Regl. 7469, art. 8-202
para envejecientes
Cite as Reglamento Núm. 7469, Art. 8-202
5
10**
42
40
10**
30
20
80
217
Total de unidades de vivienda
21
93
194
207
propuestas a corto plazo
35
204
208
368
1,330
NOTAS: *La financiación de estos programas sería complementado con los fondos de adquisición y realojo.
** Estos fondos se utilizan en combinación con otros programas.
factor de 1.287 hogares¹. Para estimar el número de
construirse, se multiplicó el total de hogares afectados
realojo, según en el Censo 2002. Este número se eleva
unidades de vivienda de reemplazo que deben
por realojo, por el porciento de hogares que mostraron
a un 50%, para prever los hogares nuevos. Por ende,
preferencia de permanecer en el Distrito en caso de
los escenarios en cada comunidad proponen proveer
nueva vivienda para un 50% de las familias y hogares
Et factor de 1,287 proviene del documento "Estudio de Realojo",
UNIPRO y encomendado por la Autoridad de Carreteras y
preparado en 2003 por Estudios Técnicos, Inc. para CMA-
Transportación.
afectados.
VI, 5
VI. Las comunidades
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
A base de estos datos, se analiza si la demanda
Tabla VI-2 Unidades de vivienda a constuirse en el Distrito, y estimado de costos
de vivienda de reemplazo se satisface por las
propuestas para el desarrollo de nueva vivienda y
Comunidad
Dueños residentes
Inquilinos
Total
rehabilitación de la vivienda existente para la
# de
# de 4:
# de
Costo
Costo
Costo
comunindad.
unidades
unidades
unidades
Barrio Obrero
Un gran porciento de hogares impactados por
Oeste
9
$900,000
12
$1,200,000
21
$2,100,000
realojo tienen ingresos bajos, por lo que se han
Barrio Obrero
41
San Ciprián
$4,100,000
52
$5,200,000
93
$9,300,000
identificado programas y mecanismos que provean
Barrio Obrero
fondos 0 subsidios para abaratar el costo de la vivienda
Marina
110
$11,000,000
109
$10,900,000
219
$21,900,000
y ayudar a las familias a pagar los costos mensuales
Buena Vista
Santurce
109
$10,900,000
98
$9,800,000
207
$20,700,000
sean arrendamientos 0 hipotecas. El costo de
Parada 27
19
$1,900,000
16
$1,600,000
35
$3,500,000
construcción de cada unidad de vivienda se estima en
Las Monjas
50
$5,000,000
154
$15,400,000
204
$20,400,000
$100,000. Todas las familias e individuos que sean
Buena Vista
Hato Rey
128
$12,800,000
80
$8,000,000
208
$20,800,000
realojado tienen beneficios económicos que les
Israel-Bitumul
241
$24,100,000
127
$12,700,000
368
$36,800,000
permiten acceder a una vivienda de reemplazo, de
Total
707
$70,700,000
623
$62,300,000
1,330
$133,000,000
acuerdo con los parámetros establecidos por las leyes y
reglamentos vigentes. Los fondos de realojo deben
utilizarse para financiar la vivienda de reemplazo, esté
ubicada en el Distrito 0 no.
Para propósitos de planificación y
programación, se ha llevado a cabo el ejercicio de
discutir otros mecanismos de financiación y programas
VI.6
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI, Las comunidades
de vivienda, a base de los ingresos disponibles de los
que plantearon los residentes. La atención de los
organizaciones por comunidad fuertes que apoyen a los
residentes de cada comunidad, según el Censo 2002.
problemas de índole social y económica de una
empresarios comunitarios y a los que buscan empleo.
Para estimar la capacidad económica de las familias e
comunidad rebasa sus límites físicos, por lo que en
Los procesos de cambio son amenazantes y estos
individuos para contribuir a la adquisición 0 al alquiler
muchos casos se requieren intervenciones considerando
participantes requerirán de todo el apoyo que sus pares
de una vivienda, se tomó en cuenta la regla de HUD de
un ámbito mayor. Por tanto, la viabilidad de algunas
le puedan proveer.
que ningún hogar debe invertir más de 30% de sus
estrategias requiere la participación de más de una
El corto plazo es también el período donde
ingresos on gastos de la vivienda. El Capítulo V.2
comunidad 0 de todo el Distrito.
mayor impacto tendrá el desplazamiento sobre los
discute una gama de programas para responder a las
En los primeros cinco años de implantación, el
residentes. Es de crucial importancia que las
diferentes necesidades de las familias. La Tabla VI-1
corto plazo, se debe enfatizar el sentar las bases
organizaciones comunitarias desarrollen los
establece el número de unidades de vivienda de
organizativas que harán posible llevar a cabo proyectos
instrumentos organizativos para generar el apoyo
reemplazo que deben desarrollarse bajo cada programa
de relativa complejidad. Habrá que crear y consolidar
personal y comunitario que van a requerir los afectados
de financiación, por comunidad, para satisfacer la
las redes de apoyo y sobre todo, crear confianza entre el
por los procesos de realojo y para asegurarse que sus
demanda provocada por las intervenciones básicas
liderato de las organizaciones y los residentes del
derechos están protegidos.
requeridas y otras propuestas que deben iniciarse a
Distrito, y entre éstos y los actores externos. Cada
El mediano plazo es el periodo de la
corto plazo. La Tabla VI-2 detalla las unidades a
comunidad debe enfocarse inicialmente en fortalecer y
consolidación, partiendo de la evaluación de los
desarrollarse para dueños y para inquilinos, y el costo
consolidar sus organizaciones comunitarias, y en atraer
resultados obtenidos para ajustar la implantación de las
estimado, La Tabla VI-3 contiene las unidades de
e incorporar otros sectores para trabajar en conjunto.
estrategias. Hay que confirmar el nivel de
vivienda a rehabilitar por comunidad.
En los aspectos económicos, en el corto plazo la
consolidación que se ha alcanzado en la visión y en la
Estrategia de desarrollo social y económico
pieza crucial será el establecimiento de Programa de
voluntad de los ciudadanos y las organizaciones de base
Para cada comunidad se presentan estrategias
Desarrollo de Empresas y Capacitación para el Empleo
comunitaria en el Distrito. El proceso de análisis y
particulares según sus características sociales y
bajo la entidad rectora. Sin embargo, para que estos
reflexión sobre los logros y el costo e implicaciones de
económicas, atendiendo los asuntos más apremiantes
esfuerzos a nivel distrital tengan éxito, se requiere de
las acciones tomadas, Esto incluye evaluar el nivel de
VI. 7
VI. Las comunidades
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
satisfacción de la comunidad, y establecer estrategias
Tabla VI-3: Rehabilitación de viviendas por
comunidad
para lidiar con los conflictos no anticipados y los
problemas con el proceso de implantación, retrasos,
Corto plazo
resistencia al cambio y problemas de toda índole que
Comunidad
Núm. de
Costo
unidades
son naturales en los procesos de cambio.
Barrio Obrero
60
El largo plazo es el período de la expansión, si
Oeste
$800,000
Barrio Obrero
se han atendido bien los retos de los plazos anteriores.
24
San Ciprián
$720,000
Con la experiencia y el apoyo de los éxitos alcanzados,
Barrio Obrero
32
Marina
$960,000
con el poder que brinda una visión consolidada y unas
Buena Vista
Santurce
58
instituciones comunitarias de apoyo sólidas, estará en
$1,740,000
Parada 27
10
condiciones el Distrito para despegar definitivamente
$300,000
Las Monjas
27
$810,000
hacia el logro de su Visión.
Buena Vista
41
Hato Rey
$1,230,000
Israel-Bitumul
63
$1,890,000
Total
315
$9,450,000
.
Costo: $30,000 por unidad por rehabilitación moderada.
VI.8
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
no
WE
Poto/del affo 2002
Barrio Obrero Oeste
VI.1-1
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.I BARRIO OBRERO OESTE
ubicadas hacia la avenida Borinquen. La trama urbana
es contínua al interior de la comunidad, se integra bien
La comunidad Barrio Obrero Oeste es el sector
a los sectores colindantes al norte y al sur, y presenta
residencial más antiguo del Distrito. Su desarrollo fue
interrupciones hacia el este y el oeste. No hay
planificado y diseñado con el equipamiento social y de
callejones al interior de la comunidad. El análisis de
infraestructura, para la década del veinte. Este
masas urbanas revela la existencia de solares vacantes.
Placita Barceló
proyecto fue auspiciado por el gobierno para proveer
una opción de vivienda accesible a la clase trabajadora
La única plaza del sector se ubica en la
y como vivienda de reemplazo para famlias que fueron
periferia norte de la comunidad. Hay una cancha de
realojadas de Puerta de Tierra. Constituyó un
baloncesto al interior del Colegio Padre Berríos. Al
precedente en la planificación urbana de Puerto Rico.
interior de la comunidad, el espacio público se
La comunidad está delimitada al norte por la
caracteriza por tener aceras continuas en la mayor
avenida Borinquen, al sur por la avenida Rexach, al
parte de las calles, aunque sin arborización,
este por la calle Cortijo y al oeste por la Avenida
Del total de 737 estructuras inventariadas, el
Ponce de León.
58% en Barrio Obrero Oeste está en buen estado.
Sólo se identificaron 26 estructuras en ruinas.
ESTRATEGIA FÍSICO-ESPACIAL
Predomina el hormigón como material único de
Por su origen, Barrio Obrero Oeste exhibe una
construcción, seguido por la combinación de
morfología urbana distinta al resto de las comunidades
hormigón, madera y zinc. El 56% de las estructuras
del Distrito. Las estructuras se organizan en bloques
tienen un piso de alto, y el 33% tiene dos plantas.
muy definidos, y conforman una textura urbana
Los usos residenciales predominan, ubicándose
Claim 1936
homogénea, estando las estructuras de mayor tamaño
los comercios a lo largo de las vías principales.
VI,1-2
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Límite de la comunidad
Zona de Franja de Mitiganión
STATE
1,
Zona de calle periferal, aceras
y
ciclovía
0
100
200
400
6001
GOODOOPOET
#
FROULD
THE
105
Д
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
UBLIIN
B
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"20
!!!!!
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000000000
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THE
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HHH!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
&
Nueva Alineación
luego del
things
JOO
100500
00
0
CAÑO MARTIN PEÑA
WOOD
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Figura E VI.1-1-
Condición existente y conceptos generales de la estrategia
Barrio Obrero Oeste
VI.1-3
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
Tabla VI.1.1: Barrio Obrero Oeste: Intervenciones
básicas requeridas
1
Inserción de plaza en la avenida A, entre las
calles Núm. 6 y Núm. 7.
2
Construcción de estructura de uso
institucional en la avenida A, entre las calles
Núm. 6 y Núm. 7.
3
Vivienda con servicios de apoyo para
personas de edad avanzada.
4
Mejoras a la avenida Rexach:
Barrio Obrero Oeste
- Soterrado de línea eléctrica de 115Kv
- Soterrado de infraestructura de
comunicaciones y eléctrica
- Ensanche y arborización de aceras
Entre las estrategias específicas para Barrio
- Estacionamiento paralelo a ambos lados
Obrero Oeste se provee una plaza en un lugar céntrico
- Mobiliario urbano
y accesible de la comunidad que sirva como lugar de
5
Inserción de nuevas estructuras de uso mixto
encuentro y establezca un núcleo para reforzar la
y rehabilitación o redesarrollo de las
identidad del sector. La extensión de los corredores
existentes, a lo largo de la avenida Rexach.
este-oeste persigue una mayor integración al contexto
6
Mejoras a la avenida A:
- Soterrado de infraestructura
urbano. Las intervenciones en el espacio público
- Arborización de aceras y mobiliario
refuerzan la red peatonal y los accesos al sistema de
Ave. Ponce de León
- Estacionamiento paralelo
- Desarrollos de uso mixto
transporte colectivo,
VI.1-4
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
the FDEZ JUNCOS
/
1
0092000
802680
Basses
-
IV
Service
the
-
CARE
/
3
LIMITED I &
2
Intermodal
4
-
-
I
Time
/
/
EXISTENCE
Willing
KALESIA
T
TEATRO
THE
C.C.
CHERO CULTIRAL
5
PRV400
initial
PROPUESTO
a
a
COMERCIAL PROPUESIO
THE as
VVENDAASSIDA PARAI
CHIRO (Ele CONSTRUCCIÓN
-
aova SANTABA PSCPVESIA,
ESPACIO PÚSLICO
fullo ESPACIO
ESPACIO REUCOPROPIESTO
o
100' 2001
400'
800'
Figura VI.1-2
Plan de usos del terreno: Barrio Obrero Oeste
VI.1-5
VI.1 Comunidades: Barrio ObreroOeste
Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña
AVENDA
-
ANTONO,
DEATIL
ARGENNINA_
NO
10
1
NO
AO.
CALLE
coers
CALLE
CALLE
CALLE
-CALLE
CALLE
I
CALLE
CALLE
CALLE
CALLE.
AMERICA
CALLE
1 of
calle
CALLE
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TARM
CHAYCL
NO