Regl. 8705, art. 9.00-3.25

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Cite as Reglamento Núm. 8705, Art. 9.00-3.25

6.5 Milas PLAN SECTORIAL Limite Plan Sectorial Playas DE LAS ÁREAS ADYACENTES Áreas Adyacentes (AARNCEN) A LA RESERVA NATURAL DEL CORREDOR ECOLÓGICO DEL NORESTE (AARNCEN) 3 Carreteras Limite Plan Sectorial (RNCEN) 47 Blue Flag Programme Beach Criteria. Obtenido el 3 de abril de 2008 en http://www.blueflag.org/ criteria/beaches Pág. 266 Plan Sectorial AARNCEN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS En Puerto Rico actualmente existen 46 reservas naturales; 30 establecidas mediante el procedimiento administrativo articulado a través del Programa de Manejo de la Zona Costanera⁴⁸ (dos de éstas, Ciénaga Las Cucharillas y la RNCEN, encomendadas mediante órdenes ejecutivas) y 16 establecidas mediante estatutos de ley. Como principio fundamental del Plan de Manejo de la Zona Costanera de Puerto Rico, aquellas áreas con recursos costeros de importancia y que están sujetas a serios conflictos de uso, son designadas como reservas naturales para procurar su conservación, preservación o restauración a su condición natural. Sin embargo, el término reserva natural también ha sido utilizado por la Legislatura para designar aquellas áreas que por sus características físicas, ecológicas, geográficas o por el valor de los recursos naturales existentes en ellas ameriten ser conservadas, preservadas o restauradas a su condición natural; independientemente de si existen o no recursos costeros. Por otra parte, en Puerto Rico existen 20 bosques estatales y uno federal. La política pública forestal del ELAPR establece que los bosques son un recurso natural y único por su capacidad para conservar y restaurar el balance ecológico del medio ambiente. La responsabilidad de mantener, conservar, proteger y expandir los bosques para lograr su pleno aprovechamiento y el disfrute por esta generación y para que sean legado para las generaciones futuras fue delegada al DRNA, mediante la Ley de Bosques de Puerto Rico (Ley Núm. 133 del 1 de junio de 1975, según enmendada). Los bosques pueden ser declarados mediante proclamas, órdenes ejecutivas y legislación. Aparte de la RNCEN, en la Región Noreste existen cuatro reservas naturales (Río Espíritu Santo, Seven Seas, Las Cabezas de San Juan y La Cordillera), un bosque nacional (El Yunque), un bosque estatal (Ceiba) y un área natural protegida por designarse (Medio Mundo y Daguao) en los terrenos de la antigua base naval Roosevelt Roads. La Reserva Natural del Río Espíritu Santo está localizada en el municipio de Río Grande dentro de la cuenca hidrográfica del Río Espíritu Santo, ocupando un área de 5,037cds aproximadamente. De éstas, 2,557cds (1,005 ha) son de zona marítima, 945cds constituyen los terrenos del segmento de Punta Picúa y 1,535cds (603ha) el segmento del Río Espíritu Santo. La Reserva contiene una variedad de sistemas ecológicos entre los que se encuentran distintos humedales de naturaleza estuarina y marina tales como: ciénagas de agua salada o salobre, pantanos, manglares, playas arenosas, praderas de yerbas marinas, arrecifes de coral y el estuario del Río Espíritu Santo. 48 Este procedimiento administrativo vincula funciones del DRNA y de la JP. Pág. 267 MAPA II-19. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN NORESTE 4 Loíza 5 13 3 9 13 9 T. 3 11 7 Luquillo Río Grande 8 RNCEN 10 Canóvanas 2 AARNCEN 3 1 Carolina s 2 Fajardo 53 12 2 3 Áreas Naturales Protegidas (rev. 2012) Proclama del Bosque Nacional el Yunque Ceiba 6 Áreas Naturales Protegidas 12 Ext. Marina Reserva Natural 6 Región Noreste (Rio Grande, Luquillo, Fajardo y Ceiba) Naguabo Núm Reserva Natural y Bosques 1 Bosque Estatal de Celba 2 Caribbean National Forest 53 12 12 12 12 3 Extención Marina Reserva Natural Corredor Ecológico del Noreste 4 Extención Marina Reserva Natural del Río Espíritu Santo 3 1 5 Extención Marina Reserva Natural Las Cabezas de San Juan 6 Natural Protected Area Medio Mundoy Daguao 7 Reserva Natural Arrecifes de la Cordillera (Parte RNCEN) N 8 Corredor Ecológico del Noreste (RNCEN y AARNCEN) W. E 9 Reserva Natural del Río Espíritu Santo 10 Balneario Seven Seas S 11 Reserva Natural Las Cabezas de San Juan (Parte AARNCEN) Escala:1:147,000 12 Terrenos Transferidos Roosevelt Roads Fuente: U.S. Forest Service (USFS). 2000 13 Zona Amortiguamiento Reserva Natural del Río Espiritu Santo B 0 0.5 1 2 3 4 Junta de Planificación, 2015 Millas Plan Sectorial AARNCEN La zona tiene un gran valor como hábitat para 15 especies de corales, 14 especies de cangrejos, 58 especies de aves; además de 60 especies de peces que han sido identificadas a lo largo del Río Espíritu Santo. La gran mayoría de las plantas que crecen en el área son hidrofitas (plantas que pueden tolerar condiciones de terrenos inundados); las especies predominantes representan 34 familias botánicas. El Bosque Nacional El Yunque es el único bosque subtropical en el Sistema Nacional de Bosques de los Estados Unidos. El bosque comprende terrenos de los municipios de Canóvanas, Juncos, Luquillo, Río Grande, Naguabo, Fajardo, Ceiba y Las Piedras. Este ocupa unas 28,830cds (11,331ha) de la Sierra de Luquillo y su punto más alto (Pico El Toro) tiene más de 3,500 pies (1,067m) sobre el nivel del mar. En las altas laderas de sus principales picos se observa el bosque enano, de inusual fisionomía achaparrada. La precipitación pluvial anual es significativa; en sus puntos más altos la lluvia anual alcanza unas 250 pulgadas (6350mm). El Servicio Forestal del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos administra esta área natural protegida proclamada en el 1903, como el Bosque Forestal de Luquillo. El Yunque se puede subdividir en cuatro tipos de asociaciones florísticas principales: el Bosque de Tabonuco (Bosque pluvial o de Bajura), el Bosque de Palo Colorado, el Bosque de Palma de Sierra y el Bosque Enano (Bosque de Nubes). Se han observado 240 especies de árboles nativos de los cuales 26 son endémicos, 47 son introducidos y 88 son especies de árboles raros; asimismo, se han identificado 50 especies de orquídeas nativas y sobre 150 especies de helechos. Además, esta área natural se considera como uno de los últimos remanentes del hábitat de la cotorra de Puerto Rico (Amazona vittata), en donde aún reside esta especie endémica. Entre los ríos que nacen en esta área natural encontramos a los ríos Grande de Loíza, Espíritu Santo, Mameyes, Sabana, Pitahaya, Fajardo y Blanco. Por sus características biofísicas únicas, el Bosque Nacional El Yunque se convirtió en 1976 en la primera Reserva Internacional de la Biósfera en Puerto Rico; designación que es otorgada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés) bajo el Programa el Hombre y la Biósfera. Otro factor interesante es que sectores de este Bosque Nacional han estado bajo protección oficial desde el 1876, lo que hace de El Yunque una de las áreas naturales protegidas más antiguas del hemisferio occidental (Lugo et al., 2004). La Reserva Natural de Seven Seas fue designada mediante la Ley Núm. 228 de 12 de agosto de 1999. Comprende 110cds (43.2 ha) de terreno de una finca mayor conocida como el Balneario de Seven Seas, administrada por la Compañía de Parques Nacionales. La reserva natural cuenta con áreas de manglares, playas arenosas y rocosas, bosque de litoral y bosques secos. También alberga terrenos adyacentes a la la Laguna Aguas Prietas, la cual experimenta el fenómeno de la bioluminiscencia durante ciertas épocas Pág. 269 Plan Sectorial AARNCEN del año. Esta reserva natural se encuentra dentro de los terrenos que ahora comprenden el extremo este de la RNCEN. La Reserva Natural de Las Cabezas de San Juan, de 447.22 cds (175.8 ha) de extensión, fue adquirida en 1975 por el FCPR para evitar su destrucción por una propuesta de desarrollo residencial-turístico. La reserva recibe su nombre por la forma de los tres promontorios que se extienden hacia el Océano Atlántico. En ella podemos observar diversos sistemas ecológicos entre los que se encuentran las playas arenosas, lagunas, bosques de mangle, praderas de yerbas marinas y arrecifes de coral. Esta reserva cuenta con una laguna bioluminiscente, conocida como Laguna Grande, considerada uno de los tres cuerpos de agua que exhiben el fenómeno de la bioluminiscencia durante todo el año (JP, 1986). El segundo faro más antiguo de Puerto Rico se encuentra ubicado en los terrenos de esta reserva natural. Fue construido en 1880, por el gobierno español con un estilo neoclásico y su principal propósito fue orientar el tráfico marítimo a través de los pasajes de Vieques y Culebra. Éste comenzó operaciones en 1882 y en 1898, con el cambio de soberanía, pasó a la jurisdicción del Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos. El FCPR inició la restauración del faro en 1989, proceso mediante el cual se garantizó la autenticidad de todos los elementos históricos de la estructura, y abrió esta estructura histórica al público en 1991. En abril del año 2007, el Secretario del Departamento del Interior de los Estados Unidos le transfirió al FCPR la titularidad y administración del Faro de Fajardo bajo el amparo de la Ley Nacional para la Preservación de Faros Históricos del 2000. La Reserva Natural Arrecifes de la Cordillera es una cadena de cayos, islas y arrecifes conocidos como La Cordillera. Esta zona comprende las siguientes formaciones: Los Farallones, Cayo Icacos, Cayo Ratones, Cayo Diablo, Cayo la Banquilla, Cayo Cucarachas, Arrecifes Hermanos, Arrecifes Barriles, Isla Palominitos, Palominos y Cayo Lobos (siendo las últimas dos de tenencia privada, con excepción de sus franjas de zona marítimo-terrestre). La Cordillera brinda protección a la costa este de Puerto Rico del fuerte oleaje del Océano Atlántico, permitiendo un ambiente de aguas transparentes y de poco movimiento, características que crean condiciones favorables para la formación de playas. La Cordillera posee características de gran singularidad como lo son: sus aguas tranquilas y claras, sus arrecifes de impresionante desarrollo y una gran diversidad de vida silvestre y marina. Mucha de la flora y la fauna presente en esta reserva natural está adaptada a las condiciones particulares del área, lo que le permite su reproducción y supervivencia. En los cayos e islas de La Cordillera se pueden encontrar arboledas densas de especies características de los litorales marinos. Algunas de estas especies son: el almácigo (Bursera simaruba), la uva de playa (Coccoloba uvifera) y el jagüey Pág. 270 Plan Sectorial AARNCEN blanco (Ficus citrifolia). También podemos observar los icacos (Chrysobalanus icaco), que son arbustos típicos de costas arenosas, los cuales son especialmente abundantes en el Cayo Icacos. En el área se observan unas de las pocas colonias de palometa (Sterna dougallii) que hay en Puerto Rico; además de reptiles como la iguana verde (Iguana iguana), salamandrita común (Sphaerodactylus sp.), lagartijos (Anolis cristatellus, A. stratulus, A. pulchellus y Mabuya mabouya) y el carey (Eretmochelys imbricada). Actualmente, en los cayos de La Cordillera existe una gran actividad de carácter recreativo particularmente por sus playas en donde se realizan pasadías. El acceso a estas islas es a través del mar, por lo tanto, resulta indispensable la adquisición o renta de un bote para poder disfrutar a plenitud de este ambiente tan apacible y natural. En estas formaciones no existe ningún tipo de facilidades sanitarias, de agua potable ni cabañas que faciliten la actividad turística y recreativa, que ofrece el área. El Bosque Estatal de Ceiba consta de aproximadamente 568 cds (223.2 ha) segmentadas entre los municipios de Fajardo, Ceiba y Naguabo. Aunque este bosque es reconocido por sus extensos manglares también pueden observarse otros sistemas ecológicos importantes, tales como: playas arenosas, salitrales, matorrales de playa, praderas de yerbas marinas y arrecifes coralinos. La mayoría de los terrenos de este bosque se encontraban contenidos dentro de la Antigua Base Naval de los Estados Unidos Roosevelt Roads. Con el cierre de la misma, el gobierno del ELAPR recobró el título de los terrenos que componían toda la extensión original de este bosque (cerca de 3,000 cds (1,179 ha)), devuelto para su conservación al DRNA en febrero de 2008. Además, a esta transferencia, al Bosque Estatal de Ceiba también se le añadieron otros terrenos de la Antigua Base Roosevelt Roads, en lo que preliminarmente se ha denominado el Área Natural Protegida Medio Mundo y Daguao (MMD). En conjunto con el Bosque Estatal de Ceiba, toda esta área natural comprende aproximadamente 3,492.51cds (1,372.6 ha) de extensión distribuidas en varias zonas de conservación en los antiguos terrenos de la Base Naval. Estas zonas son hábitat de varias especies amenazadas como el tinglar (Dermochelys coriacea), la tortuga verde (Chelonia mydas mydas), el manatí (Trichechus manatus), la boa de Puerto Rico (Epicrates inornatus) y el pelícano pardo (Pelecanus occidentalis). En el 1976, MMD fue clasificado como hábitat crítico de la mariquita (Agelaius xanthomus), representando ésta la única población de la especie, endémica y en peligro de extinción, identificada en la región este de Puerto Rico. El área es ahora manejada por el FCPR bajo un acuerdo con el DRNA. Pág. 271 Plan Sectorial AARNCEN CUENCAS HIDROGRÁFICAS REGIONAL En términos hidrológicos, la RNCEN está vinculada con todas aquellas decisiones y actividades que se realizan en las cuencas hidrográficas de la Región Noreste. Por tal razón, para llevar a cabo la planificación adecuada de esta área natural protegida se hará indispensable la integración de todos los elementos que de alguna manera, inciden en el territorio de la región. "De ahí la importancia de incluir las cuencas hidrográficas como unidad de planificación dentro de los sectores que comprenden el territorio costanero" (DRNA, 2004d). Una cuenca hidrográfica incluye el área superficial de una zona o región donde la topografía controla la escorrentía, generalmente hacia un solo punto. Esta área se denomina como el área de captación o drenaje, ya que los cambios en elevación en el terreno que controlan la dirección de la escorrentía, generalmente permiten definirla con precisión. Las cuencas son definidas por el área aguas arriba de su punto de descarga a otro río principal, embalse, lago o al mar. Mapa II-20. MAPA II-20. HIDROGRÁFICO DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS DE LA REGIÓN NORESTE Octano Atléntica Extension Usira Reserva Natural del Corredor Ecológico del Norest (RNCEN) Millas Naúticas RN Areofes de la Cordilera RN Las Cabez 00 in San CUENCAS HIDROGRÁFICAS Leyenda: Rio Sabara, Rio Grande de Loza PLAN SECTORIAL DE LAS ÁREAS ADYACENTES Limite Plan Sectorial Fuerto Medio Mundo Play Sardinera ALA RESERVA NATURAL DEL Áreas Adyacentes RNCEN Quetrada Fajardo CORREDOR ECOL ÓGICO DEL NORESTE Ru Candvanas Limite Plan Sectorial RNCEN Rio Espiras Santa JUNTA DE PLANIFICACIÓN-2015 Limites Extensiones Marinas Rio Fajardo RO Henera Hidrografia (USGS) Roo Juan Marin 0 1.25 25 5 Millas Lagos y Lagunas Ro Mameyes Escala: 1:165,000 Rio Pitahaya Fuente USGS 1993 DRNA Offore Plan de Aguas 2008 Rio Sabara Pág. 272 Plan Sectorial AARNCEN Todas las cuencas de importancia se componen de sub-cuencas más pequeñas que a su vez se alimentan de quebradas, riachuelos o ríos tributarios (JP, 2007). La Tabla II-17 detalla las cuencas mayores y áreas costeras que se encuentran dentro de los municipios que componen la Región Noreste. TABLA II- 17. CUENCAS HIDROGRÁFICAS EN LA REGIÓN NORTE Nombre de la Cuenca Cuenca Mayor Área Costanera Municipios Área en mi² Longitud en millas Río Sabana X Luquillo 7.21
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