DECLARACIÓN DE NECESIDAD Y OBJETIVO

El Capítulo 44 del Código de Seguros de Puerto Rico, conocido como "Ley para Regular la Relación de Control de Aseguradores u Organizaciones de Servicios de Salud por Entidades Matrices de Compañías de Seguros", (Capítulo 44) estableció la base legal para regular las operaciones y la relación de control dentro de los sistemas de compañías tenedora autorizadas en Puerto Rico. Esta reglamentación responde a las particulares que ameritan la supervisión y fiscalización de los sistemas de compañía tenedoras, donde algunas afiliadas no se dedican a la industria de seguros. Como resultado de la crisis financiera de 2008, los reguladores de la industria de seguros dentro de la jurisdicción de los Estados Unidos, por conducto de la NAIC, promulgaron nueva reglamentación aplicable a los sistemas de compañía tenedoras de seguros, con el propósito de asegurar una supervisión robusta y un mercado financiero estable en el sector de la industria de seguros. El nuevo modelo de reglamentación promulgado por 2 la NAIC, además de actualizar los criterios que el Comisionado utilizará para aprobar o desaprobar una transacción de cambio de control de un asegurador u organización de servicios de salud, añade requisitos para identificar los riesgos empresariales dentro del sistema que podrían ocasionar un efecto adverso en la situación financiera de un asegurador u organización de servicios de salud. El riesgo empresarial es un factor importante que amerita la evaluación por parte de los reguladores ante la preocupación de que la insolvencia de uno de los miembros del sistema de compañía tenedora tenga repercusiones en la solvencia financiera de los demás miembros. Esta Regla establece el modelo de los formularios necesarios para el cumplimiento con el Capítulo 44, incluyendo el formulario F para reportar los riesgos empresariales. La implementación de las disposiciones de esta nueva Regla, son cónsonas con el reglamento modelo "Insurance Holding Company System Model Regulation with Reporting Forms and Instructions" (MDL-450) de la NAIC, y constituye uno de los criterios requeridos por la NAIC para que nuestra Oficina mantenga la acreditación conferida por este organismo por contener normas adecuadas para la fiscalización de la industria de seguros.