INTRODUCCIÓN

1.1 TÍTULO Este Reglamento se conocerá como el Reglamento para la Adquisición de Bienes Inmuebles y el Realojo de Ocupantes en la Península de Cantera, en adelante el Reglamento. 1.2 BASE LEGAL Este Reglamento se adopta de conformidad con la Ley Núm. 20 de 10 de julio de 1992 (23 L.P.R.A. § 501 SS., según enmendada, en adelante Ley 20; y la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme, 3 LPRA Secciones 2101 y siguientes. La exposición de Motivo de la Ley 20 establece la Política Pública para la Península de Cantera. El Artículo 2 establece la demarcación de la Península de Cantera; demarcación (23 L.P.R.A. § 5001) por la laguna Los Corozos en el norte, por el Caño Martín Peña en el sur, por la laguna San José en el este y por la Avenida Barbosa y el Residencial Las Casas en el oeste. El Artículo 5 de la Ley 20, establece la naturaleza de la Compañía para el Desarrollo Integral de la Península de Cantera, en adelante la Compañía, y le concede los derechos, poderes y prerrogativas necesarias para cumplir adecuadamente con la política pública de promover el desarrollo integral de la Península de Cantera. El Artículo 7 (ch), faculta a la Junta de Directores de la Compañía, en adelante la Junta, para adquirir y enajenar propiedad a cualquier título; y el Artículo 7 (f), le faculta para establecer reglamentación para su organización y funcionamiento. El Artículo 3 de la Ley 20, establece que el desarrollo integral de la Península de Cantera se fundamentará en un Plan de Desarrollo Integral para la Península de Cantera (en adelante, PDI), que tendrá como propósito el mejoramiento de la calidad general de la vida de los presentes y futuros residentes del área mediante la educación y capacitación de la población, la producción de empleo y oportunidades empresariales, comerciales e industriales para sus habitantes y la reconstrucción y consolidación del tejido urbano tanto en el espacio parcelado 5 REGLAMENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES Y EL REALOJO DE SUS OCUPANTES EN LA PENÍNSULA DE CANTERA CDIPC 2012-01 como el espacio público para mejorar la infraestructura, facilidades recreativas y viviendas, y propiciar así el logro de los objetivos sociales y económicos. El PDI para la Península de Cantera, adoptado por la Junta de Planificación en marzo de 1995, reconoce que para lograr el redesarrollo de las barriadas se requerirá "esfuerzos que establezcan orden físico de estos vecindarios. Por ejemplo: se demolerán estructuras en mal estado o en áreas propensas a inundaciones y que como consecuencia, algunas familias deberán ser reubicadas" (Capítulo III, Redesarrollo de las Barriadas, Sección B). El PDI, (Capítulo III, Sección B, Realojo de las barriadas), establece siete factores por los cuales podría ocurrir realojos de residentes: a) Áreas inundables b) Servidumbre del Paseo Lineal c) Ensanche de las calles d) Condición de los suelos e) Hacinamiento f) Zona marítimo terrestre g) Dragado del Caño Martín Peña Por otro lado, la Ley 489 del 2004, ordena que cuando sea el Estado Libre Asociado de Puerto Rico la fuente de financiamiento del proceso de adquisición y realojo, dentro de los límites del Distrito Especial del Caño Martín Peña y de la Península de Cantera, la compensación por concepto de realojo se hará de conformidad con la Ley sobre Políticas de Adquisición de Propiedad Inmueble y Realojo Uniforme, según enmendada, (Uniform Relocation Assistance and Real Property Acquisition Policies Act, según enmendada; en adelante Ley URA, (por sus siglas en inglés). Las políticas públicas de la Ley URA se implementan mediante el Reglamento para cumplir con la Ley sobre Políticas de Adquisición de Propiedad Inmueble y Realojo Uniforme "Regulations and Proceudres for Complying with the Uniform Relocation Assistance and Real Property Acquisition Policies Act, 49 CFR part 24, subparts C to E, según enmendada, en adelante Reglamento URA, (por sus siglas en inglés). De conformidad con todo lo anterior, la Junta de Directores de la Compañía emitió las Resoluciones Corporativas y Autorizaciones Corporativas que se detallan a continuación: 6 REGLAMENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES Y EL REALOJO DE SUS OCUPANTES EN LA PENÍNSULA DE CANTERA CDIPC 2012-01 a) Autorización Corporativa del 18 de mayo de 2009, autorizando la adquisición de propiedades en venta y ubicados en áreas de realojo con su Resolución Corporativa del 9 de junio de 2009. b) Reunión ordinaria del 1 de diciembre de 2009, autorizando propuesta para adquirir y realojar áreas afectadas por el Plan de Desarrollo Integral y su Resolución Corporativa del 30 de junio de 2010. c) Minuta de la reunión ordinara del 29 de junio de 2010, reafirmando su autorización y su Resolución Corporativa del 30 de septiembre de 2010. d) Autorización Corporativa del 19 de septiembre de 2011, para adquirir propiedades al sur de la Península con problemas de declaratorias de herederos o que los dueños no estén de acuerdo con la oferta por la adquisición y realojo de la propiedad mediante el proceso de expropiación. Así como, que se desarrolle el Reglamento para la Adquisición de Bienes Inmuebles y el Realojo de Ocupantes en la Península de Cantera. 1.3 NORMAS LEGALES COMPLEMENTARIAS Las disposiciones de este Reglamento se complementarán por cualquier ley, reglamento u orden ejecutiva aplicable a los procesos de adquisición de bienes inmuebles por parte de la Compañía y el realojo de los ocupantes; así como por cualquier resolución de la Junta de Directores, vigente y aplicable a tales procesos a la fecha en que ejecuten. Entre las normas complementarias aplicables a la adquisición y disposición de bienes inmuebles y al realojo de ocupantes, se encuentran las siguientes: a) Orden Ejecutiva OE-2004-04: para revisar las guías y procedimientos aplicables a todos los organismos de la Rama Ejecutiva en la preparación de informes de valoración y estudios de mercado para la adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles a ser dedicados para fines públicos. b) Orden Ejecutiva OE-2007-54: para enmendar la Orden Ejecutiva Número 4 de 20 de enero de 2004 para permitir el arrendamiento de bienes inmuebles los cuales tenga intención de comprar. c) Orden Ejecutiva OE-1995-47: para aprobar el PDI para la Península de Cantera. 7 REGLAMENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES Y EL REALOJO DE SUS OCUPANTES EN LA PENÍNSULA DE CANTERA CDIPC 2012-01 d) Ley Federal sobre Políticas de Adquisición de Propiedad Inmueble y Realojo Uniforme (Uniform Relocation Assistance and Real Property Acquisition Policies Act, 42 USC 4601 es seq, según enmendada). e) Reglamento Federal para cumplir con la Ley sobre Políticas de Adquisición de Propiedad Inmueble y Realojo Uniforme, (Regulations and Procedures for Complying with the Uniform Relocation Assistance and Real Property Acquisition Policies Act, 49 CFR part 24, subparts C to E, según enmendada). f) Ley Núm. 95 de 18 de abril de 1952, según enmendada, 28 LPRA Secciones 1 a la 5. g) Junta de Planificación Consulta 2010-79-0362 JGT-MA del 12 de enero de 2010 h) Junta de Planificación Consulta 2010-79-0065 JGT-MA del 5 de mayo de 2010 i) Junta de Planificación Consulta 2010-79-0066 JGT-MA del 5 de mayo de 2010 j) Junta de Planificación Consulta 2010-79-0086 JGT-MA del 11 de mayo de 2010 y su enmienda del 4 de junio de 2010. k) Junta de Planificación Consulta 2010-79-0085JGT-MA del 14 de julio de 2010 1) Junta de Planificación Consulta 2010-79-0198 JGT-MA del 7 de octubre de 2010 m) Cualquier otra norma aplicable a la fecha en que se ejecuten los procesos de adquisición y disposición de bienes inmuebles por la Compañía y al realojo de ocupantes en la Península de Cantera. 1.4 PROPÓSITO, APLICABILIDAD E INTERPRETACIÓN 1.4.1 PROPÓSITO Este Reglamento se adopta para establecer las normas y procedimientos para la adquisición y la disposición de bienes inmuebles por la Compañía y el realojo de ocupantes en la Península de Cantera, incluidos los parámetros de compensación por realojo a las familias, negocios y organizaciones sin fines de lucro elegibles, de conformidad con la política pública y los criterios establecidos en Resoluciones Corporativas y Autorizaciones Corporativas que se detallan en el inciso 1.2 del Artículo 1 de este Reglamento, de conformidad con en la Ley 20 y el PDI de la Península de Cantera. 1.4.2 APLICABILIDAD Las disposiciones de este Reglamento aplicarán a: 8 REGLAMENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES Y EL REALOJO DE SUS OCUPANTES EN LA PENÍNSULA DE CANTERA CDIPC 2012-01 i. La adquisición por la Compañía de bienes inmuebles para los fines establecidos en las Resoluciones Corporativas y Autorizaciones Corporativas que se detallan en el inciso 1.2 del Artículo 1 de este Reglamento de conformidad con la Ley 20 y el PDI, independientemente de que la Compañía lleve a cabo la transacción por sí misma, a través de cualquier otra agencia pública o de una entidad privada. ii. El realojo de ocupantes, según definidos en este Reglamento, que resulte de la implantación de la Ley 20 y del PDI para la Península de Cantera, independientemente de la entidad que lleve a cabo el proceso de realojo. iii. La disposición o transferencia de bienes inmuebles adquiridos por la Compañía, de conformidad a las resoluciones y autorizaciones corporativas mencionadas en el Artículo 1 inciso 1.2 de este Reglamento. 1.4.3 INTERPRETACIÓN Las disposiciones de este Reglamento se interpretarán liberalmente de manera que promuevan el cumplimiento de la política pública y cualesquiera otros fines establecidos en la Ley 20 y el PDI. Considerando que el Reglamento no debe ser más restrictivo que una norma de mayor jerarquía, deberá aplicarse de la forma más favorable hacia la política pública acogida en la Ley 20 y la Ley URA. Si ocurriera alguna duda interpretativa sobre el significado o alcance de sus disposiciones, deberá resolverse de conformidad con la idea de garantizar la integridad de los derechos de los legítimos titulares y el desaliento de la ocupación de estructuras con el abierto o disimulado fin de obtener beneficiosas remuneraciones en violación del principio que busca evitar las situaciones de trato desigual.