Manual para la Clasificación de Confinados.

SUPERVISIÓN Y AUDITORÍA DE CLASIFICACIÓN 75 V SEPARABILIDAD 77 VI ENMIENDAS 77 VII MEDIDAS DISCIPLINARIAS 77 VIII REVISIÓN 77 IX DEROGACIÓN 78 X VIGENCIA 78 ANEJOS APÉNDICE A FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE CONFINADOS E INSTRUCCIONES APÉNDICE B FORMULARIO DE INGRESO E INSTRUCCIONES APÉNDICE C FORMULARIO Y ESCALAS DE CLASIFICACIÓN DE SALUD ii ARTÍCULO PÁGINA APÉNDICE D INSTRUCCIONES PARA EL FORMULARIO DE CLASIFICACIÓN INICIAL DE CUSTODIA Y ESCALA DE EVALUACIÓN INICIAL DE CUSTODIA (CASOS SUMARIADOS) APÉNDICE E ANEJO 1 ESCALA DE GRAVEDAD DEL DELITO (CÓDIGO PENAL 1974, 2005, 2012) ANEJO 2 ESCALA DE SEVERIDAD DISCIPLINARIA APÉNDICE F FORMULARIO DE CLASIFICACIÓN INICIAL DE CUSTODIA INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE CLASIFICACIÓN INICIAL DE CUSTODIA (ESCALA DE EVALUACIÓN INICIAL DE CUSTODIA) CASOS SENTENCIADOS APÉNDICE G FORMULARIO PARA DETERMINAR LAS NECESIDADES EDUCATIVAS Y ADIESTRAMIENTO VOCACIONAL DE LOS CONFINADOS APÉNDICE H FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE NECESIDADES DEL CONFINADO E INSTRUCCIONES APÉNDICE I ANEJO 1-FORMULARIO DE APELACIÓN DE CLASIFICACIÓN E INSTRUCCIONES ANEJO 2 FORMULARIO DE RECONSIDERACIÓN SOBRE APELACIÓN E INSTRUCCIONES iii ARTÍCULO PÁGINA ANEJO 3 FORMULARIO DE RECONSIDERACIÓN DECISIÓN FINAL E INSTRUCCIONES APÉNDICE J INSTRUCCIONES PARA FORMULARIO DE RECLASIFICACION DE CUSTODIA Y ESCALA DE RECLASIFICACIÓN DE CUSTODIA (CASOS SUMARIADOS) APÉNDICE K INSTRUCCIONES PARA LLENAR FORMULARIO DE RECLASIFICACIÓN DE CUSTODIA Y ESCALA DE RECLASIFICACIÓN DE CUSTODIA (CASOS SENTENCIADOS) iv REHABILITACION Gobierno de Puerto Rico PUERTO PICO DEPARTAMENTO DE CORRECCIÓN Y REHABILITACIÓN San Juan, Puerto Rico MANUAL PARA LA CLASIFICACIÓN DE CONFINADOS PERSPECTIVA GENERAL I. INTRODUCCIÓN La Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (Artículo VI, Sección 19), y el Plan de Reorganización Núm. 2-2011 del Departamento de Corrección y Rehabilitación, disponen como política pública que una institución penal se dedicará a la rehabilitación moral y social de las personas confinadas, siguiendo los principios de tratamiento individualizado. El método de clasificación de confinados es el eje central de una administración eficiente y un sistema correccional eficaz. Por lo tanto, la clasificación de los confinados consiste en la separación sistemática y evolutiva de los confinados en subgrupos, en virtud de las necesidades de cada individuo, y las exigencias y necesidades de la sociedad, desde la fecha de ingreso del confinado hasta la fecha de su excarcelación. Además de satisfacer las necesidades del confinado, el proceso de clasificación coordina la custodia física de los confinados en los programas y recursos disponibles dentro del Sistema Correccional. De conformidad con lo anterior, se pueden presupuestar fondos de manera adecuada para llenar las necesidades especificas de la institución, del personal y de los confinados, una vez que su población esté clasificada funcionalmente. Más aún, un proceso sistemático de clasificación contribuye a mantener a la sociedad protegida de las personas que han violentado las reglas formales de comportamiento. Por lo tanto, para lograr un sistema de clasificación funcional, el proceso tiene que ubicar a cada confinado en el programa y en el nivel de custodia menos restrictivo posible para el que el confinado cualifique, sin menoscabar la seguridad y las necesidades de la sociedad, de los demás confinados, y del Personal Correccional. Este concepto de clasificación se logra recopilando datos validados sobre cada uno de los confinados y usando criterios objetivos para interpretar y aplicar esos datos. Los estudios demuestran que la gran mayoría de los confinados quedará libre de las prisiones y programas de la comunidad, y estarán de vuelta en nuestra comunidad. El proceso de clasificación brinda ayuda a los confinados en su readaptación y posible reintegración a la sociedad. La meta del Sistema Correccional es clasificar objetivamente a todos los confinados y asignar recursos suficientes para que todos los confinados puedan ser miembros productivos de la sociedad y acatar sus leyes. II. PROPÓSITO Establecer un sistema organizado para ingresar, procesar y asignar a los confinados a instituciones y programas de adultos del Departamento de Corrección y Rehabilitación (DCR). La clasificación adecuada de los confinados contribuirá favorablemente a la planificación, tanto a corto como a largo plazo, proveyendo la información necesaria para lograr eficacia en la administración, investigación y preparación de presupuestos. III. EXPOSICIÓN DE POLÍTICAS 1. Todos los confinados bajo la jurisdicción del DCR serán clasificados de acuerdo con el nivel de custodia restrictiva más bajo que se requiera, la asignación de vivienda y la participación de los confinados en programas de trabajo y educación, adiestramiento vocacional y recreación que sean apropiados para ellos. 2. Cada institución proveerá para el manejo de viviendas separadas para las siguientes categorías de confinados, conforme al plan de vivienda aprobado por el DCR: (a) Confinados y confinadas (b) Confinados bajo custodia protectiva (c) Confinados en programas comunitarios (fechas de excarcelación adelantadas, Hogares de Adaptación Social, pases extendidos, supervisión electrónica, hogares, Ley Núm. 27, etc.) (d) Confinados con problemas especiales de naturaleza médica O de salud mental (alcohólicos, adictos a narcóticos, personas con trastornos mentales, personas físicamente impedidas, y personas con enfermedades contagiosas) (e) Confinados que requieren segregación disciplinaria (f) Confinados que requieren detención administrativa (g) Jóvenes adultos 2 (h) Menores sentenciados como adultos (confinados de 16 y 17 años de edad) (i) Confinados sumariados y sentenciados 3. Los criterios para la toma de decisiones sobre clasificación deben estar basados en datos confiables y válidos. 4. Esta política y sus procedimientos de clasificación se revisarán por lo menos una vez al año y se actualizarán según sea necesario. IV. FUNDAMENTOS DE LEY Este Manual se emite en virtud de la facultad que el Plan de Reorganización Núm. 2-2011, Plan de Reorganización del Departamento de Corrección y Rehabilitación y las disposiciones de la Ley Núm. 170- 1988, según enmendada, conocida como la "Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme", le confieren al Secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación. 3