Regl. 8844, art. 77 dup2
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADJUDICATIVOS Y DE SUBASTAS DE LA COMPAÑIA DE TURISMO DE PUERTO RICO. El proposito de este Reglamento es proveer un procedimiento adecuado para la solucion informal de las controversias administrativas y asegurar la solucion rapida y economica de los asuntos ante la consideracion de la Compañia de Turismo mediante un procedimiento uniforme de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme.
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Cite as Reglamento Núm. 8844, Art. 77 dup2
Procedimiento Preliminar de Subastas
A. Requisición
1. El peticionario de servicios, compra o disposición de bienes enviará por
correo electrónico la requisición con las especificaciones al Gerente de
Compras.
2. El (la) Gerente de Compras evaluará la requisición y, de estimar que los
bienes o servicios sobrepasarán los ciento cincuenta mil dólares ($150,000),
la referirá al (a la) Secretario (a) y al Presidente de la Junta y notificará al
peticionario.
3. El Gerente de Compras enviará a la Junta un Informe de Requisición, o
notificará mediante el formulario "Subasta Cerrada con Fecha LÃmite", e
incluirá un memorando explicativo. El formulario formará parte de los
pliegos.
4. Previo a la solicitud de compra por subasta, el peticionario reservará los
fondos correspondientes.
5. La Junta podrá requerir, del peticionario asesoramiento interno o externo para
mayor claridad en las instrucciones, condiciones y términos que surgen de los
pliegos.
B. Pliegos
Los pliegos serán regidos por lo siguiente:
1. El peticionario será responsable de preparar los pliegos, los cuales serán
revisados por el (la) Gerente de la Oficina de Compras y la Junta.
2. Para la preparación de las especificaciones se debe solicitar el asesoramiento
de las unidades de apoyo de la CompañÃa y/o se podrán contratar los servicios
profesionales necesarios, con la aprobación del Director.
3. Las especificaciones permitirán establecer competencia entre varios
suplidores y marcas. Se incluirá el propósito y uso de los artÃculos, materiales,
equipos 0 servicios no profesionales, asà como cualquier otra caracterÃstica
especial o necesaria que requiera una evaluación a base de criterios
especÃficos.
4. Cuando no se puedan someter especificaciones que permitan amplia
competencia, se incluirá la justificación que señale las razones que hacen
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indispensable que la compra sea de determinada marca o caracterÃstica en
especial. De ser confirmada la justificación, la Oficina de Compras podrá
efectuar la compra como única fuente de abasto.
5. Los términos y condiciones incluirán, entre otros, los métodos de entrega y
disposición de bienes, las fianzas, las reuniones compulsorias, la prestación de
servicios y garantÃas, la ejecución de obras y sus etapas, todas a base de
reglamentos, procedimientos y necesidades que reúnan las adquisiciones y
disposiciones de bienes, asà como los servicios a la CompañÃa.
6. Incluirá el formulario denominado "Subasta Cerrada con Fecha LÃmite", el
cual forma parte de los pliegos y deberá contener, entre otros:
a. Número de la subasta con la cual se identificarán las propuestas.
b. Fechas, horario y lugar para cada etapa.
c. Descripción de los bienes y servicios o las etapas del proyecto de
construcción.
d. Dirección fÃsica dónde pueden entregarse las propuestas y la dirección
postal dónde pueden enviarse, cuando asà se autorice.
e. Fianzas requeridas para cada subasta, las cuales serán evidenciadas en el
acto de apertura.
f. Copia de las licencias, certificaciones y permisos expedidos por las
distintas instrumentalidades gubernamentales, cuando estas sean
esenciales para la prestación del servicio u objeto de la subasta.
g. Póliza de seguro que incluya a la CompañÃa como asegurado adicional,
cuando asà se requiera.
h. Indicación que especifique que la CompañÃa no será responsable por
propuestas abiertas previo al acto de apertura, cuando pueda demostrarse
que no fueron identificadas o dirigidas correctamente.
i. Notificación sobre el costo de los pliegos de subasta.
j. El certificado de elegibilidad de la Administración de Servicios
Generales o, en la alternativa, evidencia que acredite el cumplimiento del
licitador con los requisitos establecidos por las agencias que correspondan
del Gobierno de Puerto Rico.
k. Requerimiento, si alguno, de la Ley Núm. 14 de 8 de enero de 2004,
según enmendada, conocida como la "Ley para la Inversión en la Industria
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Puertorriqueña" relativa a la polÃtica preferencial para las compras del
gobierno de Puerto Rico, o su equivalente.
7. Se incluirá copia de la Notificación de Subasta, sea esta por publicación o
invitación de la CompañÃa.
8. Los pliegos incluirán las siguientes instrucciones:
a. Generales
i. Indican las condiciones tÃpicas de toda subasta.
b. Especiales
i. Proveen las guÃas y las advertencias sobre circunstancias
particulares y especÃficas de la subasta.
c. Suplementarias
i. Indican las instrucciones inherentes al tipo de subasta y posterior
contrato.
9. La requisición de artÃculos, equipos, materiales, servicios no profesionales 0 la
realización de obras aprobadas por el director del área responsable de
supervisar la división u oficina que la origina 0 su representante autorizado.
10. Los pliegos serán recogidos en la Oficina de Compras de la CompañÃa durante
el periodo que surge de la Notificación, el cual no será menor de tres (3) dÃas
laborables.
C. Notificación
1. Por invitación
La Junta enviará invitaciones para la subasta cuando:
a. La Oficina de Compras certifique que existe un número limitado
de posibles licitadores y resultará más económico para la
CompañÃa.
b. La Oficina de Compras certifique que no hay fuentes locales de
suministro.
c. No existan licitadores calificados en el mercado local o las
condiciones en el mercado externo son más ventajosas.
d. A juicio de la Junta y con la debida justificación escrita, el
interés de la CompañÃa estará mejor protegido.
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e. Se utilicen los siguientes métodos y términos para la
notificación:
i. Al menos quince (15) dÃas antes de la fecha del acto de
apertura se enviará la invitación a los posibles licitadores
calificados, por correo certificado con acuse de recibo.
ii. A manera de excepción, el término podrá ser menor
siempre que el Director asà lo autorice y se proteja el
interés público.
iii. Errores en la invitación serán notificados al menos cinco
(5) dÃas antes del acto de apertura.
2. Por Aviso
a. Se publicará la subasta durante dos (2) dÃas consecutivos en un
periódico de circulación general en Puerto Rico, con al menos
quince (15) dÃas de anticipación a la fecha del acto de apertura.
b. De existir algún error en el aviso por causa de la impresión, la
Junta notificará al periódico y le requerirá la publicación de una
nota aclaratoria.
c. Si la subasta trata de obras mayores o es considerablemente
técnica o es una publicación nueva, de ser necesario, la Junta podrá
solicitar una asignación presupuestaria para la notificación en
publicaciones reconocidas y especializadas, cuya utilización
constituye la norma dentro de la disciplina requerida.
d. Cualquier error posterior a la publicación y entrega de los
pliegos se notificará de inmediato, no más tarde de cinco (5) dÃas
laborables previo al acto de apertura. La notificación será por
cualquier medio, salvo que la verbal será confirmada por escrito.
e. Las invitaciones o avisos de subasta llevarán la firma de la
Secretaria de la Junta y del Director.
3. Reuniones
a. Para salvaguardar los mejores intereses de la CompañÃa, la Junta
podrá requerir visitas oculares de inspección, reuniones de pre
subasta y otras.
b. Las reuniones compulsorias se notificarán en la invitación o
aviso de subasta, asà como en los pliegos de especificaciones. La
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incomparecencia del licitador será razón suficiente para su
descalificación.
c. Las visitas de inspección y la pre subasta se celebrarán dentro de
un término razonable, no menor de cinco (5) dÃas laborables previo
al acto de apertura.
4. Entrega de Propuestas
a. Las propuestas podrán ser entregadas personalmente o, si asà se
autoriza, podrán ser enviadas por correo certificado a la
dirección fÃsica que se indique en los pliegos de subasta.
b. Será de estricto cumplimiento el someter las propuestas en
sobres o paquetes cerrados, debidamente identificados con el
nombre y dirección del licitador, asà como el número,
descripción, fecha y hora de la apertura de la subasta.
c. No se tomarán en consideración las propuestas recibidas
después del dÃa u hora del acto de apertura de la subasta.
Tampoco serán consideradas las propuestas recibidas por
correo electrónico o facsÃmil.
d. La Oficina de Correo interno será responsable de mantener el
sobre o paquete cerrado, de registrar la fecha y hora de recibo y
de entregarlo a la Secretaria de la Junta, quien revisará el fiel
cumplimiento con la reglamentación y custodiará el envÃo hasta
el dÃa de la apertura de la Subasta.
e. No serán aceptadas las propuestas recibidas después de la fecha
y hora establecida para la apertura de subasta.