DEFINICIONES

Los siguientes términos usados en este Reglamento tienen el significado que a continuación se expresa, a menos que de su contexto se desprenda otra cosa: 1. Acción o Medida Correctiva significa la advertencia oral o escrita que hace el supervisor al empleado, cuando éste incurre o reincide en alguna infracción a las normas de conducta establecidas, y no forma parte del expediente del empleado. 2. Acción Disciplinaria significa aquella sanción recomendada por el supervisor del empleado e impuesta por la autoridad nominadora, la cual pasa a formar parte del expediente del empleado. Ésta puede consistir de reprimendas escritas, suspensión de empleo y sueldo o destitución. 3. Acomodo Razonable significa la modificación o ajuste al escenario o ambiente de trabajo que permita al solicitante cualificado con un impedimento participar y ejecutar las funciones esenciales del empleo. 4. Adiestramiento de Corta Duración significa adiestramiento práctico o los estudios académicos que preparan al empleado para el mejor desempeño de sus funciones y que no debe durar más de seis (6) meses. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 4 de 146 5. Administrador Individual - significa la agencia u organismo comprendido dentro del Sistema de Administración de Recursos Humanos, cuyo personal se rige por el principio de mérito y se administra en forma autónoma con el asesoramiento, seguimiento y ayuda técnica de la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (en adelante "ORHELA"). 6. Agencia - significa el conjunto de funciones, cargos y puestos que constituyen toda la jurisdicción de una autoridad nominadora, independientemente de que se le denomine departamento, municipio, corporación pública, oficina, administración, comisión, junta, tribunal o de cualquier otra forma. 7. Ajuste de Salario significa ajuste que se realiza sobre el salario base del empleado según la escala, al tipo inmediato superior o inferior, de acuerdo a la acción de personal realizada. 8. Áreas Esenciales al Principio de Mérito significa clasificación de puestos, reclutamiento y selección, ascensos, traslados y descensos, adiestramiento y retención. 9. Ascenso significa el cambio de un empleado de un puesto en una clase a un puesto en otra clase con funciones de nivel superior cuando ocurre entre agencias con diferentes planes de clasificación. Cuando ocurre en la misma agencia significa el cambio de un empleado de un puesto en una clase a un puesto en otra clase para la cual se haya provisto un tipo mínimo de retribución más alto. 10. Aumento de Sueldo por Mérito significa un incremento en la retribución directa que se concederá a un empleado en virtud de una evaluación de sus ejecutorias durante los doce (12) meses anteriores a la fecha de la evaluación. 11. Autoridad Nominadora significa todo jefe de agencia con facultad legal para hacer nombramientos, separar o destituir en el Gobierno. 12. Beca significa ayuda monetaria que se concede a una persona para que prosiga estudios superiores en una universidad o institución acreditada, con el fin de ampliar su preparación académica, profesional o técnica. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 5 de 146 13. Bonificación - significa compensación especial, no recurrente y separada del sueldo que puede concederse como mecanismo para reclutar, retener o premiar a empleados o grupos de empleados que cumplan con los requisitos que se establezcan previo a su concesión. 14. Certificación de Elegibles - significa el proceso mediante el cual la Comisión certifica, para cubrir los puestos vacantes y referir para entrevista, los nombres de los candidatos que estén en turno de certificación en el registro, en orden descendente de notas y que acepten las condiciones de empleo. 15. Certificación Selectiva - significa el proceso mediante el cual la autoridad nominadora especifica las cualificaciones especiales que el puesto particular a ser ocupado requiere del candidato. Para ello se prepara una descripción clara de los deberes oficiales del puesto a cubrirse. De los registros se seleccionan los nombres de los candidatos que cualifiquen y se establece un turno de certificación en orden de nota para los fines de ese puesto en particular. 16. Cesantía significa la separación del servicio impuesta a un empleado debido a la eliminación de su puesto por falta de trabajo o fondos o a la determinación de que está física y/o mentalmente incapacitado para desempeñar los deberes de su puesto. 17. Clase o Clase de Puesto significa un grupo de puesto cuyos deberes, índole de trabajo, autoridad y responsabilidad sean de tal modo semejantes que pueden razonablemente denominarse con el mismo título; exigirse a sus incumbentes los mismos requisitos mínimos; utilizarse las mismas pruebas de aptitud para selección de empleados; y aplicarse la misma escala de retribución con equidad bajo condiciones de trabajo sustancialmente iguales. 18. Clasificación de Puestos significa la agrupación sistemática de puestos en clases similares en virtud de sus deberes y responsabilidades para darle igual tratamiento en la administración de recursos humanos. 19. Comisión significa la Comisión Apelativa del Servicio Público. 20. Convocatoria - significa el documento donde constarán oficialmente las determinaciones en cuanto a requisitos mínimos, la naturaleza del examen y todos aquellos aspectos que son necesarios o convenientes divulgar para anunciar las oportunidades de ingreso a una clase de puesto, vigente o aplicable durante cierto tiempo. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 6 de 146 21. Descenso significa el cambio de un empleado de un puesto en una clase a un puesto en otra clase con funciones de nivel inferior, cuando ocurre entre agencias con diferentes planes de clasificación. Cuando ocurre en la misma Agencia, significa el cambio de un empleado de un puesto en una clase a un puesto en otra clase para la cual se haya provisto un tipo mínimo de retribución más bajo. 22. Descripción de Puestos significa una exposición escrita y narrativa sobre deberes, autoridad y responsabilidad que envuelve un puesto en específico y por los cuales se responsabiliza al incumbente. 23. Destitución significa la separación total y absoluta del servicio impuesta a un empleado como acción disciplinaria por justa causa. 24. Diferencial significa la compensación especial y adicional, separada del sueldo que se podrá conceder cuando existan condiciones extraordinarias no permanentes o cuando un empleado desempeñe un puesto interinamente. 25. Elegible significa una persona cuyo nombre figura válidamente en el registro de elegibles. 26. Equipo de Trabajo - significa un grupo de individuos con objetivos comunes comprometidos a contribuir al logro de metas organizacionales. 27. Escala de Retribución, Escala de Sueldo o Escala Salarial - significa el margen retributivo que provee un tipo mínimo, uno máximo y varios niveles intermedios, a fin de retribuir el nivel de trabajo de determinada clase de puestos y la adecuada y progresiva cantidad y calidad de trabajo que rindan los empleados en determinada clase de puestos. 28. Especificación de Clase significa una exposición escrita y narrativa en forma genérica, que indica las características preponderantes del trabajo intrínseco de uno o más puestos en términos de naturaleza, complejidad, responsabilidad y autoridad, y las cualificaciones mínimas que deben poseer los candidatos a ocupar los puestos. 29. Estructura Retributiva o Estructura Salarial significa el esquema retributivo compuesto por las diferentes escalas que habrán de utilizarse en la asignación de las clases de puestos comprendidos en un Plan de Clasificación. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 7 de 146 30. Examen significa una prueba escrita, oral, física, de ejecución, evaluaciones de experiencia y preparación; u otros criterios objetivos, utilizados para determinar que una persona está capacitada para realizar las funciones de un puesto. 31. Extensión de Escala - significa la ampliación de una escala de sueldo partiendo proporcionalmente del tipo máximo de la misma. 32. Funciones o Necesidades Permanentes - significa aquellas actividades relacionadas con los poderes y deberes que la ley orgánica de la agencia le asigna y aquellas otras que le sean asignadas por leyes especiales, reglamentos o asignaciones ejecutivas o administrativas, que deben ejercerse en forma continua y estable O que se repiten o extienden sin interrupción por tiempo indefinido, sin que necesariamente sean perpetuas. Las funciones permanentes de las agencias pueden corresponder al Servicio de Carrera o al Servicio de Confianza. 33. Gobierno significa el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y sus agencias. 34. Grados de Afinidad - significa grados de parentesco que mediante matrimonio se establecen entre el empleado y los parientes naturales de su cónyuge. Para efectos de la licencia por enfermedad, éstos incluyen: a. Primer grado: padre, madre e hijo(a) del cónyuge b. Segundo grado: abuelo(a), nieto(a) y hermano(a) del cónyuge 35. Grados de Consanguinidad significa grados de unión, por parentesco natural del empleado y familiares. Para efectos de la licencia por enfermedad, éstos incluyen: a. Primer grado: padre, madre e hijo(a) b. Segundo grado: abuelo(a), nieto(a), hermano(a) C. Tercer grado: bisabuelo(a), biznieto(a), tío(a), sobrino(a) d. Cuarto grado: tatarabuelo(a), tío(a) abuelo(a), primos(as) hermanos(as) 36. Grupo Ocupacional o Profesional significa una agrupación de clases y series de clases que describe puestos comprendidos en la misma rama o actividad de trabajo. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 8 de 146 37. Institución significa cualquier organización O agencia de carácter público o privado que ofrezca cursos de estudio o adiestramiento de naturaleza práctica, académica, técnica o especializada. 38. Interinatos son los servicios temporeros que rinde un empleado de Carrera en un puesto cuya clasificación es superior a la del puesto para el cual tiene nombramiento oficial, en virtud de una designación escrita de parte de la Autoridad Nominadora o su representante autorizado y en cumplimiento de las demás disposiciones legales aplicables. 39. Ley Núm. 184 significa la Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos del Servicio Público de Estado Libre Asociado de Puerto Rico". 40. Licencia con Sueldo para Estudios significa la licencia especial, con sueldo, que se concede a los empleados con el fin de ampliar su preparación académica, profesional o técnica para mejorar el servicio que prestan. 41. Movimiento Interagencial para efectos de la transferencia de expedientes, significa el movimiento de un empleado en ascenso, traslado o descenso, de la Comisión a otro Administrador Individual o de la Comisión a un municipio, lo cual no conlleva la renuncia de un empleado; igualmente ocurrirá cuando la acción de personal se origine desde algún Administrador Individual o Municipio. 42. Municipio significa una demarcación geográfica con todos sus barrios, que tiene nombre particular y está regida por un gobierno local compuesto de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo, de conformidad con la Ley Núm. 81 de 30 de agosto de 1991, según enmendada, conocida como la Ley de Municipios Autónomos. 43. Necesidades Urgentes del Servicio significa aquellas acciones esenciales o indispensables que es menester efectuar en forma apremiante a los fines de cumplir con las funciones de la agencia o sus programas. No incluyen aquellas acciones que resulten meramente convenientes o ventajosas, cuya solución pueda aplazarse hasta que se realice el trámite ordinario. 44. Nombramiento significa la designación oficial de una persona para realizar determinadas funciones. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 9 de 146 45. Obvención significa la utilidad fija o eventual que se concede sin costo alguno para el empleado, por ser necesaria para el desempeño de las funciones del puesto que ocupa. 46. ORHELA significa la Oficina de Recursos Humanos del Estados Libre Asociado de Puerto Rico. 47. Pago de Matrícula - significa el pago total o parcial de los derechos de asistencia a cursos universitarios o especiales. 48. Período Probatorio - significa un término de tiempo durante el cual un empleado, al ser nombrado en un puesto, está en período de adiestramiento y prueba, y sujeto a evaluaciones periódicas en el desempeño de sus deberes y funciones. Durante dicho período el empleado no tiene adquirido ningún derecho propietario sobre el puesto. 49. Plan de Clasificación - significa un sistema mediante el cual se estudian, analizan y ordenan en forma sistemática, los diferentes puestos que integran una organización formando clases y series de clases. 50. Plan de Retribución significa el sistema de retribución adoptado por la Comisión, mediante el cual se fija y administra la retribución para el Servicio de Carrera de acuerdo con las disposiciones de la Ley Núm. 184, supra, y este Reglamento. 51. Presidente significa el Presidente o Presidenta de la Comisión Apelativa del Servicio Público. 52. Principio de Mérito significa el concepto de que los empleados públicos serán seleccionados, ascendidos, retenidos y tratados en todo lo referente a su empleo sobre la base de la capacidad, sin discrimen por razones de raza, color, sexo, nacimiento, edad, origen o condición social, ideas políticas o religiosas, condición de veterano, impedimento físico o mental, o por ser víctima o ser percibida como víctima de violencia doméstica, agresión sexual o acecho. 53. Programa de Duración Determinada significa aquellos creados por períodos de vigencia fija para atender funciones de naturaleza temporera, irrespectivamente de la procedencia de los fondos con que sean sufragados. 54. Puesto significa un conjunto de deberes y responsabilidades asignadas o delegadas por la autoridad nominadora, que requieren el empleo de una persona durante la jornada completa o jornada parcial de trabajo. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 10 de 146 55. Reclasificación significa la acción de clasificar un puesto que había sido clasificado previamente. La reclasificación puede ser a nivel superior, igual o inferior. 56. Registro de Elegibles significa una lista de nombres de personas que han cualificado para ser consideradas para nombramiento en una clase determinada, colocados en orden descendente de calificación. 57. Reingreso significa la reintegración o retorno al servicio, mediante certificación, de cualquier empleado regular de carrera, después de haberse separado del mismo por cualquiera de las siguientes causas: a. incapacidad que ha cesado b. cesantía por eliminación de puestos C. renuncia a un puesto de Carrera que se ocupaba con status regular d. separación de un puesto de confianza sin haber ejercido el derecho a reinstalación. 58. Renuncia significa la separación total, absoluta y voluntaria de un empleado a su puesto. 59. Reprimenda Escrita - significa la sanción formal al empleado impuesta por la Autoridad Nominadora por razón de incurrir en infracciones a las normas de conducta establecidas. 60. Salario Base significa el sueldo asignado al empleado, de conformidad con la clase de puesto que ocupa y la escala de retribución a que está asignada la clase. No incluye incentivos ni otros métodos de compensación. 61. Serie o Serie de Clases - significa una agrupación de clases que refleja los distintos niveles jerárquicos de trabajo existentes. 62. Sistema significa el Sistema de Administración de Recursos Humanos, creado en virtud del Artículo 5, Sección 5.1 de la Ley Núm. 184, supra. 63. Sistema de Retiro significa la Administración de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y de la Judicatura. 64. Suspensión de Empleo y Sueldo significa la separación temporal del servicio impuesta por la autoridad nominadora a un empleado como medida disciplinaria por justa causa. Comisión Apelativa del Servicio Público Reglamento Personal del Servicio de Carrera Página 11 de 146 65. Traslado significa el cambio de un empleado de un puesto a otro en la misma clase O a un puesto en otra clase con funciones de nivel similar, cuando ocurre entre agencias con diferentes planes de clasificación. Cuando ocurre en la misma agencia significa el cambio de un empleado de un puesto a otro en la misma clase o a un puesto en otra clase para la cual se haya provisto el mismo salario básico. PARTE III COMPOSICIÓN DEL SERVICIO