.
Coalición Martín Peña en Acción, Inc. junto a
y otras dirigidas a compensar a los residentes
- Programas con las escuelas para incrementar la
Buena Vista Hato Rey y Las Monjas.
por el aumento en el valor de sus propiedades
escolaridad entre la fuerza laboral, la capacitación
- Parada 27 tiene un fuerte sentido de identificación
que dejen de percibir por retener las mismas en
en destrezas mercadeables y el fomento del autocomunitaria y fuertes lazos de solidaridad entre
usos residenciales comunitarios.
empleo y el establecimiento de empresas.
vecinos
Estructuración de servicios de apoyo a los
Estrategias de desarrollo
residentes afectados por el realojo.
- Proteger la comunidad de los procesos de
- Atención a problemas sociales:
gentrificación que ya se están desatando en esta
1. Integración de los jóvenes.
comunidad
2. Servicios y vivienda asistida para los
1. Asociación de dueños de propiedades que entre
envejecientes.
otras cosas fomente la inscripción en el Registro
3. Servicios y atención a madres solteras.
de la Propiedad de servidumbres que protejan
4. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
los usos residenciales de las propiedades en la
empatía; para evitar el maltrato en el hogar, de
comunidad.
resolución de conflictos, para evitar el maltrato
2. Mediante el Fideicomiso de la Tierra del Caño
en el hogar y aprender el correcto ejercicio de la
Martín Peña adquirir control de solares y
paternidad, entre otros similares.
time fue sede de Cooperativa de
estructuras vacantes en la comunidad para su
Vivienda
VI.5 20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
The
THE
THE wor NE
# THE THE that
3
THEN
Foto del ano:20023
- Eas Monjas
VI.6 - 1
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Cafio Martín Peña
LAS MONJAS
caótico.
Estos callejones crearon un trazado
Localizada en Hato Rey, próxima a la zona
alternativo, que resiste su documentación, y que ha
bancaria, Las Monjas está delimitada por el norte por la
dificultado no sólo la otorgación de títulos de propiedad
calle Prudencio Rivera, por el sur por la avenida
a los ocupantes de las viviendas, sino que hace
Quisqueya por el este por la calle Pachín Marin y por el
imposible la prestación de los servicios públicos
oeste por la avenida Ponce de León. De acuerdo al
básicos. De acuerdo al Censo del Caño 2002², Las
Plan de Ordenación Territorial del Municipio de San
Monjas es la comunidad del Distrito con la mayor
Juan ¹los primeros asentamientos de esta comunidad
proporción de solares propiedad del gobierno, ya sea
datan de 1714. A lo largo de su historia, sin embargo,
del municipio 0 del estado (49.3%).
el desarrollo de la misma fue poco organizado, porque
Al igual que Parada 27, Las Monjas es vecina de
desde un principio las familias residentes fueron
la Milla de Oro y está bordeada por dos vías
construyendo estructuras según el terreno que estuviese
principales, las avenidas Ponce de León y Quisqueya.
disponible sin seguir un patrón planificado de
Cuenta con una localización privilegiada que a su vez
urbanización.
es fuente de posibles presiones hacia la gentrificación.
Con el correr de los años, la comunidad se
densifica y crece hacia adentro, limitada en sus bordes
ESTRATEGIA FÍSICO-ESPACIAL
por el vigoroso desarrollo de la zona bancaria de Hato
La elaboración de la estrategia fisico-espacial
Rey. Surgen callejones interiores que comunicaban los
surge en respuesta a una serie de condiciones existentes
patios traseros de las viviendas y donde a su vez se
en la comunidad Las Monjas, evaluadas en las fases
construyeron más viviendas formando un tejido urbano
anteriores de este documento. La misma parte de la
alineación del dragado, vía periferal y franja de
]
Municipio de San Juan, "Plan de Ordenación Territorial de San
Juan-Planes Especiales, Vol. 2, Reforma Interior de Comunidades
2 Estudios Técnicos, Inc., "Resultados del Censo de Población y
(RIC 18)", Octubre 2001
Vivienda: Informe Preliminar", (2003)
VI.6 2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Limite de la comunidad
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
Zona de Franja de Mitigacion
STATE
Zona de calle periferal, aceras y
HAP-A
0000
0
100 200
400
ciclovía
X
Nueva A lineación del Caño
Juego del Dragado
mun
0
ad was 30000 - are
THE
Figura VI.6 - 1
Condición existente y conceptos generales de la
estrategia -Las Monjas
VI.6 - 3
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
mitigación propuesta en la Declaración de Impacto
disponibles como lo es la del parque de pelota (una vez
Tabla VI.6.1: Las Monjas: Intervenciones básicas
Ambiental realizada para la zona del Estuario de la
reubicado éste) y los del complejo Las Gladiolas (una
requeridas
Bahía de San Juan.
vez implotado éste último). Esto es una ventaja
1
Obras de dragado, calle periferal, aceras y
El plano de la condición existente muestra
significativa pues es ahí donde se creará la nueva
ciclovía.
aquellos elementos urbanos que aportan en la
vivienda para aquellas familias de Las Monjas que
2
Desarrollo de nuevas estructuras en calle
periferal.
caracterización del barrio. Igualmente, destacan
tendrán que ser realojadas y prefieran quedarse en la
3
Espacio público en el caño.
aquellas tendencias del mercado que ejercen presión en
comunidad.
4
Ensanche de la calle Uruguay.
el desarrollo de la comunidad. Esto se aprecia
Las políticas que rigen el desarrollo urbano de
5
Ensanche calle Prudencio Rivera
claramente en las parcelas al oeste de la comunidad
este plan obran en la Las Monjas de una manera
Martínez.
entre la avenida Ponce de León y la calle Uruguay.
integral. Enfocando las propuestas estratégicamente, se
6
Extensión y ensanche calle Chile hasta
calle Prudencio Rivera.
Actualmente, se encuentra en construcción una de estas
logra mantener un balance para garantizar la
7
Reorganización de la escuela.
parcelas que establece claramente el tipo de
permanencia y la identidad de la comunidad. De igual
8
Reubicación del parque de pelotas en
construcción que habrá de permitirse en el resto de las
manera, respondiendo a las necesidades identificadas en
Buena Vista Hato Rey y desarrollo de
nueva vivienda en terrenos del actual
otras parcelas. Rol importante juega aquí el ensanche
el diagnóstico, se logra dotar a esta comunidad con
parque.
de la calle Uruguay como límite de este desarrollo y
aquellos elementos urbanos necesarios para funcionar
9
Espacio público compartido con Buena
Vista Hato Rey.
protección de la permanencia de la comunidad. Es
tanto a la escala local como en un ámbito más amplio.
10
Espacio público frente a escuela.
importante señalar que esas presiones de desarrollo se
Las obras propuestas para cada comunidad se
11
Extensión calle C y desarrollo Centro
dan por la obvia ubicación privilegiada con que cuenta
pueden identificar como intervenciones básicas
Comunal (ver Buena Vista Hato Rey).
esta comunidad con relación a vías primarias del área
requeridas para atender los problemas medulares
12
Creación de bulevar acortando largos
bloques y proveyendo espacio público
metropolitana y del Tren Urbano. Especial también de
identificados en el diagnóstico y los asuntos resultantes
para la comunidad.
esta comunidad lo son las oportunidades de desarrollar
de la acción del dragado del Caño. Los mismos se
13
Extensión calle Popular hasta calle 6 de
Buena Vista Hato Rey.
nuevos bloques de vivienda en parcelas actualmente
desglosan en la Tabla VI.6.1.
VI.6 4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
BE
00030
0
100 200
400'
800'
EXITENTE
RATSA
E
EBOUELA
dollors
C.C.
CENTRO CUERRAL
PRVADO
PROMERO
DE
1:"
INSTRUCTIONAL
COMBIOR
PROPUBIO
D
CLIQUEYA
7
I
0
0
0
0
0
Figura VI.6-2
Plan - Las Monjas
VI.6 5
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Реña
CANO
is
I
NURVA ALINEACION DEL
I
0
100 200
400
800
CAÑO MARIN PENA
PERMANECER
NEVIA
PEÑA
VIAS EXPENSE ELMINARY
MAS PROPUESTAS
PREDUCIO
ON
CINERAL
NATIVIEW
3TND
€
RVERA
LUMA
PSUDENCO
cus
MAY
EATE
as
DEPE
TWO
CALLE sou
CALLE
TRANCOLIDAD
CALLE
R
POPULAR
at
TATE
AND DOLORES
News
CALL#
MARIN
AMENDA
SURQUEYA
Figura VL6 - 3
Obra Pública / Red Vial - Las Monjas
VI.6 6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
Red Vial
también la extendida calle Escuela y permitiendo crear
Paisaje Urbano
Las recomendaciones a la Red Vial de la
bloques urbanos más pequeños.
Las recomendaciones hechas al aspecto del
comunidad de Las Monjas consisten en el ensanche,
Por último, se propone la creación de un bulevar
paísaje urbano de las comunidades del Distrito surgen
realineación y creación de varias vías,
que transcurre desde la avenida Quisqueya hasta el
luego de revisar y analizar información relacionada a
Entre las vías a ensanchar se encuentran las
espacio público propuesto interrumpiendo la franja de
este aspecto en la fase del Diagnóstico. El Plan plantea
calles Uruguay, Sol y Pachin Marin. El ensanche de la
mitigación del Caño y el cual cuenta con un Centro
la necesidad de propiciar comunidades integradas al
calle Uruguay hacia el lado este de la vía, ocurre desde
Interpretativo del Estuario.
paisaje, enalteciendo éste y estableciendo un
la calle Prudencio Rivera hasta la avenida Quisqueya.
Parcelación
tratamiento adecuado de los espacios públicos. Una de
Otra de las calles a ser intervenidas es la calle Sol. Para
En términos de parcelación, la comunidad
las maneras de establecer tal tratamiento es mediante
esta calle se recomienda el ensanche y la realineación
presenta opciones en tres áreas determinadas. Entre las
una siembra sistematizada de árboles.
de la misma, para conectar de manera continua todos
zonas que más se destacan, se encuentran las parcelas
La recomendación para la comunidad Las
sus segmentos, actualmente desfasados. Junto a las
ubicadas a lo largo de la avenida Ponce de León y las
Monjas presenta una serie de inserciones de varios
calles mencionadas, también se encuentra la calle
parcelas del complejo Las Gladiolas, Este último será
espacios públicos en toda la comunidad. Entre estos se
Pachín Marín, a la cual se le propone un ensanche al
re-desarroliado como parte del componente de
encuentra el bulevar propuesto. Los espacios públicos
oeste de la misma entre la avenida Quisqueya y la calle
vivienda, pero a una escala más cónsona con el entorno.
propuestos han sido distribuidos de manera uniforme,
periferal propuesta.
La última de las grandes zonas, es la zona de parcelas
de este modo se fomenta la interacción desde todas las
Las vías a extender lo son las calles Luna y
resultantes del desarrollo del bulevar ya mencionado.
zonas de la comunidad, Esto viene acompañado de la
Tranquilidad. La calle Tranquilidad se extiende hasta
Se recomienda que estas parcelas respondan a un
arborización de varios ejes importantes dentro de la
la extendida calle Escuela, siendo ésta última la calle
carácter de uso mixto.
comunidad como estrategia al mejoramiento del paisaje
paraleia a la Quisqueya que se conecta con la calle
urbano de la comunidad.
Vieques. La propuesta de extensión de la calle Luna
llega hasta la intersección con la Quisqueya, cruzando
VI.6 7
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
0
200' 200
400'
800'
PARCELA 1: 3,602 m.c.
AUEVA ALINEACIÓN DEL
PARCELA 2: 5,047 m.c.
CARO-MARTINPENA
PARCELA S: 2.522 m.c.
PERA
TORNIDA
PARCELA 4: 1.211 m.c.
PARCELA 5: 9,062 m.c.
PARCELA ó: 6,968 m.c.
PARCELA 7: 11.894 m.c.
PARCELA 8: 6,908 m.o.
PARCELA 9: 4,068 m.c.
PARCELA 10A 13: Deadel .232 m.c.
Hasto 1,561 m.c.
PARCELA 14; 1,826 m.c.
AVENDA
BURRA
MARTHING
PARCELA 15: 4,871 m.c,
CAUSE
PARCELA 16: 3,124 m.c.
BUHA
ARCH
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CALLE
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CALLE
Mts
-
#
CALLE
4
Middle
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PACHING
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PARTIA
1
AVENDA
PACEAS
Figura VI.6 - 4
Plan de Calles y Parcelas - Las Monjas
VI.6 8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
yor
0
100 200°
400'
800
PAISAJE URBANO
2
DOBBU
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Espacio Público
4
a:l
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000000
DO
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CODO
Day
600
QUISQUEY
AVENDA
0
0
II
!
Figura VL6-5
il
0
Paisaje Urbano - Las Monjas
VI.6 - 9
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a Corto Plazo Las Monjas
- Ensanche de la calle Uruguay hacia el lado este y
grandes bloques y proveyendo infraestructura
La intervención a corto plazo desarrollado para
desarrollo de estructuras de uso mixto (vivienda y
necesaria para servir a los mismos, Este bulevar
la comunidad de Las Monjas recoge aquellas
comercios) a lo largo de la misma.
culmina en un espacio público creado a orillas del
propuestas a ser desarrolladas dentro de los primeros
- Reorganización de la escuela, aprovechando la
caño.
cinco (5) años. Las mismas son intervenciones
extensión de la calle Vieques, para hacer posible el
- Creación de estructura cívica que albergará el
necesarias que complementan los trabajos de dragado y
acceso directo desde la comunidad. Creación de
Centro Interpretativo del Estuario de San Juan.
sus componentes y de mejoras a la infraestructura de la
nueva estructura como parte de la reorganización y
- Relocalización de parque de pelotas en Buena Vista
comunidad. Dichas intervenciones se describen a
que crea un patio central para la escuela.
Hato Rey y desarrollo de vivienda en dichos
continuación:
- Inserción de espacio público en esquina calle
terrenos (parcela 7).
- Desarrollo de calle, acera, ciclovía, estacionamiento
Vieques y Sol frente a la escuela.
- Desarrollo de estructuras de uso mixto (residencial,
y franja de mitigación en la periferia norte de la
- Creación de nueva vivienda, Esta intervención
comercial y oficinas) a lo largo de la avenida Ponce
comunidad, conectando parte de la calle Prudencio
dependerá de la condición específica de las
de León y de la avenida Quisqueya y mejoras a
Rivera Martínez existente.
estructuras al momento de desarrollarse. Este tipo
ambas vías (parcelas 1, 2, 3 y 4).
- Extensión de la calle Luna hasta la calle Escuela
de proyecto conlleva desde la rehabilitación de
- Desarrollo de parcelas de uso mixto en bloques
realineada.
estructuras en mala condición hasta el desarrollo de
entre la avenida Quisqueya y la calle Bolivia
- Interconexión de barrios mediante la extensión de la
viviendas individuales ("infill") 0 grupos de varias,
(parcelas 8 y 9).
calle Popular hasta la calle 6 de Buena Vista Hato
en lotes vacantes y sustituyendo estructuras en mala
Rey y la extensión de la calle C hasta la calle
condición y ruinas.
Pachin Marin. Inserción de espacio público en el
- Liberación de estructuras del interior de los
bloque creado como resultado de las extensiones de
bloques, por no tener acceso a infraestructura.
dichas calles y desarrollo de estructuras cívicas
- Creación de usos mixtos a lo largo del bulevar
alrededor del espacio público.
(parcelas 7, 10, 11, 12, 13, 14 y 15), segmentando
VI.6 10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Cafio Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
0
100 200
400'
600
EXISTENTE
-
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SOLEA
CENTRO
PROPUESTO
102
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INSURED
REMORKS
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and
INVESTMENTS
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Púaco REOPUERO
0000
one
000
AVENDA
0
0
[i
0
0
0
0
Figura VI.6 6
Intervención a Corto Plazo - Las Monjas
VI.6 11
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a Mediano Plazo Las Monjas
estructuras a lo largo de la avenida Quisqueya serán
La intervención a mediano plazo recoge
de uso mixto (parcelas 5 y 6),
aquellos desarrollos a ser alcanzados en diez (10) años.
Extensión del bulevar desarrollado a corto plazo,
Los mismos complementan e integran aquellas
hasta la avenida Quisqueya. El mismo conectará al
propuestas comenzadas a corto plazo. Las
Centro Interpretativo del Caño y servirá como
intervenciones serán las siguientes:
espacio público lineal y centro de potencial turístico
Mejoras a la calle Prudencio Rivera Martínez,
y comercia! de la comunidad. Dotará a la
dotándola de aceras y área de siembra. Dicha
comunidad de una calle principal de importancia.
acción lleva al reconocimiento de la misma como
Recomendación de desarrollo de puente peatonal
conector principal e importante entre la comunidad
entre el Centro Interpretativo del Estuario y el
y aquellas actividades en su contexto inmediato
parque en Barrio Obrero Marina, tal que el Centro
Ejemplo de puente peatonal emblemático
tales como el Coliseo José Miguel Agrelot, la
sirva a las ocho comunidades y las comunidades
estación Hato Rey del tren urbano y la Milla de
participen de las mejoras entre todas. Este puente
Oro, entre otros. Se considerará la opción de
debe ser uno emblemático y el diseño decidido por
adquirir patios frontales de los lotes a lo largo de
concurso internacional.
dicha vía, con el fin de lograr el ensanche de ésta
sin tener que recurrir a la reubicación de estructuras.
Extensión de la calle Vieques con la calle Escuela y
desarrollo de viviendas en la misma.
Desarrollo de nueva vivienda una vez sea demolido
el complejo residencial Las Gladiolas. Aquellas
Ejemplo de puente peatonal
VI.6 12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
1
0
100' 200'
400'
800'
EXISTIVIE
and
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GURA
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ASCIELA
C/C. certificulare
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PRODUESO
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ESPACIO MÍBLICO
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AMERICA
0
8
0
0
0
0
0
Figura VI.6-7
n
Intervención a Mediano Plazo - Las Monjas
VI.6 13
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a Large Plazo Las Monjas
Algunas de las intervenciones que se presentan
en este plan para la comunidad Las Monjas han sido
planificadas a largo plazo. Las mismas se estiman sean
ejecutadas en un periodo de once (11) a quince (15)
años a partir de las obras iniciales. Las propuestas
servirán como guías de disefio de la zona, las cuales son
mencionadas a continuación:
Reconociendo la calle Pachin Marin como vía local
importante de la comunidad Las Monjas y Buena
farm
Vista Hato Rey, se propone su ensanche hacia el
oeste de la misma. Además, se propone el
desarrollo de estructuras de vivienda a lo largo de
aquellos segmentos afectados por dicho ensanche.
comunidad de una calle principal de importancia.
Calle Pachin Marin
VI.6 14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Реña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
0
100 200
400'
800
STENTE
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INCLEA
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C.C. CENTRO CARTURAL
08 B 80 DD
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ESPACIO PÚBLICO
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AVENUE
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[]
8
t
Figura VL6 - 8:
0
n
Intervención 0 a Largo Plazo - Las Monjas
VI.6 15
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Cortes de Calle
YANGUA
En el escenario elaborado para la comunidad
CALLE
Las Monjas, hemos incluido secciones de algunas calles
a ser intervenidas. Dichas secciones recogen los
conceptos urbanos que apoyan el reordenamiento
CALLE
urbano de las comunidades. Se mantiene en
CALLE
perspectiva que el Plan interviene mediante conexiones
PACHIN
DOPLAR
entre la red vial existente y la propuesta. Además, el
espacio urbano propuesto en las secciones busca
propiciar un ambiente balanceado y adecuado para el
CALLE
Condición Existente
peatón y el automóvil.
- RUKA
Las secciones incluidas muestran aquellos
MARTINEZ
MIA,
REW
WVERA
elementos que debe tener la calle según su jerarquía
PRUDENCIO
CALLE
CALLE
dentro de la comunidad y que servirán como guías de
desarrollo para cada caso específico. Los elementos a
P&PE
ser considerados para obtener las mejoras al espacio
CALLE
urbano y la condición de la infraestructura de la zona
1.
son los siguientes: ancho de las aceras, área de siembra,
PACHIN
cantidad y ancho de carriles, mobiliario urbano, uso y
altura de las estructuras a ambos lados, así como el
propósito de sus conexiones.
Condición Propuesta
CALLE
Figura VL6 - 9:
Cortes de Calle - Las Monjas
VI.6 16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
CORTE A-A CONDICIÓN EXISTENTE
CORTE B-B BULEVAR PROPUESTO
0 $ 20
20
4)
1
17
20
40
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:
BLAEVAR
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A
B
B
Paseo del Prado, Cienfuegos
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CALLE BULEVAR
CALLE BULEVAR
SULEVAR
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3
PLANTA CONDICIÓN EXISTENTE
PLANTA BULEVAR PROPUESTO
D 6 10
27
47
0 6' 10
20
#
La Rambla, Barcelona
VI.6 17
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
4 /
/////////////////////////
/
withing
-
Figura VL6 - 10:
Proyección Tridimensional de la Propuesta para la zona de Las Gladiolas
VI.6 18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
A
Condición Existente
DEPARTMENT
STATE
Conexión Propuesta
D.
Propuesta
I
-
Figura VI.6-11:
Tridimensional sector Buena Vista Hato Rey/ Las Monjas
VI.6 19
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
Oportunidades y Recursos
La comunidad Las Monjas cuenta con un liderato
Realojo
Según el Censo 2000, la Comunidad Las
comprometido y organizado bajo la Asociación Las
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
Monjas es una de mayor población en el Distrito con
Monjas Renace, Inc., la Coalición Martín Peña en
de realojo, un 24.2% de los hogares prefiere quedarse
3,364 habitantes, y 3.06 personas por hogar. Existen
Acción Inc., y la Asociación de Inmigrantes para un
en la comunidad y un 4,6% en cualquier comunidad del
1,125 unidades de viviendas ocupadas y 108 unidades
Mejor Futuro Inc. También, cuenta con una larga
Distrito para un total de 28.8 % de los hogares.
de viviendas vacantes. De las unidades de vivienda
experiencia con una Cooperativa de Vivienda, y el
Se estima que como resultado de la intervención
ocupadas, el 24.5% están ocupadas por dueños y un
Programa de Rehabilitación en su Sitio. El
básica requerida y otros proyectos a desarrollase a corto
75.5% están ocupadas por inquilinos siendo éste un
redesarrollo del área de Las Gladiolas ofrece una
plazo, se afectaran 316 estructuras ocupadas por 407
porcentaje muy alto, debido a que el Residencial
oportunidad de desarrollo de nueva vivienda para la
hogares que deben ser realojados, sin incluir las
Publico Las Gladiolas forma parte de la comunidad.
comunidad.
familias de as Gladiolas. El Departamento de la
Dentro de las características de los hogares
- Habrá un redesarrollo de manzanas para proyectos
Vivienda tiene un programa de realojo para los
pertinentes para esta estrategia también se encontró que
de vivienda.
residentes de Las Gladiolas y se espera poder llevar
el 7.5% de las personas tienen 65 años o más y que el
Además el nuevo Fideicomiso de Tierra ofrecerá
acabo la demolición de los edificios en un futuro
67.6% de los hogares tienen ingresos menores de
una oportunidad para resolver los problemas de
cercano.
$10,000.00. Además, un 76.3% de los hogares se
titularidad de terreno.
Siguiendo la política rectora de proveer
encuentran bajo el nivel de pobreza. Según el Censo
Condiciones Limitantes
oportunidades de realojo a las familias que prefieran
2002 los inquilinos actualmente están pagando un
La comunidad Las Monjas presenta varias
permanecer en el Distrito, un 28.8%, se deben
alquiler promedio de $233.65 por mes, y los dueños
condiciones limitantes como la presión de desarrollo
construir 118 unidades de vivienda. Para acomodar las
residentes que hacen pagos hacia la vivienda pagan un
que recibe por parte del sector financiero de Hato Rey,
familias en formación y las que podrían cambiar de
promedio de $335.60 por mes.
la escasez de solares vacantes, y problemas de
opinión, deben construir 86 unidades, para un total de
titularidad con de los terrenos y las viviendas.
204 hogares 0 unidades de vivienda. Debido al
VI.6 20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
porcentaje tan alto de inquilinos que viven en esta
vivienda para propietarios e inquilinos, además de un
Para los dueños residentes se construirían 50
comunidad, habrá que proveer 50 unidades para
proyecto de vivienda asistida para envejecientes.
unidades de vivienda en combinación de Walk-Ups y
acomodar dueños y 154 unidades de vivienda para los
Financiación
Town Houses a un costo de $5,000,000. Como
inquilinos
El costo total para la construcción de 204
mecanismo de financiación se presume que algunos
Vivienda de reemplazo
unidades de vivienda para realojo sería de $20,400,000.
dueños pueden asumir una hipoteca asequible de unos
La estrategia de desarrollo físico-espacial en Las
A manera de ejemplo, a continuación se explica cuatro
$50, 087 por unidad de vivienda, pagando $300 al mes
Monjas proponen construir 272 unidades de vivienda,
ejemplos de programas de financiación de vivienda
a una tasa de interés de 6% por 30 años. Los dueños
incluyendo el uso del terreno de Las Gladiolas a corto
para esta comunidad.
que no puedan pagar $300 según este ejemplo tendrían
plazo. Por ende, habrá oportunidades de realojo para
Para los dueños e inquilinos se puede considerar
que recibir un subsidio 0 donativo para financiar la
aquellos que quieran quedarse en la comunidad.
lo que hemos denominada "El Combo" (dos unidades,
vivienda de reemplazo.
Hay varias cuadras que se propone utilizarlas
una para dueño y otra para el inquilino) para un total de
Para los inquilinos se propone la construcción
para reparcelación y construcción de nueva vivienda.
32 estructuras con 64 unidades a un costo de
de 60 unidades de vivienda con la utilización del
El redesarrollo del Residencial Publico Las Gladiolas
$6,400,000. Se presume que algunos dueños pueden
programa de Créditos Contributivos Federales
con la utilización de fondos del Programas Federal
asumir una hipoteca asequible de $87,565 por
("LIHTC"). De un costo total de $6,000,000 los
HOPE VI, combinado con fondos estatales, puede ser
estructura, pagando $300 al mes, a una tasa de interés
inversionistas privados invertirán 70% 0 $4,200,000.
la piedra angular para el redesarrollo físico y
de 6% por 30 años. A la vez, los dueños reciben $225
Habrá un déficit de $1,800,000 para obtener de fondos
económico de esta comunidad. El Programa HOPE VI
por mes del inquilino. Habrá un déficit. Los dueños
privados y estatales.
ofrece gran flexibilidad en el redesarrollo de lugares,
que no puedan pagar $300 tendrian que recibir un
Para las personas de edad avanzada se propone
utilizando múltiples programas. El Plan del Distrito
subsidio 0 utilizar los fondos potenciales del Programa
construir 30 unidades de vivienda asistida (con servicio
debe servir como la Propuesta de Redesarrollo del Área
de Adquisición y Realojo.
de apoyo) a un costo estimado de $3,000,000. En este
de Las Gladiolas. Se propone un desarrollo de uso
caso, se propone utilizar el Programa Federal 202 que
mixto incluyendo comercios, un centro comunal y
provee el 100% de los costos de construcción.
VI.6 21
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Habrá que obtener fondos adicionales
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL Y
Con un total de 30 negocios, Las Monjas aporta
potencialmente de programas como HOME, CBDG
0
ECONÓMICO
un 9.8% del total de negocios en el Distrito, de acuerdo
del fondo rotativo.
En Las Monjas conviven dos sectores de origen
al Censo de Negocios. De éstos, el 53% tenían duefios
diferente. Dentro de los límites del territorio
que vivían en el Distrito. Un 27% de los negocios en la
comunitario está localizado el Residencial Las
comunidad parecen responder al sector financiero de
Gladiolas. Sin incluir este sector, la comunidad albergó
Hato Rey, bajo cuyo renglón se encuentran bufetes y
una población de 1,312 personas en el 2000 y entre
notaría, cierres para casas hipotecarias, inversiones en
1990 y el 2000 perdió el 16.6% de su población. El
bolsa de valores, remanufactura de cartuchos para
74.8% de los residentes de Las Monjas se identificaron
copiadoras e impresoras,
como puertorriqueños, un 20.4% señalaron ser
Los problemas identificados
originarios de la República Dominicana.
1. El grupo consultivo y la asamblea de comunidad de
En términos de escolaridad, el 52.9% de los
Las Monjas opinó que la comunidad no está unida
residentes de Las Monjas no tiene cuarto año de escuela
ni organizada. La mayoría entiende que la
superior. El 64.3% de los hogares en esta comunidad
comunidad sobrevive gracias a la economía
tiene un ingreso mensual de $833 o menos. En términos
subterránea.
de empleo, la tasa de participación en la fuerza laboral
2. Los problemas identificados por el grupo consultivo
de la población de 16 o más en Las Monjas es de
son los siguientes:
53.6%. La comunidad tiene el porcentaje más elevado
a. El trasiego de drogas, la proliferación de adictos
Callejones delLas Monjas
de personas que reportaron tener un negocio propio
y deambulantes en la comunidad fue el
(9.0%). Los oficios relacionados con el mantenimiento,
problema mayor que planteó el grupo
construcción y guardia de seguridad son los más
consultivo de esta comunidad.
comunes en esta comunidad.
VI.6 22
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
VI. 6 Comunidades: Las Monjas
b. Problemas de inundaciones y con el
empresarial. Está ubicada en el distrito financiero
c. Comerciantes: organización e integración como
funcionamiento del alcantarillado pluvial y
de Hato Rey.
parte de la organización representativa de la
sanitario
2. Las Monjas Renace, Inc. es la organización que
comunidad
c. Problemas relacionados con seguridad y
representa la comunidad en el G-8. La comunidad
2. Estructuración de servicios de apoyo a los
vigilancia
también pertenece a la Coalición Martín Peña en
residentes afectados por el realojo
d. En relación a la vivienda, sefialaron problemas
Acción, Inc. junto a Buena Vista Hato Rey y Las
3. Proteger la comunidad de los procesos de
de titularidad, de reparcelación, de casas y
Monjas. También cuenta con una organización que
gentrificación que ya se están desatando en esta
solares abandonados
representa a la comunidad dominicana, la
comunidad
e. Necesidad de reparación y mejoras a sus
Asociación de Inmigrantes para un Mejor Futuro
a. Lograr que la titularidad de los terrenos
viviendas
Inc.
actualmente en manos gubernamentales pase al
3. Para el año 2000, 7.5% de la población de Las
3. El gobierno de Puerto Rico es el terrateniente
Fideicomiso de Terrenos y se estructure este
Monjas tenía 65 años 0 más.
importante en la comunidad ya que no se completó
mecanismo para garantizar un hogar seguro
4. El diagnóstico reveló que Las Monjas es una de las
el proceso de otorgar titularidad de los solares que
para los residentes de la comunidad.
comunidades en alto riesgo de desaparecer como
ocupan los residentes de este vecindario.
b. Utilización del Fideicomiso de Terrenos para
resultado de los procesos de desplazamiento
Estrategias de Desarrollo con apoyo de la entidad
adquirir control de solares y estructuras
involuntario a causa del mercado (gentrificación).
rectora
vacantes en la comunidad para su rehabilitación
5. El 58% de los hogares de Las Monjas serán
1. Fortalecimiento organizativo e integración
y uso de acuerdo al Plan de Desarrollo Integral
afectados por el dragado, las obras de
a. Consolidación de la organización comunitaria
aprobado.
infraestructura y la reorganización de las manzanas.
representativa de la comunidad
4. Atención a problemas sociales:
Potencialidades, recursos y oportunidades
b. Jóvenes: su organización e integración como
a. Integración de los jóvenes
1. Las Monjas es una comunidad de trabajadores
parte de la organización representativa de la
b. Servicios y vivienda asistida para los
activos en la fuerza laboral y con un gran empuje
comunidad
envejecientes
VI.6 23
VI.6 Comunidades: Las Monjas
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Cafio Martín Peña
C. Servicios y atención a madres solteras
d. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
empatia; para evitar el maltrato en el hogar, de
resolución de conflictos, para evitar el maltrato
en el hogar y aprender el correcto ejercicio de la
paternidad, entre otros similares.
e. Programas de apoyo al inmigrante (ver capítulo
V.3)
5. Estructuración de un programa de apoyo para los
dueños de negocios en la comunidad y prepararlos
Reciclaje como negocio de la economia informal
Negocio de cría de gallos en Las Monjas
para que puedan aprovecharse de las oportunidades
de negocios que crean los cambios físicos en el
Distrito.
6. Programas con las escuelas para incrementar la
escolaridad entre la fuerza laboral, la capacitación
en destrezas mercadeables y el fomento del autoempleo y el establecimiento de empresas
Vinston
7. Establecer un servicio de referido a oportunidades
de trabajo para personas que se dedican al autoempleo.
Los negocios relacionados a los alimentos son los más
Vestigios de un pasado no muy lejano cuando el Caño proveía
abundantes en la comunidad.
pesca para vender
VI.6-24
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Рейа
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
on
THE
STATE TO
THE
No
the
the
ELE
X
NV
Foto-del ano 2002
Buena Vista HatoRey
VI.7 - 1
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
BUENA VISTA HATO REY
Buena Vista Hato Rey está bien localizada. La
Localizada próxima al área bancaria de Hato
comunidad funciona como punto de encuentro entre las
Rey, Buena Vista Hato Rey está definida al norte por el
avenidas Barbosa y Quisqueya, y está próxima a otra
Caño Martin Peña, al sur por la Avenida Quisqueya, al
avenida de importancia, la avenida Roosevelt. Esta
este por la Avenida Barbosa y al oeste por la calle
queda bordeada al oeste por Las Monjas y al este por
Pachin Marin.
Israel Bitumul. El dragado de este cuerpo de agua junto
En los registros aéreos de 1936 de Buena Vista
con el ensanche y realineación de la avenida Barbosa
Hato Rey ya se observan algunas estructuras a orillas
ampliará el potencial de esta comunidad.
de lo que hoy se conocen como las avenidas Quisqueya
y Barbosa. No es, sin embargo, hasta las fotos aéreas
Fotoraere 1936
de 1950, para los años donde el proceso de ocupación
de los bordes del Cafio estaba en auge, donde por
primera vez aparece ya configurada la comunidad.
Para 1962 se observa totalmente desarrollada,
Buena Vista Hato Rey presenta condiciones
desarrollo espontáneo en su morfología urbana pero
también tiene sectores que presentan organización en su
tramado urbano en su mayoría producto de los
proyectos de rehabilitación es su sitio de la década de
los setenta. No obstante, los planos de condición
existente evidencian problemas en la condición de
deliverio
muchas de sus estructuras.
suppliblico interned
VI,7 2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Zona de calle periferal, aceras
y
ciclovía
\A^b MARINTER
Nueva Alineación Caño
luego del Dragado
0
:00 2007
400
8001
OF
CELL
USA
than
-
2)
4
STATE
370040
THE
Figura VI.7 - 1
Condición existente y conceptos generales
de la estrategia - Buena Vista Hato Rey
VI.7 - 3
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
aquellos elementos urbanos necesarios para funcionar
de la acción del dragado del Caño. Además, el Plan ha
la escala local como en un ámbito más amplio.
elaborado estrategias que servirán como guías de
desarrollo en el resto de las acciones propuestas para la
Tabla VI.7.1: Buena Vista Hato Rey: Intervenciones
comunidad.
básicas requeridas
1
Obras de dragado, calle periferal, aceras y
ciclovía.
2
Desarrollo y rehabilitación de estructuras
en calle periferal
3
Espacio público en el caño.
4
Espacio público compartido con Las
Monjas.
5
Extensión calle C y centro comunal.
Condicion de la comunidad al borde del cano
6
Relocalización de parque de pelotas y
cancha de Las Monjas.
ESTRATEGIA FÍSICO-ESPACIAL
7
Reorganización de la escuela.
Las políticas que rigen todo el desarrollo urbano
8
Reubicación del parque de pelotas en
de este plan obran en la comunidad de Buena Vista
Vivienda asistida para envejecientes.
Hato Rey de una manera integral. Enfocando las
propuestas estratégicamente, se logra mantener un
9
Extensión calle Prudencio Rivera
Martínez.
balance para mantener y garantizar la permanencia y la
identidad de la comunidad. De igual manera,
Las obras propuestas para cada comunidad se
pueden identificar como intervenciones básicas
respondiendo a las necesidades identificadas en el
Condinium du whips
diagnóstico, se logra dotar a esta comunidad con tanto a
necesarias para atender los problemas medulares
identificados en el diagnóstico y los asuntos resultantes
VI.7 4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
0
100' 2001
400
300
EXPIENTE
t IGLESA
E ESCUNA
H.S. HEAD STARI
PRIVADO
PROPUESTO
INSTITUCION
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL/COMERCIAL
COMERCIAL
/
VIVENDA.ASISTIDA PARA
DIVERSCENTES
116
CALLE
ESPACIO_PÚBLICO
-
ESPACIO PROPUEITO
required
mitting
THANK
CHIP
bacance
Amount
RUN
/
Figura VI.7 - 2
Plan- - Buena Vista Hato Rey
VI.7 5
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
D
100' 2001
400'
800
CAME
VIAS EXISTENCES A PERMANECER
CALLE
VÍAS EXISTENTES A SUMINARSE
MAS PROPUESTAS
CNIM
H.
*NERA
MAR
$1
CALLE
inco
.8
16
ON
G
CALLE
DAT
CALLE
PEPE
CALLE
CAME
E
AVENDA
CASLE
CALE
F
AVENDA
CAUSE
ON
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PORTAR
AVENDA
*
CALL
NO
E
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BOSKEN
b
CALLE BOURA
NUMBER
PACHIN
CAUS
ON
&
wis
CARE
CALLE
&
CALLE
pays
CASE
DUCLEO
AVENDA
Figura VI.7 - 3
Obra Pública / Red Vial - Buena Vista Hato Rey
VI.7 6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Red Vial
Parcelación
tratamiento es mediante una siembra sistematizada de
Las recomendaciones a la red vial se basan en el
El tema de la Parcelación en la comunidad de
árboles.
análisis del estado actual de este aspecto. La
Buena Vista Hato Rey, surge como consecuencia de la
Las recomendaciones para la comunidad de
comunidad presenta dos situaciones al mismo tiempo.
organización de la red vial y por ende del trazado
Buena Vista Hato Rey presenta inserciones de espacios
Por un lado, al lado norte de la comunidad, se evidencia
urbano de la misma.
públicos, acompañados de la arborización de las calles
la clara organización de las calles y el reticulado de las
Las parcelas propuestas se concentran en la
principales de la comunidad tales como las calles C,
mimas. Por el otro, al lado sur, se ve toda una
zona sur de la comunidad, próximas a las avenidas
Pachin Marín y periferal. De este modo se establece
estructura de callejones, sin una organización clara,
Quisqueya y Barbosa. El tamaño de las mismas
una conexión interna por los ejes, que no tan sólo
precisa e integrada. Para remediar esta situación, el
también es resultado de este nuevo trazado urbano.
conecta la comunidad consigo misma, sino, con las
Plan recomienda la extensión de las calles al norte de la
Además, se aprovecha la ubicación de estas parcelas
avenidas y comunidades aledañas.
comunidad sobre la zona sur de la misma. Las calles a
para crear frentes y fachadas urbanas a las calles y
Uno de los espacios más importantes es el
extender lo son las calles B, C hasta la calle Pachin
avenidas del Distrito, así como el aprovechamiento de
espacio deportivo en la franja de mitigación, que junto
Marín; las calles 3 y 6 hasta la avenida Quisqueya; y las
terrenos de la comunidad que se encuentran
a los espacios propuestos de carácter comunitario,
calles 4 y 5 hasta la extensión de la calle B. Además, se
actualmente sub-utilizados. Los usos previstos para las
estimula la interacción de todas las zonas de la
propone la continuación de extensiones de calles de la
mismas se concentran en uso mixto, residencial y de
comunidad.
comunidad de Las Monjas, tales como la calle Popular
carácter institucional, según se detalla en el plan
y la calle Escuela.
específico para esta comunidad.
El Plan incorpora el actual ensanche de la Ave.
Paisaje Urbano
Barbosa, así como el ensanche e integración de la vía
El Plan plantea la necesidad de propiciar
periferal existente en la comunidad.
comunidades integradas al paisaje, enalteciendo éste y
estableciendo un tratamiento adecuado de los espacios
públicos. Una de las maneras de establecer tal
VI.7-7
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
I
0
100 2001
400'
BOD
CALLE
PERIFERAL
PARCELA 1: 692 m.c.
NUEVA ALINEACION DEL
CANO MARTIN PEÑA
PARCELA 2: 1,495 m.c.
CALL
PARCELA 3: 1,802 m.c.
CALLE
PARCELA 4: 1,353 m.c.
PARCELA 5: 1,864 m.c.
PARCELA 6: 1,755m.c.
CAUE
PARCELA 7: 460 m.c.
//
CANO MARTIN PEÑA
PARCELA 8: 2,613 m.c.
MARCHNEZ
MSA
PARCELA 9: 957 m.c.
CALLE
"
PARCELA 10: 1,066 m.c.
PARCELA 11: 3,176 m.c.
RARCELA 12: 1,304 m.c.
PARCELA 13: 3,152 m.c.
G
PARCELA 14: 7,333 m.c
CAME
OMAZ
PARCELA 15: 2,464 m.c.
CARE
PEPE
CALLE
CALIE
F
CALLE
AVENDA
*
AVENIDA
CARE 3
on
6
POPULAR
CALLE
E
P.I
AVENICA
D
AVENICA
CATE
-
CATE
Parcalo
ON
Pacelo 11
Parcelo
MA
Facels R
- 16
Figura VI.7 - 4
AVENDA CUSQUEYA
Plan de Calles y Parcelas - Buena Vista Hato Rey
VI.7 8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
0
100' 2001
400'
800'
PAISAJE URBANO
árboles
@@@@@@@@@@@
palmas
Espacio Público
pue
0000000
boooo
00000
00000
0
0
0
0
inon
Intrank
must
product
0000000000
u
Immin
Min
6000000
0
0
0
Figura VI.7 - 5
Paisaje Urbano = Buena Vista Hato Rey
VI.7 - 9
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a Corto Plazo Buena Vista Hato Rey
Creación de nuevas estructuras de la escuela para
Desarrollo de estructuras de uso mixto (residencial,
La intervención a corto plazo desarrollado para
definir dicha acción.
comercial y de oficinas) a lo largo de la avenida
la comunidad de Buena Vista Hato Rey recoge aquellas
Inserción de espacio público a la entrada de la
Barbosa afectada por su realineación.
propuestas a ser desarrolladas dentro de los primeros
escuela.
Reconocer la calle Pachin Marin como conector
cinco (5) años. Las mismas son intervenciones
Extensión de la calle B en un segmento. Desarrollo
importante de esta comunidad y la comunidad Las
necesarias que complementan los trabajos de dragado y
de vivienda para envejecientes asistida por servicios
Monjas, interviniendo con el ensanche y mejoras a
sus componentes y de mejoras a la infraestructura de la
en espacio creado a lo largo de dicha calle.
la misma.
comunidad. Dichas intervenciones se describen a
Creación de nueva vivienda en sustitución de
Extensión de la calle Prudencio Rivera Martinez
continuación:
estructuras en ruinas y rehabilitación de aquellas en
hasta la calle 5. Dicha vía as una conexión
Desarrollo de calle, acera, ciclovía, estacionamiento
mala condición.
importante de ésta y de las comunidades vecinas
y franja de mitigación en la periferia norte de la
Liberación de estructuras del interior de los
con el resto del contexto en el cual se ubica. Se
comunidad.
bloques, según los parámetros de las estrategias
creará un espacio público con el fin de resaltar la
Interconexión de barrios mediante la extensión de la
generales.
culminación de esta importante calle local.
calle Popular de Las Monjas hasta la calle 6 y la
Relocalización de parque de pelotas de la
Extensión de la calle 6 hasta la calle periferal y
extensión de la calle C hasta la calle Pachín Marín.
comunidad Las Monjas en terrenos al borde del
desarrollo de vivienda a lo largo de la misma.
Inserción de espacio público en el bloque creado y
caño para lograr el desarrollo de vivienda en
- Mejoras a la intersección de la avenida Barbosa con
desarrollo de estructuras cívicas alrededor del
terrenos de su actual ubicación.
la avenida Quisqueya mediante desarrollo de una
mismo.
Desarrollo de estructuras de uso comercial a lo
rotonda.
Reorganización de la escuela, aprovechando
largo de la avenida Quisqueya y mejoras a dicha
conexión de la calle C con la avenida Barbosa, para
vía.
lograr definir el acceso desde la comunidad.
VI.7 10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
0
100' 200'
400
800
EXISTENTE
t -
E escueta
H.S. HEAD TWO
PROPUESTO
REGIDENCIAL
CONTROL
VEGNOA ASSTINA -
word
EMERGENCES
ШЕ BRACONAMENTOS
CALLE
ESPACIO PUBLICO
coses
TME SPACE PÚBLICO EXISTENTE REHABITADO
PUBLICOPROPIESIO
CNE
bocco
DATE
FIT
one
CALLE
Citima
Card
quint
number
/
/
H
Figura VI.7-6
Intervención a Corto Plazo - Buena Vista Hato Rey
VI.7 11
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a Mediano Plazo Buena Vista Hato
- Desarrollo de viviendas a lo largo de la calle B
Rey
extendida. Además, se propone el desarrollo de un
La intervención a mediano plazo recoge
espacio público a lo largo de dicha calle.
aquellos desarrollos a ser alcanzados en diez (10) aftos.
Inserción de espacio público en bloque creado en la
Los mismos complementan e integran aquellas
calle B extendida, zona de la comunidad que carece
propuestas comenzadas a corto plazo.
Las
de proximidad a este tipo de espacio.
intervenciones serán las siguientes:
Continuar desarrollo de estructuras de uso mixto a
Extensión de la calle #6 hacia el sur de la
lo largo de la avenida Quisqueya.
comunidad hasta la avenida Quisqueya. Esta acción
Mejoras a la calle c mediante el ensanche de
se podrá llevar a cabo una vez se haya completado
aceras, soterrado eléctrico y arborización de la
la eliminación de callejones y estructuras del
misma.
interior de los bloques. Desarrollo de nueva
vivienda en nuevos bloques creados a lo largo de la
misma.
Continuar la extensión de la calle Escuela hasta la
calle #5, culminando en una estructura que alberga
la vivienda asisitida para envejecientes.
Extensión de la calle B hasta la calle Pachín Marín,
permitiendo una infraestructura clara y definida de
calle y de conexiones a infraestructura de servicios
y accesos.
Culle Penifull Eximeme (Calle-F)
VI.7 12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
D
100' 200'
400'
800
EXISTENTE
t IGLESA
E ESCURA
H.S. HAD START
PRVADO
0000000000
PROPUESIO
INSTRUCIONAL
RESOSYCIAL
CALLE
RESDFICAUCOMERCAL
COMERCIAL
ENVERIECENTES
ША ESTAGIONAMENTOS
ESPACIO PUBLICO
CALLE
<<<<<<<<<<<<
commerces
CARD
........ 00000
00000
00000
000
WITH
00000000
0000000
000008
0000000
0000000000
service
bassed
derive
II
Figura VI.7 - 7
Intervención a Mediano Buena Vista Hato Rey
VI.7 13
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a Largo Plazo Buena Vista Hato Rey
Algunas de las intervenciones que presenta el plan
para la comunidad Buena Vista Hato Rey han sido
planificadas a largo plazo. Las mismas se estiman sean
ejecutadas en un periodo de once (11) a quince (15)
años a partir de las obras iniciales. Las propuestas
servirán como guías de diseño de la zona, las cuales son
mencionadas a continuación:
- Una vez lograda la extensión de la calle B, se
completará el desarrollo de nuevas estructuras de
vivienda al lado sur de la misma. Se han
establecido unas guías de tipologías arquitectónicas
para las viviendas a ser desarrolladas en las
estrategias generales.
Completar el desarrollo de estructuras de uso mixto
a lo largo de la avenida Quisqueya.
VI.7 14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
0
100 200
400
800°
EXPIENTE
STUCKWAL)
-
AGLESA
E
H.S. HEAD STARE
0000000000
L. !PRIVADO
PROPUESTO
RETRUCTION
RESIDENCIAL
COMERCIAL
we on ASSRDA PAIA,
ENVELECTINTS
Ш FRANCIONAMENTS
CALLE
ESPACIO PUBLICO
Mauco
*****
EAS
0000000
00000
00000
8
......
A.H.S.
********
0000000000
0000000
H
Intervención a Largo E Plazo - Buena Vista Hato Rey
Figura VI.7 - 7
VL7 15
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
21.00m
11.50m
Cortes de Calles
€
En el plan elaborado para la comunidad Buena
Vista Hato Rey, hemos incluído secciones de algunas
e-efsci
calles a ser intervenidas. Dichas secciones recogen los
-
b-o
to
120°F
12-01
0-07
'
MOMEDAD PATIO ACEPA
PODAE
-
PMO)
PROREDAD
PROMEDIO
PODAR
RODEJE
400%
PROPEDAD
conceptos urbanos que apoyan el reordenamiento
CORTE A-A CALLE "C" EXISTENTE
CORTE B-B CALLE "C" PROPUESTA
urbano de las comunidades. Se mantiene en
10
20
#
B
10
20
40
perspectiva que el Plan interviene mediante conexiones
entre la red vial existente y la propuesta, Además, el
The
espacio urbano propuesto en las secciones busca
propiciar un ambiente balanceado y adecuado para el
peatón y el automóvil.
Las secciones incluídas muestran aquellos
A
8
elementos que debe tener la calle según su jerarquía
8
dentro de la comunidad y que servirán como guías de
desarrollo para cada caso específico. Los elementos a
ser considerados para obtener las mejoras el espacio
ET
provide A
urbano y la condición de la infraestructura de la zona
son los siguientes: ancho de las aceras, área de siembra,
01
cantidad y ancho de carriles, mobiliario urbano, uso y
altura de las estructuras a ambos lados, así como el
PLANTA CALLE "C"EXISTENTE
PLANTA CALLE *C* PROPUESTA
propósito de sus conexiones.
Figura VI.7-9
Cortes de Calles - Buena Vista Hato Rey
VI.7 16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
7.90m
18.80m
9
AVENICA
ON
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-
C
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-
Report
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30m
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100m
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-
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-
READ
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0124
-
-
10a.
CALLE
CORTE A-A AVENIDA "F" EXISTENTE
CORTE B-8 CALLE PERIFERAL PROPUESTA
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27
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-
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CALLE PERSONAL
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LEYENDA
AVB
PLANTA AVENIDA "F" EXISTENTE
PLANTA CALLE PERIFERAL PROPUESTA
Eductues Extente
0 B TO
B
40
0
#
10
20
47
VI.7 17
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
los dueños residentes pagan un promedio de $545.93 al
Realojo
mes.
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
Según el Censo 2002, la comunidad Buena
Oportunidades y Recursos
de realojo un 12.3% de los hogares quieren quedarse en
Vista Hato Rey cuenta con una población de 2,561
Buena Vista Hato Rey tiene un liderato
la comunidad y 11.5% en cualquier comunidad del
personas y con 2.74 personas por hogar. Existen 921
comprometido y organizado bajo la Asociación
Distrito para un total de 23.8% de los hogares.
unidades de viviendas ocupadas y 129 unidades de
Buena Vista Florece, Inc., y la Coalición Martín
Se estima que como resultado de la intervención
viviendas vacantes. Esta comunidad tiene un alto por
Peña en Acción. También, cuenta con la experiencia
básica requerida y otros proyectos a corto plazo unas
ciento de dueños de vivienda con el 61.6 % de las
de una Cooperativa de Viviendas y el Programa de
323 estructuras con 416 hogares deben ser realojados.
unidades de vivienda ocupadas por dueños y un 38.4%
Rehabilitación en su Sitio.
Siguiendo la política rectora de proveer realojo a las
ocupadas por inquilinos.
Existen oportunidades de desarrollo para la
personas que prefieran quedarse en el Distrito, se deben
Dentro de las características que son pertinentes
construcción de vivienda en la calle Quisqueya y la
construir 99 unidades de vivienda. Para acomodar las
para esta estrategia también se encontró que el 13.8%
avenida Barbose. Habrá un redesarrollo de
familias en formación y además, otras personas que
de las personas tienen 65 años 0 más. Una quinta parte
manzanas para proyectos de nueva vivienda.
podrían cambiar de opinión, habrá que construir para un
de las viviendas esta ocupadas por personas que viven
El nuevo Fideicomiso de Tierra ofrecerá una
26.2 %, por lo que deben construirse unas 109
solas, y de los hogares con una población de 65 años 0
oportunidad para resolver el problema de titularidad
unidades, para un total de 208 hogares 0 unidades de
mas, 26,7 % viven solas. Un 54.9% de los hogares
vivienda.
para sectores donde no se ha iniciado el proceso.
tienen ingresos menores de $10,000.00. Además el
Condiciones Limitantes
Habrá que construir 128 unidades para
63.1% de los hogares se encuentran bajo el nivel de
Las principales condiciones limitantes en Buena
acomodar los dueños y 80 unidades para acomodar los
pobreza.
Vista Hato Rey son la condición del suelo que dificulta
inquilinos. Por lo menos un 15% de estas viviendas
Según el Censo 2002, los inquilinos actualmente
la construcción y hace más costoso el desarrollo de
deberia destinarse a los envejecientes
están pagando un promedio de vivienda de $252.59 y
proyectos de vivienda, la escasez de solares vacantes y
Vivienda de Reemplazo
los problemas de titularidad.
VI.7 18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
La estrategia de desarrollo físico espacial para
Financiación
Para los inquilinos se propone construir 50
Buena Vista Hato Rey propone la construcción de 107
El costo total estimado para la construcción de
unidades para alquiler a un costo de $5,000,000. Se
unidades de vivienda a corto plazo, 104 a mediano
este estimado de 208 unidades sería de $20,800,000.00
propone utilizar el programa de Créditos Contributivos
plazo y 34 a largo plazo para un total de 245 unidades
basado en el costo de construcción de una vivienda de
Federales ("LIHTC") donde los inversionistas privados
de vivienda. Por ende, habrá oportunidades de realojo
$100,000. A manera de ejemplo se proponen tres
invertirán un 70% de $5,000,000 que serian
para aquellos que quieran quedarse en la comunidad
programas de financiación de la vivienda en las
$3,500,000.
durante las tres etapas de implantación.
comunidad Buena Vista Hato Rey.
Habrá que obtener fondos adicionales
La comunidad cuenta con tres manzanas que
Para los dueños e inquilinos se pueden construir
potencialmente de programas como HOME, CBDG 0 el
deberian ser reparceladas para la construcción de nueva
50 estructuras del tipo que hemos denominado "El
fondo rotativo.
vivienda. En la sección este de la comunidad existen
Combo": (2 unidades de vivienda, una para el dueño y
Para los dueños se construirán 38 unidades de
varias unidades de vivienda de un piso que se
otra para inquilinos), para un total de 100 unidades de
vivienda en combinación de Walk-Ups y Town Houses
encuentran en buenas condiciones y que podrían servir
vivienda a un costo de $10,000,000, 0 $200,000 por
a un costo de $3,800,000. Como mecanismo de
para que los propietarios construyan viviendas en las
estructura. Como mecanismo de financiación se
financiación se presume que algunos dueños pueden
segundas plantas. Éstas serian utilizadas por inquilinos
presume que algunos dueños pueden asumir una
asumir una hipoteca asequible pagando $300 al mes a
y al mismo tiempo, proveerian un ingreso adicional
hipoteca asequible de $87,565 por estructura, pagando
una tasa de interés de 6% por 30 años. Esto
para los dueños.
$300 al mes, a una tasa de interés de 6% por 30 años, y
representaría un monto total de $50,087 por unidad.
La avenida Quisqueya y su área circundante
a la vez recibir $225 por mes del inquilino, según este
Los dueños que no puedan pagar $300, según este
pueden ser designadas como una zona de vivienda
ejemplo. Habrá un déficit. Los dueños que no puedan
ejemplo, tendrán que recibir un subsidio 0 donativo, y
asequible, como un corredor de viviendas de
pagar $300 tendrían que recibir un subsidio, donativos
utilizar los fondos de adquisición y realojo.
multipisos. El mismo tiene potencial para ser
o utilizar los fondos potenciales del Programa de
Para las personas de edad avanzada se utilizarán
desarrollado pensando en una variedad de beneficios.
Adquisición y Realojo.
los fondos del Programa Federal 202 para sufragar el
VI.7 19
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
costo de $2,000,000 de construcción de 20 unidades de
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL Y
vivienda asistida.
ECONÓMICO
Habrá que obtener fondos adicionales,
potenciales del sector público y privado, tanto para
De acuerdo a los datos censales, Buena Vista
financiar la construcción como para los dueños e
Hato Rey aumentó su población en un 6.8% en relación
inquilinos que necesitan subsidios, tomando en cuenta
al 1990. El 75.3% de los residentes de Buena Vista
que habrán fondos de adquisición y realojo y su fondo
Hato Rey se identificaron como puertorriqueños y un
rotativo.
18.6% señalaron ser originarios de la República
Panorama de sectores de la comunidad que participaron del
Dominicana. Para el Distrito, el 73.1% señaló ser
programa de rehabilitación en su sitie.
puertorriqueño y el 20.9% de la República Dominicana.
En promedio, los residentes de Buena Vista
Hato Rey llevan 26 años viviendo en ésta y un
promedio de 20 años habitando la misma casa,
indicadores de la estabilidad de esta comunidad.
Aunque la mayoria de los hogares en esta
comunidad tiene ingresos de menos de $10,000 al afio,
liama la atención el incremento en el número de
familias con niveles de ingresos mayores de $50,000
Aspectos de los sectores de la comunidad con callejobes
que se dio entre el 1990 y el 2000, lo que puede ser una
estrechos y sin aceras.
señal de los inicios de un proceso de gentrificación.
En términos de escolaridad, el 47.6% de los
residentes de Buena Vista Hato Rey no tiene cuarto
VI.7 20
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
año de escuela superior. El 68.4% de los hogares en
Los problemas identificados por el grupo consultivo
metas sociales y económicas. Está localizada en la
esta comunidad tiene un ingreso mensual de $833 0
son los siguientes:
zona financiera de Hato Rey.
menos. En términos de empleo, la tasa de participación
a. La incertidumbre, provocada por asuntos no
- Tiene un liderato fuerte y organizaciones con la
en la fuerza laboral de la población de 16 0 más en
resueltos relacionados con la titularidad de los
experiencia de las luchas por lograr la titularidad de
Buena Vista Hato Rey es de 40.8%.
Los oficios
terrenos donde ubican sus viviendas, por las
sus solares. Buena Vista Florece, Inc., es la
predominan en las ocupaciones. La construcción
actividades de compra de terrenos para usos
organización que representa la comunidad en el G-
constituye el oficio más común en esta comunidad,
vinculados a la zona bancaria vecina y su falta
8. La comunidad también pertenece a la Coalición
seguido por los servicios de mantenimiento y los
de credibilidad en el gobierno
Martín Peña en Acción, Inc. junto a Buena Vista
servicios domésticos.
b. Problemas de presión en las tuberías de agua
Hato Rey y Las Monjas.
Con un total de 33 negocios, Buena Vista Hato
potable y de voltaje
Estrategias de Desarrollo con apoye de la entidad
Rey aporta un 10.7% del total de negocios en el
c. En relación a la vivienda, la necesidad de
rectora
Distrito, de acuerdo al Censo de Negocios realizado en
reparcelación en sectores de la comunidad y la
- Fortalecimiento organizativo e integración
el 2002. De éstos, el 53% tenían dueños que vivían en
proliferación de casas y solares abandonados
a. Consolidación de la organización comunitaria
el Distrito. Los negocios de expendio de bebidas
d. El desempleo
representativa de la comunidad superando las
alcohólicas y de ventas de comestibles y comida
El diagnóstico reveló que Buena Vista Hato Rey es
divisiones partidistas entre el liderato
constituyeron la mayoría de los tipos de negocios en
una de las comunidades en riesgo de desaparecer
b. Jóvenes: su organización e integración como
esta comunidad.
como resultado de los procesos de desplazamiento
parte de la organización representativa de la
Los problemas identificados
involuntario a causa del mercado (gentrificación).
comunidad
El grupo consultivo y la asamblea de comunidad de
Potencialidades, recursos y oportunidades
c. Comerciantes: organización e integración como
Buena Vista Hato Rey opinó que la comunidad no
Buena Vista Hato Rey es una comunidad
parte de la organización representativa de la
está unida ni organizada.
combativa, dispuesta a luchar por alcanzar sus
comunidad
VI.7 21
VI.7 Comunidades: Buena Vista Hato Rey
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Proteger la comunidad de los procesos de
el maltrato en el hogar y aprender el correcto
gentrificación que ya se están desatando en esta
ejercicio de la paternidad, entre otros similares.
comunidad
Estructuración de un programa de apoyo para los
a. Lograr que la titularidad de los terrenos
dueños de negocios en la comunidad y prepararios
actualmente en manos gubernamentales pase al
para que puedan aprovecharse de las oportunidades
Fideicomiso de Terrenos y se estructure este
de negocios que crean los cambios físicos en
mecanismo para garantizar un hogar seguro
Distrito.
para los residentes de la comunidad.
Programas con las escuelas para incrementar la
b. Utilización del Fideicomiso de Terrenos para
escolaridad entre la fuerza laboral y atender la
adquirir control de solares y estructuras
deserción escolar entre los jóvenes.
vacantes en la comunidad para su rehabilitación
Programas para la capacitación en destrezas
y uso de acuerdo al Plan de Desarrollo Integral
mercadeables y el fomento del auto-empleo y el
Buena Vista Hato Rey cuenta con muchas personas diestras en
diversos oficios, particularmente aquellos relacionados a la
aprobado.
establecimiento de empresas.
construcción.
Atención a problemas sociales:
a. Fortalecer y ampliar las actividades recreativas
y culturales dirigida a los jóvenes
b. Servicios y vivienda asistida para los
envejecientes
C. Servicios y atención a madres solteras
d. Talleres para el desarrollo del apego seguro y
empatía; de resolución de conflictos, para evitar
VI.7 22
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
HITLS
-
and
THE
Foto del an6 2002
VI.8-1
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
ISRAEL-BITUMUL
ESTRATEGIA FÍSICO-ESPACIAL
Bautizada con el nombre de Israel por la propia
Una de las consecuencias en las comunidades
Mita¹ y asociada a Bitumul, comunidad que toma su
de origen espontáneo es la falta de un sistema de
nombre de una planta de procesamiento de asfalto
infraestructura de servicios, así como la tenencia de
bituminoso, este binomio radica en el barrio Oriente
los terrenos, que son problemas que hoy día persisten
del Municipio de San Juan y juntas constituyen una de
en Israel-Bitumul, más fuertemente en el sector de
las comunidades de mayor población en el Distrito,
Bitumul. El sector Israel no comparte en su totalidad
después de Barrio Obrero.
los problemas señalados anteriormente. Este barrio
Esta comunidad es una de las más tardías del
cuenta con una lotificación simple en calles paralelas y
1936
Distrito. En el estudio realizado sobre el desarrollo
perpendiculares a la avenida Barbosa. Las estructuras
histórico de las comunidades aledañas al Caño Martín
en todo este sector se encuentran en mejores
Peña, el registro aéreo de 1936 presenta una zona no
condiciones que en las áreas de los asentamientos
intervenida en la cual aún es posible apreciar los
espontáneos de Bitumul.
mogotes que caracterizaban el sector. Para la década
La comunidad de Israel-Bitumul tiene una
de 1950 el proceso de demolición de los mogotes
localización ventajosa, ya que uno se sus límites es la
observados en las fotos del '36 estaba casi
avenida Barbosa, corredor de carácter regional, que
completado. Las áreas marginales de las antiguas
bordea la comunidad en su lado oeste. Además, la
canteras, así como aquellos terrenos cercanos al caño
comunidad funciona como punto de culminación de
fueron ocupados por viviendas espontáneas que aún
dos de las avenidas más importantes del Distrito: la
hoy caracterizan el sector,
avenida Quisqueya y la avenida Roosevelt, siendo esta
última una vía de carácter regional dentro de la trama
1 Fundadora de la Congregación Mita, grupo religioso importante
en Israel-Bitumul.
urbana metropolitana. El lado norte de la comunidad
VI.8-2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
0°
0
100 2007
400'
300
ONION
-
MAIA
D.
0
LL
THE
STATE
ONLY
THE
STATE
THE
Figura VI.8-1
Condición existente y conceptos generales de la estrategia
Israel Bitumul
VI.8-3
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martío Peña
está bordeado por el Caño Martin Peña, cuerpo de
Tabla VI.8.1: Israel Bitmul: Intervenciones
agua que en este punto se encuentra totalmente
básicas requeridas
cerrado, motivo principal para la realización del
1
Obras de dragado Caño Martin Peña.
dragado que se llevará a cabo. Las zonas este y sur
quedan bordeadas por las comunidades Sierra Maestra
2
Calle periferal nueva (acera, ciclovía,
calle y franja de mitigación).
y San José.
La condición existente muestra varios
3
Espacio público con acceso al agua.
elementos críticos de la zona que deben ser atendidos,
4
Desarrollo de dos segmentos de la nueva
tales como la integración de la comunidad a su
calle A.
contexto, hacinamiento de estructuras, falta de
espacios públicos y calles inadecuadas.
5
Reorganización y mejoras al parque de
pelota.
Las políticas que rigen todo el desarrollo
urbano de este plan obran en esta comunidad de una
6
Desarrollo de bloques al norte de calle
manera integral. Enfocando las propuestas
Cuba.
estratégicamente, se logra mantener un balance para
mantener y garantizar la permanencia de la
7
Desarrollo de proyecto Villas de Paraíso
II.
comunidad. De igual manera, respondiendo a las
necesidades identificadas en el diagnóstico, se logra
Las obras propuestas para comunidad se pueden
dotar a esta comunidad con aquellos elementos
identificar como intervenciones básicas requeridas
urbanos necesarios para funcionar tanto a la escala
para atender los problemas medulares identificados en
local como en un ámbito más amplio.
el diagnóstico y los asuntos resultantes de la acción
del dragado del Caño.
Relación de fatiomunidad
VI.8-4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
1
0
100 200
400
ano
EXPIENTE
=
3
1
(%)
My
au
\
/
CALLAGE
-
0411F
/
una
//
-
this
-
********* ***
INSURED
- -
and
C.C.C. Change
7
B
and
###
ÉSPACIO FÚNICO
Memo RESTRUCTIONS /
I
/
-
/
Figura VI.8-2
Plan - Israel Bitumul
VI.8-5
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
I
0
1001 200
100
800
WAS FEF.' MANEGER
VAS EXPIRTESA
&
vies PROPUES'AS
PARAVILAS DE: PARAISO #
/
THISON
AVENIDA
-
not
Figura VI.8-3
Obra Pública / Red Vial - Israel Bitumul
VI.8-6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
Red Vial
momento correspondiente, se considerará la
zona este de la comunidad presenta varias parcelas a
Las recomendaciones a la Red Vial de la
posibilidad de un puente conectando esta calle A con
ser desarrolladas con un interés residencial, como
comunidad se concentran en organizar zonas que
la comunidad Sierra Maestra, siempre y cuando las
parte de la estrategia de repensar aquellos terrenos
actualmente son desorganizadas y hacinadas, y no
condiciones de que presente la Quebrada Juan Méndez
sub-utilizados.
permiten la prestación de servicios básicos. La
no requiera un puente a gran escala en cuanto a
Paisaje Urbano
propuesta de una red vial organizada consiste en la
extensión y elevación y que no represente una
Las recomendaciones para la comunidad de
extensión de calles desde zonas que estén
reubicación de estructuras adicionales.
Israel-Bitumul presenta la inserción de espacios
urbanamente organizadas.
El Plan fomenta la expansión de la avenida
públicos comunitarios, tanto en el tejido urbano de la
Además, el plan replantea que manteniendo la
Barbosa desde la avenida Quisqueya hasta la calle
comunidad, como en la franja de mitigación
mayor cantidad de las calles de Bitumul, se defina una
Francia, con el ancho constante que la actual
propuesta, acompañados de la arborización de las
zona de calles ordenadas. Esta zona se verá
expansión presenta; para así otorgarle un ancho
calles principales de la comunidad, tales como las
beneficiada por la propuesta calle periferal, y las calles
constante a tan importante via.
calles A (propuesta), periferal y Almadén;
nuevas 0 existentes conectarán a tal vía. Otra de las
Parcelación
estableciendo así, una clara conexión guiada por los
zonas a intervenir son los actuales terrenos de la
El tema de la Parcelación en Israel-Bitumul,
ejes establecidos, que conecta la comunidad con las
Administración de Servicios Generales. Aquí se
responde a la organización vial propuesta, y la
avenidas y comunidades aledañas. De este modo se
extiende que presenta el reticulado de la zona sur de la
necesidad de usar terrenos que son subutilizados.
propicia el enaltecimiento necesario del paisaje urbano
comunidad de Israel, y de este modo se obtiene una
de la comunidad y su contexto inmediato.
consistencia en el tamaño y forma de bloques a
Las parcelas propuestas en la zona de la
desarrollar. El plan propone la realineación de la calle
Administración de Servicios Generales y a lo largo de
A que conecte la comunidad con la avenida Barbosa
la expansión de la avenida Barbosa procuran proveer a
junto a un nuevo entramado urbano al este de la
la zona de fachadas y frentes urbanos para las calles y
comunidad, el cual se encuentra desorganizado. En el
avenidas cercanas. Otras parcelas se proponen para
albergar usos institucionales y espacios públicos. La
VI.8-7
VL8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
MARIN
CARO
0
100 200
400
800
CAROMARINTERA
PARCELA 1: 5,a1 4 me
PARCERT
FARCELA 2: 8.063 RIC
AMERICA
PARCELA come.
I-15
and
PARCELA 4: 3,753 mc.
PARCELA 5: 2,991 m.c
PARCHA 2
FARCEDO -IT desos 960m.c. horo 1,243 m.c.
Nice
PARCELA 12-14: desde 3.821 m.c. hosta 4.514 m.c.
PARCELA 15: 241 m.c
PARCHA12
PARCELA H: 302 m.c.
PARGELA 17: 8,873 m.c.
-
PARCELA 18: 1,265.m.c. c.
NACHAIS
PARCHA-19-293 m.c
PARCELA 20: 1,746 my
PARCHA 21; 1,678
PARCHA 823 n/c.
PARCEL>14
PARCELA 23: 2.950m.c
PARCHAS
NO
2-25
P-20
PARCELA 24: 2.050 mo
PARCEASE 164 m.o.
I
**
Par
PARCELA 26:
-
PARCELA 27: 2. 225 nte
PACTION
M
PARCRA
we
P+
P-T
N
M
with
P.10
PAI
Figura VI.8-4
Plan de Calle y Parcelas - Israel Bitumul
VI.8-8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
0 100 200
400
800
PAISAJE URBANO
American
aboles
polmas
//
//
/
Espocio Público
/
J
and N
\
/
/
/
AVE
Figura VI.8-5
Paisaje Urbano - Israel Bitumul
VI.8-9
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a corto plazo Israel-Bitumul
- Reorganización y mejoras al parque de pelotas
morfología y trama urbana cónsona con el resto de
La intervención a corto plazo para la
junto al desarrollo de canchas de baloncesto. Éste
la comunidad de Israel-Bitumul
comunidad de [srael-Bitumul recoge aquellas
se ubica al final de la vía periferal y la ya
- Desarrollo del Centro Comunal en la comunidad
propuestas que se deben desarrollar dentro de los
mencionada nueva calle A, de este modo se provee
Bitumul, cercano a la escuela Juanita García
primeros cinco (5) años. Estas intervenciones
a la comunidad con espacios de índole recreativa.
Peraza.
complementan los trabajos del dragado del caño y sus
- Reorganización de bloques en la zona este de la
otros componentes de mejoras a la infraestructura de
-
Ensanche de avenida Barbosa, desarrollo de la
comunidad donde existe gran concentración de
la comunidad. Dichas intervenciones se describen a
rotonda en la intersección de la misma con la
callejones y estructuras en interiores, dando paso a
continuación:
avenida Quisqueya y desarrollo de estructuras de
la creación de las parcelas 29, 30, 31, 32 y 33.
uso mixto en el segmento de avenida a ser
- Desarrollo de calle, acera, ciclovía,
- Creación de nueva vivienda en sustitución de
intervenido.
estacionamiento y franja de mitigación en la
estructuras en runas y en mala condición ("infill").
periferia norte de la comunidad.
- Desarrollo 0 rehabilitación de nueva vivienda en
Espacio público en la franja de mitigación. El
pequeños lotes vacantes (parcelas 1, 16, 28).
mismo responde a la culminación del eje que
produce la calle Almadén y la intersección de la
- Desarrollo del proyecto de viviendas Villas de
misma con la calle periferal en la comunidad y
Paraíso II. Actualmente este proyecto se encuentra
para proveer espacios con acceso directo al Caño
en consulta de ubicación por el Arq. Elio
Conjuito tradem
Martín Peña.
Martínez-Joffre. La propuesta presentada en gris,
refleja los propósitos del Proyecto Enlace. La
Desarrollo de la nueva Calle A en dos segmentos
misma responde a los objetivos del Plan de lograr
separados. Dicha vía, de comportamiento local
una comunidad totalmente integrada, con una
primario, sirve de conector entre la comunidad
Israel-Bitumul y el sector San José.
VI.8-10
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
I
CERTIFICATE
0
100 200
400'
800'
EXISTENTE
Ej
-
if
-
****
-
-
85
/
DRIVER
1
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-
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1
/
/
-
5
PROPUSHO
/
/
/
GESCENCIN,
-
-
-
the
&
REPACIO PUBLICO
ACMS
AUTHORIZED
exte
BARBOSA
Figura VI.8-6
Intervención a corto plazo - Israel Bitumul
VI.8-11
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a mediano plazo Israel-Bitumul
acompañada de desarrollos residenciales y de un
La intervención a mediano plazo recoge
espacio público.
aquellos desarrollos a ser alcanzados en diez (10)
Ensanche de la avenida Barbosa y desarrollo de
años. Los mismos complementan e integran aquellas
una segunda rotonda en la intersección de la
propuestas comenzadas a corto plazo. Las
misma con la avenida Roosevelt. Desarrollo de
intervenciones serán las siguientes:
estructuras de uso mixto en el segmento de la
- Desarrollo y urbanización de terrenos
avenida Barbosa intervenido.
pertenecientes a la Administración de Servicios
Generales, para la creación de nueva vivienda y
edificios de uso mixto. Esta intervención crea las
parcelas 2, 3, 12, 13 y 14.
- Completar la extensión de la nueva calle A
intervención comenzada a corto plazo - y
desarrollo de viviendas en lotes vacantes
producidos por la misma.
Desarrollo de vivienda asistida para envejecientes
de la comunidad entre las calles Alcaniz y
Almadén (parcela 28).
de la Administration de Servicina Generalas
Reorganización de bloques al sureste del proyecto
Villas del Paraíso I. Esta reorganización viene
VI.8-12
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumui
THE
0
100 2001
400
800
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I
I
1
-
GUSA
-
/
-
/
1
-
I
credit
!
H.S.
II
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/
P
VEHICLES
/
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/
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PROPUSED
/:
B
S
-
-
*****
-
-
I
-
call
-
memorial
-
-
a
/
BARBOSA
Figura VI.8-7
Intervención a mediano plazo - Israel Bitumul
VI.8-13
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Intervención a largo plazo Israel-Bitumul
El resto de las intervenciones que presenta el
plan para la comunidad Israel-Bitumul han sido
planificadas a largo plazo. Las mismas se estima que
serán ejecutadas en un periodo de once (11) a quince
(15) años. Estas propuestas culminan la implantación
del plan en la zona y las mismas son mencionadas a
continuación:
1 Continuar el ensanche de la Avenida Barbosa y el
desarrollo de estructuras de uso mixto a lo largo de
la misma. Con esto se completan los trabajos de
ensanche y mejoras a la Avenida Barbosa.
- Desarrollo de un espacio público al centro de la
zona. Este espacio promueve la interacción entre
vecinos del sector y el centro "Head Start" que se
encuentra entre las calles Cuba y Texidor.
Trank Banbounde aminii 2004,
VI.8-14
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumel
:
AUTHORIZED
0
100 2001
400'
800
EASTEND
\
rates
/
1
-
E ICEA
@@@@@@@@
/
/
CALLGAGO
/
/
I
PRACE
/
PROPUSSRO
//
/
/,
/
à
I
/
-
-
-
A -
hi
II
###
STACIO PUBLICO
-
-
NEMBER
junnum
!
amount
INVOICE
Figura VI.8-8
Intervención a largo plazo - Israel Bitumul
VI.8-15
VL8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Cortes de calles
En el plan propuesto para la comunidad Israel-
Bitumul, hemos incluido secciones de algunas calles a
will
ser intervenidas. Dichas secciones recogen los
conceptos urbanos que apoyan el reordenamiento
urbano de las comunidades. Se mantiene en
perspectiva que el Plan interviene mediante
conexiones entre la red vial existente y la propuesta.
Además, el espacio urbano propuesto en las secciones
busca propiciar un ambiente balanceado y adecuado
para el peatón y el automóvil.
Las secciones incluidas muestran aquellos
elementos que debe tener la calle según su jerarquía
dentro de la comunidad y que servirán como guías de
desarrollo para cada caso específico. Los elementos a
ser considerados para obtener las mejoras el espacio
urbano y la condición de la infraestructura de la zona
son los siguientes: ancho de las aceras, área de
0
100 200'
400
600'
siembra, cantidad y ancho de carriles, mobiliario
VÍAS EXPRENTES A PERMANECER
urbano, uso y altura de las estructuras a ambos lados,
Vias EXPIENTES A EUMINARE
VIAS PROPLESIAS
así como el propósito de sus conexiones.
VAS SUGERDA POR PLAN PARA, VILLAS DEL BARAISO I
Figura VI.8-9
Cortes de Calles - Israel Bitumul
VI.8-16
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
&
&
VILLAS DEL
ESTRUCTURA
PARAZO 0.9
3
0.9
EXISTENTE
RODAJE
CALLEJON EXISTENTE
ESTRUCTURA
EXISTENTE
3.0m
2.75m
7.62m
2.30m
7.62m
2.76m
1,5 ml
3.0m
ARCADA
ACERA
EST.
RODAJE
ROGAJE
EST.
CICLOVIA
ACERA
32.5
&
VILLAS DEL
PARAIZO
I
ESTRICT
1.50m
5.50m
10.00m
1.40m
18/42
IPICO
ACERA
RODAJE
ACBRA
16.50m
D
Ltd
du
E
100
I
CORTE A
0
$
10m
AVENIDA BARBOSA
CORTE B
10m
CALLE PROPUESTA
Figura VI.8-10
Figura VI.8-11
VI.8-17
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
9
C
16'0"0m
19.0° 0m
1.25
6.70m
1.26m
PROPEDAD
RODAJE
PROPIEDAD
PROP.
ACERA
RODAJE
ACERA PROP.
9.20m FTI
#
CONDICIÓN EXISTENTE
CONDICIÓN PROPUESTA
-
/
CAKE -
CORTE D
PROPUESTA CALLE ALMADÉN
CORTE E
10m
Figura VI.8-12
CALLE PERIFERAL Figura VI.8-13
VI.8-18
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martía Peña
VI. 8 Comunidades: Israel Bitumul
ESTRATEGIA DE VIVIENDA
$269.38 por mes, y los residentes dueños que hacen
pagos hacia la vivienda pagan un promedio de $438.30
La comunidad Israel-Bitumul es una de la más
por mes.
grande en términos de población, con unas 4,058
Oportunidades y Recursos
personas y 2.84 personas por hogar, según el Censo
La comunidad de Israel-Bitumul cuenta con un
2000, y también por extensión territorial, que alcanza
liderato comprometido. En la comunidad opera la
las 0.16 millas cuadradas. Existen 1,436 unidades de
Corporación Desarrolladora de Viviendas de la
BIENVENIDOS
viviendas ocupadas y 206 unidades de viviendas
Barriada Israel Bitumul, CHDO #1, una entidad sin
VILLAS III. PARAISO
vacantes. La ocupación de la vivienda por dueños
fines de lucro que tiene capacidad de auspiciar,
constituye un por ciento alto en Israel-Bitumul, con un
desarrollar y ser dueña de proyectos de vivienda de
interés social. Existe también, Acción Comunitaria
Existe terreno adicional que está ocupado por la
65.4% de las viviendas ocupadas por duefios y un
de Bitumul, Inc, Estas podrían ser colaboradores
Administración de Servicios Generales y podría ser
34.6% ocupadas por inquilinos.
Dentro de las características de los hogares que
importantes en el proceso de desarrollo, porque
utilizado para el desarrollo de vivienda. Hay
son pertinentes para esta estrategia se encontró que el
puede ser socio en el desarrollo de propiedades.
oportunidades de desarrollo para la construcción de
13.4% de las personas tienen 65 años o más. En esta
-
También hay experiencia con una Cooperativa de
edificios de usos mixtos a lo largo de la avenida
Barbosa. El nuevo Fideicomiso de Tierra ofrecerá
comunidad un alto por ciento de los hogares (95 %)
Vivienda y el Programa de Rehabilitación en su
está ocupado por familias, y 95% tienen hijos menores
Sitio
oportunidades para resolver los problemas de
titularidad.
de 18 años. Además, un 64.4% de los hogares se
La primera fase del proyecto Villas del Paraíso
Condiciones Limitantes
encuentran bajo el nivel de pobreza.
cuenta con 109 unidades. La segunda fase de 120
La comunidad cuenta con dos condiciones
Según el Censo 2002, los inquilinos
unidades está en fase de pre desarrollo y planos de
construcción.
limitantes a considerar para proveer nueva vivienda que
actualmente están pagando un alquiler promedio de
VI.8-19
VI.8 Comunidades: Israel Bitumul
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
son la condición del suelo que hace dificil y costoso la
plazo y 72 unidades al largo plazo para un total de 789
Financiación
construcción y la escasez de solares vacantes.
unidades. Por ende, habrá oportunidades de realojo en
El costo total de este ejemplo de construir 368
Realojo
las tres etapas para aquellos que prefieren quedarse en
unidades de vivienda para realojo sería de
Según el Censo 2002, de enfrentar un proceso
la comunidad.
$36,800,000, basado en el estimado que el costo de
de realojo, n 20,4% de los hogares prefiere quedarse
Como en todas las comunidades, dado el alto
construcción de una vivienda es de $100,000.
en la comunidad y un 4.7% en cualquier comunidad del
porcentaje de personas mayores de 65 años que viven
A manera de ejemplo, a continuación se
Distrito, para un total de 25.1% de los hogares.
solas, se debe realizar un esfuerzo para asegurar los
explican tres programas de financiación de vivienda
Se estima que como resultado de la intervención
fondos de financiación disponibles a través de la
para la Comunidad Israel-Bitumul.
básica requerida y otros proyectos a desarrollarse a