a.2.b dispone además que es ilegal para cualquier persona sujeta

a la jurisdicción de los Estados Unidos, remover O adueñarse de cualquier especie de planta en peligro de extinción en áreas bajo jurisdicción federal; dañar maliciosamente O destruir cualquiera de estas especies en cualquiera de estas áreas; O remover, cortar, desenterrar, dañar 0 destruir cualquiera de estas especies en cualquier otra área con conocimiento de que se esté violando cualquier ley o reglamento de cualquier estado. 5. Ley de Especies de Aves Migratorias (U.S. Migratory Bird Treaty Act), 16 USC 701-711, prohíbe la captura de aves migratorias protegidas por tratados firmados con Canadá, México, Japón y Rusia. 6. Ley de Protección de Mamíferos Marinos (U.S. Marine Mammal Protection Act), 16 USC 1361 et seq., esta ley tiene el propósito de proteger todas las especies de mamíferos marinos. 12 IV. Participación Ciudadana La participación ciudadana es parte importante en el proceso y desarrollo de cualquier Plan. El Artículo 13.001 de la Ley de Municipios Autónomos, establece la importancia de la participación de los ciudadanos en la elaboración de los diferentes Planes. Esto es uno de los instrumentos que tenemos para resolver problemas en una sociedad y también es indispensable en la toma de decisiones de cada individuo y de cada comunidad, respecto a su presente y su futuro. Los Municipios deben promover la comprensión pública de dichos planes, empleando aquellos medios de información que considere adecuados. Así mismo, los municipios proveerán a la ciudadanía toda la información necesaria que coloque a todo ciudadano en posición de igualdad para su participación efectiva en los procesos de ordenación del territorio municipal. Foto 3. Grupo Chelonia (Foto cortesía Chelonia, 2015). El Gobierno Municipal y Estatal, pueden encontrar en las Organizaciones Comunitarias un importante aliado para ejecutar sus planes gubernamentales, para asegurar la confiabilidad en la gestión pública, generar trabajo y reactivar la economía local. Las organizaciones comunitarias, cívicas, ambientales, profesionales, benéficas, sin fines de lucro, etc. y constituidas legalmente bajo el Estado, pueden participar en el desarrollo y mejoras de sus comunidades, barrios y municipios, realizando prestación de servicios u obras. En Puerto Rico, existen cerca de mil organizaciones sin fines de lucro y legalmente constituidas, que contribuyen a mejorar nuestra calidad de vida, entorno social, cultural y ambiental. Es por ello necesario que conozcamos de sus esfuerzos y propósitos para cooperar tanto a nivel individual como a nivel de Gobierno. 13 Foto 4. Trabajo Voluntario Rotulación Playas, Grupo Chelonia (Foto cortesía Chelonia, 2015). Las estrategias de manejo del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), en la conservación de las tortugas marinas mediante la integración de grupos comunitarios han sido reconocidas por la Red para la Conservación de las Tortugas Marinas del Gran Caribe (WIDECAST, por sus siglas en inglés). De acuerdo a la Secretaria, el DRNA, cuenta con el apoyo de más de 11 grupos comunitarios, compuestos por cientos de voluntarios alrededor de todo Puerto Rico, que trabajan directamente en el manejo, la protección y el monitoreo de las tortugas marinas, que son especies en peligro de extinción. Chelonia es una Organización Sin Fines de Lucro, Comunitaria, amantes de la naturaleza especialmente de las tortugas marinas, que se dedican a la investigación y conservación de estas especies marinas especialmente del tinglar, desde 1982. Reconocidos por el DRNA, como organización dedicada Chelonia a la protección de los hábitats costeros Investigaciony Conservación de Tortugas Marinas para las tortugas y de quienes surgió la idea de crear la Reserva Playa Grande el Paraíso. Integrada por más de 50 voluntarios de todas las edades, estudiantes, profesionales, amas de casa, comerciantes, empleados públicos, privados, retirados y todos los interesados en proteger tan importante lugar y especie, sin cobrar nada a cambio que no sea la satisfacción y amor por la naturaleza y las tortugas marinas, especialmente el Tinglar. El municipio de Dorado, ha tenido muy presente la importancia ecológica del área propuesta para formar la Reserva Playa Grande el Paraíso, en cumplimiento con las leyes y reglamentos establecidos. Reconociendo además, que la designación de esta Reserva es consistente con la visión municipal para el área. 14 También en conjunto con la Universidad Politécnica de Puerto Rico, restaurará la estructura conocida como "El Único" para convertirla en un Centro Interpretativo de la Vida Marina y el Medioambiente de Dorado y Playa Grande, un espacio multi-usos y didáctico para el público en general. Foto 5. Nido de Tinglar identificado por Chelonia en Playa Grande Parte de las tareas que realizan los voluntarios son limpieza de playas, perfiles de playas, caminatas HOTTUA matutinas, patrullaje nocturno y CAUTION CAUZION CAUTION CUITIAL liberación de neonatos y tras. En las caminatas matutinas identifican y marcan los nidos y en el patrullaje nocturno recopilan datos e información importante de las especie, educan los visitantes y comunidad, se revisa, mide, marca e identifica la especie por voluntarios autorizados por el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico. (Foto cortesía Chelonia, 2015). Su trabajo es arduo, cuesta arriba y educativo. Gracias, a la colaboración de todos han logrado dar a conocer el lugar como uno especial y privilegiado no solo para el deleite de los amantes de la vida marina, sino para los científicos, universidades incluso el turismo científico. Se ha identificado el área con rótulos, ofrecen charlas y presentaciones, mantienen limpias las Playas y cooperación de entidades públicas y privadas. Foto 6. Trabajo Voluntario Playas UP (Foto cortesía Chelonia, 2015). 15 La RNPGPD, es el logro del compromiso de la Participación Ciudadana, especialmente del grupo Chelonia. Los Grupos Voluntarios son: 1. Amigos de las Tortugas Marinas (ATMAR), Yabucoa, Maunabo y Patillas; 2. Chelonia (Dorado y Culebra); 3. Grupo de Conservación de Vieques (TICATOVE), 4. 7 Quillas (San Juan); 5. Coalición de Isla Verde (Arrecifes Pro-Ciudad-Tingla Verde y Playas Pal Pueblo); 6. Yo Amo el Tinglar (Hatillo, Arecibo, Barceloneta, Manatí, Vega Baja); 7. Vida Marina, Proyecto del Oeste, Cabo Rojo, Mayagüez, Rincón, Aguada, Aguadilla e Isabela); 8. Coalición Pro Corredor Ecológico del Noreste (Luquillo y Fajardo); 9. Proyectos de Tortugas Marinas del Área Oeste 10. Coalición Estudiantil de la Sociedad de Ambiente Marino (CESAM); 11. Tinglamigos (grupos de niños y jóvenes). V. Descripción Referencial del Área A. Localización La Reserva Natural propuesta ubica en la zona costera del norte de Puerto Rico, particularmente en la costa del municipio de Dorado, al norte de la carretera PR-165, entre los kilómetros 24.3 como su extremo este y 20.3 interior como su extremo oeste. La misma tiene forma irregular y se delimita por las siguientes coordenadas. Tabla 1. Coordenadas Ubicación Reserva Natural Playa Grande el Paraíso Latitud DD Longitud DD Punto (NAD83) (NAD83) Playa Oeste 18.470538 -66.247279 Playa - Este 18.466480 -66.210739 DRNA. 16 : + * NAME il I alla : * 114 DoraCe 17 - TM THE TIME 165 Mapa 2. Localización LESS LE do - - TOO EL R de its - 195 Extedo de Puerio RCD Extens AMOUNT Charge de: Determidor JP LEYENCE Black - Junts de Plantificite - - Termshed - Mar - - Vale News - LOCALIZACIÓN DE LA RESERVA NATURAL - Hert Technology PLAYA GRANDE EL PARAISO Card - 0424 air - $ MUNICIPIO DE DORADO KNOW B. Delimitación del Área La propuesta RNPGPD, consiste de la franja de playa arenosa asociada al tramo especificado para la mencionada ruta vial y el componente marino. Dicha tramo de playa está ubicado entre las desembocaduras de los ríos Cocal por el este, hasta la desembocadura del Río La Plata, por el oeste. La servidumbre norte de la carretera PR-165, específicamente entre los kilómetros 24.3 en su extremo este y 20.3 en su extremo oeste, constituye el límite sur de la zona de interés. AI sur de la carretera que bordea la playa ubican terrenos de la Autoridad de Tierras, particularmente la Finca Julia. El área está constituida por un componente terrestre y un componente marino. Los terrenos que forman parte de la Reserva propuesta cubren un área de superficie estimada en 53.1 cuerdas, 2.609 millas de playa y 9 millas náuticas. C. Accesos para llegar al lugar donde ubica el área natural y titularidad de los terrenos El área natural a designarse como el Plan Sectorial de la Reserva Natural Playa Grande el Paraíso (RNPGPD), se encuentra ubicada entre los kilómetros 24.3 y 20.3 interior en la Carretera PR-165 del municipio de Dorado. Por estos terrenos ser parte de la zona marítimo terrestre, los mismas son bienes de dominio público pertenecientes al Estado Libre Asociado de Puerto Rico. VI. Características Físico-Naturales del Área A. Clima La Reserva Natural Playa Grande el Paraíso en Dorado, está localizada en la zona de vida del Bosque Húmedo Subtropical, según el sistema desarrollado por Holdrigdge (1947). Típicamente, presenta dos (2) periodos picos de lluvia, el primero en el mes de mayo y un segundo periodo de mayor longitud durante los meses de agosto hasta noviembre. Los meses más secos suelen ser de febrero a abril. No obstante, este perfil de clima ha variado como parte de los efectos asociados al cambio climático. La temperatura anual promedio es de 25.4°C con temperaturas más bajas usualmente entre enero y febrero, y las más altas en agosto. B. Geografía y Fisiografía La zona que nos ocupa está ubicada en el extremo norte del barrio Mameyal del municipio de Dorado. Forma parte del litoral y sub-litoral de este municipio de la costa norte de Puerto Rico, en contacto con el Océano Atlántico. Consiste mayormente de un llano costero de bajo relieve topográfico, con una elevación entre 0 y 5 metros sobre el nivel del mar. Lo compone una playa arenosa sujeta al flujo y reflujo de la marea, bordeada por el sur por un continuo sistema de dunas de mediano relieve, densamente vegetado. Su configuración terrestre es casi rectangular y cubre un área de superficie estimada en 53.1 cuerdas, 2.609 millas de playa y 9 millas náuticas. Por ser una costa de alta energía, la flora sobre el sistema de dunas aumenta de tamaño gradualmente, 18 comenzado con herbáceas halófitos en la zona pionera 0 inestable de la duna. Sobre la cresta de esta duna, en la tras duna, se destaca vegetación leñosa arbustiva. C. Suelos Dos suelos componen el tramo de costa implicados en esta Reserva, la zona llana sujeta al flujo y reflujo de la marea, consiste de un suelo nivelado y profundo excesivamente drenado, formado por la acumulación de arena y fragmentados de conchas de moluscos, clasificados como Tropopsamments. Por su extremo sur, este suelo es bordeado por un sistema de dunas de la serie Durados, este último se compone de arena lómica y en ciertas áreas muestra suelos de la serie Cataños y de las playas costeras con una permeabilidad hídrica. D. Geología La geología de la zona en la mayor parte se compone de depósitos de playa, compuestos de arena predominantemente con granos altamente pulidos y de tamaño intermedio derivados de conchas fragmentadas. Le componen en algunos segmentos un tercio de cuarzo y pequeños segmentos de origen volcánico acarreados al mar por el Río la Plata. En ciertos puntos, la arena de playa ha sido segmentada por carbonato de carzo produciéndose roca de playa. E. Hidrología La hidrología de la zona se caracteriza por las aportaciones de agua salada producto de la dinámica marial en su zona litoral y en sus extremos este y oeste, por los desbordamientos que caracterizan la zona de estuario de los ríos la Plata y Cocal. VII. Componentes Bióticos y Valor Ecológico del Área A. Flora En su ámbito litoral, el tramo de playa activo en anidamiento de tortugas marinas, de ciento cuarenta y nueve punto nueve (149.9) metros de longitud y un promedio de sesenta punto noventa y seis (60.96) metros de ancho, se extiende desde la zona de la marea baja hasta la línea de la vegetación sobre el sistema de dunas. Dichos rasgos geomorfológicos costeros, de evidente relieve, exhiben una arboleda siempre verde asentada de manera establece sobre sus crestas. El paisaje generado por estas dunas vegetadas en gran medida por uvas playeras (Coccoloba uvifera) se extiende prácticamente hasta el borde norte del tramo de la Carretera PR-165, la ruta vial colindante con el borde sur de la playa de interés. La conservación de la arboleda es vital para la integridad de la duna, y brinda resguardo al hábitat costero en donde anidan las tortugas marinas, particularmente el carey de concha (Eretmochelys imbricata). Esta a su vez filtra parte de la contaminación lumínica generada hacia la playa por el sistema de alumbrado de la ruta vial colindante. Lo anterior es de gran beneficio para evitar la desorientación de neonatos surgidos en nidos establecidos por los tinglares en la llanura mareal de la playa. La duna también protege 19 de posibles riesgos adversos por marejadas a las actividades urbanas adyacentes a la tras duna a través, del uso de la carretera presente mencionada. Tabla 2. Especies identificadas en La Reserva Natural Playa en Dorado Nombre Científico Familia Habito Procedencia Sesuvium portulacastrum (L.) L. Aizoaceae Her Native Achyranthes aspera L. Amaranthaceae Her Nativa Cocus nucifera L. Arecaceae T Introducida Sansevieria hyacinthoides (L.) Druce Asparagaceae Her Introducida Wedelia spp Asteraceae Her ¿ Cordia sebestena L. Boraginaceae T Introducida Casuarina equisetifolia L. Casuarinaceae T Introducida Calophyllum calaba L. Clusiaceae T Nativa Terminalia catappa L. Combretaceae T Introducida Commelina erectaL. Commelinaceae Her Nativa Ipomoea pes-caprae (L.) R Br. Convolvulaceae Vine Nativa Momordica charantia L. Cucurbitaceae Her Nativa Cyperus odoratus L. Cyperaceae Her Nativa Ricinus communis L. Euphorbiaceae Sh Introducida Canavalia rosea (Sw.) DC. Fabaceae Vine Nativa Pithecellobium dulce (Roxb.) Benth Fabaceae T Nativa Leucaena leucocephala (Lam.) de Wit Fabaceae T Introducida Scaebola tacada (Gaertn.) Roxb. Goodeniaceae Sh Introducida Thespesia populnea (L.) Sol. Malvacea T Introducida Chencrus spp Poaceae Her Nativa Coccoloba uvifera L. Polygonaceae T Nativa Portulaca oleracea L. Portulacaceae Her Native Rubiaceae (Flor Blanca), Desconocido Rubiaceae Her ¿ Solanum torvum Sw. Solanaceae Sh Nativa Trichostigma octandrum (L.) H.Walter Phytolaccaceae Vine Nativa T = Árbol; Her = Herbácea; Sh = Arbusto; Vine = Bejuco; Nota: Identificaciones por José J. Fumero-Cabán DRNA, 2016. Por su parte, al sur de la carretera PR-165, existen humedales estuarinos mareales en los cuales la conexión con el mar se logra a través de la desembocadura del Río Cocal en el extremo este de la zona de interés. Estos humedales estuarinos incluyen manglares, lagunas y pozas salinas y humedales herbáceos. Biólogos del DRNA han identificado cerca de 20 especies de avifauna haciendo uso de estos distintos tipos de humedales unos adyacentes a otros. B. Fauna En el año 2012, grupos voluntarios de ciudadanos activos en esfuerzos de patrullaje en esta playa por la reproducción de tortugas, reportaron la mayor actividad de anidamiento de tinglares para toda la Isla, con aproximadamente doscientos (200) nidos. Durante el año 2013, los grupos documentaron trescientos ochenta y ocho (388) nidos, en el año 2014 se contaron quinientos noventa y siete (597) nidos y finalmente en el 2015, 469 nidos. Esta dinámica reproductiva en tres punto cuatro (3.4) kilómetros (dos (2) millas) de playa arenosa, revela la importancia de este hábitat para la conservación y recuperación del tinglar a nivel local y regional. 20 El tinglar es la tortuga marina más grande del mundo y se encuentra designada en peligro de extinción por leyes federales y estatales. Por su parte, otras especies de tortugas marinas que anidan en la playa de referencia incluyen al carey de concha (Erectmochelys imbricata) y peje blanco (Chelonia mydas). También el mar frente a esta playa, es área de tránsito para estas especies de tortugas marinas, quienes migran, se alimentan y descansan en menos de 9 millas náuticas de esta costa. Merece destacarse que desde el año 2012, se lleva a cabo en esta playa un proyecto de investigación y conservación del tinglar (Dermochelys coriacea). En el mismo, convergen varios sectores comunitarios y voluntarios para trabajar en colaboración con el gobierno y la comunidad en pro de la conservación de esta playa a la cual comúnmente le llaman Playa El Único. Tanto el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, como el Servicio Federal de Pesca y Vida Silvestre y la Organización No Gubernamental Chelonia contribuyen a este proyecto, en conjunto con la comunidad. Esta playa presenta en su ámbito marino algunos sistemas coralinos en donde se aprecian varias especies de estos celenterados, incluidas especies acropóridas (especies clasificadas como vulnerables por el gobierno federal y estatal) y gorgónidas. También sirve de área de alimentación para tortugas marinas juveniles como pejeblancos (Chelonia mydas) y tortuga carey (Eretmochelys imbricata). En su ámbito litoral, el tramo de playa activo en anidamiento de tortugas marinas, de ciento cuarenta y nueve punto nueve (149.9) metros de longitud y un promedio de sesenta punto noventa y seis (60.96) metros de ancho, se extiende desde la zona de la marea baja hasta la línea de inicio de la zona vegetativa sobre el sistema de dunas. C. Calentamiento Global y Contaminación Lumínica 1. Cambio Climático Los cambios climáticos afectan el hábitat natural de las tortugas, como resultado del calentamiento global y las actividades de los humanos. Esto afecta su alimentación, apareamiento y crías. 21 Foto 7. Tinglar Adulto (Foto cortesía Chelonia, 2015). No encontrar lo suficiente para comer es estresante para las tortugas, la falta de alimentos puede deberse al cambio climático debido al efecto de ondulación. Las aguas se calientan demasiado y muchas de las plantas y los animales que consumen las tortugas se harán menos abundantes por lo que tendrán que salir de su hábitat natural en Karla Morales busca de nuevas formas de alimentación. El clima se cree que afecta al sexo de las crías. Así que, si las temperaturas siguen aumentando de manera significativa, se cree que habrá muchas más hembras que machos en el mundo. Los machos probablemente no serán capaces de mantenerse al día con las necesidades de las hembras en la reproducción. Hay investigaciones que muestran que las crías pueden morir cuando aun cuando están en sus huevos debido a las temperaturas extremadamente calientes en algunas áreas. La arena ayuda a mantenerlos frescos, pero si el clima sigue cambiando, no habrá nada que se pueda hacer. El cambio climático puede alterar la capacidad natural que tienen las tortugas marinas para migrar y reproducirse. Algunos investigadores estiman que todas las tortugas marinas que quedan en el mundo podrían extinguirse en los próximos 50 años. Ellos creen que gran cantidad de culpa tiene que ver con el calentamiento global y los cambios climáticos. No se trata sólo de que las tortugas marinas se ven afectadas por el cambio climático, cada animal, incluido el ser humano está afectado. Es por ello que la comprensión acerca del calentamiento global y la adopción de medidas para evitarlo son necesarias y ayudarán a asegurar que las tortugas y otras criaturas sean capaces de beneficiarse de lo que queda de sus ambientes naturales. 22 2. Contaminación Lumínica¹ Foto 8. Luz Infrarroja (adecuada) (Foto cortesía Chelonia, 2015) La contaminación lumínica nos afecta a todos, humanos, flora, fauna y economía. La Ley Número 218 del 9 de agosto de 2008, según enmendada, conocida como la Ley para el Control y Prevención de la Contaminación Lumínica, de la Junta de Calidad Ambiental (JCA) de Puerto Rico, ordena desarrollar un Programa de Prevención de Contaminación Lumínica que inició en el 2013 y que designó cada 9 de agosto para concienciar sobre este tipo de contaminación. La contaminación lumínica es un exceso de luz artificial que pasa de la superficie de la tierra a la bóveda celeste, lo que causa que todo lo que normalmente se debería observar en el cielo se ve muy atenuado. La Ley Número 218, pretende mejorar la calidad de los cielos de la isla y tiene como prioridad restringir la iluminación en algunas áreas de cierta sensibilidad, como en el caso de las zonas de anidación de tortugas. Estas áreas tienen que cumplir con los requisitos que dispone la ley que exige que las luces sean anaranjadas, ámbar 0 rojas. La Ley, también está enfocada en regular la contaminación lumínica y reducir lo que se conoce como el deslumbre, ese fenómeno que se produce cuando la luz es muy brillante. En Puerto Rico no hay estudios abarcadores de la contaminación lumínica. Pero hay unos estimados fiables a través de la escala de cielo oscuro de Bortle, esta escala creada por el astrónomo John Bortle, tiene nueve niveles, siendo el 1, el cielo más oscuro y el 9, el más contaminado lumínicamente. En Puerto Rico no existe ningún lugar con el nivel 1. Los municipios que componen el área metropolitana están cuantificados en el número 9, que es un cielo que no se ve nada, excepto la luna y algunas estrellas grandes. Mientras que en el interior de la Isla posiblemente se pueda encontrar un cielo en la escala 5, que es un cielo mediocre en el que se aprecian algunas estrellas y la Vía Láctea quizás se pueda ver con cierta dificultad. Artículo de lleana Delgado Castro en ENDI, 8/8/2015: Puerto Rico: una "Isla Brillante", 8 de agosto de 2015, Día de la Concienciación sobre la Contaminación Lumínica: Entrevista a expertos y profesionales en Contaminación Lumínica. 23 Foto 9. Huellas de Tortugas Marinas hacia el Mar (Foto cortesía Chelonia, 2015). El área de la Reserva Natural Playa Grande el Paraíso en Dorado, ha sido privilegiada toda vez que estos terrenos por su ubicación no han sido desarrollados y se han mantenido en cierta manera protegidos de la contaminación lumínica directa. Es por esto esta delimitación y designación de Reserva Natural, la cual está protegida por el Plan Territorial de Dorado (PT); la Zona de Interés Turístico de Vega Alta, Dorado y Toa Baja (ZIT); el Plan y Reglamento del Área de Planificación Especial del Carso (PRAPEC) y el Plan de Usos de Terrenos de Puerto Rico (PUTPR). VIII. Atributos Educativos Investigativos y Recreativos La particularidad ecológica y la gran actividad de anidación de tortugas marinas documentada en esta playa, en especial del tinglar, hacen de esta área una propicia para el desarrollo de actividades educativas de índole ambiental. De manera adicional, este sistema sirve de laboratorio natural, en el que se pueden realizar diversas investigaciones. Foto 10. Trabajo Voluntario (Foto cortesía Chelonia, 2015). Tanto el DRNA, como organizaciones comunitarias llevan a cabo un sinnúmero de proyectos de conservación de tortugas marinas y restauración del área. Anualmente llegan a esta Playa múltiples voluntarios para participar de dichos proyectos de conservación, patrullajes diurnos y nocturnos y liberación de neonatos. Durante la temporada, de 2015, visitaron la playa para participar de las actividades educativas de tortugas marinas más de 5,000 personas de diferentes partas de PR. 24 Tabla 3. Visitas en 2015 a Playa Grande el Paraíso, Dorado Limpieza de Revisión de Año 2015 Nocturnas Especiales playa nidos Días 1 25 18 15 Promedio de Vistas 200 20 250 35 Visitas 2015 200 500 4,500 525 Total visitas estimada para el 2015=5,675. Fuente: Chelonia. Además de estos atributos, el área de Playa Grande, cuenta con una variedad de atractivos recreativos que hacen del área una sumamente propicia para el disfrute de varias actividades humanas, tales como: "surfing", el "kite surfing", la pesca recreacional, el uso de la carretera PR-165 como ciclo vía, entre otras. El logro del trabajo comunitario y del grupo voluntario Chelonia queda demostrado y documentado a través de 4 décadas impactando de forma positiva y educativa el área y a la comunidad realizando sobre 18,450 visitas. Tabla 4. Visitas Playa Grande el Paraíso, Dorado Año Limpieza Revisión Nocturnas Especiales de playa de nidos 2012 450 300 1,800 350 2013 300 500 2,700 1,050 2014 250 500 4,000 525 2015 200 500 4,500 525 Total anual 1,200 1,800 1,3000 2,450 Total visitas estimada en Dorado 4 años=18,450. Fuente: Chelonia. IX. Acciones Complementarias Para lograr el objetivo final de proteger la Reserva Natural Playa Grande el Paraíso, el DRNA, desarrollará los procesos de manejo que se implementarán en el área. La elaboración del Plan de Manejo, estará delineada bajo los objetivos de conservación, preservación y restauración del recurso. De manera adicional, se identificarán posibles grupos voluntarios comunitarios para formalizar acuerdos de co-manejo dirigidos a preservación del área natural y a la vigilancia y protección de los anidamientos de tortugas marinas. 25 X. Clasificación y Calificación del Suelo Plan Sectorial para la Delimitación y Designación de la Reserva Natural Playa Grande el Paraíso, Municipio Autónomo de Dorado. A. Clasificación del Suelo La regulación sobre la clasificación del suelo en la Reserva Natural Playa Grande el Paraíso, adopta el esquema establecido en la Ley de Municipios Autónomos y en el Plan de Uso de Terrenos (PUTPR), para Puerto Rico, 2015. Dentro de las tres clasificaciones principales de suelo, la RNPGPD, se clasifica como Suelo Rústico. Entre los objetivos que debe cumplir el suelo rústico está: "mantener libre dicho suelo del proceso urbanizador; evitar la degradación del paisaje y la destrucción del patrimonio natural; establecer medidas para el uso del suelo de forma no urbana; delimitar el suelo que debe ser especialmente protegido debido a sus características especiales, O establecer planes para el manejo de los recursos naturales y agrícolas" (Art. 13.005 Plan Territorial. (21 L.P.R.A. sec. 4603)). Dentro del suelo rústico, se establecen dos categorías: suelo rústico común y suelo rústico especialmente protegido. Toda la RNPGPD, se clasifica como Especialmente Protegido Ecológico (SREP-E), ya que cumple con todos los atributos incluidos en el siguiente criterio: "por su especial ubicación, topografía, valor estético, arqueológico o ecológico, recursos naturales únicos и otros atributos, se identifica como un terreno que nunca deberá utilizarse como suelo urbano" (SU) O urbanizable. Se adopta el criterio Suelo Rústico Especialmente Protegido Ecológico (SREP-E), establecido en la Ley de Municipios Autónomos y en el Plan de Uso de Terrenos, que crean subcategorías dentro del suelo rústico especialmente protegido. Su ubicación frente al Océano Atlántico entre las áreas urbanas de Dorado y Toa Baja, la hace una gran extensión de ecosistemas naturales, sin desarrollar en la costa norte de Puerto Rico. La RNPGPD, contiene una variedad de ecosistemas que constituyen un hábitat de elementos críticos de flora y fauna del lugar. La clasificación y calificación de los usos de suelo, persiguen aprovechar y proteger estos atributos, reconociendo a su vez las limitaciones físicas impuestas por la susceptibilidad de las áreas llanas a las inundaciones, así como el riesgo a la erosión y posibles deslizamientos en caso de intervenir con aquellas zonas con pendientes pronunciadas en áreas elevadas. B. Calificación Vigente El Plan Sectorial de la Delimitación y Designación de la Reserva Natural Playa Grande el Paraíso en el Municipio de Dorado (RNPGPD), mantiene la clasificación y la calificación de protección ya existente en los Planes vigentes: 1. Calificación de Preservación de Recursos (PR), en la Zona de Interés Turística de Vega, Dorado y Toa Baja (ZIT), adoptada por la Junta de Planificación, el 21 de diciembre de 2000, mediante Resolución Núm. 2000-014-JP-ZIT y enmendada el 28 de abril de 2010, mediante Resolución Núm. 2000-014-JP-ZIT (Primera 26 Extensión), que se rigen por el Reglamento Conjunto (Reg. Número 31) vigente y sus subsiguientes enmiendas. 2. Calificación de Preservación de Recursos (PR), vigente en el Plan Territorial (PT) de Dorado, aprobado el 8 de junio de 2011, mediante OE-2011-021. El área correspondiente a la RNPGPD, se encuentra en el Plan Territorial de Dorado en las Hojas de Calificación Número 6, 12, 13, 20, 21 y 22, todas con vigencia del 8 de junio de 2011. 3. Distrito sobrepuesto APE-ZC en el Plan y Reglamento del Área Especial del Carso (PRAPEC), Mapa Número 4. 4. Clasificación de Suelo Rústico Especialmente Protegido (SREP-E) del Plan de Uso de Terrenos de Puerto Rico, (PUTPR). El distrito de calificación aplicable a los terrenos de la RNPGPD, es Preservación de Recursos (PR) en el Reglamento Conjunto (Reglamento Número 31), de la Junta de Planificación de Puerto Rico "Reglamento para la Evaluación y Expedición de Permisos Relacionados al Desarrollo y Uso de Terrenos" con vigencia del 24 de marzo de 2015 y sus subsiguientes enmiendas, Tomo IV: Usos, Edificabilidad y Construcción, Capítulo 17: Áreas Calificadas, Regla 17.33: C. Reglamento Conjunto