Puerto Rico

7.41 7.48 18.87 15.58 Nota: Las tasas de Criminalidad y demás indicadores se calcularon por 1,000 habitantes; las tasas de deserción escolar son porcientos. Fuente: Policía de Puerto Rico, División de Estadísticas; Departamento de Educación, División de Estadísticas; Departamento de Salud, Estadísticas Vitales 1990 y 2000; y Junta de Planificación, Área de Planificación Económica y Social. PROGRAMA DE ASISTENCIA NUTRICIONAL Las personas beneficiarias del Programa de Asistencia Nutricional en la región Noreste totalizaron 33,793 para el año 2002, lo que representó 30.43% con respecto a la Región Este y 3.25% del total de beneficiarios en toda la Isla. En el año 2000 se 206 Departamento de Salud de Puerto Rico. Son datos preliminares por lo que no se incluyen tasas. Datos del 12 de enero de 2010. Fuente: www.salud.gov.pr/Datos/EstadisticasVitales 177 000 Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 NORESTE registraron 33,731 beneficiarios en la región Noreste que representaron el 29.91% de la Región Este y el 3.51% del total de toda la Isla. Los municipios con mayor cantidad de beneficiarios en ambos años fueron Fajardo y Río Grande. (Tabla 31) PROGRAMA DE ASISTENCIA ECONÓMICA En el Programa de Asistencia Económica las personas beneficiarias en la región Noreste para el año 2002 fueron 3,496 que representa el 24.14% de la región este y el 3.0% de toda la Isla. Los pueblos de la región Noreste que alcanzaron mayor beneficio fueron Fajardo con 1,373 beneficiarios y Río Grande con 1,317. SEGURO SOCIAL Los beneficiarios del Seguro Social en la región Noreste para el año 2002 fueron 18,660 que representa el 25.63% de la región este y el 2.74% de toda la Isla. Los pueblos de la región Noreste que alcanzaron mayor beneficio fueron Fajardo con 7,685 y Río Grande con 4,975 beneficiarios. 178 000 Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 NORESTE TABLA 30. VARIABLES SOCIO-ECONÓMICAS REGIÓN ESTE ASISTENCIA NUTRICIONAL ASISTENCIA ECONÓMICA SEGURO SOCIAL MUNICIPIO (TOTAL DE PERSONAS) (TOTAL DE PERSONAS) (TOTAL DE PERSONAS) 1990** 2000* 2002* 1990** 2000 2002** 1990 2000 2002 Ceiba 5,550 3,434 3.293 628 N/D 320 2,045 2,608 2,685 Culebra 340 207 177 14 N/D 10 265 313 320 Fajardo 13,106 10,194 10,213 1,418 N/D 1,373 5,870 7,622 7,685 Humacao 21,269 16,724 16,419 1,824 N/D 1,888 9,070 15,253 16,345 Juncos 15,359 13,613 13,470 1,346 N/D 1789 5,460 6,933 7,085 Las Piedras 11,203 9,934 10,032 814 N/D 1,038 4,175 6,170 6,650 Luquillo 8,371 5,970 6,007 680 N/D 486 3,040 3,511 3,315 Maunabo 7,121 4,927 4,749 704 N/D 644 2,420 2,814 2,860 Naguabo 10,724 7,756 7,765 1,118 N/D 911 4,050 4,663 4,780 Patillas 10,902 7,580 7,084 1,094 N/D 805 3,400 4,008 4,160 Río Grande 20,727 14,133 14,280 1,323 N/D 1,317 6,165 4,966 4,975 Vieques 4,274 3,748 3,443 444 N/D 499 2,080 1,808 1,895 Yabucoa 19,297 14,567 14,117 1,825 N/D 2,826 5,940 7,861 8,045 Región 148,243 112,787 111,049 13,232 N/D 13,906 53,980 68,530 72,802 Puerto Rico 1,460,677 1,067,960 1,041,255 132,323 131,810 116,428 563,761 670,171 682,132 *Año Fiscal Federal (1ro de octubre a 30 de septiembre) **Año Fiscal Estatal (1ro de julio al 30 de junio) El dato de personas beneficiadas del programa de asistencia económica para el año 2000 no está disponible. Fuente: Departamento de la Familia; Administración del Seguro Social; y Junta de Planificación Programa de Planificación Económica y Social, Subprograma de Análisis Social, Modelos y Proyecciones. 179 000 NORESTE HIBAR Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 ESCOLARIDAD En el Censo de Población y Vivienda del 2000, 78,825 personas de de 25 años O más habían completado algún grado de estudio, esto representa el 36.01% de la región Este y el 3.44% respecto a Puerto Rico. El 62.13% de la población de la Región Noreste de 25 años O más tenía una escolaridad de Escuela Superior o más AI comparar el porciento de graduado de escuela superior o más de la región Noreste con la región Este (57.9%) y Puerto Rico (60%) se puede observar que para ambos los municipios de la región Noreste superaron el % de graduandos de escuela superior; el 11.80% completó Bachillerato siendo menor que el porciento reportado para la región Este (13.9%) y el de Puerto Rico (18.3%); el 3.59% se graduó u obtuvo grado profesional, siendo mayor al de la Región Este (2.97%) y menor al de Puerto Rico (4.71%). 180 000 ULAN Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 NORESTE TABLA 31. AÑOS DE ESCUELA COMPLETADOS. POBLACIÓN DE 25 AÑOS Y MÁS. REGIÓN ESTE 2000 % GRADUADOS ALGUNOS GRADUA %GRADUADO DE 10MO. MENOS DE DE ESCUELA CREDITOS GRADUADO O DE 7MO. A GRADO BACHILLE- DO DE DE A 12MO. MUNICIPIO 7MO. A 9NO. UNIVERSITA GRADO TOTAL 9NO. SECUNDARIA GRADO SIN ASOCIADO RATO ESCUELA BACHILLER. RIOS, SIN PROFESIONAL GRADO GRADO (INCLUYE SUPERIO O MÁS DIPLOMA EQUIVALENCIA) GRADO ROMÁS 1,037 2,605 357 173 46 102 37 60.4 11.7 Culebra 1,184 182 176 111 2,604 6,691 1,613 3,152 16.2 Humacao 35,052 6,117 4,775 3,234 9,321 3,821 2,522 3,970 1,292 59.7 15.0 Juncos 21,627 4,634 3,024 1,858 4,846 2,468 1,948 2,348 501 56.0 13.2 Las Piedras 20,324 4,178 2,570 1,987 5,041 2,451 1,435 2,048 614 57.0 13.1 2,684 1,547 768 1,415 677 59.8 17.6 Luquíllo 11,858 1,834 1,546 1,387 Maunabo 7,420 1,830 1,127 634 1,837 692 447 708 145 51.6 11.5 Naguabo 14,120 3,401 2,046 1,338 3,281 1,475 838 1,428 313 51.9 12.3 Patillas 12,012 2,900 1,480 1,058 3,020 1,263 816 1,237 238 54.7 12.3 Río Grande 31,032 5,072 4,216 3,284 7,255 4,229 2,767 3,435 774 69.5 13.6 Vieques 5,572 984 1,043 740 1,477 482 282 420 144 50.3 10.1 Yabucoa 22,747 5,192 3,186 2,100 5,345 2,370 1,791 2,383 380 53.9 12.1 Región Este 218,884 41,231 29,570 21,372 53,760 26,516 16,001 23,944 6,490 57.9 13.9 Puerto Rico 2,288,326 421,069 284,372 210,963 509,856 280,089 163,724 310,443 107,810 60.0 18.3 Fuente: Negociado del Censo de los EE.UU., Censo de Población y Vivienda: Censo 2000 Summary Tape File 3A Datos de la Muestra; y Junta de Planificación de Puerto Rico, Programa de Planificación Económica y Social, Oficina del Censo, Subprograma de Análisis Social, Modelos y Proyecciones 181 Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 NORESTE INFRAESTRUCTURA La infraestructura es la base material de la sociedad que determina la estructura social, el desarrollo y el cambio social. Incluye la infraestructura social y la física. La infraestructura social se refiere a aquellos servicios que se relacionan con el desarrollo y bienestar del recurso humano tales como la educación, salud, seguridad, facilidades recreativas y asociaciones. La infraestructura física se refiere a los servicios básicos: el Sistema de Alcantarillado Sanitario; el Sistema Eléctrico; el Sistema de Transportación Vial; el Sistema de Comunicaciones y la Disposición de Desperdicios Sólidos. La Región Este, donde se ubica el APEGRN, cuenta con una amplia red de infraestructura, que incluye carreteras, aeropuertos, puertos, embalses y sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario, manejo de desperdicios sólidos, energía eléctrica, comunicaciones y facilidades de salud. Para esta sección de Infraestructura se hará referencia a los municipios de Luquillo y Fajardo. SISTEMA DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS En el Bosque Nacional El Yunque nacen once cuencas hidrográficas que generan un promedio anual de 142,000 acres/pie de superficie de agua (46.5 millardos de galones). Aproximadamente, el 14 por ciento del total del agua superficial de este bosque la consumen individuos y municipalidades locales. No obstante, pese a la cantidad de precipitación que se registra en el área, los municipios ubicados al Este tienen serios problemas relacionados a los abastos de agua. Igualmente, esta demanda se anticipa que aumentará de manera significativa en la medida que el desarrollo y la población continúen expandiéndose²⁰⁷. La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) es la corporación pública encargada de suministrar agua potable a la inmensa mayoría de la población en la Región Noreste. Esta zona pertenece en su mayoría al Área Operativa de Fajardo (AOF) de la AAA, comprendida por los municipios de Río Grande, Luquillo y Fajardo, y por el Área Operativa de Humacao, a la que pertenece Ceiba, junto a los municipios de Naguabo, Humacao, Las Piedras, Juncos, Yabucoa, Vieques y Culebra (DRNA, 2007). El APEGRN y las comunidades adyacentes a esta área natural protegida forman parte del AOF. La discusión sobre la infraestructura de agua potable se centrará entonces en esta área operativa. El AOF cuenta con nueve plantas de filtración, de las cuales sólo cuatro presentan una capacidad de más de un millón de galones diarios (MGD) (DRNA, 2007). Estas se suplen, según corresponda, de un embalse construido fuera de cauce en el Río Fajardo, y una toma de agua en el Río Chiquito O Río Cristal, tributario del Río Sabana en Luquillo. En el municipio de Río Grande, además, existe una toma de agua en el Río Mameyes, y varias tomas en el Río Espíritu Santo y sus tributarios. La planta del Yunque, en el Río Espíritu Santo, transfiere cerca de 4.6 MGD de su producción a la Región Metropolitana de San Juan, aunque la AAA ha indicado que la totalidad de su 207 Memorial, Plan Territorial, Municipio de Fajardo, 2010 182 Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 NORESTE rendimiento seguro será reservado para cubrir las necesidades de abasto del AOF (DRNA, 2008a). La Región Noreste ha padecido históricamente de un servicio pobre de agua potable. Sobre 1,300 familias en las urbanizaciones Brisas del Mar, Luquillo Mar y Vistas de Luquillo, y los barrios Sabana y Pitahaya en Luquillo, la urbanización Montebrisas y las comunidades de La Roca y Las Croabas en Fajardo, y los barrios Zarzal y Jiménez en Río Grande, entre otros sectores, han sufrido especialmente de este problema de forma crónica durante la pasada década (DRNA, 2008a). Esta situación ha ocurrido aún cuando, en ocasiones, las plantas de filtración en el AOF han extraído más agua que el rendimiento seguro de sus respectivas fuentes de abasto. En el caso del Río Espíritu Santo, el USFWS ha planteado preocupación por entender que no se están dejando flujos mínimos que permitan preservar las funciones ambientales. Esto puede estar afectando a su estuario, designado como reserva natural, entre otros segmentos del río (DRNA, 2008a; 2006a). Con el fin de resolver esta problemática, la AAA ha iniciado el desarrollo de una serie de mejoras en el sistema de abastos y distribución de agua potable de los que depende la AOF. En el año 2006, comenzó a operar el embalse fuera de cauce del Río Fajardo, haciendo disponible un volumen adicional de 5 MGD (DRNA, 2008a; CSA Architects & Engineers, 1999). También inició la construcción de la nueva planta de filtración en el sector Morovis de Río Grande, aumentando la disponibilidad de agua en época de sequía a 0.9 MGD (DRNA, 2008a). El Plan Integral de Recursos de Agua de Puerto Rico contempla un programa de control de pérdidas en el sistema de distribución de la AAA que disminuya las mismas a una razón de un por ciento (1%) anual, junto a un programa de conservación para reducir la demanda de agua. Con la implantación de estas medidas se espera solucionar los problemas en el suministro de agua potable en el AOF (DRNA, 2008a). 183 Plan y Reglamento Especial Área de Planificación Especial de la Gran Reserva del Noreste, APEGRN, 2011 NORESTE SISTEMA DE ACUEDUCTO Según los datos de la AAA del año 2004-2008, una proporción sustancial del agua consumida en los Municipios de Luquillo y Fajardo fué por clientes residenciales (93.56%), seguidos por la demanda comercial que representa el 5.47% de la clientela, el sector Gobierno que comprende 0.86% y el sector industrial solo representa el 0.12% de las clientela. TABLA 32. CLIENTES Y CONSUMO DE AGUA 2004-2008 (MUNICIPIOS DE LUQUILLO Y FAJARDO) % CAMBIO CATEGORÍA 2004 2005 2006 2007 2008 2004- 2008% 2008 Residencial 21,593 21,851 22,703 22,928 23,209 6.96