para dueños, AFV, Fondos URA, FPCE,

FHLB, LLDTH", LEY 124 Crear el Fondo Rotativo de Vivienda Asequible PECPM(PROVI), ONGs, Fundaciones, FTCMP Fundación Fannie Mae, Freddie Mac, FPCE DV Rehabilitación de vivienda Preparar un plan de trabajo para rehabilitar las viviendas en mal PECMP (PROVI), G-8, Organizaciones de base Fondos administrativos PECMP estado que no se encuentren en zona de realojo. comunitaria Crear un almacén de materiales para la rehabilitación moderada de DV, MSJ Instituto de Ingenieros Civiles, el viviendas, y un programa de distribución de materiales Colegio de Arquitectos y AEMED²² Orientar sobre la rehabilitación y reparación de estructuras, a base PECMP (PROVI), de los materiales disponibles. Rehabilitar la mitad de las viviendas que requieran rehabilitación, PECMP (PROVI),, Empresas y organizaciones Asígnaciones presupuestarias, CBDG, DTOP, DV, MSJ, aproximadamente 717 unidades DV comunitarias SINHSᵃ³ y Sector Bancario TB Oficina de la Gobernadora de Asuntos de la Vejez 22 Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias 19 Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda 23 San Juan Neighborhood Housing Services 20 Fideicomiso Perpetuo de Comunidades Especiales 21 Federal Home Loan Bank VIII.-40 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña VIII. Programa de Actuación Tabla VIII-17: Desarrollo de vivienda: Programas e intervenciones básicas requeridas a corto plazo (continuación) Responsables y colaboradores potenciates Programas Fuentes potenciales de financiación Sector público Sector privado Adquisición y realojo Establecer Comité de Residentes en apoyo al proceso de G-8 Fondos URA, Asignaciones presupuestarias del ELA adquisición y realojo Preparar un plan detallado de trabajo según requerido por HUD en PECMP (PROVI), G-8 All the Right Moves Refinar la información cuantitativa y cualitativa de los hogares PECMP (PROVI), afectados por realojo. Preparar un presupuesto detallado del proceso de adquisición y PECMP (PROVI), realojo, con la asignación de fondos disponibles, y establecer el itinerario de realojo de acuerdo con el desarrollo de los proyectos de vivienda. Preparar un plan de trabajo de coordinación con todas las agencias PECMP (PROVI),, concernidas e implantarlo DV, MSJ, DTOP, ACT, AAA, AEE Orientar a las familias e individuos a ser realojados sobre sus PECMP (PROVI),, G-8 derechos y responsabilidades Iniciar el proceso de realojo a vivienda temporera, según sea PECMP (PROVI),, necesario DV, MSJ Capacitación de líderes en asuntos de vivienda Identificar las necesidades inmediatas y a largo plazo de PECMP (PROVI) G-8, CHDOs, Fundaciones y Fundación Comunitaria de Puerto Rico, Asociación de capacitación, a base de las experiencias de los CHDOs que operan Universidades CHDOs, Apoyo a la Red de Organizaciones de Base en el Distrito y la Península de Cantera. Comunitarias Iniciar la capacitación de líderes comunitarios organizando talleres PECMP (PROVI), NRTI, SJNHS, CHDOs, G-8, y becando a líderes para que asistan a actividades de capacitación. DV, MSJ, OCE Fundaciones y Universidades VIII.-41 VIII. Programa de Actuación Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña TablaVIII-18: Algunos programas de desarrollo social y económico a corto plazo Responsables, colaboradores potenciales y fuentes potenciales de financiación Responsables y Posibles Colaboradores Fuentes potenciales de financiación Programas Sector público Sector privado Sentando las bases organizativas Corporación del Proyecto ENLACE PECMP¹⁶ G-8, Sector financiero (fondos Legislatura, fondos WIA, fondos del CRA, créditos Fideicomiso de la Tierra del Caño Martín Peña CRA), ONGs contributivos, COFECCP Fortalecimiento del G-8 PECMP, OCE G-8, Organizaciones de base Presupuesto PECMP y OCE, Fundación Comunitaria de comunitaria, Universidades, ONGs Puerto Rico, Comité Presbiteriano para el Fortalecimiento de las organizaciones de base comunitaria Autodesarrollo de los Pueblos, Campaña Pro Desarrollo Humano de la Iglesia Católica Estableciendo confianza Campaña para la creación de una mística comunitaria y desarrollo PECMP, DE, OCE, G-8, Organizaciones de base Presupuesto PECMP, Empresa privada, Entidades sin de la cultura de aprecio y apego a la comunidad. MSJ, Instituto de comunitaria, Universidades, ONGs fines de lucro, Figuras de los deportes, Federación de Cultura, DRD Músicos, Figuras artísticas, DRD¹⁷, MSJ Creación de instancias y espacios formales e informales de PECMP G-8 compartir e interactuar con los residentes, socializando normas y valores Divulgación de información PECMP G-8 Presupuesto PECMP, venta de anuncios, auspicios Aprovechando las oportunidades de negocio y empleo Carteras de contratos, creación y mantenimiento del Registro de PECMP Fondos WIA, Fondos CRA, Créditos contributivos, Licitadores, coordinación del financiamiento, proyectos de (CEDECOM), Fundación Comunitaria de P.R., Charles Stewart Mott Agencias con emprendimientos conjuntos, desarrollo de empresas comunitarias, Foundation, Administración de Pequeños Negocios, proyectos en el Banco de Desarrollo,Banco Cooperativo,Cooperativa de acuerdos de preferencia en empleo con contratistas privados que Distrito, MSJ Seguros Múltiples, Cooperativa de Seguros de Vida tengan proyectos en el Distrito 16 Corporación Proyecto Enlace Caño Martin Peña 17 Departamento de Recreación y Deportes VIII.-42 VIII. Programa de Actuación Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña TablaVIII-18: Algunos programas de desarrollo social y económico a corto plazo Responsables, colaboradores potenciales y fuentes potenciales de financiación (continuación) Responsables y Posibles Colaboradores Programas Fuentes potenciales de financiación Sector público Sector privado Capitalización Cuentas de desarrollo individual, cooperativa de ahorro y crédito PECMP G-8, Organizaciones de base ADSEF / TANF, Comité Presbiteriano para el (CEDECOM), comunitaria, movimiento Autodesarrollo de los Pueblos, Campaña Pro Desarrollo Depto. Hacienda cooperativo, Banco Cooperativo, Humano de la Iglesia Católica fundaciones Evaluación Evaluación del impacto de la implantación del Plan sobre la calidad PECMP G-8, Organizaciones de base Fundación Comunitaria de P.R., Charles Stewart Mott de vida, el desarrollo del capital social y el desarrollo económico (CEDECOM) comunitaria, Universidades, ONGs Foundation, Comité Presbiteriano para el Autodesarrollo comunitario de los Pueblos, Campaña Pro Desarrollo Humano de la Iglesia Católica Atención a problemas sociales y servicios a población con necesidades especiales Seguridad, educación, salud, atención a personas de edad avanzada, PECMP, Salud, G-8, Organizaciones de base Fondos de programas federales, Fundación Comunitaria jóvenes y nifios, madres solteras, inmigrantes, entre otros. MSJ, Família, DE, comunitaria, Universidades, ONGs de P.R., Charles Stewart Mott Foundation, Comité OCE, MSJ, Presbiteriano para el Autodesarrollo de los Pueblos, Instituto de Campaña Pro Desarrollo Humano de la Iglesia Católica Cultura, DRD, Asuntos de la Mujer, OGAVE 1 Programa Federal bajo la Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia, siglas de su nombre en inglés "Temporary Assistance for Needy Families" VIII-43 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores IX. INDICADORES Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores IX. INDICADORES Los procesos de planificación y de implantación de los programas y planes de desarrollo requieren un procedimiento formal y estructurado para dar seguimiento y constatar si los proyectos y actividades realizadas conforme a la programación tienen los resultados esperados. En este capítulo se identifican varios indicadores que se proponen utilizar como instrumentos de evaluación. Esto permite hacer los ajustes pertinentes durante el proceso de implantación, asegurando el cabal cumplimiento con las políticas y los principios rectores que guían este Plan del Distrito. La Corporación del Proyecto ENLACE Caño Martín Peña asumiría la función de medir, documentar, analizar y juzgar periódicamente los resultados obtenidos con relación a lo planificado. El estudio de este proceso le permitirá a la entidad rectora hacer los ajustes que correspondan a los aspectos sustantivos, a los procesales, o ambos. Es muy importante la documentación del mejoramiento de las condiciones generales de vida de los residentes, es decir, lo que va más allá de la IX-1 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña transformación en la fisonomía del espacio urbano, es 2010. No obstante, a estas alturas es muy difícil sana y social utilización de espacios y estructuras de crucial importancia. En muchos sentidos, es más precisar cuál será la configuración final del cuestionario públicas como también de las estructuras de vivienda fácil lograr la transformación de los elementos físicodel Censo Federal de Población y Vivienda de 2010 y desarroiladas. espaciales que generar cambios profundos y duraderos de 2020, por lo que las autoridades gubernamentales De igual manera, la evaluación de la en las circunstancias que definen el modo de vida de la tendrán que determinar si es necesario levantar otro implantación del proceso de realojo y la rehabilitación población. censo del Distrito como el que se realizó en 2002. de viviendas debe incorporar el sentir de las El éxito del Plan de Desarrollo Integral y Uso Para el 2015 se tendrá que preparar e implantar comunidades. La aceptación de los residentes en las del Terreno debe medirse mediante el diseño de un instrumento de medición aparte del Censo Federal. comunidades afectadas en parte va a determinar cuál ha indicadores específicos en cada una de las etapas de A la por, el mismo debe usarse junto con el otro sido el grado de éxito y logro de las metas del Plan. implantación. Por consiguiente, para los primeros cinco instrumento diseñado para medir el aumento en el Por tales motivos, se les debe consultar su opinión e años (corto plazo) se obtendrán resultados de acervo de capital social y otros aspectos de la incorporar sus comentarios en torno al progreso del determinados indicadores, los cuales volverán a efectividad del Plan. Este último tiene que Plan, sobre su percepción del proceso, y acerca de su evaluarse al cabo del siguiente lustro 0 de los próximos administrarse también en el 2010 y el 2020 ya que la participación en el mismo. A tales efectos, se diseñarán cinco años (mediano plazo) y, finalmente, al cumplirse información que se solicita no está incluida en los sondeos, cuestionarios y consultas a los residentes el tercer quinquenio (largo plazo). Censos Federales. Un elemento importante en un proceso de El Censo Federal de 2020 ofrecerá la Como parte de los elementos que indicarán el evaluación es partir de una base de información que información para la evaluación a largo plazo. Es posible progreso 0 las nuevas necesidades, se analizará cómo permitiría comparar las condiciones de antes de la que para esa época el cuestionario del Censo incorpore los proyectos (espacios urbanos y desarrollo de acción e intervención basada en el Plan con los otras variables que ayuden a mejorar la descripción de estructuras de diversos usos) han sido aceptados y resultados durante y después del Plan. Es esencial las condiciones de vida de los residentes. Es muy adaptados por los residentes de las comunidades y por establecer un banco de información y un año base para probable que esto suceda mucho antes, en el marco de factores externos tales como visitantes y consumidores, tal propósito, Toda la información disponible del las preguntas que se formulen en el Censo Federal de entre otros. Esta aceptación se observará tanto en la Censo Federal de 2000 y del Censo del Caño 2002, la IX-2 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores información provista de los grupos consultivos, de las reuniones y talleres celebradas en los años 2002, 2003 y 2004 sirven para establecer dicha información de base. Se recomienda que la evaluación se efectúe anualmente en forma de monitoría y auditoría operacional. Además se propone al final de cada cinco años hacer una evaluación al fondo de todos los esfuerzos llevado a cabo para implantar los objetivos y actividades consideradas en este Plan de Desarrollo Integral y Uso del Terreno. El resultado de la evaluación periódica debe comunicarse a la Asamblea Legislativa, al Gobernador 0 Gobernadora, al Municipio de San Juan y a las comunidades que conforman el Distrito a través del Grupo de las Ocho Comunidades, Inc. IX-3 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Tabla IX.1: Indicadores de desarrollo físico-espacial Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Medio ambiente natural Dragado y canalización del Reestablecimiento del flujo hidráulico Presencia de jacintos en la confluencia de la Caño Martín Peña quebrada Juan Méndez con la Laguna San José. Presencia de plantas que dependen de sistemas de humedal de agua salada 0 salobre, Calidad de agua Concentración de: Coliformes fecales Nitratos y fosfatos Metales pesados Plaguicidas Hábitat Aumento en biodiversidad de flora y fauna acuática y avifauna. Remoción de basura Presencia 0 ausencia de escombros y residuos voluminosos en el cauce del Caño Reducción del riesgo de inundaciones Número de sucesos de inundación causados por la por periodos regulares de lluvia precipitación 0 lluvia. Beneficios al Estuario de la Bahia de San Juan Calidad de agua en la Laguna San Concentración de: José Coliformes fecales Nitratos y fosfatos Metales pesados Plaguicidas Hábitat en la Laguna San José Aumento en biodiversidad de flora y fauna acuática y avifauna. Bioacumulación de metales y otros contaminantes en el tejido de organismos marinos. IX-4 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Manejo de desperdicios sólidos Reciclaje Cantidad de material recuperado. Recogido de desperdicios Presencia de vertederos clandestinos Infraestructura Alcantarillado sanitario Reemplazo 0 reubicación de infraestructura que interfiere con el dragado Nuevo sistema de alcantarillado sanitario Medio ambiente urbano Intervenciones en la red vial Mejoras a los accesos vehiculares Red vial del Distrito integrada con las avenidas regionales Calles continuas a escala local por comunidad y entre las comunidades, incluyendo la calle periferal propuesta para ambos márgenes del Caño Accesos a calles sin salida Calles estrechas (callejones) ampliadas 0 sustituidas Intervenciones en la red Mejoras a la red peatonal Presencia de aceras peatonal Sistema de siembra de árboles en avenidas y calles principales Accesos peatonales claros, seguros e integrados a la red vial IX-5 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Espacio público Mejoras 0 ampliación de los espacios Espacios públicos agradables, con mobiliario públicos existentes urbano adecuado y áreas de sombra Que cada comunidad cuente al menos, con un espacio público Aumento en las actividades al aire libre y en la utilización saludable y segura de los espacios públicos por población de diversas edades Creación o reubicación de espacios Presencia de por lo menos un espacio público públicos por comunidad, céntrico y nutrido de edificios cívicos, residencias y pequeños comercios accesibles Al menos un espacio público por comunidad con acceso al Caño Espacios agradables, activos y seguros, incluso en horas nocturnas Creación de espacios recreativos Espacios recreativos en buenas condiciones para la realización de actividades físicas/deportivas Al menos una cancha y áreas de juego por comunidad Tan siquiera un parque de pelota para el disfrute de las comunidades ubicadas al norte y uno para las comunidades al sur del Cafio Uso de suelos Diversidad de usos Presencia de comercios con servicios a escala regional, además de vivienda, en las avenidas principales del Distrito Presencia de comercios livianos dentro de las comunidades y en apoyo a los espacios públicos Presencia de estructuras cívicas en todas las comunidades (escuelas, "Head Start", centros comunales, agencias gubernamentales, etc.) IX-6 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores Tabla IX.2: Indicadores de desarrollo de la vivienda Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Viviendas Realojo de residentes Oportunidades de realojo para todos los que Número de familias realojadas en Es sumamente importante mantener datos prefieren quedarse en el Distrito unidades de vivienda dentro de sus sobre la situación de reubicación de cada comunidades hogar, para poder dar seguimiento a su Número de familias realojadas dentro posible participacion en el Fideicomiso de del Distrito pero no en su propia Tierra del Caño Martin Peña, y medir el comunidad cumplimiento de las políticas rectoras y la Número de familias reubicadas fuera efectividad de la estrategia de realojo. del Distrito, por área de reubicación, las que quisieran haberse quedado en el Distrito Oportunidades de realojo para todos los que Número de residentes reubicados por prefieren realojarse fuera del Distrito opciones de su preferencia Provisión de las viviendas para todas las Número de dueños realojados en Es la información pertinente para medir si familias e individuos con necesidad de viviendas para dueños se cumple las políticas rectoras de ofrecer vivienda en el Distrito según el tipo de Número de duefios realojados en programas y servicios tanto para dueños tenencia. viviendas para inquilinos como para inquilinos. Número de inquilinos realojados en viviendas para inquilinos Número de inquilinos realojados en viviendas para dueños Viviendas de reemplazo asequibles: costo Número de hogares realojados Es importante mantener datos de adquisición de la vivienda de reemplazo pagando mas del 30% de sus ingresos actualizados no sobrepasa el 30% del ingreso mediano de en alquiler según la necesidad de información sobre las familias realojadas. Número de hogares realojados los ingresos mensuales del hogar. Los pagando mas del 30% de sus ingresos programas que ofrecen subsidios utilizan en hipotecas esta información para determinar la elegibilidad y cantidad de subsidio. IX-7 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Viviendas seguras, sanas y Condición de la vivienda Número de viviendas en buena Es la observación levantada en el campo decentes condición, por comunidad que es sumamente útil, tanto para medir el Número de viviendas en condición de mejoramiento de las condiciones de la ruinas eliminadas, por comunidad estructuras, como para saber la ubicación Número de viviendas en malas de la ruinas, eliminarlas para luego re-usar condiciones eliminadas 0 rehabilitadas, el solar, y preparar propuestas. por comunidad Hacinamiento (número de personas por cuarto), por comunidad Número de viviendas con su propia cocina, por comunidad Vivienda asequibles para todos los Gastos mensuales de la vivienda: para Número de familias e individuos Esta información permite medir el grado residentes familias en viviendas nuevas y familias en pagando más del 30% de sus ingresos de cumplimiento de las políticas rectoras viviendas rehabilitadas. mensuales para la compra de una de vivienda asequible. vivienda, incluyendo la hipoteca Número de familias e individuos pagando más del 30% de sus ingresos mensuales para el alquiler de una vivienda Número de familias e individuos recibiendo subsidios y por fuente de dichos subsidios Costo de la construcción de la vivienda, por Para cada proyecto: Estos datos permiten medir y comparar los tipo de proyecto: Costo del terreno diferentes tipos de viviendas que se Proyectos en terrenos de mayor tamaño Costo de la preparación del suelo construyen de acuerdo a su ubicación con Proyectos a lo largo de corredores Costo de preparación del solar con respecto al Caño, y por el tipo de material principales y vías de importancia servicios de luz, agua, alcantarillado y para así determinar cual es el más costocomunitaria teléfono efectivo. Proyectos dentro de las comunidades Costo de materiales Proyectos de uso mixto (uso comercial y Costo de mano de obra residencial) Costos de diseño y supervisión y otros Proyectos de ingresos mixtos costos profesionales IX-8 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña IX. Indicadores Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Viviendas para las familias e Viviendas construidas 0 rehabilitadas para Número de viviendas construidas para Esta información permite medir el grado individuos con necesidades personas de edad mayor, con servicios de personas de edad mayor, por de cumplimiento de las políticas rectoras especiales apoyo comunidad de vivienda asequible para envejecientes. Número de viviendas construidas para las personas de edad mayor por tipo de vivienda: tamaño, servicios de apoyo y asequibilidad Viviendas construidas o rehabilitadas para Número de viviendas construidas para Esta información permite medir el grado familias con personas incapacitadas personas incapacitadas, por comunidad de cumplimiento de las políticas rectoras Número de viviendas construidas para de vivienda asequible para personas las personas incapacitadas, por tipo de incapacitadas. vivienda: tamaño, servicios de apoyo y asequibilidad Viviendas construidas 0 rehabilitadas para Número de viviendas construidas para Esta información permite medir el grado padres / madres solteras con niños padres / madres solteras con niños, por de cumplimiento de las políticas rectoras comunidad de vivienda asequible para padres / madres Número de viviendas construidas para solteras con niños. padres / madres solteras con niños por tipo de vivienda: tamaño, servicios de apoyo y asequibilidad. Vivienda construidas 0 rehabilitadas para Número de viviendas construidas para Esta información permite medir el grado personas deambulantes y otro tipo de personas deambulantes y otro tipo de de cumplimiento de las políticas rectoras necesidades particulares. necesidades particulares. de vivienda para personas deambulantes y otro tipo de necesidades particulares. IX-9 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Alianzas del sector privado, Viviendas construidas 0 rehabilitadas, Número de compañías de construcción Esta información permita a la público y de organizaciones nofinanciadas y administradas por alianzas formadas con residentes y entidades Corporación PECMP medit y entender que gubernamentales dedicadas a del Distrito tipo de alianza se puede formar, y cual es proveer / construir y mantener la Número de viviendas rehabilitadas por la más beneficiosa para la comunidad. vivienda asequible, sana y decente compañías formadas con residentes y entidades de la comunidad Número de alianzas y grado de participación de los sectores privado, público y de la comunidad. Oportunidades de adiestramiento y Número de residentes y entidades capacitación para participar en la participando en cursos de capacitación construcción de vivienda, y mantenimiento por su área residencial y por tipo de y administración de la vivienda curso de capacitación Manejo y administración de proyectos de Número de proyectos de vivienda con Esta información permite medir el grado nueva vivienda realizada por los residentes contratos de administración 0 code envolvimiento de la comunidad en la administración administración de vivienda por tipo de proyecto. Proceso de adquisición y realojo Familias e individuos a ser realojados tienen Número de familias realojados Esta información permite medir el grado disponible su nueva vivienda 0 vivienda de directamente en la vivienda de de cumplimiento con las políticas rectoras. realojo antes del acto de realojo reemplazo Familias e individuos informados y Número de reuniones de orientaciones Esta información permite medir el grado orientados sobre el proceso ofrecidos a grupos, con lista de de cumplimiento con las políticas rectoras. participación de los residentes, por comunidad Número de orientaciones individuales ofrecidos, por comunidad Material de orientación preparada y distribuida, incluyendo opúsculos, y periódicos IX-10 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña IX. Indicadores Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Participación de la comunidad en los Establecimiento de un Comité de Esta información permite medir el grado criterios de selección y su implantación Adquisición y Realojo de cumplimiento con las políticas rectoras. Casos de realojo visto por un Comité de Adquisición y Realojo Sistema de prioridades para seguir en el Número de casos de realojo conforme Esta información permite evaluar cuan Proceso de Realojo al sistema de prioridades establecidas. efectivo es el sistema de prioridades Satisfacción de los residentes con el proceso Grado de satisfacción de los residentes La medición del grado de satisfacción es a de realojo expresado en sondeos y foros la vez un indicador de la calidad de vida comunitarios Uso de oportunidades existentes Solares vacios utilizados para nueva Número de solares reciclados para vivienda construir nueva vivienda, por comunidad Manzanas reorganizadas Número de nuevas viviendas por tipo de vivienda y por comunidad Control del Terreno Creación del Fideicomiso de Tierra Terreno bajo el control del FTCMP Número de solares donados al FT del Esta información permitirá a la del Caño Martín Peña (FTCMP) gobierno (del estado, municipio y Corporación PECMP y al mismo FTCMP privado), por comunidad a evaluar su efectividad y su impacto sobre Número de solares comprados por el los otros proyectos para crear el FTCMP. FTCMP del gobierno (del estado, del municipio, privado), por comunidad Viviendas construidas por el FTCMP Número de viviendas construidas para dueños, e inquilinos, por comunidad Precios de venta de las unidades de vivienda Precios de alquiler de los apartamientos. Composición de la Junta Origen de los fiduciarios, número de residentes de las comunidades (por cada una de ellas.) IX-11 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Tabla IX.3: Indicadores de desarrollo social y económico Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Desarrollo económico comunitario Actividad económica comunitaria Empleos Número de empleos creados En el caso de los empleos creados en cada uno Nível de desempleo de los sectores industriales, el número de Tasa de participación laboral plazas por ocupación se contrastará con las proyecciones realizadas en este estudio. Partiendo del supuesto más o menos realista de que hacia fines de 2005 0 principios de 2006 debe haberse comenzado a implantar, como mínimo, la primera fase del plan, una buena forma de verificar el éxito del mísmo es analizando los datos de empleo, ingreso familiar, tasa de desempleo y niveles de pobreza que recogerá el Censo de Población y Vivienda de 2010. Justamente en ese año se estaría cumpliendo el primer periodo de planificación (corto plazo). Para esa fecha sería necesario, no sólo comparar los datos socioeconómicos de 2010 con los de 2000, sino examinar los cambios ocurridos a partir de la información recogida en el Censo del Caño 2002. Ingresos Ingreso personal y familiar Fuentes principales de ingresos de los residentes Distribución del ingreso personal Proporción de los ingresos totales producidos por actividades comerciales obtenidos por negocios de residentes IX-12 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Capitalización Nivel de capitalización de los residentes (valor de los activos de capital poseídos por los residentes Proporción de los espacios comerciales ocupados por negocios de residentes (número de comercios y total de cabida) Por ciento de los hogares que ahorran Calidad de vida Perfil de los hogares Mejoras en la distribución del ingreso El análisis de los cambios en estas Perfil de los residentes por grupo de edad Ocupación principal del jefe de familia variables se convierte en el punto de Ocupación de otros miembros del partida para mediar las transformaciones núcleo familiar que hayan ocurrido en el mediano plazo. Cambios en la composición familiar Movilidad social (en términos de obtención de plazas de trabajo mejor remuneradas Cambios on el nivel educativo de los miembros del núcleo familiar Mejoras en el cuadro de salud familiar y salud mental Emigración hacia otros barrios de San Juan, municipios 0 fuera de Puerto Rico Aumento 0 disminución en los niveles de satisfacción con los cambios que se iniciaron con la puesta en marcha del Plan. IX-13 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Capital social Desarrollo del acervo de capital Personal Escolaridad de los residentes Se esperan mejorías significativas en todos social Participación de los residentes en los indicadores. Aunque el primer trabajo voluntario dentro y fuera del indicador, escolaridad de los residentes, no Distrito es propiamente un indicador de capital Percepción de su situación personal en social y sí de capital humano, es imposible comparación con periodos anteriores y mejorar lo demás sin que el mismo se la proyección de su situación futura atienda. Percepción de la situación de su comunidad con periodos anteriores y la proyección de su situación Normas y valores Normas y valores que prevalecen en la El capital social tiene unos elementos que comunidad y grado de aceptación total lo definen y que pueden ser usados como y sectorial de dichas normas y valores indicadores de la existencia y la magnitud del acervo de capital social de una comunidad. Los mismos se pueden dividir en cuatro categorías: las normas y valores sociales Las instituciones comunitarias La confianza en dichas instituciones Las redes IX-14 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña IX. Indicadores Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Organizativo Número de organizaciones operando Con relación a la existencia y la en la comunidad participación de individuos en Madurez de las organizaciones (un organizaciones dentro del Distrito es coeficiente que incluya, entre otros, importante incluir las organizaciones que tiempo de existencia, existencia de atienden sectores particulares como es el planes escritos, boletines generados, caso de los comerciantes. número y diversidad de miembros, representatividad, entre otros) Intensidad, variedad y frecuencia de la participación de los residentes en redes con otras organizaciones fuera de su comunidad inmediata y la proporción de residentes que tienen este tipo de relación Confianza Percepción (efectividad, reciprocidad, confianza, representatividad) que tienen los residentes de sus organizaciones Percepción (reciprocidad, confianza) que tienen los residentes en las redes Percepción (efectividad, confianza, representatividad) que tienen los residentes de las instituciones públicas y privadas. Grado de tolerancia y respeto a la diversidad y las diferencias con otros sectores Niveles de delincuencia en la comunidad IX-15 IX. Indicadores Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Acción a evaluar Parámetro de evaluación Indicador Comentarios Mecanismos Acceso de los residentes a fuentes de información pertinente (existencia, costo de uso, infraestructura, facilidad de uso) Evaluación de los residentes sobre cómo ha funcionado el Proyecto Enlace Número de foros, actividades y espacios de concertación dentro del Distrito Participación de residentes en los foros, actividades y espacios de concertación dentro del Distrito Número de boletines, periódicos y otras publicaciones de carácter cívico generadas dentro del Distrito Tiempo de uso de las escuelas fuera del horario escolar IX-16 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Glosario GLOSARIO Plan de Desarrollo Integral y Uses de Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña Glosario GLOSARIO apartamento - vivienda que generalmente está situada en un edificio en la que hay otras similares: "vivien en un apartamento". Una habitación 0 conjunto de dos 0 más de ellas, que sirve para habitar una 0 más personas. Generalmente forma parte de edificios multifamiliares. apartamento dúplex - vivienda compuesta por dos unidades que comparten un muro, y que oertenecen a familias apartes. Las habitaciones están en dos pisos superpuestas y conectadas interiormente entre sí arcadas - serie 0 conjuntos de arcos sostenidos por pilares o columnas. V, arcatura. En un edificio, espacio 0 pieza de paso alargada, en el primer nivel, de acceso público y techado, autogestión- La terminologia "auto" es un prefijo que significa "uno mismo" 0 "por sí mismo y "gestión" se define como administrar y también como hacer G-1 Glosario Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Cafio Martin Peña diligencias para conseguir algo, asimismo, puede ser casas en hileras cada una de las unidades integradas para que éstos puedan desarrollar los mecanismos un producto, bien 0 servicio. Pero autogestión no en una hilera de casas; tiene, al menos, una pared materiales y sociales que promuevan significa autosuficiente. La idea de autogestión común con la vivienda vecina y generalmente permanentemente su bienestar económico y social. persigue el poder para decidir por sí mismo sobre las obedecerá a un proyecto conjunto, con planta de decisiones que le afectan. Con lo expuesto, distribución, ventanaje, fachada y tratamiento desarrollo sustentable desarrollo que nos permite autogestión es un proceso mediante el cual se arquitectónico uniforme. satisfacer nuestras necesidades sin poner en peligro desarrolla la capacidad individual 0 de un grupo para que las futuras generaciones puedan satisfacer las identificar los intereses o las necesidades básicas que clasificación de suelos ordenamiento 0 regulación suyas. le son propias y que a través de una organización del suelo en varias categorías. permita defenderlos, expresándolos con efectividad en distrito subdivisión administrativa o jurídica en que la práctica cotidiana, basándose en una conducción contexto urbano situación 0 entorno fisico de la se divide un territorio 0 una población. Distrito de autónoma. ciudad. "barriada" y "barrio" (divisiones DO administrativas de una población). bulevar avenida o calle ancha con un paseo 0 un corredor pasillo 0 pieza estrecha en el interior de un andén central, generalmente adornado con árboles o edificio que permite la comunicación de unas distrito sobrepuesto distrito de ordenación que se plantas. Del francés "boulevard". habitaciones con otras. Pieza de paso alargada y ubica sobre otro distrito de ordenación, con el estrecha que da acceso a varias babitaciones 0 salones propósito de viabilizar los objetivos y políticas capital social conjunto de normas, confianza, entre sí. públicas del Plan de Ordenación Territorial. valore, actitudes y redes entre personas e instituciones de una comunidad que define el grado de interrelación desarrollo económico comunitario proceso dotación conjunto de servicios, equipamiento o entre los diferentes actores sociales y facilita acciones mediante el cual se crean las condiciones que permiten provisión de algo que proporciona una mejora. "La colectivas y de cooperación. el apoderamiento de los residentes a las comunidades dotación con modernas vías de comunicación supuso G-2 Plan de Desarrollo Integral y Usos de Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Glosario el desarrollo de aquella región". En urbanismo, suelo emprendimiento conjunto Una empresa 0 actividad con relación a otros elementos 0 componentes de destinado a usos e instalaciones del conjunto de los empresarial en la que participan residentes del Distrito tamaño conocido 0 supuesto. ciudadanos. y empresarios 0 inversionistas externos, Las alianzas pueden ocurrir como socios en una misma empresa 0 escenario ambiente o conjunto de circunstancias que edificio institucional edificio diseñado para 0 usado entre empresas preexistentes 0 creadas para atender rodean a un suceso. por organismos que desempeñan una función de particulares. Dichos emprendimientos deben tener sus interés público, especificamente benéfico 0 de principios en la autogestión, el apoderamiento y espacios públicos extensión de terreno de propiedad enseñanza. desarrollo comunitario por lo cual el control de los 0 de uso común de los residentes de una comunidad, mismos más tarde pasará a manos de los propios generalmente una plaza 0 parque en una ciudad 0 edificio multifamiliar una estructura que alberga residentes. pueblo. Para efectos de este plan, este término varias unidades de vivienda, y que pueden ser también se utilizará para hacer referencia a calles y apartamientos en "Walk Ups" 0 en edificios de escala dimensión de un elemento constructivo con aceras, multipisos con ascensores. relación a otras formas de un contexto. Línea recta dividida en partes con que se indica la esquema modelo que sirve de base para la eje línea recta reguladora a la que se refieren los correspondencia entre el tamaño de una cosa en un organización 0 la estructura de un proyecto. elementos de una composición a los efectos de plano 0 mapa y el tamaño real del objeto representado. medición 0 de simetría. Toda línea real 0 imaginaria También, proporción en la que, según esa familia una familia consiste de un jefe de hogar y alrededor de la cual gira otra engendrando cualquier correspondencia, está dibujada una cosa. una persona 0 más que viven en el mismo hogar y forma. Figura 0 cuerpo. Línea real 0 imaginaria que quienes están emparentados con el antedicho jefe del divide una forma, una figura 0 un cuerpo en dos partes escala visual dimensión 0 proporción que tiene hogar por nacimiento, matrimonio o adopción. iguales 0 proporcionales. aparentemente un espacio 0 un elemento constructivo G-3 Glosario Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martin Peña gentrificación - para efectos de este trabajo se ha Caño 2002, el término hogar es sinónimo de una jerarquía - sistema de elementos ordenados, definido como los procesos mediante el cual os vivienda ocupada. clasificados y organizados uno después, de otro, con residentes tradicionales de un vecindario, generales de arreglo a su importancia 0 significación. escasos recursos, son desplazados y sustituidos por infraestructura - conjunto de medios 0 instalaciones residentes de afuera con mayor poder económico que son necesarios para la creación y funcionamiento luminaria - aparato de iluminación que consiste de cambiando el carácter y naturaleza del vecindario. Del de una organización, una actividad 0 un servicio. una 0 más lámparas eléctricas, con todos los inglés "gentrification" elementos y cables necesarios para fijarlas y habitación - el término habitación corresponde al ingreso - para propósitos del Censo del Caño 2002, protegerias. término cuarto (room) utilizado por el Censo Federal. Estudios Técnicos definió ingreso mensual como "la mediana - esta medida representa el valor medio de Para cada unidad de vivienda, los cuartos incluyen suma de todo el ingreso monetario que cada mes entra una distribución. La mediana divide la frecuencia total salas, comedores, cocinas, dormitorios, y cuartos de al hogar." Para establecer el ingreso anual se en dos partes iguales: la mitad de los casos caen bajo recreación terminados. Se excluyen balcones abiertos, multiplica por 12. la mediana y la otra mitad la sobrepasa. cuarto para la infraestructura de agua, electricidad, teléfonos, etc., cualquier espacio sin terminar utilizado inserción introducción de una cosa en otra. medianera - muro 0 pared que divide y separa dos para almacenamiento. El Censo del Caño 2002 incluyó construcciones 0 espacios definidos, tanto horizontal como habitación un baño con bañera 0 ducha y una jefe de bogar - es la persona 0 una de las personas a como verticalmente. marquesina/garaje. cuyo nombre se esta comprando 0 se compró, 0 se alquiló el hogar. Para propósitos del Censo del Caño mobiliario urbano - conjunto de muebles de hogar - un hogar incluye a todas las personas que 2002 se definió el jefe del hogar como la persona a estructuras y espacios urbanos. ocupan una unidad de vivienda. Un hogar puede cargo de la toma de decisiones más importante won consistir de una persona 0 más que pueden vivir 0 no relación a la vivienda y al bienestar del hogar. morfología - estudio de la forma, en familia. Para propósitos del Plan y del Censo del G-4 Plan de Desarrollo Integral y Usos de Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Glosario niveles de ingreso para propósitos de este Plan se distrito con dueño propio que constituyen un término o disponibles a las familias y personas de ingresos bajos definen los niveles de ingreso según lo establecido por un distrito. son por medio de un subsidio de algún tipo. HUD (por sus siglas en inglés para la Agencia Federal de Desarrollo Urbano y vivienda): Los ingresos bajos porteadores públicos servicios privados de proyectos de usos mixtos los proyectos de se refieren a los ingresos medianos de un hogar que transportación colectiva operando bajo franquicias construcción de unidades comerciales 0 están al nivel del 80 % de los ingresos medianos autorizadas por la Comisión de Servicio Público, las de servicios y unidades de vivienda conjuntamente. familiares del área. Los ingresos muy bajos se refieren cuales establecen su terminal(es), una ruta fija y una a los ingresos medianos de un hogar que están a un tarifa 0 estructura de tarifas. Los vehículos utilizados realineación volver a alinear. nivel del 50% del ingreso promedio familiar del área. suelen ser "vans" de 14 pasajeros, 0 mini-buses de Los ingresos muy, muy bajos remiten a los ingresos basta 25 pasajeros. Las rutas pueden ser locales (entre red vial conjunto organizado de distintas vías. promedios del hogar que están a un nivel del 30% del sectores de un municipio) 0 inter-municipales. El (calles, carreteras, avenidas, bulevars, etc.) ingreso familiar del área. poseedor de la franquicia es el dueño del vehículo y usualmente también es su conductor, pero a veces un regional de la parte de un territorio que se distingue paisaje urbano terreno visto desde on asentamiento dueño de franquicia(s) puede tener más de un vehículo por determinadas características geográficas 0 sociourbano; realtivo de la ciudad. Ambiente físico natural y establecer arreglos con conductores. culturales, percibido por los habitantes de un lugar prognosis conocimiento anticipado de algo que ocurrirá con seguridad. rotonda espacio circular, como el de una plaza, etc. parcelación división en parcelas. Plaza de forma circular. proyectos de ingresos mixtos se refiere a proyectos parcela porción pequeña en que se divide un de vivienda donde se vende 0 alquilan las unidades de stembra sistemática siembra de vegetación atada a terreno. En el catastro, cada una de las tierras de un vivienda a familias y personas de diferentes niveles de la red vial y a aquellos corredores cuya jerarquía ingreso. Usualmente las unidades de vivienda establezca que debe estar arbolado. Debe de guardar G-5 Glosario Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña una secuencia y ritmo de la siembra, de manera que trama urbana - lectura de una ciudad 0 lugar basada vehículos suelen ser semiabiertos y capaces de refuerce la definición de esos corredores con una en el conjunto de vías de distintas jerarquías que acomodar 15 a 20 pasajeros, pero también pueden ser pared vegetal y propicie un ambiente peatonal conforman una secuencia 0 serie relacionada entre sí. mini buses u otras variaciones de vehículos de proveyendo una sombra continua en las aceras. capacidad media. Lo que define este tipo de servicio tranvía - sistema de transportación colectiva es la naturaleza de la ruta y condiciones de operación, solar - porción pequeña en que se divide un terreno. convencional y de alcance regional, operada por el no el tipo de vehículo. En los planos de inscripción se presentan las medidas sector gubernamental, que utiliza vehículos eléctricos de los límites de los solares, y se definen las medidas corriendo en rieles de acero al nivel de las calles y a unidad de vivienda - el espacio disponible para el legales del solar. relativa baja velocidad, lo que permite el cruce de las hogar de unas personas 0 familia, sea en estructuras vías por parte de peatones y de otros vehículos, en los con muchas unidades 0 estructuras de una familia subsidios - ayuda o asistencia económica para sitios y bajo las condiciones de seguridad que se (casas unifamiliares). completar el alquiler 0 compra de una unidad de establezcan para cada caso. Los vehículos reciben su vivienda. energía de cables aéreos y pueden ser de una gran uso mixto una combinación de usos distintos para variedad de formas, tamaños y apariencias. usos residenciales, usos comerciales y servicios en el textura urbana disposición u ordenamiento de la mismo edificio 0 complejo de edificios. ciudad basada en la lectura de un conjunto de trolley - para los propósitos de la Estrategia de estructuras, en función de la cantidad, proximidad y Transportación de este Plan, entendemos por "trolley" vivienda apoyado 0 vivienda asistida - viviendas tamaño de las mismas. un servicio de transporte público local, usualmente diseñadas y financiadas para personas que requieren provisto en forma gratuita 0 a muy bajo costo, por el apoyo, asistencia 0 servicios relacionados con las tipología - clasificación sistemática 0 estudio de tipos gobierno municipal u otra entidad pública. Su ruta es actividades del diario vivir. según sus características estructurales. fija, proveyendo un circuito o "servicio de machina" a lo largo de un corredor que une dos o más centros de actividad de importancia local o incluso regional. Los G-6 Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Caño Martín Peña Bibliografía BIBLIOGRAFÍA Plan de Desarrollo Integral y Usos del Terreno: Distrito Especial Сайо de Martin Peña Bibliografia Aponte Torres, Gilberto, San Mateo de Cangrejos (commidad cimarrona de Puerto Rico): notas para su historia. San Juan: Oficina Estatal de Preservación Histórica, 1985. Asencio Cerver, Francisco. Espacios urbanos: plazas. España: [s.e.], 1997. Atkinson, Rowland, Does Gentrification Help or Harm Urban Neighborhoods? An Assessment of the Evidence-Base in the Context of the New Urban Agenda, www.bristol.ac.uk June 2002. Autoridad de Desperdicios Sólidos, Plan estratégico para el manejo de los residuos sólidos en Puerto Rico. 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