Exposición de Motivos

El Certificado de Antecedentes Penales es un documento que expide la Policía de Puerto Rico para certificar si las personas que solicitan el mismo, cuentan o no con antecedentes penales. Dicho documento es solicitado para diversos propósitos entre los que se encuentran la obtención O retención de un empleo, licencias de arma de fuego, patentes O franquicias, vivienda, residencia, estudios, entre otros. A través del tiempo, el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, ha realizado diversas gestiones para agilizar los procesos de administración gubernamental, para que estén a la par con los mecanismos tecnológicos de vanguardia y funcionen conforme con las exigencias en el manejo de información del Siglo XXI. Por ello, mediante la Ley Núm. 151-2004, conocida como "Ley de Gobierno Electrónico", reconoce el valor intrínseco de la centralización de los procesos de implementación del Programa de Gobierno Electrónico y de la 2 administración de los Sistemas de Tecnologías de Información y Comunicación. Además, crea el cargo de "Chief Information Officer", que tendrá entre otras funciones, establecer e implantar las políticas y aplicaciones de seguridad del Gobierno para el uso del Internet y de la red interagencial. Mediante esta propuesta, se hizo accesible a los ciudadanos la obtención del Certificado de Antecedentes Penales, mediante el uso de la tecnología; el Internet. Sin embargo, dicho documento fue objeto de manipulación y falsificación por parte de algunos individuos que, con intención de suprimir sus antecedentes penales, crearon la impresión de no tener record delictivo, cuando de por sí mantenían prescritos delitos penales, conforme los registros de la base de datos de la Policía de Puerto Rico. Esta situación dio base para que se detuviera la adquisición del Certificado de Antecedentes Penales mediante el Internet. Para corregir dicha situación, mediante la Orden Ejecutiva 2013-013, se ordenó a las Agencias identificar y establecer la creación de interfaces de Programación de Aplicaciones (Web Api's). Esto, tiene como objetivo simplificar la prestación de los servicios a través de los portales cibernéticos, disminuir los costos, mejorar la calidad de los servicios gubernamentales y ofrece a la ciudadanía protección contra el fraude y robo de identidad. El Sistema Automatizado, además, será capaz de emitir un certificado confiable con indagación en la Base de Datos del Departamento de 3 Justicia, incluyendo los delitos graves y menos graves así como los delitos federales integrando, todos los Sistemas de Información de Justicia Criminal, Estatal, Federal y validando en esta etapa con el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) la información de los solicitantes. El nuevo documento a ser expedido cuenta con un código QR en la parte superior derecha que le permitirá al patrono validar en línea la veracidad y compatibilidad del certificado con la persona que lo somete. Por lo expuesto, se establece mediante este Reglamento el funcionamiento del nuevo Sistema de Certificados de Antecedentes Penales en la Policía de Puerto Rico.