Regl. 8556, art. 1.3.1
hasta la 1.3.4 del Capítulo Dos,
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Cite as Reglamento Núm. 8556, Art. 1.3.1
siempre y cuando el pago de la electricidad está
separado del pago de renta mensual, y no incluye
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una tarifa fija para la electricidad según
establecida en la Ley Núm. 69 del 11 de agosto
de 2009, mejor conocida como la Ley Especial de
Justicia de Utilidad Especial para Residenciales
Públicos. De lo contrario, la Unidad de Vivienda
arrendada es inelegible para el PVS. La
documentación de la elegibilidad para el
arrendatario debe ser provista por el
arrendatario O el representante autorizado del
arrendatario.
1.3.6 Acuerdo del Propietario
La OEPPE puede reemplazar el calentador de agua
eléctrico de una Unidad de Vivienda arrendada
por un SWH, siempre que el arrendatario haya
presentado el permiso escrito del Dueño O su
agente. El Acuerdo del Titular debe ser
utilizado para prevenir aumentos en la tarifa
del arrendamiento debido a la instalación de
SWH. Los Arrendatarios que residen en una unidad
donde un SWH ha sido instalado bajo el PVS no
podrán estar sujetos a aumentos en la tarida del
arrendamiento, a menos que se demuestre que el
aumento en el arrendamiento no es resultado
directo de dichas mejoras.
El Acuerdo del Propietario (si aplica) debe ser
firmado previo a los servicios a ser prestados
bajo el PVS comiencen. Cada vez que el Dueño
(Titular) registrado en la Escritura no es el
Solicitante, dicho Solicitante se considerará un
Arrendatario y deberá entrar en un Acuerdo del
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Titular con el Dueño (Titular) real que aparece
en la Escritura. Subsiguientemente, el Dueño
(Titular) registrado en la Escritura estará
sujeto a todas las políticas y procedimientos
que aplica a Unidades de Vivienda arrendadas.
1.3.7 Área a ser Servida
El proceso de solicitud bajo el PVS sólo estará
disponible para residentes elegibles en Vieques,
Puerto Rico. Por lo tanto, el Solicitante debe
ser un Residente de Vieques bona fide, según se
define en la Sección 5.22 del Capítulo Uno.
1.3.8 Prioridades para la Prestación de Servicios
El PVS dará prioridad a los ancianos,
discapacitados y familias con niños. Las
personas con un tipo de tarifa fija en su
factura de electricidad no cualificarán para el
PVS.
1.3.9 Prioridad de Sistema de Clasificación
El sistema de clasificación de prioridad del
solicitante se utiliza para identificar y dar
prioridad a determinados hogares sobre los
servicios a ser provistos bajo el PVS. El
sistema otorgará puntos a los Solicitantes cuyos
hogares contengan una O más de las siguientes
personas prioritarios: niños, discapacitados y /
O ancianos. El número total de puntos se basará
en la información proporcionada en la solicitud.
Los hogares elegibles se clasifican en una lista
organizada en el orden de mayor cantidad de
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puntos a menor cantidad de puntos que se
utilizarán para seleccionar los hogares que se
beneficiarán y recibirán la instalación de un
SWH. Los hogares elegibles con el mayor número
de puntos será el primero en recibir los
servicios. Puntos de prioridad no será un factor
en la determinación de la elegibilidad de un
hogar.
1.3.10 Clasificaciones de Prioridad
El orden de prioridad para el servicio es el
siguiente: 1) la presencia de al menos una (1)
persona bajo el hogar solicitante que sea parte
de la población prioritaria mencionada en la
sección 1.3.8 del Capítulo Dos, 2) número de
residentes, y la 3) Unidad de Vivienda propia O
arrendada.
El orden puede variar dependiendo de la
combinación de puntos concedidos. Un sistema de
puntos ponderado otorgará cincuenta (50) puntos
a las familias con niños, (30) treinta puntos a
los hogares con residentes con discapacidad, y
veinte (20) puntos a los hogares con residentes
de edad avanzada. Estos puntos se pueden
combinar si más de un grupo de prioridad está
representado en un hogar.
Hogares elegibles no prioritarios recibirán los
servicios si no hay suficientes hogares
prioritarios admisibles para cubrir los fondos
asignados. Estos hogares elegibles no
17
prioritarios recibirán los servicios a base del
orden de llegada de las solicitudes (first come
first serve basis)
II. Ingreso
2.1 La elegibilidad por ingreso se basará en el
ingreso bruto recibido por todos los
miembros en la Unidad de Vivienda (TODOS
LOS MIEMBROS) durante los treinta (30) días
anteriores a la fecha de la solicitud.
Miembros del hogar en la Unidad de Vivienda
que trabajan por cuenta propia deben
documentar sus ingresos por un período de
(3) tres meses.
2.2 Definición de Ingresos Los ingresos del
hogar se definen como los ingresos totales
en efectivo antes de las deducciones y
contribuciones de todas las fuentes,
incluyendo pero no limitando a:
2.2.1
Dinero, sueldos y salarios antes
de cualquier deducción.
2.2.2 Los ingresos netos de empleos no
agrícola O agrícola por cuenta propia
(ingresos procedentes de los negocios
propios de una persona O de una finca
bajo titularidad O arrendada después
de las deducciones por gastos de
negocios O de granja)
2.2.3 Ingreso recurrente de Seguro
Social.
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2.2.4 Ingreso recurrente de retiro
ferroviaria.
2.2.5
Ingreso recurrente por beneficio
de desempleo.
2.2.6
Ingreso recurrente de beneficio
de huelga pagado por el fondo de una
unión.
2.2.7 Compensación por incapacidad
pagado por la Corporación del Fondo
del Seguro del Estado.
2.2.8
Ingreso recibido por concepto de
veteranos.
2.2.9
Estipendios de adiestramiento.
2.2.10
Pensión de ex cónyuge.
2.2.11
Asignaciones de dinero a familias
militares.
2.2.12 Pensión de retiro a empleados de
empresas privadas.
2.2.13 Pensiones de los empleados del
gobierno.
2.2.14
Pago de retiro militar.
2.2.15
Pagos de seguro regulares
2.2.16 Ingreso recurrente por concepto
de compensación de seguro.
2.2.17 Dividendos.
19
2.2.18 Intereses.
2.2.19 Ingreso neto de propiedad
alquiladas
2.2.20
Ingreso neto de regalías.
2.2.21
Ingreso recurrente de herencia.
2.2.22 Ingreso recurrente de
fideicomiso.
2.2.23
Ganancias netas de juego de azar.
2.2.24
Ganancias netas de la lotería.
2.3 Exclusiones en los Ingresos Las
siguientes fuentes de ingresos no deben ser
incluidos en el cálculo de ingreso mensual
total para fines de determinar la
elegibilidad:
2.3.1
Ganancias sobre capital.
2.3.2
Retiros bancarios.
2.3.3
Ingreso por venta de propiedad,
casa O automóvil.
2.3.4 Pago de asistencia social
recibido una sola vez (no-recurrente)
2.3.5
Reintegro de planillas.
2.3.6
Regalos.
2.3.7
Préstamos.
20
2.3.8
Beneficio de heredero recibido en
un solo pago (no-recurrente). .
2.3.9
Compensación de seguro recibido
en un solo pago (no-recurrente)
2.3.10 Compensación por lesiones O daños
corporales recibidos en un solo pago
(no-recurrente)
2.3.11 Los beneficios no monetarios,
tales como la pagada por el empleador,
el sindicato paga parte de los seguros
de salud u otros beneficios sociales
de los empleados, la comida O la
vivienda recibidos en lugar de los
salarios.
2.3.12 El valor de los alimentos y el
combustible producido y consumido en
las granjas.
2.3.13 El valor imputado de
arrendamiento de ocupadas por sus
propietarios no agrícola O vivienda
granja
2.3.14 Beneficio de Medicare, Medicaid,
vales de asistencia nutricional
(cupones), programa de almuerzos
escolares.
2.3.15 Ayuda gubernamental para pagos de
vivienda y pago militares por trabajo
en zona de combate.
21
2.3.16
Pensión alimentaria.
2.3.17
Becas universitarias.
2.3.18 Las hipotecas inversas.
2.3.19 Los pagos por el cuidado de los
niños de crianza (foster children)
2.3.20 Estímulo Económico Federal.
2.4 Exclusiones de Ingresos Adicionales
2.4.1 Ingreso de Estudiantes
Dependientes incluirá las ganancias de
los estudiantes de escuela superior a
tiempo completo de dieciocho (18) años
O menos no deberán incluirse en los
ingresos del hogar. Sin embargo, el
ingreso de los estudiantes
dependientes mayores de dieciocho (18)
años y matriculado durante al menos
doce (12) horas de crédito en una
institución de educación superior
deben ser tratados de la siguiente
manera:
2.4.1.1 Los ingresos obtenidos por los
estudiantes de asistencia
estatal y/o federal y/o
préstamos está excluido como
ingreso (por ejemplo, Pell)
2.4.1.2 Ingresos de un estudiante que
vive en el hogar están
excluidos como ingreso para la
22
determinación
de
la
elegibilidad de un hogar; sin
embargo, los estudiantes que
viven en el hogar se incluyen
en el conteo del hogar.
2.4.1.3 Ingresos de un estudiante
matriculado en una institución
de educación superior y
viviendo fuera del hogar
durante los períodos normales
de asistencia a clase y el
recreo están excluidas como
ingreso para determinar la
elegibilidad de un hogar.
Dichos estudiantes son, sin
embargo, incluyen en el conteo
del hogar. El estado de un
estudiante puede ser probado
aún más si el estudiante vive
en el hogar durante períodos
de vacaciones normales, O se
reclama como una deducción en
las planillas de contribución
sobre ingreso del hogar. Los
estudiantes de dieciocho (18)
años O más deben presentar
documentación de la condición
del estudiante y debe ser
colocado en el archivo del
Cliente.
23
2.4.2 Ingresos del Estudiante Como
Cabeza del Hogar incluye regalos,
becas, subvenciones y préstamos que se
utilizan específicamente para la
matrícula y otros gastos educativos
están excluidos de los ingresos para
determinar la elegibilidad para la el
PVS. Los ingresos de cúalquier fuente
que se utiliza para cubrir los gastos
de vida deben incluirse en los
ingresos del hogar.
2.4.3 Gastos Empresariales y Agrícolas
incluye deducciones permitidas para
las granjas y negocios, incluyendo
sólo el costo de hacer negocios. Si la
empresa es una sociedad, el porcentaje
de propiedad del Solicitante debe ser
establecido en documentación sometida.
La cifra del ingreso bruto ajustado
que aparece en la planilla de
contribución sobre ingreso del
Solicitante no debe utilizarse para
determinar ingresos de las pequeñas
empresas/granjas debido a que el
Internal Revenew Service permite
deducciones por depreciación, gastos
de negocios y de entretenimiento
personal, impuesto sobre el ingreso,
transporte personal, compra de bienes
de capital, y pagos del principal del
préstamo. Registros comerciales
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requeridos por ley deben ser
utilizados para documentar los
ingresos bruto y costos de negocios
para los tres meses calendarios
anteriores al mes de solicitud y
prorrateada para un ingreso bruto
mensual promedio.
2.4.4 Costos de Arrendamiento de
Propiedad
2.4.4.1 Los siguientes costos podrán
deducirse de los ingresos del
Dueño, si es documentado:
2.4.4.1.1 Los intereses pagados
para comprar bienes
generadores de ingreso.
2.4.4.1.2 Las primas de seguros.
2.4.4.1.3 Impuestos pagados sobre
propiedad generadora de
ingresos.
2.4.4.1.4 Costos de servicios
públicos pagados para
bienes generadores de
ingreso donde el
arrendamiento incluye
los servicios públicos.
2.4.4.1.5 Mejoras
y/o
reparaciones necesarias
para mantener la
25
propiedad generadora de
ingresos.
2.4.4.2 Si el Dueño/Solicitante
reside también en la propiedad
que genera ingresos, los
costos permitidos del
Solicitante por la demandante
deben, además, ser
prorrateado. Por ejemplo, un
Solicitante con una vivienda
de tres unidades que reside en
una de las unidades recibiría
una deducción de dos terceras
partes de los costoss
permitidos de su ingreso neto
de propiedad alquilada. Los
Solicitantes que no residen en
la propiedad que genera
ingresos tendrán cien por
ciento (100%) de sus costos
permitidos
deducido
documentados deducidos de su
ingreso neto de propiedad
alquilada.
2.4.4.3 Depreciación, los pagos del
principal de bienes
generadores de ingreso, y las
pérdidas netas no son
deducciones permitidas en la
determinación de ingresos para
ser elegibles.
26
2.4.5 Pago para Niños de Crianza
Temporal y de los Adultos en Hogares
de Guarda
Las ayudas previstas para el cuidado y
mantenimiento de los hijos adoptivos
(foster children) O adultos no se
consideran ingresos. Estos niños y
adultos (por ejemplo, personas de
dieciocho (18) años de edad O mayores,
que son social, física O mentalmente
discapacitados y colocados entorno de
atención comunitaria aprobada por los
organismos estatales competentes O
agencias de servicios sociales
locales) no se cuentan como miembros
de la familia en el hogar del
Solicitante.
2.4.6 Ingresos Comprometido con el
Cuidado de la Salud / Servicios de
Atención Domiciliara La cantidad que
un Solicitante paga a un empleado por
las tareas del hogar O cuidado de la
salud no es una deducción permitida
del ingreso neto, excepto en los
siguientes casos:
2.4.6.1 Servicios de Cuidado de Salud:
Ingresos utiliza para pagar la
atención hospitalaria de
pacientes, atención a
pacientes en un centro de
27
enfermería especializada O
atención médica a domicilio,
que también se cuentan para la
elegibilidad de Medicaid, está
exento como ingreso. Para
efectos de exclusión de
ingresos, atención médica a
domicilio significa los pagos
realizados por los servicios
de enfermería a domicilio
prestados por una persona (que
no sea un miembro de la
familia) que está calificado
para proporcionar servicios
tales como asistencia en la
higiene personal, vestirse,
alimentarse O tareas del
hogar, y que ha sido
debidamente capacitado y es
supervisada por un enfermero
profesional registrado.
2.4.6.2 Ama de Casa/Servicios de
Atención Domiciliarios:
Los reembolsos de amas de casa
bajo el Título XX de la Ley
del Seguro Social no se
consideran como ingresos para
efectos de elegibilidad. Estos
servicios incluyen la
evaluación de la necesidad de
28
que, la organización de,
proveyendo y evaluando la
prestación de asistencia
personal, administración del
hogar y las tareas del hogar
incidentales por un ama de
casa con formación
profesional.
III. Procedimiento de Solicitud
3.1 Requisitos para los Solicitantes
Los Individuos de Bajos Ingresos y las
familias que solicitan asistencia bajo el
PVS deben cumplir con los siguientes
requisitos:
1) Solicitante debe ser un Residente bona
fide de Vieques, Puerto Rico por un
periodo de por lo menos ciento ochenta y
tres (183) días durante el año natural
previo a solicitar al VSP.
2) Solicitante debe ser residente de la
Unidad de Vivienda donde los servicios
serán provistos.
3) Solicitante debe ser mayor de dieciochos
(18) años.
4) Solicitante debe ser el jefe del hogar,
cónyuge del jefe del hogar O sea un
Representante Autorizado por escrito.
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5) Solicitante debe ser un Ciudadano
Estadounidense o Extranjero Cualificado.
6) Solicitante debe ser el Dueño de la
Unidad de Vivienda O Arrendatario
autorizado por escrito por el Dueño de la
Unidad de Vivienda.
3.2 Documentación Requerida
3.2.1 Documentación requerida con el
fin de determinar la elegibilidad y
asignación de los servicios bajo el
PVS incluye:
1. Formulario Núm. CF-1 (Solicitud al
PVS)
2. Formulario Núm. CF-2 (Acuerdos de
Solicitante del PVS)
3. Formulario Núm. CF-3 (Formulario
de Autorización)
4. Todo Formulario de Verificación de
Ingreso requerido Deberá incluir
Ingreso recibida por TODOS los
miembros del hogar (Unidad de
Vivienda) .
5. Formulario Núm. CF-4 (Formulario
de Declaración de Ingreso) y
Formulario Núm. CF-5 (Formulario
de Declaración de Cero Ingreso)
(si aplica)
6. Formas aceptable de Prueba de
Identidad.
30
7. Formas aceptable de Prueba de
Nacionalidad.
8. Formas aceptables de Prueba de
Titularidad de la Propiedad O el
Formulario Núm. CF-7 (Declaración
del Propietario de la Unidad de
Vivienda)
9. Formulario Núm. CF-6 (Autorización
del Propietario de una Unidad de
Vivienda Arrendada si el
Solicitante es un Arrendatario) y
el Formulario Núm. CF-7 O Carta de
Autorización firmada por el Dueño
del propiedad arrendado.
10. Formas aceptables de Evidencia de
Titularidad de la Propiedad O
Formulario Núm. CF-7 (Declaración
del Dueño sobre la Unidad de
Vivienda)
3.2.2 Documentación DEBERÁ SER
acompañada por el Formulario Núm. CF-2
completado para que la OEPPE pueda
crear en su sistema de base de datos
un Expediente de Cliente bajo el PVS.
3.2.3
Formulario Núm. CF-1 deberá ser
completado y firmado durante la cita
de recopilación de información.
3.3 Procedimiento de Solicitud
3.3.1
Las solicitudes para el PVS sólo
podrán completarse con el Personal de
Acopio de Información del PVS, con la
31
información provista por un
Solicitante potencial durante una
entrevista/cita de acopio de
información. Tiene que haber una
solicitud por cada Unidad de Vivienda
que solicita los servicios prestados
bajo el PVS, ya sea elegible
(cualificado) o inelegibles (no
clasificado)
3.3.2
Entrevistas de Acopio de Informaci'on
serán programadas para llevarse a cabo
en Vieques, Puerto Rico en fechas
predeterminadas por la OEPPE.
3.3.3
La OEPPE protegerá la confidencialidad
de toda la información relativa a los
Solicitantes y beneficiarios de los
servicios provistos por el PVS. La
OEPPE no divulgará O liberará dicha
información salvo que sea necesario
para la administración del PVS, según
lo autorizado por escrito por el
Solicitante O beneficiario O según
requerido por la ley o propósitos
legales. Todos los registros y
archivos deberán estar asegurados
adecuadamente para evitar el acceso de
personas no autorizadas. La OEPPE
velará por que todos sus funcionarios,
empleados y agentes están conscientes
de y deberán cumplir con este
requisito de confidencialidad
32
3.3.4 Los empleados y familiares de
empleados de la PVS no podrán
participar del PVS en base a los
grados de consanguinidad y afinidad,
como se indica en las secciones 3 del
Capítulo Tres.
3.3.5
El proceso de solicitud bajo el PVS es
el siguiente:
3.3.5.1 Los Solicitantes potenciales
deberán contactar el Centro de
Llamadas designado por la OEPPE.
3.3.5.2 Después de obtener las respuestas
correctas a una serie de
preguntas de precalificación, y
si todavía hay citas disponibles,
un empleado del Centro de
Llamadas programará una cita para
el acopio de la solicitud. Un
número de Control de Empleo Único
se asigna automáticamente al
Solicitante mediante la
aplicación de base de datos del
Centro de Llamadas.
3.3.5.3 Antes de terminar la llamada
telefónica, el empleado del
Centro de Llamadas le informará
al Solicitante prospecto de los
requisitos para la aplicación y
los formularios que deben
completarse antes de la
33
entrevista (Ver Sección 3.2 del
Capítulo Dos) El empleado del
Centro de Llamadas solicitará la
dirección del correo electrónico
(e-mail) del Solicitante con el
fin de enviar un paquete de
información que contiene los
formularios necesarios para
completar antes de la fecha de la
cita. Si el Solicitante no tiene
un correo electrónico, el
empleado del Centro de Llamadas
informará de una ubicación física
donde el paquete de información
podrá ser recogido.
3.3.5.4
El Solicitante cumpliendo con los
requisitos
enumerados
anteriormente deberá llegar a la
ubicación de la cita de acopio de
información para una entrevista
con el Personal de Acopio de
Información en el lugar y hora
programada. La consideración
especial para los Solicitantes
Confinados y aquellos que
requieren asistencia especial se
discuten en la Sección 3.6 del
Capítulo Dos. El Solicitante
deberá proveer al Personal de
Acopio de Información los
siguientes formularios:
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1) Prueba de Identificación
y Residencia.
2) Prueba de Nacionalidad.
3) Copia original de la
tarjeta del Seguro Social
con fotocopia (para la
verificación del Personal de
Acopio de Información)
3.3.3.5
El Solicitante deberá proveer al
Personal de Acopio de Información
nombres, edades y números del
seguro social (NSS) de todos los
miembros de la Unidad de
Vivienda, junto con las
relaciones familiares de cada
miembro del hogar. El NSS no es
necesario para los residentes
menores de seis (6) años.
3.3.3.6
El Solicitante deberá presentar
la documentación sobre el ingreso
de cada miembro del hogar (Ver la