PROPÓSITOS GENERALES

Este Reglamento se adopta con el propósito de cumplir con las obligaciones legales impuestas a la Comisión para la Seguridad en el Tránsito por mandato de le Ley Núm.: 108-2012. Con la aprobación de la Ley Núm.: 108-2012, Supra y este Reglamento, se reconoce La proliferación de accidentes causados por conductores en estado de embriaguez 0 bajo la influencia de drogas 0 sustancias controladas ha ido en aumento, convirtiéndose así 2 I Página REGLAMENTO PARA LA PREPARACIÓN, DESARROLLO Y COORDINACIÓN DE PROGRAMAS DE PANEL DE VICTIMAS AL AMPARO DE LA LEY 108 DEL AÑO 2012 en uno de los problemas sociales más difíciles de erradicar y atajar. Las estadísticas levantadas por la Comisión para la Seguridad en el Tránsito demuestran que el uso y abuso del alcohol, drogas o sustancias controladas al manejar un vehículo de motor no ha disminuido con las medidas punitivas actualmente impuestas, y el uso de medidas más severas ha dado resultados a corto plazo, pero posteriormente los casos vuelven a incrementar. Es por esto que se deben imponer medidas terapéuticas que ayuden al infractor a superar su condición de adicción y entender el peligro que la conducta imputada representa para sus conciudadanos. Una medida innovadora y muy creativa que se ha estado utilizando en Estados Unidos y algunos países latinoamericanos, con mucho éxito, es la participación ante el Panel de Impacto a Víctimas como parte de la sentencia. El Panel de Impacto a Víctimas es un Foro donde las víctimas exponen a un grupo de ofensores cómo el crimen que ellos cometieron ha impactado sus vidas, familias y amigos, tanto física, emocional como económicamente. Además, provee a las víctimas una manera positiva de canalizar y compartir sus experiencias personales y de educar y sensibilizar a los ofensores con respecto a las consecuencias físicas, emocionales y económicas que conllevan las conductas delictivas cometidas por ellos. En la medida en que un ofensor se exponga frente a unas víctimas que han sufrido lesiones, grave daño corporal, daño emocional 0 incluso hasta la muerte de seres queridos, tendrá la oportunidad de reconocer el alcance de sus acciones, para así evitar 3 1 Página REGLAMENTO PARA LA PREPARACIÓN, DESARROLLO Y COORDINACIÓN DE PROGRAMAS DE PANEL DE VICTIMAS AL AMPARO DE LA LEY 108 DEL AÑO 2012 ocasionar daños futuros. En diferentes jurisdicciones de Estados Unidos, la utilización de este mecanismo ha provocado una reacción positiva tanto de los ofensores como de las víctimas que han participado en estos paneles para conductores en estado de embriaguez. Este método ha demostrado ser tan efectivo que se ha comenzado a usar para otros tipos de delitos, como agresión física, violencia doméstica, abuso de menores, abuso de ancianos y homicidios; en este último caso, asisten los familiares y amigos cercanos de la víctima. La Universidad de lowa realizó un estudio en el estado de Michigan que reflejó que el 87.5% de los ofensores que asistieron a los paneles de impacto de víctimas no reincidieron, en comparación a los ofensores que no asistieron. Este estudio confirma la efectividad que tiene el proceso del Panel de Impacto a Víctimas en los ofensores. THE EFFECTIVENESS OF VICTIM IMPACT PANEL, PRESENTATION ON CONVICTED DRUNK DRIVERS, JOSEF R. SOPER, PH.D. IOWA STATE UNIVERSITY, 2004. Exposición de Motivos Ley Núm.: 108-2012.