Regl. 6307
Programa de Inversiones de cuatro años 2000-2001 a 2003-2004.
Cite as Reglamento Núm. 6307
OFICINA DEL GOBERNADOR
NUM.
6307
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
FECHA: 5-ABRIL-2001
2:57 P.M.
Secretario de Estado
RESOLUCIÓN
POR:
Secretaria Auxiliar de Servicios
8 de junio de 2000
ADOPTANDO EL PROGRAMA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑOS
PARA LOS AÑOS FISCALES 2000-2001 A 2003-2004
La Junta de Planificación, de conformidad con las disposiciones de la Ley Número 75 del 24
de junio de 1975 (Ley Orgánica de la Junta de Planificación), según enmendada, preparó el
Programa de Inversiones de Cuatro Años correspondiente a los años 2000-2001 a 2003-2004. El
mismo fue discutido en vista pública el día 2 de mayo de 2000.
Dentro del contexto de ley, el Programa de Inversiones contiene los siguientes elementos:
1.
Un esbozo general de las metas y objetivos sociales y económicos del
Gobierno de Puerto Rico y las actividades para lograrlos.
2.
Un esbozo general de los patrones de desarrollo urbano y rural, las metas y
objetivos, y las actividades para lograrlos.
3.
Estimados y descripciones de los gastos de mejoras capitales que requerirán
los organismos gubernamentales para lograr las metas.
Esta Junta de Planificación, en su reunión del 8 de junio de 2000 y a tenor con las
disposiciones de la Ley Número 75, según enmendada, ADOPTA el Programa de Inversiones de
Cuatro Años correspondiente a los años fiscales 2000-2001 a 2003-2004.
William Figueroa Rodríguez
Vicepresidente
María del C. Gordillo Pérez
Astrid López de Victoria
Miembro Asociado
Miembro Alterno
CERTIFICO:
Que la anterior es la Resolución adoptada y emitida por la Junta de Planificación de
Puerto Rico, en su reunión celebrada el día 8 de junio de 2000 y para uso general y
para su conocimiento y acción pertinente, archivo en autos bajo mi firma y sello
oficial de esta Junta en San Juan, Puerto Rico, hoy 20 OCT 2000
por n. Vila
Max L. Vidal Vázquez
Secretario
Brinde Line Accededo . Parts -
OFICINA DEL GOBERNADOR
JURTA DE PLANIFICACION
GOBIERNO DE PUERTO RICO
OFICINA DEL GOBERNADOR
JUNTA DE PLANIFICACIÓN
RESOLUCIÓN
8 de junio de 2000
ADOPTANDO EL PROGRAMA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑOS
PARA LOS AÑOS FISCALES 2000-2001 A 2003-2004
La Junta de Planificación, de conformidad con las disposiciones de la Ley Número 75 del 24
de junio de 1975 (Ley Orgánica de la Junta de Planificación), según enmendada, preparó el
Programa de Inversiones de Cuatro Años correspondiente a los años 2000-2001 a 2003-2004. El
mismo fue discutido en vista pública el día 2 de mayo de 2000.
Dentro del contexto de ley, el Programa de Inversiones contiene los siguientes elementos:
1.
Un esbozo general de las metas y objetivos sociales y económicos del
Gobierno de Puerto Rico y las actividades para lograrlos.
2.
Un esbozo general de los patrones de desarrollo urbano y rural, las metas y
objetivos, y las actividades para lograrlos.
3.
Estimados y descripciones de los gastos de mejoras capitales que requerirán
los organismos gubernamentales para lograr las metas.
Esta Junta de Planificación, en su reunión del 8 de junio de 2000 y a tenor con las
disposiciones de la Ley Número 75, según enmendada, ADOPTA el Programa de Inversiones de
Cuatro Años correspondiente a los años fiscales 2000-2001 a 2003-2004.
William Figueroa Rodriguez
Vicepresidente
María del C. Gordilio Pérez
Astrid López de Victoria
Miembro Asociado
Miembro Alterno
CERTIFICO:
Que la anterior es la Resolución adoptada y emitida por la Junta de Planificación de
Puerto Rico, en su reunión celebrada el día 8 de junio de 2000 y para uso general y
para su conocimiento y acción pertinente, archivo en autos bajo mi firma y sello
oficial de esta Junta en San Juan, Puerto Rico, hoy 20 OCT 2000
Max L. Vidal n. Vázquez Vila
- Lieue - - 1 -
Secretario
OFICINA DEL GOBERNADOR
JUNTA of PLANIFICACION
GOBIERNO DE PUERTO RICO
LA FORTALEZA
SAN JUAN, PUERTO RICO
Boletín Administrativo Núm.
OE-2000-49
ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DE PUERTO RICO
PARA APROBAR EL PROGRAMA DE INVERSIONES DE
CUATRO AÑOS CORRESPONDIENTE A LOS AÑOS FISCALES
2000-2001 A 2003-2004.
POR CUANTO:
La Junta de Planificación, a tenor con la Ley Núm. 75 de 24 de junio de
1975, según enmendada conocida como "Ley Orgánica de la Junta de
Planificación de Puerto Rico," propuso y discutió en vistas públicas el
Programa de Inversiones de Cuatro Años correspondiente a los años fiscales
2000-2001 a 2003-2004.
POR CUANTO:
La Junta de Planificación en su reunión del 8 de junio de 2000 adoptó dicho
Programa de Inversiones.
POR CUANTO:
El Programa de Inversiones de Cuatro Años correspondiente a los años
fiscales 2000-2001 a 2003-2004 establece los objetivos y prioridades dentro
de los cuales se enmarcan tanto el presupuesto anual de gastos corrientes,
como los programas anuales de mejoras permanentes que prepare la Oficina
de Gerencia y Presupuesto.
POR TANTO:
YO, PEDRO ROSSELLO, Gobernador de Puerto Rico, en virtud de los
poderes inherentes a mi cargo y de la autoridad que me ha sido conferida
por la Constitución y las leyes del Estado Libre Asociado, por la presente
dispongo lo siguiente:
PRIMERO:
Se apruebe la adopción del Programa de Inversiones de Cuatro Años
correspondiente a los años fiscales 2000-2001 a 2003-2004, que se hace
formar parte de, y entrará en vigor con esta Orden Ejecutiva.
SEGUNDO:
Esta Orden Ejecutiva tendrá vigencia inmediata
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi
firma y hago estampar en ella el Gran Sello del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, en la Ciudad de San Juan, hoy dia 21 de
septiembre de 2000.
Peaco Roselio
PEDRO ROSSELLO
GOBERNADOR
Promit de acuerdo con la ley, hoy 21 de septiembre de 2000,
Angel L. Morey
Secretario de Estado
Programa de
Inversiones de
Cuatro Años
2000-2001 2003-2004
JOSÉ R. CABALLERO MERCADO
Presidente
Junta de Planificación
BIJAN ASHRAFI MAHABADI
Director
Programa Planificación Física
CLARIBEL RODRÍGUEZ VERA
Directora
Oficina de Estudios Técnicos y
Asuntos Estratégicos
Oficina del Gobernador
Junta de Planificación
Programa de Planificación Física
21 de septiembre de 2000
OFICINA DE ESTUDIOS TÉCNICOS
Y ASUNTOS ESTRATÉGICOS
гойА Cristo
AOOS-EOOS DE 100S-000S
CLARIBEL RODRÍGUEZ VERA
DIRECTORA
JEANNETTE PACHECO MEDERO
GISELE SÁNCHEZ DE RAMOS
TÉCNICOS
Luz MARÍA FEBUS ORTIZ
SECRETARIA
JUAN AVILÉS DÍAZ
AXEL M. PÉREZ RODRÍGUEZ
UNIDAD DE FOTOCOPIADO
FELICIANO SANTOS Y PERSONAL DE TALLER DE REPRODUCCIÓN
REPRODUCCIÓN Y ENCUADERNACIÓN
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Para lograr estas metas la Autoridad ha establecido objetivos principales y
básicos, los cuales una vez alcanzados la convertirán en una agencia de
servicios de transportación masiva eficiente, económica y confiable ante su
clientela. Estos objetivos son:
Mantener y operar una flota de autobúses y vehículos de servicio para
proveer transportación colectiva en el área metropolitana de San Juan
más eficientemente y con mayor confiabilidad para los clientes de la
AMA.
Mantener en condiciones óptimas de funcionamiento la planta física, de
manera que ésta sirva de base para mantener y reparar la flota
operacional de autobúses y vehículos de servicio.
Evaluar y reestructurar rutas para atemperar las necesidades del servicio
a los recursos disponibles y a la vez desarrollar rutas más cortas,
eficientes y con una mayor frecuencia de servicio.
Mantener y operar el Programa de Llame y Viaje, el cual está para ofrecer
servicio de transportación a personas con impedimentos. Debido al gran
volumen de llamadas y viajes diarios que se realizan, es necesario
mecanizar los procesos de reservación.
Establecer y mantener programas para preservar la calidad del ambiente
y la seguridad y salud de los empleados en el lugar de trabajo.
Para que la Autoridad Metropolitana de Autobúses pueda lograr sus metas y
objetivos durante el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004, se le recomiendan
recursos ascendentes a $30.5 millones. (Tabla D-14)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-25
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-14
AUTORIDAD METROPOLITANA DE AUTOBUSES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Adquisición de Autobúses
10,498 10,498
Reorganización Centro Comunicación
93
93
98
284
Compra de piezas y equipo
660
4,938
4,938
3,834
14,370
Adquisición vehículos de apoyo
100
210
310
Equipos y programas de computadora
125
125
250
Mejoras a facilidades centrales
250
325
400
327
1,302
Sistema de recolección de tarifa
3,150
3,150
Mejoras terminal de Bayamón
10
8
5
23
Mejoras terminal Iturregui
125
125
Mejora sistema seguridad facilidades
central
25
25
13
63
Conversión de motores metanol a
diesel
84
84
Total
4,587
5,726
5,469
14,677
30,459
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
4,587
1,145
1,094
836
7,662
Aportaciones del Gobierno Federal
4,581
4,375
3,343
12,299
Otros Recursos
---
---
10,498
10,498
Total
4,587
5,726
5,469
14,677
30,459
D-26
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Autoridad de los Puertos
La misión fundamental de la Autoridad de los Puertos es desarrollar y
administrar la infraestructura económica, proveyendo facilidades y servicios
relacionados con la transportación aérea y marítima a los sectores industrial y
turístico; así como al público en general.
Parte de los servicios que ofrece la Autoridad de los Puertos son los siguientes:
Proveer permisos de uso de terminales y pistas, rampas y áreas de
estacionamiento para aviones.
Alquilar locales en aeropuertos para la operación de negocios.
Conceder permisos para anclaje de embarcaciones.
Proveer muelles y cobra por atraque, muellaje y otros servicios a barcos,
cruceros y de carga.
Alquilar lanchas para excursiones por la Bahía de San Juan durante la
semana. Además, ofrece transportación colectiva.
Alquila espacio de mostrador de venta para las compañías de taxis.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004, la Autoridad de los Puertos tiene
recomendado recursos ascendentes a $86.3 millones, de los cuales $31.0
millones corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla D-15)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-27
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-15
AUTORIDAD DE LOS PUERTOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Reconstrucción y mejoras a puertos y
aeropuertos
30,958
27,616
21,754
6,000
86,328
Total
30,958
27,616
21,754
6,000
86,328
Origen de Recursos
Aportaciones del Gobierno Federal
5,652
7,400
6,150
2,250
21,452
Ingresos Propios
13,056
20,216
15,604
3,750
52,626
Otros Recursos
12,250
12,250
Total
30,958
27,616
21,754
6,000
86,328
Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública
La Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública tiene como misión el
integrar, desarrollar y operar los medios de comunicación electrónica, radio
televisión pertenecientes al pueblo de Puerto Rico de una manera efectiva y
para fines exclusivamente educativos, instructivos, culturales, y de servicio de
interés público y no para propósitos particulares, ni para propaganda políticopartidista O sectaria. De igual manera, reflejará entre la enseñanza y la
información práctica. También, contribuirá con el desarrollo de una conciencia
crítica y ejemplarizará el respeto a la dignidad y los valores humanos. Esto se
logra a través del desarrollo e implantación de programas educativos utilizando
las estrategias de la tecnología moderna para llevar la educación más allá de las
aulas.
D-28
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
La política pública de la Corporación va encaminada a mejorar la calidad y la
eficiencia de las operaciones y las señales de nuestras estaciones de radio y
televisión. Esta tarea requiere una labor intensa para mantener los controles de
calidad, proveer el adiestramiento adecuado al personal sobre los equipos de la
nueva tecnología y que las señales transmitidas cumplan con los estándares
establecidos por la Comisión Federal de Comunicaciones. Además, da apoyo a
las producciones locales en las instalaciones de equipos necesarios para
transmitir O grabar los programas cuando éstos se realizan en exteriores.
Para que la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública pueda llevar a
cabo las mejoras permanentes propuestas se le recomienda para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004 la cantidad de $21.4 millones, de los cuales $5.9
millones son recomendados para el año fiscal 2000-2001. (Tabla D-16)
TABLA D-16
CORPORACION DE PUERTO RICO PARA LA DIFUSION PUBLICA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras y adquisición de equipos
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
Total
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
Total
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-29
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
SECTOR RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
El objetivo del sector de recursos naturales y ambiente es promover la
conservación, protección y buen uso de los recursos naturales y ambientales
para lograr una mejor calidad de vida entre la población y el medio ambiente.
Se tiene el propósito de lograr un desarrollo más integrado de los recursos
naturales y de las actividades que promueven el desarrollo socio económico.
La Administración de Recursos Naturales y Ambientales será el responsable de
desarrollar y poner en ejecución los planes, investigaciones, programas,
servicios, reglamentaciones relacionados con el ambiente, los recursos
naturales y la política energética en forma planificada, integral y coordinada.
El desarrollo socioeconómico de la Isla Municipio de Culebra y la conservación
de sus riquezas naturales particulares es la meta de la Autoridad de
Conservación y Desarrollo de Culebra. Se comenzará a evaluar y planificar
proyectos para ampliar las facilidades turísticas en el área de Playa Flamenco,
para hacer del turismo eje de la economía en la Isla Municipio.
Entre las metas del Sector podemos mencionar:
Expandir la promoción del turismo ecológico a través de todo Puerto Rico
integrando el desarrollo económico con el cuidado de los recursos
naturales.
Se trabajará para aumentar el número de ciudadanos certificados para
operar embarcaciones o vehículos acuáticos para reducir la cantidad de
operadores ilícitos.
Al Sector se le recomiendan recursos ascendentes a $77.6 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-17)
D-30
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-17
SECTOR RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Administración de Recursos Naturales
y Ambientales
38,340
21,150
18,150
--- 77,640
Total
38,340
21,150
18,150
--- 77,640
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
38,340
21,150
18,150
--- 77,640
Total
38,340
21,150
18,150
--- 77,640
Administración de Recursos Naturales y Ambientales
La Administración de Recursos Naturales y Ambientales tiene la misión de
garantizar el desarrollo, planificación, coordinación, dirección y de las funciones
de la Agencia y la implantación de una política pública de desarrollo, protección
y conservación de los recursos naturales, ambientales y energéticos.
El Gobierno de Puerto Rico ha establecido como compromiso programático el
desarrollo de programas de conservación de los recursos naturales y
energéticos. Además, el mejorar y reducir la estructura y el ámbito de control y
supervisión; establecer una estructura más ágil y económica permitiendo al
Secretario concentrarse en las funciones de dirección general, política,
dirección, coordinación, supervisión y evaluación.
En sus funciones básicas se encuentran:
Proveer dirección global y desarrollar política pública, establecer
reglamentación e implantar legislación.
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-31
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
Proveer coordinación y promover la eficiencia y efectividad de las
actividades del Departamento.
Trabajar en la resolución de problemas y el establecimiento de
prioridades.
Responder a emergencias y desarrollar un equipo gerencial competente.
Adjudicar permisos, franquicias, concesiones y endosos.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se le recomienda a la Administración
de Recursos Naturales y Ambientales la cantidad de $77.6 millones. (Tabla
D-18)
TABLA D-18
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Administración y Conservación de
Recursos de Agua y Minerales
21,040
11,150
11,150
--- 43,340
Reforestación, Administración y
Conservación de Recursos
Vivientes
17,300
10,000
7,000
---
34,300
Total
38,340
21,150
18,150
--- 77,640
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
38,340
21,150
18,150
... 77,640
Total
38,340
21,150
18,150
--- 77,640
D-32
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
SECTOR ENERGIA
El Sector Energía representa una parte importante en el desarrollo económico
de Puerto Rico, es necesario mantener una estructura que propicie el mismo.
La política pública energética de Puerto Rico consiste en promover un servicio
de excelencia a los clientes en la forma más eficiente, económica, confiable y
propiciar un ambiente libre de contaminación al pueblo de Puerto Rico. Para
cumplir con la misma, el Nuevo Modelo Económico presenta entre sus
proyectos, aumentar la capacidad generatriz, modernizar el sistema eléctrico
fomentando la cogeneración, y la expansión y rehabilitación de las líneas de
transmisión distribución.
La misión del Sector conlleva el fomentar la cogeneración de energía en alianza
con el sector privado para financiar la inversión en los proyectos de generación y
así proveer la demanda proyectada; reducir en un 98% a 60% la dependencia
de petróleo para la generación de energía eléctrica; lograr la diversificación en el
uso del combustible más económico y limpio como son el de carbón y el gas
natural; formalizar un programa agresivo de mantenimiento preventivo que
permita la máxima utilización de las unidades generatrices y reducir el tiempo
que están fuera de servicio; limitar el uso de turbinas de gas a fin de reducir los
costos de mantenimiento y combustible y cumplir con los requisitos ambientales
de acuerdo a las agencias estatales y federales.
El Sector Energía, integrado por la Autoridad de Energía Eléctrica, tiene la
encomienda de elaborar e implantar la política pública que garantice el uso
racional y efectivo de las fuentes de energía disponibles y de aquellas con
potencial para utilización futura. También, es su función desarrollar y proveer un
sistema adecuado y efectivo de energía eléctrica tanto para la población en
general, así como para los sectores industrial, comercial y agrícola de Puerto
Rico.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se recomienda a este sector
programático recursos ascendentes a $987.0 millones para la realización de su
programa de mejoras capitales. (Tabla D-19)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-33
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-19
SECTOR ENERGIA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Autoridad de Energía Eléctrica
381,730
288,498
316,739
986,967
Total
381,730
288,498
316,739
---
986,967
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de Bonos
266,895
153,460
172,788
593,143
Ingresos Propios
114,835
135,038
143,951
393,824
Total
381,730
288,498
316,739
986,967
Autoridad de Energía Eléctrica
La Autoridad de Energía Eléctrica tiene la responsabilidad de implantar la
política pública del Sector de Energía. Su programa de mejoras capitales va
dirigido a rehabilitar y expandir las facilidades, cubriendo las necesidades de alta
prioridad para ofrecer un servicio eficiente, económico y confiable a los usuarios
sin perjudicar el ambiente.
El programa de trabajo que ha preparado la Autoridad de Energía Eléctrica para
satisfacer la demanda existente, tiene como objetivo proveer un servicio
eléctrico altamente confiable y eficiente al menor costo posible. En el mismo, se
destacan las siguientes actividades:
Continuar con las etapas del Programa de Conservación de Energía.
Completar etapas adicionales para rehabilitar los sistemas de generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica.
D-34
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Aprovechar la energía de fuentes alternas para disminuir la dependencia
en el aceite combustible.
La Autoridad de Energía Eléctrica incluye dentro de su programación facilidades
de generación de electricidad, facilidades de distribución y otras actividades de
apoyo al sistema eléctrico. Las dos metas principales dentro del programa de
expansión generatriz de la Autoridad de Energía Eléctrica son: ampliar la
capacidad necesaria confiable para suplir las necesidades de energía eléctrica
presentes y futuras de Puerto Rico, y lograr diversificar los servicios.
La inversión total recomendada para el programa de mejoras capitales de la
Autoridad de Energía Eléctrica asciende a $987.0 millones para el cuatrienio
2000-2001 al 2003-2004. (Tabla D-20)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-35
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-20
AUTORIDAD DE ENERGIA ELECTRICA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Dirección y Administración General
1,730
1,000
1,000
---
3,730
Operación del Sistema Eléctrico e Ingeniería
224,235
148,471
172,458
---
545,164
Transmisión y Distribución de Energía
Eléctrica
88,109
85,369
74,308
---
247,786
Facturación y Cobro del Servicio Eléctrico
32,752
25,750
22,751
---
81,253
Administración y Conservación de los
Sistemas de Riego Público
1,000
845
900
---
2,745
Apoyo Técnico y Administrativo
33,904
27,063
45,322
---
106,289
Total
381,730
288,498
316,739
---
986,967
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de Bonos
266,895
153,460
172,788
---
593,143
Ingresos Propios
114,835
135,038
143,951
--- 393,824
Total
381,730
288,498
316,739
--- 986,967
SECTOR FINANCIAMIENTO PUBLICO Y PRIVADO
El Sector de Financiamiento Público y Privado es el facilitador del financiamiento
para promover el desarrollo económico y la creación de empleos. El sector
constituye el motor financiero del nuevo modelo económico de Puerto Rico e
impulsa nuevas estrategias de financiamiento privado y de inversiones públicas.
Las prioridades están dirigidas a continuar los esfuerzos de privatización de
empresas gubernamentales, a promover proyectos turísticos, industriales y de
avanzada tecnología, entre otros, para incentivar mayor competitividad y
productividad económica.
D-36
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Entre las iniciativas está el promover una reforma en los mercados de capital
local estimulando la creación de fondos de capital de inversión local y la
utilización más productiva de los fondos existentes en sistemas y cuentas de
retiro. Se propone la creación de Fondos de Inversión en Fideicomiso, de
acuerdo a las Leyes Número 113 y 176 de 1995 para mejorar el rendimiento de
las inversiones de fondos públicos. Estas medidas tienen como propósito
intensificar la búsqueda de capital de financiamiento para promover nuevas
iniciativas empresariales.
Compone este Sector la Autoridad para el Financiamiento de Facilidades
Industriales, Médicas, para la Educación y de Control de Contaminación
Ambiental de Puerto Rico (AFICA). Esta Agencia tiene programada mejoras
permanentes para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 por la cantidad de $44.2
millones. (Tabla D-21)
TABLA D-21
SECTOR FINANCIAMIENTO PUBLICO Y PRIVADO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Autoridad para el Financiamiento de
Facilidades Industriales, Médicas,
para la Educación y de Control de
Contaminación Ambiental de Puerto
Rico
44,176
44,176
Total
44,176
---
44,176
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
44,176
44,176
Total
44,176
---
44,176
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-37
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
Autoridad para el Financiamiento de Facilidades Industriales, Médicas,
para la Educación y de Control de Contaminación Ambiental de Puerto
Rico
La Ley 121 del 27 de junio de 1977, según enmendada crea la Autoridad para el
Financiamiento de Facilidades Industriales, Médicas, para la Educación y de
Control de Contaminación Ambiental (AFICA). La misión de esta entidad es
propiciar métodos alternos de financiamiento al sector público y privado que
promueven las inversiones de capital y el mejoramiento de la infraestructura de
Puerto Rico y permita que las industrias, comercios e instituciones médicas,
turísticas, educativas, privadas y de control ambiental se expandan y desarrollen
sus operaciones.
La Autoridad es una afiliada del Banco Gubernamental de Fomento. La Junta
de directores que rige la Autoridad es nombrada por el gobernador de Puerto
Rico. El Banco provee los servicios administrativos a AFICA cobrándole una
comisión del 50% de los honorarios que ésta obtiene por cada emisión de
bonos.
AFICA tiene un sólo programa llamado Asesoramiento y Financiamiento para la
Inversión de Facilidades. Bajo este programa se agencia el financiamiento a
mediano y largo plazo mediante la emisión de obligaciones exentas del pago de
contribuciones locales, estatales y federales. Los préstamos de las emisiones
deben ser utilizados por las industrias para financiar la adquisición, construcción
e instalación de equipos industriales, turísticos, educacionales, médicos y de
control ambiental. También, promueve el financiamiento para proyectos de
infraestructura y proyectos de mejoras ambientales con los ingresos de las
comisiones en emisiones de bonos para proyectos comerciales y de oficina.
La Autoridad tiene a cargo la gerencia y el financiamiento del Coliseo de Puerto
Rico que le fue transferido de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP) efectivo
en julio de 1998. El proyecto tiene un costo total de $165.0 millones y se
proyecta terminar el 31 de diciembre de 2000. Se construirá un coliseo
multipisos en Hato Rey que proveerá facilidades para actividades deportivas y
de entretenimiento con capacidad de entre 17,000 a 20,000 personas en dos
niveles.
Este proyecto constituirá un componente de desarrollo urbano para el Nuevo
Centro de San Juan, brindando vitalidad a un área cuya actividad se limita a las
horas de trabajo. El proyecto incluye áreas de tiendas y restaurantes para uso
de residentes y personas que laboren en el área. Se desarrollará un área de
estacionamiento con cabida para 2,500 automóviles y se contempla el desarrollo
de adicionales. Existen 7,000 espacios de estacionamientos en el área que
D-38
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
podrán utilizarse durante la noche. Así mismo, los estacionamientos del Coliseo
podrían ser utilizados durante el día.
Para que AFICA pueda llevar a cabo la construcción del Coliseo de Puerto Rico
se le recomiendan recursos ascendentes a $44.2 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-22)
TABLA C-22
AUTORIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE FACILIDADES INDUSTRIALES,
MEDICAS, PARA LA EDUCACION Y DE CONTROL DE CONTAMINACION
AMBIENTAL DE PUERTO RICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción del Coliseo de
Puerto Rico en Hato Rey
44,176
---
44,176
Total
44,176
44,176
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
44,176
---
44,176
Total
44,176
---
44,176
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-39
D138
name go qe gico
Istot
49'110
gouns
was
were
1 NO EMPLOYEES 06
gudeu go
leto7
44130
true
ECO su Helo gui
WISE
ab onellow leb notiountanoO
Ago
3000-S00J 3004-5003 3005-8003 3003-5004 101VT
(smalob ab astiM)
608V EC
DE NETOHVS СУБЦУГЕЗ ВЕСОМЕЙСТВО
DOIR OTR3U9 30 JATHRISMA
MEDICYS 6VSY TV ЕРПСУСЮИ N DE соильог DE
VILLOBIDVO STBY EF DE EVCITIDADES
IVBCV 0.55
S000-500 S 5003-8004 (-53)
00 je recomeuque iscurate S 2415 willone beur of
doe VEICY briege 9 cspo 19 construccion qei College 00 Блецо HICO
beques 251 quisuje S| qui
bootsu naissance quitsure 19 DOCUS* Val шнешо 100 Q9)
3007-3003 V 3002-3001
Economico
LTOV
ASISTENCIA TÉCNICA Y
ECONÓMICA
Asistencia Técnica a Municipios
PICA
2000-2001 a 2003-2004
E. AREA DE ASISTENCIA TECNICA Y ECONOMICA A
GOBIERNOS MUNICIPALES
Esta Area tiene como objetivo principal preparar adecuadamente a los
municipios para que participen efectivamente en el proceso de desarrollo integral
de Puerto Rico. El Gobierno Municipal es la estructura básica del Gobierno en el
proceso de detectar, diagnosticar y recoger las situaciones que afectan el diario
vivir de los ciudadanos.
La política pública de la administración actual está encaminada a promover la
descentralización gubernamental mediante la regionalización de servicios y
transferencia de funciones al gobierno municipal, con el deseo de promover la
relación directa entre municipio, ciudadano y servicios. Para ello, se ha
aprobado legislación orientada a fortalecer la autonomía municipal, proveyendo
mayores recursos y flexibilidad a dichas operaciones, así como, herramientas
financieras, poderes y facultades que permitan a los municipios asumir un rol
fundamental y activo en su desarrollo urbano, social y económico. Estas
acciones responden al objetivo de mejorar y ampliar los servicios directos que
los municipios prestan a los ciudadanos, estableciendo así, una comunicación
más efectiva entre el nivel gubernamental central y el municipal y promover la
participación ciudadana en la toma de decisiones.
Entre las medidas dispuestas se destaca el establecimiento del Fondo de
Equiparación de Ingresos Municipales, a través del cual se ha provisto a los
municipios de una garantía de ingreso monetario con cargo al Fondo General a
través de un esfuerzo coordinado entre el Departamento de Hacienda, el Centro
de Recaudación de Ingresos Municipales y la Oficina de Gerencia y
Presupuesto.
Esta Area está integrada por el Sector de Asesoramiento y Asistencia Fiscal y
Técnica a los Municipios. Este Sector incluye la Oficina del Comisionado de
Asuntos Municipales (OCAM), el Centro de Recaudación de Ingresos
Municipales (CRIM) y Aportaciones a los Municipios. Para que los organismos
que integran esta Area desarrollen las mejoras capitales necesarias y que los
municipios puedan ofrecer mejores servicios directos a la ciudadanía, se
recomiendan recursos montantes a $342.0 millones durante el cuatrienio 2000-
2001 a 2003-2004. (Tabla E-1)
Junta de Planificación de Puerto Rico
E-1
PICA
Asistencia Técnica a Municipios
2001-2002 a 2003-2004
TABLA E-1
AREA DE ASISTENCIA TECNICA Y ECONOMICA A GOBIERNOS
MUNICIPALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Sector
Asesoramiento y Asistencia
Fiscal y Técnica a los
Municipios
85,490
85,490
85,490
85,490
341,960
Total
85,490
85,490
85,490
85,490
341,960
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
27,990
27,990
27,990
27,990
111,960
Aportaciones del Gobierno
Federal
57,500
57,500
57,500
57,500
230,000
Total
85,490
85,490
85,490
85,490
341,960
Sector Asesoramiento y Asistencia Fiscal y Técnica a los Municipios
El Gobierno Municipal es la estructura más cercana en el ofrecimiento de
servicios a la ciudadanía. En armonía con ésto, la política pública está
encaminada a promover la descentralización gubernamental regionalizando los
servicios y transfiriendo funciones a los gobiernos municipales y otros
organismos no gubernamentales.
Al otorgarle autonomía a los municipios se le proveen las herramientas
financieras y los poderes y facultades para asumir un rol central y fundamental
en su desarrollo urbano, social y económico. Las estrategias se han orientado
en forma coordinada a la capacitación de funcionarios municipales y la gradual
delegación de competencias a los municipios. Estas estrategias permitirán que
los municipios asuman el mayor grado de gobierno propio con la participación de
la ciudadanía. La delegación de competencias le permite al Comisionado de
Asuntos Municipales interactuar con las diversas agencias de gobierno en la
coordinación para formalizar convenios entre los municipios y las agencias. Una
E-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Asistencia Técnica a Municipios
PICA
2000-2001 a 2003-2004
de las competencias más importantes, que ha iniciado, es el desarrollo de los
planes de ordenación territorial.
Para que los organismos que integran este Sector puedan cumplir su
responsabilidad en beneficio de los municipios del país, se recomiendan
recursos montantes a $342.0 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-
2004. (Tabla E-2)
TABLA E-2
SECTOR ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA FISCAL Y TECNICA A LOS MUNICIPIOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Oficina del Comisionado de
Asuntos Municipales
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
Aportaciones a los Municipios
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
Total
85,490
85,490
85,490
85,490
341,960
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
27,990
27,990
27,990
27,990
111,960
Aportaciones del Gobierno
Federal
57,500
57,500
57,500
57,500
230,000
Total
85,490
85,490
85,490
85,490
341,960
Junta de Planificación de Puerto Rico
E-3
PICA
Asistencia Técnica a Municipios
2001-2002 a 2003-2004
Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales
La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM) se creó mediante
la Ley Núm. 81 del 30 de agosto de 1991, conocida como Ley de Municipios
Autónomos. En virtud a dicha ley, esta Oficina tiene la responsabilidad principal
de servir como ente asesor a los municipios en áreas relacionadas con
presupuesto, administración, sistemas de contabilidad y planes de ordenación
territorial, entre otras cosas.
La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales también administra el
programa relacionado con el desarrollo de obras públicas municipales. Para que
la Oficina pueda desarrollar dicho programa se le recomiendan recursos
montantes a $28.0 millones durante el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
(Tabla E-3)
TABLA E-3
OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Asistencia Técnica y Económica
para el Desarrollo de Obras
Públicas Municipales
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
Total
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
Total
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
E-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
Asistencia Técnica a Municipios
PICA
2000-2001 a 2003-2004
Los recursos recomendados se utilizarán para el desarrollo de obras públicas
municipales en 61 municipios conforme a las disposiciones legales federales y
estatales vigentes que regulan el uso de estos fondos, tal como el desarrollo de
viviendas para familias de ingresos bajos y moderados.
Centro de Recaudación de Ingresos Municipales
El Centro de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM) es la entidad de
servicios fiscales que se crea mediante la aprobación de la Ley Núm. 80 del 30
de agosto de 1991, con la responsabilidad primaria de recaudar, recibir y
distribuir los fondos públicos provenientes de las fuentes que corresponden a los
Municipios de Puerto Rico.
Como parte importante de las leyes relacionadas con la Reforma Municipal, se
transfirió al CRIM todas las funciones relacionadas con la tasación, imposición y
recaudos principales de las contribuciones sobre la propiedad mueble e
inmueble. Los ingresos provenientes de estas fuentes constituyen uno de los
recursos económicos principales de los municipios para la realización de su obra
de Gobierno.
El CRIM se dirige por una Junta integrada por un total de 9 miembros, de los
cuales 7 son Alcaldes que representan a todos los Municipios de Puerto Rico y
otros 2 que son, el Presidente del Banco Gubernamental de Fomento y el
Comisionado de Asuntos Municipales.
Aportaciones a los Municipios
La Resolución Conjunta Núm. 52 de 1954 que autoriza el pago por servicios de
agua y alcantarillados que sirve la Autoridad de Acueductos Alcantarillados a las
dependencias municipales, Ley Núm. 34 de 1969, que asigna fondos para el
pago del bono de Navidad a los empleados municipales, Ley Núm. 80 del 30 de
agosto de 1991, según enmendada, que establece un Fondo de Equiparación de
Ingresos Municipales, Ley Núm. 83 del 30 de agosto de 1991, que provee para
resarcir a los municipios por la contribución sobre la propiedad no cobrada, por
exoneración existente. Otras piezas de legislación que asignan recursos a los
municipios para subvencionar el costo de ciertos servicios que se le prestan a
los ciudadanos, y para completar sus gastos de funcionamiento O construir obras
permanentes.
La misión es el preparar adecuadamente a los municipios para que participen
más efectivamente en el proceso del desarrollo integral de Puerto Rico y en la
implantación de las disposiciones de la Reforma Municipal. No hay una
Junta de Planificación de Puerto Rico
E-5
PICA
Asistencia Técnica a Municipios
2001-2002 a 2003-2004
estructura organizacional como tal, sino, toda la tramitación relacionada con las
aportaciones a los municipios se llevan a cabo a través de los siguientes
organismos: Oficina de Gerencia y Presupuesto, Departamento de Hacienda,
Agencia de Financiamiento Municipal de Puerto Rico, Centro de Recaudación de
Ingresos Municipales y la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales.
La Aportación a los Municipios no constituye una estructura programática, más
bien es el resultado de la política pública estatal de atender necesidades
específicas, según disponen las leyes especiales antes mencionadas y las
asignaciones no recurrentes de recursos para proyectos de mejoras
permanentes en comunidades.
Bajo las Aportaciones a los Municipios se le recomienda para este cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004 la cantidad de $314.0 millones. (Tabla E-4)
TABLA E-4
APORTACIONES A LOS MUNICIPIOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Desarrollo de diversas obras
públicas con el propósito de
mejorar la calidad de vida
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
Total
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
20,990
20,990
20,990
20,990
83,960
Aportaciones del Gobierno
Federal
57,500
57,500
57,500
57,500
230,000
Total
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
E-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
RESUMEN DE
PROYECTOS
ВОЛЕ
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
A.
GERENCIA GUBERNAMENTAL
A-3. mun.
DEPARTAMENTO DE HACIENDA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
San Juan
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Total
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
A-5. mun.
ADMINISTRACION DE SERVICIOS GENERALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Isla
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
Total
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
A-6. mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES GUBERNAMENTALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Caguas
574
574
Guayama
---
928
928
Humacao
102
102
Rincón
---
263
2,215
2,478
Total
0
0
263
3,819
4,082
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-1
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
B.
PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE PERSONAS Y PROPIEDADES
B-3 mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA EL INSTITUTO DE CIENCIAS FORENSES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Aguadilla
---
1,281
1,281
Total
0
0
0
1,281
1,281
B-4 mun.
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA
OBRA PRGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Bayamón
2,526
2,526
Total
2,526
o
0
0
2,526
B-5 mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA LOS TRIBUNALES Y CENTROS JUDICIALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
---
14,433
14,433
Total
0
0
0
14,433
14,433
RP-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
B-7 mun.
POLICIA DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Adjuntas
---
10
10
Aguada
---
10
---
10
Aguadilla
---
40
---
40
Añasco
10
10
Arecibo
8
8
Arroyo
18
18
Bayamón
460
---
460
Cabo Rojo
...
20
---
20
Ciales
6
6
Coamo
12
12
Cupey
48
48
Guánica
10
10
Guayama
===
15
15
Guayanilla
10
10
Hormigueros
10
10
Humacao
94
...
...
94
Jayuya
21
21
Juana Díaz
10
10
Juncos
10
10
Lajas
17
17
Lares
10
10
Las Marías
---
10
10
Las Piedras
10
10
Maricao
10
10
Mayaguez
19
---
19
Moca
10
---
10
Morovis
10
10
Naguabo
24
---
24
Naranjito
64
64
Orocovis
10
10
Peñuelas
10
10
Ponce
59
---
59
Rincón
20
20
Salinas
5
5
San Germán
10
10
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-3
PIC A
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
B-7 mun. (Cont.)
POLICIA DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
San Sebastián
10
10
San Juan
16
16
Santa Isabel
---
40
40
Utuado
10
10
Vega Baja
1588
1588
Vieques
2611
2611
Villalba
67
67
Yabucoa
10
10
Isla
274
274
Total
o
5,746
0
0
5,746
B- 8mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA LA POLICIA DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS FISCALES 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Aguadilla
5,124
2,899
1,349
9,372
Aibonito
319
1,370
58
1,747
Arecibo
876
1,727
754
3,357
Bayamón
821
821
Cabo Rojo
126
126
Caguas
1,863
...
1,863
Canovanas
1,200
913
2,113
Carolina
1,466
8
1,474
Coamo
426
325
751
Culebra
171
805
976
Fajardo
5,967
1,211
7,178
Guayama
113
642
300
1,055
Gurabo
61
61
Hatillo
307
443
750
Humacao
7,543
1,424
56
1,167
10,190
RP-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
B-8 mun. (Cont.)
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA LA POLICIA DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Lajas
734
734
Mayaguez
1,237
1,237
Orocovis
149
546
---
695
Peñuelas
1,202
1,202
Ponce
844
5,019
704
---
6,567
San Germán
785
785
San Juan
36,002
70,767
28,857
9,188
144,814
Toa Baja
230
230
Utuado
2,054
84
266
2,404
Vieques
241
734
975
Villalba
90
90
Yauco
91
91
Total
67,678
88,514
33,760
11,706
201,658
B-10 mun.
ADMINISTRACION DE INSTITUCIONES JUVENILES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Aguadilla
===
18,000
18,000
10,400
46,400
Cabo Rojo
8,400
5,200
2,400
16,000
Guaynabo
---
8,400
5,200
2,400
16,000
Ponce
16,000
10,400
4,800
32,000
Sabana Grande
8,400
5,200
2,400
16,000
Total
0
60,000
44,000
22,400
126,400
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-5
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
B-11 mun.
ADMINISTRACION DE CORRECCION
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Aguadilla
18,000
18,000
10,400
46,400
Arecibo
1,332
6,138
5,873
5,873
19,216
Bayamón
3,235
1,700
4,935
Guayama
16,955
16,955
Ponce
500
4,000
5,000
9,500
Río Grande
34,449
4,399
38,848
Total
62,971
22,441
10,873
5,873
102,158
B-12 mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA LAS INSTITUCIONES PENALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Aguadilla
16,028
2,213
18,241
Arecibo
---
10,858
13,097
2,410
26,365
Bayamón
11,864
1,502
13,366
Ponce
18,242
6,804
527
25,573
San Juan
635
13,396
15,482
2,849
32,362
Vega Alta
6,386
7,449
6,722
20,557
Total
53,155
42,222
35,828
5,259
136,464
RP-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
B-13 mun.
CORPORACION DE EMPRESAS DE ADIESTRAMIENTO Y TRABAJO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
813
---
813
Total
813
0
o
0
813
B-15 mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA BOMBEROS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Camuy
614
...
614
Cataño
28
...
28
Comerío
1,034
1,034
Guánica
81
81
Guayanilla
800
800
Jayuya
800
---
800
Loíza
42
---
42
Río Grande
967
---
967
Salinas
4,397
4,330
299
9,026
San Juan
402
402
Santa Isabel
800
...
800
Vega Baja
612
419
===
1,031
Total
10,577
4,749
299
0
15,625
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-7
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C.
DESARROLLO SOCIAL
C-3. mun.
DEPARTAMENTO DE EDUCACION
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
Total
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
C-4. mun.
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES ESCOLARES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Adjuntas
7,687
1,282
8,969
Aguada
6,012
4,396
175
---
10,583
Aguadilla
15,848
4,713
20,561
Aguas Buenas
17,241
10,295
295
---
27,831
Aibonito
7,035
2,008
---
---
9,043
Añasco
13,978
2,678
---
16,656
Arecibo
40,769
12,323
---
53,092
Arroyo
15,856
7,803
834
24,493
Barceloneta
22,591
3,695
===
26,286
Barranquitas
35,477
23,006
2,365
732
61,580
Bayamón
45,535
23,055
314
---
68,904
Cabo Rojo
9,833
1,379
11,212
Caguas
22,139
16,378
1,435
3,671
43,623
Camuy
7,454
1,725
9,179
Canóvanas
20,139
9,079
668
---
29,886
Carolina
33,226
8,712
3,934
45,872
Cataño
7,579
401
---
7,980
RP-8
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-4. mun. (Cont.)
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES ESCOLARES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Cayey
14,597
3,005
---
17,602
Ceiba
7,654
1,193
---
---
8,847
Ciales
18,147
4,771
---
---
22,918
Cidra
13,247
3,023
---
16,270
Coamo
13,345
909
---
14,254
Comerío
12,836
2,275
---
15,111
Corozal
13,190
6,156
199
---
19,545
Culebra
6,781
2,274
---
---
9,055
Dorado
21,405
2,102
23,507
Fajardo
5,855
1,798
---
7,653
Florida
7,120
1,513
8,633
Guánica
5,616
4,321
172
---
10,109
Guayama
22,132
9,687
541
---
32,360
Guayanilla
4,966
222
---
---
5,188
Guaynabo
17,348
8,236
---
25,584
Gurabo
22,420
4,756
27,176
Hatillo
8,420
876
9,296
Hormigueros
15,127
7,980
373
23,480
Humacao
27,091
11,160
555
38,806
Isabela
11,247
5,073
16,320
Jayuya
8,290
1,353
---
---
9,643
Juana Díaz
28,752
9,725
---
38,477
Juncos
26,968
4,204
31,172
Lajas
14,584
4,316
18,900
Lares
9,746
3,862
289
13,897
Las Marías
10,105
1,549
---
11,654
Las Piedras
10,981
4,084
---
15,065
Loíza
30,047
7,530
37,577
Luquillo
1,866
---
1,866
Manatí
5,581
536
6,117
Maricao
7,233
2,028
9,261
Maunabo
13,437
1,423
14,860
Mayaguez
23,188
11,394
4,606
39,188
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-9
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C-4. mun (Cont.).
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES ESCOLARES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Moca
11,414
3,753
15,167
Morovis
15,454
6,686
358
22,498
Naguabo
2,940
74
3,014
Naranjito
19,091
4,136
23,227
Orocovis
14,412
2,724
17,136
Patillas
13,359
3,611
16,970
Peñuelas
5,892
4,547
181
790
11,410
Ponce
44,935
10,809
2,344
58,088
Quebradillas
12,607
3,784
16,391
Rincón
5,959
3,611
846
10,416
Río Grande
7,874
5,635
389
13,898
Sabana Grande
9,661
1,490
11,151
Salinas
12,757
3,407
16,164
San Germán
15,462
11,253
1,449
28,164
San Juan
21,304
19,509
1,589
2,252
44,654
San Lorenzo
16,987
2,001
18,988
San Sebastián
8,891
1,150
10,041
Santa Isabel
5,224
3,181
8,405
Toa Alta
25,476
6,719
---
32,195
Toa Baja
5,416
3,306
8,722
Trujillo Alto
17,900
4,195
22,095
Utuado
33,362
10,196
478
44,036
Vega Alta
11,593
662
987
13,242
Vega Baja
25,237
7,845
305
33,387
Villalba
26,103
6,006
32,109
Yabucoa
9,536
1,359
10,895
Yauco
21,650
11,156
162
32,968
Total
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
RP-10
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-5. mun.
UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Aguadilla
500
500
Arecibo
600
600
Bayamón
12,740
8,427
4,979
26,146
Carolina
225
225
Cayey
3,925
807
4,732
Humacao
1,589
1,293
215
---
3,097
Mayaguez
9,606
10,863
6,738
---
27,207
San Juan
22,363
22,548
12,435
57,346
Isla
6,187
6,073
2,500
14,760
Total
57,735
50,011
26,867
0 134,613
C-6. mun.
INSTITUTO DE CULTURA PUERTORRIQUEÑA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
6,300
4,100
3,000
13,400
Total
6,300
4,100
3,000
0
13,400
C-7. mun.
CORPORACION DEL CONSERVATORIO DE MUSICA DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
4,458
15,900
15,900
36,258
Total
4,458
15,900
15,900
0
36,258
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-11
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C-8. mun.
CORPORACION DEL CENTRO DE BELLAS ARTES LUIS A. FERRE
OBRA PROGRAMADA POR
MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
500
500
Total
0
500
0
0
500
C-9. mun.
ESCUELA DE ARTES PLASTICAS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
25
350
375
Total
25
350
0
0
375
C-10. mun.
OFICINA ESTATAL DE PRESERVACION HISTORICA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
1,286
1,286
Total
1,286
0
0
0
1,286
RP-12
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-12. mun.
ADMINISTRACION DE SERVICIOS MEDICOS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
2,685
1,846
1,502
311
6,344
Total
2,685
1,846
1,502
311
6,344
C-13. mun.
ADMINISTRACION DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL
Y CONTRA LA ADICCION
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Cayey
6,714
345
--- 7,059
Trujillo Alto
2,000
5,216
---
7,216
Total
8,714
5,561
0
0
14,275
C-14. mun.
AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SOLIDOS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Total
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-13
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C-15. mun.
AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Adjuntas
2,198
4,381
704
7,283
Aguada
5,845
305
---
6,150
Aguadilla
47
47
Aguas Buenas
6,004
5,416
383
---
11,803
Aibonito
2,238
1,084
3,322
Añasco
1,304
5,378
...
6,682
Arecibo
549
1,054
1,603
Arroyo
274
294
160
728
Bayamón
4
425
2,845
756
4,030
Cabo Rojo
4,112
7,332
4,951
343
16,738
Caguas
1,793
7,649
13,177
662
23,281
Camuy
1,734
3,604
2,236
411
7,985
Canóvanas
1,637
412
445
2,494
Carolina
432
627
608
1,028
2,695
Cayey
3,575
1,948
203
760
6,486
Ceiba
2,844
2,557
113
5,514
Ciales
2,527
2,146
4,673
Cidra
372
1,409
5,273
17,680
24,734
Coamo
818
1,139
1,351
102
3,410
Comerío
10,085
9,420
244
19,749
Corozal
141
285
15
441
Culebra
1,473
4,768
5,901
1,282
13,424
Dorado
91
508
101
700
Florida
388
...
---
388
Guánica
1,423
4,614
7,683
981
14,701
Guayama
5,576
4,512
478
10,566
Guayanilla
1,998
430
---
2,428
Guaynabo
2,753
836
30
---
3,619
Gurabo
3,366
115
40
619
4,140
Hormigueros
2
2
Humacao
172
---
172
Isabela
90
806
896
Jayuya
9,630
6,170
475
16,275
Juana Díaz
4,679
5,890
1,409
===
11,978
Juncos
710
6,644
682
---
8,036
Lajas
4,055
1,980
394
---
6,429
Lares
6,432
7,593
749
14,774
Las Marías
1,782
5,907
9,188
1,313
18,190
RP-14
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-15. mun. (Cont.)
AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Las Piedras
5,124
3,338
33
8,495
Loíza
293
492
134
1,101
2,020
Luquillo
368
368
Manatí
1,774
2,244
1,341
5,359
Maricao
1,457
12
1,469
Maunabo
3,366
5,203
347
8,916
Mayaguez
12,839
8,560
969
2,247
24,615
Moca
2,537
446
1,428
690
5,101
Morovis
1,406
187
1,593
Naguabo
9,796
16,378
18,125
14,165
58,464
Naranjito
252
252
Orocovis
1,287
4,190
2,068
2,998
10,543
Patillas
1,058
2,320
1,123
4,501
Peñuelas
302
302
Ponce
2,661
7,610
8,293
1,621
20,185
Rincón
364
364
Río Grande
10,158
8,510
1,306
19,974
Sabana Grande
3,310
3,692
556
7,558
Salinas
203
678
2,515
456
3,852
San Germán
3,365
2,712
1,161
2,240
9,478
San Juan
14,578
29,418
22,483
2,162
68,641
San Lorenzo
1,132
6,898
---
---
8,030
San Sebastián
3,158
3,797
6,955
Santa Isabel
5,366
2,773
229
--
8,368
Toa Alta
3,152
1,071
150
800
5,173
Toa Baja
1,176
2,910
1,890
604
6,580
Trujillo Alto
36,762
12,127
1,978
15
50,882
Utuado
6,889
9,266
3,151
135
19,441
Vega Alta
1,099
5,717
5,600
---
12,416
Vega Baja
1,189
300
1,458
1,242
4,189
Vieques
4,010
4,010
Villalba
763
14
777
Yabucoa
2,079
5,745
1,932
9,756
Yauco
3,561
9,522
3,830
16,913
Isla
53,337
60,589
57,350
46,232
217,508
Total
295,498
331,800
201,590
102,761
931,649
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-15
PIC A
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C-16. mun.
AUTORIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Canóvanas
1,000
2,400
---
3,400
Cidra
8,000
4,000
12,000
Dorado
12,000
145,000
10,900
167,900
Fajardo
30,000
47,000
6,600
9,000
62,600
Guayama
21,000
27,000
3,800
51,800
Mayaguez
45,000
7,200
7,200
Villalba
42,000
51,000
3,600
96,600
Isla
239,500
228,000
41,900
75,000
584,400
Total
398,500
511,600
66,800
84,000
1,060,900
C-17. mun.
JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Isla
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
Total
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
C-19. mun.
DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
Total
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
RP-16
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-20. mun.
ADMINISTRACION DE DESARROLLO Y MEJORAS DE VIVIENDAS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Aguas Buenas
40
40
40
40
160
Aibonito
40
40
40
40
160
Añasco
40
40
40
40
160
Arecibo
40
40
40
40
160
Barceloneta
40
40
40
40
160
Barranquitas
40
40
40
40
160
Comerío
40
40
40
40
160
Guaynabo
40
40
40
40
160
Jayuya
40
40
40
40
160
Juana Díaz
40
40
40
40
160
Juncos
40
40
40
40
160
Lajas
40
40
40
40
160
Lares
40
40
40
40
160
Las Marías
40
40
40
40
160
Las Piedras
40
40
40
40
160
Loíza
40
40
40
40
160
Luquillo
40
40
40
40
160
Manatí
40
40
40
40
160
Maricao
40
40
40
40
160
Maunabo
40
40
40
40
160
Mayaguez
40
40
40
40
160
40
40
40
40
160
40
40
40
40
160
40
40
40
40
160
Rincón Peñuelas Naranjito Patillas Ponce Moca Morovis Alta Baja
40
40
40
40
160
40
40
40
40
160
40
40
40
40
160
40
40
40
40
160
Río Grande
40
40
40
40
160
San Lorenzo
40
40
40
40
160
San Sebastián
40
40
40
40
160
Santa Isabel
40
40
40
40
160
Toa
40
40
40
40
160
Toa
40
40
40
40
160
Trujillo Alto
40
40
40
40
160
Utuado
40
40
40
40
160
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-17
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C-20. mun. (Cont.)
ADMINISTRACION DE DESARROLLO Y MEJORAS DE VIVIENDAS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Vega Alta
40
40
40
40
160
Vega Baja
40
40
40
40
160
Vieques
40
40
40
40
160
Villalba
40
40
40
40
160
Yabucoa
40
40
40
40
160
Yauco
40
40
40
40
160
Isla
4,260
4,260
4,260
4,260
17,040
Total
5,900
5,900
5,900
5,900
23,600
C-21. mun.
ADMINISTRACION DE VIVIENDA PUBLICA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
Total
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
C-22. mun.
COMPAÑIA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
DE LA PENINSULA DE CANTERA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
Total
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
RP-18
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-23. mun.
BANCO Y AGENCIA DE FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
37,711
104,320
104,320
246,351
Total
37,711
104,320
104,320
0
246,351
C-24. mun.
ADMINISTRACION DE REHABILITACION VOCACIONAL
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Arroyo
646
646
Guaynabo
963
963
Ponce
732
732
San Germán
246
246
San Juan
516
516
Utuado
418
418
Total
3,521
0
0
0
3,521
C-26. mun.
DEPARTAMENTO DE RECREACION Y DEPORTES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
550
550
550
550
2,200
Total
550
550
550
550
2,200
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-19
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
C-27. mun.
COMPAÑIA DE FOMENTO RECREATIVO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Maricao
---
1,550
1,550
1,550
4,650
Mayaguez
6,200
---
---
6,200
San Sebastián
2,210
2,210
2,210
2,210
8,840
Toa Baja
1,200
---
1,200
Utuado
4,000
4,000
Isla
1,000
1,000
1,000
1,000
3,000
Total
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
C-28. mun.
FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO, OPERACION Y CONSERVACION
DE LOS PARQUES NACIONALES DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
1,646
1,646
Total
1,646
o
0
0
1,646
C-29. mun.
CORPORACION DEL FONDO DEL SEGURO DEL ESTADO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Arecibo
3,500
3,500
Guayama
20
20
Manatí
100
100
San Juan
29,474
1,007
30,481
Total
33,094
1,007
0
0
34,101
RP-20
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C-30. mun.
ADMINISTRACION PARA EL ADIESTRAMIENTO DE
FUTUROS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Aguadilla
72
---
72
Arecibo
5
5
Barceloneta
142
142
Dorado
6
6
Guayama
22
22
Juana Díaz
39
===
39
Las Piedras
27
---
---
27
Orocovis
60
60
Ponce
31
31
San Germán
6
6
Yabucoa
213
213
Total
623
0
0
0
623
D.
DESARROLLO ECONOMICO
D-3 mun.
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
24,300
25,505
27,376
25,274
102,455
Total
24,300
25,505
27,376
25,274
102,455
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-21
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
D-4 mun.
ADMINISTRACION DE SERVICIOS Y DESARROLLO AGROPECUARIO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
500
3,253
5,011
4,259
13,023
Total
500
3,253
5,011
4,259
13,023
D-5 mun.
CORPORACION PARA EL DESARROLLO RURAL
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
Total
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
D-7 mun.
COMPAÑIA DE FOMENTO INDUSTRIAL
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Canóvanas
3,500
3,500
3,500
10,500
Isla
22,020
21,020
21,020
64,060
Total
25,520
24,520
24,520
0
74,560
RP-22
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
D-8 mun.
CORPORACION PARA EL DESARROLLO DE LAS
EXPORTACIONES DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Guaynabo
426
14,445
950
15,075
30,896
Total
426
14,445
950
15,,075
30,896
D-10 mun.
COMPAÑIA DE TURISMO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Total
596
1,710
1,710
1,710
5,726
D-12 mun.
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACION Y OBRAS PUBLICAS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 200-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
49,000
49,000
Total
49,000
0
0
0
49,000
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-23
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
D-13 mun.
AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACION
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
786,765
531,492
356,992
353,044
2,028,293
Total
786,765
531,492
356,992
353,044
2,028,293
D-14 mun.
AUTORIDAD METROPOLITANA DE AUTOBUSES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Bayamón
10
8
5
23
Carolina
125
125
San Juan
4,462
5,716
5,461
14,672
30,311
Total
4,587
5,726
5,469
14,677
30,459
D-15 mun.
AUTORIDAD DE LOS PUERTOS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Aguadilla
3,558
5,156
8,714
Arecibo
1,100
1,100
Carolina
3,100
7,500
5,600
4,000
20,200
Cataño
2,500
2,500
5,000
Culebra
850
850
1,700
Fajardo
---
2,000
4,000
2,000
8,000
Guayanilla
1,000
---
1,000
Isla
500
500
500
1,500
Mayaguez
1,050
1,050
---
2,100
Ponce
---
234
234
San Juan
19,250
6,410
1,470
27,130
Vieques
2,500
1,650
5,500
965
Total
30,958
27,616
21,754
6,000
86,328
RP-24
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
D-16 mun.
CORPORACION DE PUERTO RICO PARA LA DIFUSIÓN PUBLICA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS FISCALES 2000-2001 A 2002-2003
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
Total
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
D-18 mun.
ADMINISTRACION DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Aguada
75
75
---
150
Aguadilla
30
30
60
Aibonito
40
40
80
Añasco
50
50
100
Arecibo
1,100
335
320
1,755
Arroyo
30
30
60
Barceloneta
1,100
585
585
2,270
Bayamón
110
110
220
Cabo Rojo
25
25
50
Caguas
---
35
35
---
70
Camuy
50
50
100
Carolina
---
35
35
70
Cataño
40
40
80
Cayey
---
80
80
160
Ceiba
30
30
60
Coamo
75
75
150
Corozal
10
10
20
Dorado
1,500
410
410
2,320
Fajardo
45
45
90
Florida
40
55
95
Guánica
1,000
1,000
Guayama
80
80
160
Guayanilla
1,000
35
35
1,070
Guaynabo
20
20
40
Gurabo
---
10
10
20
Hatillo
20
20
40
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-25
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
D-18 mun. (Cont.)
ADMINISTRACION DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Hormigueros
10
10
20
Humacao
350
590
590
1,530
Isla
15,240
10,165
10,165
---
35,570
Jayuya
3000
3,520
520
---
7040
Juana Díaz
160
160
320
Juncos
15
15
30
Lajas
10
10
20
Lares
40
40
80
Las Piedras
35
35
---
70
Loíza
25
25
---
50
Manatí
---
55
55
110
Maunabo
70
70
140
Mayaguez
975
75
75
---
1,125
Moca
---
35
35
70
Morovis
---
10
10
20
Naguabo
40
40
80
Orocovis
15
15
30
Patillas
---
100
100
200
Peñuelas
50
50
100
Ponce
3,175
1,100
1,100
5,375
Rincón
---
30
30
60
Río Grande
35
35
---
70
Sabana Grande
---
10
10
20
Salinas
---
140
140
---
280
San Germán
---
15
15
30
San Juan
7,400
1,040
1,040
9,480
San Lorenzo
---
20
20
40
San Sebastián
40
40
---
80
Santa Isabel
60
60
120
Toa Alta
30
30
60
Toa Baja
15
15
30
Utuado
2,500
1,020
1,020
4,540
Vega Baja
75
75
150
Villalba
30
30
60
Yabucoa
---
135
135
270
Yauco
40
40
80
Total
38,340
21,150
18,150
0
77,640
RP-26
Junta de Planificación de Puerto Rico
Resumen de Proyectos
PICA
2000-2001 A 2003-2004
D-20 mun.
AUTORIDAD DE ENERGIA ELECTRICA
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Isla
381,730
288,498
316,739
986,967
Total
381,730
288,498
316,739
0
986,967
D-21. mun.
AUTORIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE FACILIDADES INDUSTRIALES,
MEDICAS, PARA LA EDUCACION Y DE CONTROL DE CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL DE PUERTO RICO
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
2000-
MUNICIPIO
2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
San Juan
44,176
44,176
Total
44,176
0
0
0
44,176
E.
ASISTENCIA TÉCNICA Y ECONOMICA A GOBIERNOS MUNICIPALES
E-3. mun.
OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Isla
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
Total
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
Junta de Planificación de Puerto Rico
RP-27
PICA
Resumen de Proyectos
2000-2001 A 2003-2004
E-4. mun.
APORTACIONES A LOS MUNICIPIOS
OBRA PROGRAMADA POR MUNICIPIO
AÑOS 2000-2001 A 2003-2004
(Miles de dólares)
A
MUNICIPIO
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Isla
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
Total
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
A
RP-28
Junta de Planificación de Puerto Rico
APENDICES
УЬЕИСЕВ
APENDICES
PICA
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE A
PROGRAMA CONJUNTO DE MEJORAS CAPITALES,
POR ORGANISMO Y ORIGEN DE RECURSOS
AÑO FISCAL 2000-2001
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
FMP
P Y/O B
AGF
IP
OR
TOTAL
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, AUTORIDAD
DE
76,076
107,838
111,584
295,498
ADIESTRAMIENTO DE FUTUROS EMPRESARIOS Y
TRABAJADORES, ADMINISTRACION PARA EL
623
623
AGRICULTURA, DEPARTAMENTO DE
5,000
19,300
24,300
ARTES PLASTICAS, ESCUELA DE
25
25
AUTOBUSES, AUTORIDAD METROPOLITANA DE
4,587
4,587
CALIDAD AMBIENTAL, JUNTA DE
1,000
1,000
CARRETERAS Y TRANSPORTACION, AUTORIDAD
DE
317,918
317,788
94,659
56,400
786,765
COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES,
OFICINA DEL
7,000
7,000
CONSERVATORIO DE MUSICA DE PUERTO RICO,
CORPORACION DEL
4,458
4,458
CORRECCION, ADMINISTRACION DE
16,462
46,509
62,971
CULTURA PUERTORRIQUEÑA, INSTITUTO DE
6,300
6,300
DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES DE P.R.,
CORPORACION PARA EL
426
426
DESARROLLO INTEGRAL DE LA PENINSULA DE
CANTERA, COMPAÑÍA PARA EL
6,300
6,300
DESARROLLO, OPERACION Y CONSERVACION DE
LOS PARQUES NACIONALES DE P.R.,
FIDEICOMISO PARA EL
1,646
1,646
DESARROLLO RURAL DE PUERTO RICO,
CORPORACION PARA EL
15,000
15,000
DESARROLLO Y MEJORAS DE VIVIENDAS,
ADMINISTRACIÓN DE
3,000
2,900
5,900
DESPERDICIOS SOLIDOS, AUTORIDAD DE
44,400
44,400
DIFUSIÓN PUBLICA, CORPORACIÓN DE PUERTO
RICO PARA LA
5,900
5,900
EDIFICIOS PUBLICOS, AUTORIDAD DE
62,286
53,155
10,577
1,213,609
1,339,627
Junta de Planificación de Puerto Rico
AP 1
PICA
APENDICES
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE A (Cont.)
PROGRAMA CONJUNTO DE MEJORAS CAPITALES,
POR ORGANISMO Y ORIGEN DE RECURSOS
AÑO FISCAL 2000-2001
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
FMP
P Y/O B
AGF
IP
OR
TOTAL
EDUCACION, DEPARTAMENTO DE
3,000
3,000
ENERGIA ELECTRICA, AUTORIDAD DE
266,895
114,835
381,730
FINANCIAMIENTO DE FACILIDADES
INDUSTRIALES, MEDICAS, PARA LA EDUCACIÓN Y
DE CONTROL AMBIENTAL DE PUERTO RICO,
AUTORIDAD PARA EL
44,176
44,176
FINANCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA,
AUTORIDAD PARA EL
60,000
338,500
398,500
FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA, BANCO Y
AGENCIA
37,711
37,711
FOMENTO INDUSTRIAL, COMPAÑÍA DE
25,520
25,520
FOMENTO RECREATIVO, COMPAÑÍA DE
14,610
14,610
FONDO DEL SEGURO DEL ESTADO,
CORPORACIÓN DEL
---
33,094
33,094
HACIENDA, DEPARTAMENTO DE
3,250
---
3,250
JUSTICIA, DEPARTAMENTO DE
2,526
2,526
MUNICIPIOS, APORTACIONES A LOS
20,990
57,500
78,490
PRESERVACION HISTORICA, OFICINA ESTATAL DE
1,286
1,286
PUERTOS, AUTORIDAD DE LOS
5,652
13,056
12,250
30,958
RECREACIÓN Y DEPORTES, DEPARTAMENTO DE
550
550
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES,
ADMINISTRACIÓN DE
38,340
38,340
REHABILITACION VOCACIONAL, ADMINISTRACION
DE
750
2,771
3,521
SERVICIOS DE SALUD MENTAL Y CONTRA LA
ADICCION, DEPARTMAENTO DE
8,714
8,714
SERVICIOS GENERALES, ADMINISTRACIÓN DE
11,184
11,184
SERVICIOS MEDICOS, ADMINISTRACIÓN DE
1,401
---
1,284
2,685
AP-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
APENDICES
PICA
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE A (Cont.)
PROGRAMA CONJUNTO DE MEJORAS CAPITALES,
POR ORGANISMO Y ORIGEN DE RECURSOS
AÑO FISCAL 2000-2001
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
FMP
P Y/O B
AGF
IP
OR
TOTAL
SERVICIOS Y DESARROLLO AGROPECUARIO,
ADMINISTRACION DE
500
500
TRANSPORTACION Y OBRAS PUBLICAS,
DEPARTAMENTO DE
49,000
49,000
TURISMO, COMPAÑÍA DE
596
596
UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO
57,735
57,735
VIVIENDA, DEPARTAMENTO DE LA
10,288
10,288
VIVIENDA PUBLICA, ADMINISTRACION DE
90,000
90,000
TOTAL
463,771
1,230,617
598,483
293,451
1,354,368
3,940,690
LEYENDA:
FMP FONDO DE MEJORAS PUBLICAS
P Y/O B PRÉSTAMOS Y/O EMISIONES DE BONOS
AGF - APORTACIONES DEL GOBIERNO FEDERAL
IP INGRESOS PROPIOS
OR OTROS RECURSOS
Junta de Planificación de Puerto Rico
AP 3
PICA
APENDICES
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE B
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES, POR ORGANISMO,
CON CARGO AL FONDO DE MEJORAS PUBLICAS
AÑOS FISCALES 2000-2001 AL 2003-2004
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, AUTORIDAD
DE
76,076
104,366
56,479
33,565
270,486
ADIESTRAMIENTO DE FUTUROS EMPRESARIOS Y
TRABAJADORES, ADMINISTRACION PARA EL
623
623
AGRICULTURA, DEPARTAMENTO DE
5,000
25,000
25,000
25,274
80,274
ARTES PLASTICAS, ESCUELA DE
25
350
375
AUTOBUSES, AUTORIDAD METROPOLITANA DE
4,587
1,145
1,094
836
7,662
CALIDAD AMBIENTAL, JUNTA DE
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
CENTRO DE BELLAS ARTES LUIS A. FERRE,
CORPORACION DEL
500
500
COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES,
OFICINA DEL
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
CONSERVATORIO DE MUSICA DE PUERTO RICO,
CORPORACION DEL
4,458
15,900
15,900
36,258
CORRECCION, ADMINISTRACION DE
16,462
16,462
CULTURA PUERTORRIQUEÑA, INSTITUTO DE
6,300
4,100
3,000
13,400
DESARROLLO, OPERACION Y CONSERVACION DE
LOS PARQUES NACIONALES DE P.R.,
FIDEICOMISO PARA EL
1,646
1,646
DESARROLLO RURAL DE PUERTO RICO,
CORPORACIÓN PARA L
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
DESARROLLO Y MEJORAS DE VIVIENDAS,
ADMINISTRACION DE
3,000
2,000
4,000
3,000
12,000
DIFUSION PUBLICA, CORPORACION DE PUERTO
RICO PARA LA
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
EDIFICIOS PUBLICOS, AUTORIDAD DE
62,286
88,312
33,760
12,987
197,345
EDUCACION, DEPARTAMENTO DE
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
EMPRESAS DE ADIESTRAMIENTO Y TRABAJO,
CORPORACION DE
813
813
FINANCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA,
AUTORIDAD PARA EL
60,000
60,000
AP-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
APENDICES
PICA
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE B
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES, POR ORGANISMO,
CON CARGO AL FONDO DE MEJORAS PUBLICAS
AÑOS FISCALES 2000-2001 AL 2003-2004
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA, BANCO Y
AGENCIA
37,711
104,320
104,320
246,351
FOMENTO RECREATIVO, COMPAÑIA DE
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
HACIENDA, DEPARTAMENTO DE
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
INSTITUCIONES JUVENILES, ADMINISTRACION DE
60,000
44,000
22,400
126,400
JUSTICIA, DEPARTAMENTO DE
2,526
2,526
MUNICIPIOS, APORTACIONES A LOS
20,990
20,990
20,990
20,990
83,960
POLICIA DE PUERTO RICO
5,746
5,746
PRESERVACION HISTORICA, OFICINA ESTATAL DE
1,286
1,286
RECREACION Y DEPORTES, DEPARTAMENTO DE
550
550
550
550
2,200
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES,
ADMINISTRACION DE
38,340
21,150
18,150
77,640
REHABILITACION VOCACIONAL, ADMINISTRACION
DE
750
750
SERVICIOS DE SALUD MENTAL Y CONTRA LA
ADICCION, ADMINISTRACION DE
8,714
5,561
14,275
SERVICIOS GENERALES, ADMINISTRACION DE
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
SERVICIOS MEDICOS, ADMINISTRACION DE
1,401
940
1,253
311
3,905
SERVICIOS Y DESARROLLO AGROPECUARIO,
ADMINISTRACION DE
500
3,253
5,011
4,259
13,023
TRANSPORTACION Y OBRAS PUBLICAS,
DEPARTAMENTO DE
49,000
49,000
TURISMO, COMPAÑIA DE
596
1,710
1,710
1,710
5,726
TOTAL
463,771
509,317
378,918
166,098
1,518,104
Junta de Planificación de Puerto Rico
AP 5
PICA
APENDICES
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE C
PROGRAMA CONJUNTO DE MEJORAS CAPITALES,
POR ORGANISMO
AÑOS FISCALES 2000-2001 AL 2003-2004
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS,
AUTORIDAD DE
295,498
331,800
201,590
102,761
931,649
ADIESTRAMIENTO DE FUTUROS EMPRESARIOS
Y TRABAJADORES, ADMINISTRACION PARA EL
623
623
AGRICULTURA, DEPARTAMENTO DE
24,300
25,505
27,376
25,274
102,455
ARTES PLASTICAS, ESCUELA DE
25
350
375
AUTOBUSES, AUTORIDAD METROPOLITANA DE
4,587
5,726
5,469
14,677
30,459
CALIDAD AMBIENTAL, JUNTA DE
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
CARRETERAS Y TRANSPORTACION, AUTORIDAD
DE
786,765
531,492
356,992
353,044
2,028,293
CENTRO DE BELLAS ARTES LUIS A. FERRE,
CORPORACION DEL
500
500
COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES,
OFICINA DEL
7,000
7,000
7,000
7,000
28,000
CONSERVATORIO DE MUSICA DE PUERTO RICO,
CORPORACION DEL
4,458
15,900
15,900
36,258
CORRECCION, ADMINISTRACION DE
62,971
22,441
10,873
5,873
102,158
CULTURA PUERTORRIQUEÑA, INSTITUTO DE
6,300
4,100
3,000
13,400
DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES DE
PUERTO RICO., CORPORACION PARA EL
426
14,445
950
15,075
30,896
DESARROLLO INTEGRAL DE LA PENINSULA DE
CANTERA, COMPAÑÍA PARA EL
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
DESARROLLO, OPERACION Y CONSERVACION
DE LOS PARQUES NACIONALES DE P.R.,
FIDEICOMISO PARA EL
1,646
1,646
DESARROLLO RURAL DE PUERTO RICO,
CORPORACION PARA EL
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
DESARROLLO Y MEJORAS DE VIVIENDAS,
ADMINISTRACION DE
5,900
5,900
5,900
5,900
23,600
DESPERDICIOS SÓLIDOS, AUTORIDAD DE
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
DIFUSION PUBLICA, CORPORACION DE PUERTO
RICO PARA LA
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
AP-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
APENDICES
PICA
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE C (Cont.)
PROGRAMA CONJUNTO DE MEJORAS CAPITALES,
POR ORGANISMO
AÑOS FISCALES 2000-2001 AL 2003-2004
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
EDIFICIOS PUBLICOS, AUTORIDAD DE
1,339,627
544,552
87,288
52,648
2,024,115
EDUCACION, DEPARTAMENTO DE
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
EMPRESAS DE ADIESTRAMIENTO Y
TRABAJO, CORPORACION DE
813
813
ENERGIA ELECTRICA, AUTORIDAD DE
381,730
288,498
316,739
986,967
FINANCIAMIENTO DE FACILIDADES
INDUSTRIALES, TURISTICAS, EDUCATIVAS,
MEDICAS Y DE CONTROL AMBIENTAL,
AUTORIDAD PARA EL
44,176
44,176
FINANCIAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA, AUTORIDAD PARA EL
398,500
511,600
66,800
84,000
1,060,900
FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA, BANCO Y
AGENCIA DE
37,711
104,320
104,320
246,351
FOMENTO INDUSTRIAL, COMPAÑIA DE
25,520
24,520
24,520
74,560
FOMENTO RECREATIVO, COMPAÑIA DE
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
FONDO DEL SEGURO DEL ESTADO,
CORPORACION DEL
33,094
1,007
34,101
HACIENDA, DEPARTAMENTO DE
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
JUSTICIA, DEPARTAMENTO DE
2,526
2,526
INSTITUCIONES JUVENILES,
ADMINISTRACION DE
60,000
44,000
22,400
126,400
MUNICIPIOS, APORTACIONES A LOS
78,490
78,490
78,490
78,490
313,960
PRESERVACION HISTORICA, OFICINA
ESTATAL DE
1,286
1,286
POLICIA DE PUERTO RICO
5,746
5,746
PUERTOS, AUTORIDAD DE LOS
30,958
27,616
21,754
6,000
86,328
RECREACION Y DEPORTES,
DEPARTAMENTO DE
550
550
550
550
2,200
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES,
ADMINISTRACION DE
38,340
21,150
18,150
77,640
REHABILITACION VOCACIONAL,
ADMINISTRACION DE
3,521
3,521
Junta de Planificación de Puerto Rico
AP 7
PICA
APENDICES
2000-2001 A 2003-2004
APENDICE C (Cont.)
PROGRAMA CONJUNTO DE MEJORAS CAPITALES,
POR ORGANISMO
AÑOS FISCALES 2000-2001 AL 2003-2004
(Miles de dólares)
ORGANISMOS
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
SERVICIOS DE SALUD MENTAL Y CONTRA
LA ADICCION, DEPARTAMENTO DE
8,714
5,561
---
14,275
SERVICIOS GENERALES,
ADMINISTRACION DE
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
SERVICIOS MEDICIOS DE PUERTO RICO,
ADMINISTRACION DE
2,685
1,846
1,502
311
6,344
SERVICIOS Y DESARROLLO
AGROPECUARIO, ADMINISTRACION DE
500
3,253
5,011
4,259
13,023
TRANSPORTACION Y OBRAS PUBLICAS,
DEPARTAMENTO DE
49,000
49,000
TURISMO, COMPAÑIA DE
596
1,710
1,710
1,710
5,726
UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO
57,735
50,011
26,867
---
134,613
VIVIENDA, DEPARTAMENTO DE LA
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
VIVIENDA PUBLICA, ADMINISTRACION DE
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
TOTAL
3,940,690
3,074,404
1,807,911
950,409
9,773,414
AP-8
Junta de Planificación de Puerto Rico
TÉRMINOS
TERMINOS
PICA
2000-2001 A 2003-2004
DEFINICION DE TERMINOS
AREA PROGRAMATICA
Conjunto de objetivos amplios de acción gubernamental
que identifica cada una de las cinco partes principales
en que se clasifican las asignaciones presupuestarias
para llevar a cabo las funciones del gobierno. Las áreas
programáticas son: Gerencia Gubernamental, Desarrollo
Social, Protección y Seguridad de Personas y
Propiedades; Desarrollo Económico y Asistencia
Técnica y Económica a Gobiernos Municipales. Estas
áreas se dividen a su vez en sectores programáticos.
SECTOR PROGRAMATICO
Conjunto de objetivos específicos comprendidos en un
área programática. En cada sector programático se
agrupa un número de programas con propósitos afines.
Una agencia puede tener programas que correspondan
a distintos sectores y áreas programáticas.
PROGRAMA
Esfuerzo mayor realizado por una agencia, orientado
hacia un fin específico y que responde a unos
requerimientos de ley 0 a la iniciativa de los ejecutivos.
Forma una unidad de servicio a base de la clientela que
sirve y de la organización o estructura operacional.
FONDO GENERAL
Es el fondo al que ingresan los dineros recaudados por
el Departamento de Hacienda, del que luego la
Asamblea Legislativa hace las asignaciones para
sufragar los distintos programas de servicios y de
inversiones públicas para cada año fiscal. Estos
recursos se originan de imposiciones de contribuciones,
esencialmente sobre la propiedad, ingresos, herencias y
donaciones, arbitrios sobre bebidas alcohólicas y sobre
artículos de uso y consumo, como cigarrillos, productos
de petróleo, vehículos de motor y sus accesorios,
efectos eléctricos o de gas y otros. Son también fuentes
de ingreso del Gobierno las contribuciones que se
recaudan por concepto de licencias de vehículos de
motor y otras licencias; los sobrantes del Presupuesto
General; los traspasos del Fondo de Intereses sobre
Inversiones; los derechos, multas y confiscaciones; las
rentas provenientes de la Lotería, los derechos de
aduana y los arbitrios sobre embarques.
FONDO DE MEJORAS
Se compone de recursos obtenidos de la venta de
PUBLICAS emisiones de bonos autorizadas por la
Asamblea Legislativa mediante leyes al efecto. Estos
Junta de Planificación de Puerto Rico
T-1
PICA
TERMINOS
2000-2001 A 2003-2004
recursos son utilizados para financiar el Programa de
Mejoras Permanentes.
FONDOS ESPECIALES
Fondos a donde ingresan determinados recursos
ESTATALES
para propósitos específicos de acuerdo con la
legislación en vigor. Provienen de ingresos
contributivos, aranceles y licencias, cobro por
servicios, aportaciones de personas y/o donativos de
entidades particulares y otros recaudos propios de
algunos organismos gubernamentales. Los gastos
con cargo a estos fondos especiales estatales no
requieren acción legislativa anual, debido a que los
desembolsos están autorizados por legislación
aprobada anteriormente, que rige hasta tanto la
Asamblea Legislativa tome nueva acción al efecto.
FONDOS ESPECIALES
Aportaciones que hace el Gobierno de los Estados
FEDERALES
Unidos para programas educativos, de salud, de
bienestar social, empleo, mejoras permanentes y
otros. Estos recursos no requieren acción
legislativa, ya que su uso está determinado por
legislación federal.
FONDO PRESUPUESTARIO
Se nutre de los sobrantes anuales del presupuesto
por la suma de $7 millones y se utiliza para cubrir
asignaciones aprobadas para cualquier año
económico cuando los ingresos disponibles para el
año no sean suficientes para cubrirlas. También
puede utilizarse para atender casos de emergencia.
Este fondo se créó mediante la Ley 147 del 18 de
junio de 1980, enmendada por el Boletín
Administrativo 5112A del
1 de junio de 1988.
FONDO DE REDENCION DE
A este fondo ingresan los recursos generados por
LA DEUDA PUBLICA
una contribución sobre la propiedad equivalente a
1.03 por ciento y las aportaciones del Fondo General
para el pago del principal e intereses de la deuda a
largo plazo del Gobierno Central.
FONDO DE EMERGENCIA
Reúne los recursos para atender necesidades
públicas causadas por desastres naturales, tales
como: huracanes, terremotos, inundaciones,
sequías y otros. Se nutre de sobrantes de la
Resolución Conjunta del Presupuesto General por la
Suma de $4.5 millones anuales. Este se creó
mediante la Ley 91 del 21 de junio de 1966,
T-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
TERMINOS
PICA
2000-2001 A 2003-2004
enmendada por el Boletín Administrativo 5112A del
1 de junio de 1988.
FONDOS ROTATORIOS Y/O
Creados especialmente para registrar todas las
DE CAPITAL INDUSTRIAL
operaciones de ingresos y gastos por servicios de
transporte, de imprenta y otros, como los adscritos a
la Administración de Servicios Generales, que se
ofrecen a las propias agencias del gobierno. Estos
se nutren del cobro por servicios prestados a las
agencias.
FONDOS DE EMPRESAS
Se destinan a costear operaciones de empresas
DE GOBIERNO
públicas O actividades comerciales del Gobierno
Central para beneficio público y se nutren de
recursos que provienen del cobro por servicios que
éstas proveen al público y al gobierno, como
también de aportaciones del Fondo General O de
otros fondos.
FONDOS DE SEGURIDAD
Recursos que provienen de los recaudos de
SOCIAL
aportaciones patronales y de los empleados para
fines de retiro, seguro social, compensaciones,
desempleo y otros similares.
FONDOS EN
Recursos bajo la custodia del Gobierno Central
FIDEICOMISO
para beneficio de otras agencias o individuos y que
no constituyen parte del presupuesto
gubernamental.
Junta de Planificación de Puerto Rico
T-3
quite qu DISUNICSCIOU gs 50000 HICO
L-3
uo comminition DOLIC qet
MDEICONIZO
bow pausgojo QS one o judieique À dne
LOMBOB EM
yourses pejo 18 qet Gopisuo Coups)
À ORDE america
Liues qe Legito' sednio SOCIST combenesciouse
SOCIVE
becauses À qc 102 emb/ssee bene
LONDOS DE SEGNSIDED
dns 00 108 Lecerigos qs
once
propied qe aboljectores qa EQUOO o qe
08/21 blowsen S) brippeo A su como
dne qai copto bot dne
Country bois pensido bopgeo A 26 unjueu qs
DE GOBIENNO
bripgose 0 COMPLOISTER Q9) Gopieuo
LONDOR DE ENSUE3V2
2° quequeu e qe
adquesar
38 untual 401 copu bou If 198
opensu 9 (se bubise edeucise qel Дорузшо: Earos
(9 06 dne so
pousboys' qa pubcours A como 100 sqecigoe 9
DE суытуг
observejous qe X bes RELAICIOS QO
ON SCHOTATOR 800009
Classing best jones pera
4 go Intro qe 1000'
DOL 65 poieru 2JJSV qei
5000-500 V 5003-5004
LEBWINOS
bicv
INDICE
PICA
2000-2001 A 2003-2004
INDICE
Introducción
1
A. AREA DE GERENCIA GUBERNAMENTAL
A-1
Sector Legislación y Contraloría
A-2
Asamblea Legislativa
A-2
Sector Administración General Rama Ejecutiva
A-3
Oficina de Gerencia y Presupuesto
A-4
Departamento de Hacienda
A-5
Oficina Central de Asesoramiento Laboral
y de Administración de Recursos Humanos
A-6
Sector Servicios Auxiliares al Gobierno
A-7
Administración de Servicios Generales
A-8
Autoridad de Edificios Públicos Facilidades Gubernamentales
A-9
B. AREA DE PROTECCION Y SEGURIDAD DE PERSONAS Y
PROPIEDADES
B 1
Sector Administración de la Justicia
B - 3
Autoridad de Edificios Públicos Instituto de Ciencias Forenses
B- 4
Departamento de Justicia
B 5
Autoridad de Edificios Públicos Facilidades para los Tribunales
y Centros Judiciales
B - 6
Sector Mantenimiento de la Ley y el Orden
B-8
Policía de Puerto Rico
B - 9
Autoridad de Edificios Públicos Facilidades para la Policía
de Puerto Rico
B 10
Guardia Nacional de Puerto Rico
B 11
Sector Custodia y Rehabilitación de la Población Penal
B 12
Administración de Instituciones Juveniles
B 14
Administración de Corrección
B 16
Autoridad de Edificios Públicos Instituciones Penales
B 17
Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo
B 19
Sector Prevención y Ayuda Contra Desastres y sus Efectos
B 21
Autoridad de Edificios Públicos Cuerpo de Bomberos de
Puerto Rico
B 22
C. AREA DE DESARROLLO SOCIAL
C - 1
Sector Educación y Cultura
C - 3
Departamento de Educación
C - 5
Autoridad de Edificios Públicos - Facilidades Escolares
C - 8
Universidad de Puerto Rico
C - 9
Instituto de Cultura Puertorriqueña
C-11
Corporación del Conservatorio de Música de Puerto Rico
C-12
Junta de Planificación de Puerto Rico
1
PICA
INDICE
2000-2001 A 2003-2004
Corporación del Centro de Bellas Artes Luis A. Ferré
C-14
Escuela de Artes Plásticas
C-15
Oficina Estatal de Preservación Histórica
C-16
Autoridad de Edificios Públicos Edificios en la Zona Histórica
de San Juan
C-17
Museo de Arte de Puerto Rico
C-18
Sector Conservación de la Salud
C-19
Departamento de Salud
C-21
Administración de Servicios Médicos
C-21
Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción
C-23
Autoridad de Desperdicios Sólidos
C-24
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
C-26
Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura
C-29
Junta de Calidad Ambiental
C-32
Sector Mejoramiento de la Vivienda y su Ambiente
C-34
Departamento de la Vivienda
C-36
Administración de Desarrollo y Mejoras de Viviendas
C-37
Administración de Vivienda Pública
C-38
Compañía para el Desarrollo Integral de la Península de Cantera
C-39
Banco y Agencia de Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico
C-41
Sector Bienestar Social
C-42
Departamento de la Familia
C-43
Administración de Rehabilitación Vocacional
C-44
Sector Recreación
C-45
Departamento de Recreación y Deportes
C-46
Compañía de Fomento Recreativo
C-48
Fideicomiso para el Desarrollo, Operación y Conservación de los
Parques Nacionales de Puerto Rico
C-50
Sector Seguridad Social
C-51
Corporación del Fondo del Seguro del Estado
C-51
Sector Recursos Humanos y Trabajo
C-54
Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios
Y Trabajadores
C-56
Oficina del Procurador del Veterano
C-57
D. AREA DE DESARROLLO ECONOMICO
D - 1
Sector Agropecuario
D - 4
Departamento de Agricultura
D-6
Administración de Servicios Agrícolas y Desarrollo Agropecuario
D - 7
Corporación para el Desarrollo Rural
D-9
Autoridad de Tierras
D-10
Administración de Terrenos
D-11
Sector Industrial
D-11
Compañía de Fomento Industrial
D-12
Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones de Puerto Rico
D-15
2
Junta de Planificación de Puerto Rico
INDICE
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Sector Turismo
D-16
Compañía de Turismo
D-17
Sector Transporte y Comunicaciones
D-18
Departamento de Transportación y Obras Públicas
D-21
Autoridad de Carreteras y Transportación
D-23
Autoridad Metropolitana de Autobuses
D-24
Autoridad de los Puertos
D-27
Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública
D-28
Sector Recursos Naturales y Ambiente
D-30
Administración de Recursos Naturales y Ambientales
D-31
Sector Energía
D-32
Autoridad de Energía Eléctrica
D-34
Sector Financiamiento Público y Privado
D-36
Autoridad para el Financiamiento de Facilidades Industriales,
Médicas, para la Educación y de Control de Contaminación
Ambiental de Puerto Rico
D-38
E. AREA DE ASISTENCIA TECNICA Y ECONOMICA
A GOBIERNOS MUNICIPALES
E 1
Sector Asesoramiento y Asistencia Fiscal y Técnica a Municipios
E-2
Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales
E-4
Centro de Recaudación de Ingresos Municipales
E 5
Aportaciones a los Municipios
E-5
F. RESUMEN DE PROYECTOS
RP-1
G. APENDICES
A. Programa Conjunto de Mejoras Capitales por Organismo
y Origen de Recursos, 2000-2001 A 2003-2004
AP-1
B. Programa de Mejoras Capitales por Organismo con Cargo
al Fondo de Mejoras Públicas, 2000-2001 A 2003-2004
AP-3
C. Programa Conjunto de Mejoras Capitales por Organismo
2000-2001 A 2003-2004
AP-5
H. TERMINOS
T-1
Junta de Planificación de Puerto Rico
3
yours 00 qe ьпецо Bico
H TEMNIMOS
5000-5001 V 5003-5004
V62
C Country Q0 bot
9 Enugo q8 b S000-5004 V S003-S004
Vb's
S qu Welow Cubject DOL cou Code
À Order ge 5000'S004 V 5002-500N
Vol
w qu Company boi
C VEENDICES
E НЕСПМЕЙ DE БИОЛЕСТОВ
86.1
soigiolnuM act il
E.R
Coulto qs que judicade
E 2
OFCIUS q01 qe yenure
ENT
geojet À Lecal À (scures 9 INVOICE
E.S
Y СОМЕНИОЗ E0
E.J
E VHEV DE TECHICV A ECONOWICV
40 LICO
D138
bets P A 00 COULD 06
sb to and
seciol -------------------------
D-30
q8 EURLOIS Electrics
D-24
peojot guardian
D-35
you qu yupjeurse
D.31
200 george 2. yupiere
D-20
as brieve Leno bas per Disnature
D-30
go (De bnsude
DESS
assudoruA so babhotuA
D-51
qu X
D-53
08 OPUR Бернова
D-SI
senobacinumeD encoment notes
DN18
Coutents 06
D-11
Sector
DUE
$000-3004 V 3003-3004
INDICE
BICY
INTRODUCCION
Introducción
PICA
2000-2001 A 2003-2004
INTRODUCCION
El documento del Programa de Inversiones de Cuatro Años (PICA) se
prepara en cumplimiento con las disposiciones de la Ley Orgánica de
la Junta de Planificación de Puerto Rico, Ley Número 75 del 24 de
junio de 1975, según enmendada. La Junta de Planificación de Puerto
Rico, por medio de la elaboración del Programa de Inversiones de
Cuatro Años y de otros instrumentos de planificación, cumple con su
deber ministerial de guiar y orientar las acciones de quienes
intervienen con el desarrollo de Puerto Rico. El PICA contribuye a una
sana y efectiva administración pública recomendando las mejoras
capitales e inversiones en infraestructura a corto y mediano plazo,
conforme las metas y objetivos colectivos de la sociedad
puertorriqueña.
La preparación del mismo se lleva a cabo mediante un proceso de
examen de las etapas requeridas para la implantación de cada
proyecto considerado, pero desde la perspectiva de un conjunto
armónico de intervenciones para el desarrollo integral y sustentable de
Puerto Rico. Por lo general, el desarrollo de un proyecto dado toma
un período de tiempo mayor que el límite presupuestario de un año,
por lo que resulta de gran importancia el seguimiento hasta su
terminación. AI recomendar se considera la inversión y las prioridades
programáticas de acuerdo a las necesidades de la sociedad. De esta
manera, se garantiza un uso sabio de los fondos públicos en la
realización de la obra necesaria para alcanzar las metas establecidas,
conforme la visión de futuro de Puerto Rico. Estos esfuerzos se
traducen en mejores facilidades físicas, mejores servicios, creación de
empleos y un crecimiento económico mayor. En fin, el Programa de
Inversiones de Cuatro Años constituye una aportación de gran
significado hacia el logro de una mejor calidad de vida para todos los
que habitan en Puerto Rico.
El documento que presentamos a continuación corresponde a la
inversión recomendada para el período que cubre los años fiscales de
2000-2001 a 2003-2004.
Junta de Planificación de Puerto Rico
1
PICA
Introducción
2000-2001 A 2003-2004
Programa de Inversiones de Cuatro Años
2000-2001 a 2003-2004
El Programa de Inversiones de Cuatro Años incluye un desgloce de las
mejoras permanentes que las agencias del gobierno proyectan
realizar. Los proyectos se detallan a través de los distintos programas
de mejoras capitales utilizando como marco de referencia las políticas
públicas establecidas para cada área de intervención.
El documento del PICA presenta la integración de las obras
programadas por las agencias y es el producto de un riguroso proceso
de planificación para un período de tiempo mayor al presupuestario.
Los proyectos programados pueden presentar varias etapas de
desarrollo, así como ser de diferente magnitud e importancia.
Además, este documento tiene el propósito de lograr la asignación
eficiente de recursos disponibles para el desarrollo de los mismos.
Los proyectos recomendados en el programa para el cuatrienio de
2000-2001 a 2003-2004 van dirigidos a maximizar la calidad de vida y
el bienestar en nuestra Isla. Las cinco áreas que componen el PICA
son: Gerencia Gubernamental, Protección y Seguridad de Personas y
Propiedades, Desarrollo Social, Desarrollo Económico y Asistencia
Técnica y Económica a Gobiernos Municipales. Estas áreas se dividen
en sectores programáticos que a su vez incluyen los proyectos a ser
desarrollados por cada agencia.
Para este cuatrienio el Programa de Inversiones de Cuatro Años
presenta una inversión total montante a $9,773.4 millones. Las
fuentes de financiamiento para las mejoras recomendadas requieren
de $1,518.1 millones provenientes del Fondo de Mejoras Públicas,
$3,401.5 millones de Préstamos y/o Emisiones de Bonos, $2,017.0 de
Aportaciones del Gobierno Federal, $965.4 millones de los Ingresos
Propios de las Corporaciones Públicas y, $1,871.4 millones de Otros
Recursos, como por ejemplo, transferencias de fondos, aportaciones
municipales 0 balances de años anteriores.
2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Introducción
PICA
2000-2001 A 2003-2004
TABLA I-1
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Area
Gerencia Gubernamental
14,434
6,250
6,513
10,069
37,266
Protección y Seguridad de
Personas y Propiedades
196,907
224,485
124,760
60,952
607,104
Desarrollo Social
2,236,061
1,793,663
790,786
355,653
5,176,163
Desarrollo Económico
1,407,798
964,516
800,362
438,245
3,610,921
Asistencia Técnica y
Económica a Gobiernos
Municipales
85,490
85,490
85,490
85,490
341,960
Total
3,940,690
3,074,404
1,807,911
950,409
9,773,414
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras
Públicas
463,771 509,317 378,918 166,098 1,518,104
Préstamos y/o Emisiones
de Bonos
1,230,617
1,231,374
704,441
235,094
3,401,526
Aportaciones del Gobierno
Federal
598,483
585,207
416,251
417,025
2,016,966
Ingresos Propios
293,451
308,991
270,614
92,371
965,427
Otros Recursos
1,354,368
439,515
37,687
39,821
1,871,391
Total
3,940,690
3,074,404
1,807,911
950,409
9,773,414
Junta de Planificación de Puerto Rico
3
AOIR
môlocubozini
4002-8008 A 1008-000£
[-] AJBAT
DE WETOBY2 СУЫТУГЕР HECOMENDYDO
J3 ARAS
(senslob ob sellM)
JATOT 1008-800S 600S-SOOS 2005-roos 1005-0002
201A
60S,TE
eao,or
cra.a
08S.8
InformameduE aloneneD
eb bachuge? Y
A07,508
sae,oa
085,4ST
88A,ASS
108,881
sebsbeiqo19 Y asnomeR
Ear,ast,a
030,888
885,00T
180,8ES.S
Isiooa
BAS,BEP
$88,008
813,480
coimônooB
V scinosT signetaiaA
someidoD 8 soimbrioo3
080,100
084,28
086,38
084.28
084,88
aelegioinuM
APA,STT,8 000,000
118.708,1
DOA,ATO,E
088,01-2
IstoT
возшоей eb neghO
essoleM eb obno?
401,818,1 800,881
819,87€
778,808
175,884
esolld09
eenoinim3] olv
$00,36S
ΓAP,AOT
ATE,TES,T
воло8 90
omeldoD leb senoloshoqA
aae,aro.s
BSO,TIA
ras,are
vos.age
684,898
levebe7
TSP,889
158.58
A10,OTS
198,808
rea,ees
eoigon9 cosengni
rs8,00
T88, VC
812,984
886,488,7
sollO
A/A,ETT,8 200,000
rre,T08,1
AOA.ATO.E
080,019.8
InfoT
E
coth chau9 ab 50 smit
GERENCIA
GUBERNAMENTAL
Gerencia Gubernamental
PICA
2000-2001 A 2003-2004
A. AREA DE GERENCIA GUBERNAMENTAL
El Area de Gerencia Gubernamental tiene la responsabilidad de orientar, dirigir e
impartir ordenamiento a la actividad del pueblo y del Gobierno, con el propósito
de que los ciudadanos reciban los servicios públicos en forma adecuada dentro
de un marco de igualdad y justicia. Los sectores programáticos que integran
esta Area sientan las bases legales y administrativas, y establecen los
mecanismos e instrumentos para lograrlo.
En esta Area se establecen los mecanismos e instrumentos dirigidos al
establecimiento de normas y reglamentación gubernamental; la planificación
social, física y económica que fomente el desarrollo del país; la administración
eficiente de la política fiscal y presupuestaria; y el manejo de todos los aspectos
correspondientes a la administración de personal.
Los esfuerzos del Area se concentran en: proveer ciertos servicios auxiliares
comunes a todo el Gobierno, tales como, el desarrollo de proyectos de mejoras
permanentes, conservación y mejoras de proyectos existentes, transporte,
compra y suministro, etc.; organiza, dirige y supervisa los procesos electorales; y
asegura a los ciudadanos una representación imparcial ante los organismos de
la Rama Ejecutiva en reclamo por las actuaciones de algunos organismos de
acuerdo a las leyes vigentes.
Los tres sectores que componen el Area de Gerencia Gubernamental son:
Legislación y Contraloría, Administración General-Rama Ejecutiva y Servicios
Auxiliares al Gobierno. Para lograr las mejoras capitales de los sectores que
integran esta Area, se le recomienda una inversión total de $37.3 millones para
el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla A-1)
Junta de Planificación de Puerto Rico
A-1
PICA
Gerencia Gubernamental
2000-2001 A 2003-2004
TABLA A-1
AREA DE GERENCIA GUBERNAMENTAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Sector
Administración General
Rama Ejecutiva
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Servicios Auxiliares al
Gobierno
11,184
3,000
3,263
6,819
24,266
Total
14,434
6,250
6,513
10,069
37,266
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
14,434
6,250
6,250
6,250
33,184
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
263
3,819
4,082
Total
14,434
6,250
6,513
10,069
37,266
SECTOR LEGISLACION Y CONTRALORIA
Asamblea Legislativa
La Asamblea Legislativa tiene la encomienda principal de ejercer el poder
legislativo mediante la aprobación de leyes y realización de estudios e
investigaciones de interés público. Sus actividades se desarrollan mediante los
dos cuerpos básicos: el Senado, compuesto por veintisiete (27) senadores, y la
Cámara de Representantes, formada por cincuenta y tres (53) representantes.
La Asamblea Legislativa tiene asignadas varias funciones básicas que son
conducir los trabajos de legislación sobre aspectos de la vida institucional de
Puerto Rico, llevar a cabo investigaciones de interés público mediante solicitud,
recibir y analizar los informes del Contralor y confirmar los nombramientos de
A-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Gerencia Gubernamental
PICA
2000-2001 A 2003-2004
funcionarios públicos, conforme a las disposiciones de ley. La participación
ciudadana es parte importante de los procesos legislativos y se logra a través de
vistas públicas.
Desde el año natural 1989 la Asamblea Legislativa celebra dos (2) sesiones
ordinarias anuales. La primera sesión ordinaria comienza el segundo lunes de
enero de cada año y finaliza a más tardar el 31 de mayo de ese año. La
segunda sesión comienza el segundo lunes de septiembre y termina a más
tardar el 30 de octubre del mismo año. La Ley Número 138 dispone que en los
años en que corresponda celebrar elecciones generales, no se reunirá para
celebrar la segunda sesión.
La Asamblea Legislativa tiene la potestad, de convocar, que según sea
necesario, sesiones extraordinarias a solicitud del Gobernador. Cada cuerpo
puede igualmente convocar a sus miembros para discutir asuntos relevantes del
país, y las diferentes comisiones en cada cuerpo se puedan reunir todo el año
para evaluar y decidir acerca de toda la gama de asuntos a su consideración O
estudios diseñados por iniciativa propia con el consentimiento del presidente del
cuerpo.
La Asamblea Legislativa no tiene programadas mejoras permanentes para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
SECTOR ADMINISTRACION GENERAL- RAMA EJECUTIVA
Este Sector es responsable de poner en vigor la política pública y los programas
de gobierno, los asuntos fiscales y contributivos, el regir las operaciones fiscales
y contables del gobierno, el allegar recursos de otras fuentes del Gobierno de
Puerto Rico y velar por la eficiente asignación del presupuesto. Forman este
Sector la Oficina de Gerencia y Presupuesto, el Departamento de Hacienda y la
Oficina Central de Asesoramiento Laboral y de Administración de Recursos
Humanos. Para seguir desarrollando estos programas, se recomienda para este
Sector una inversión total de $13.5 millones para el cuatrienio 2000-2001 a
2003-2004. (Tabla A-2)
Junta de Planificación de Puerto Rico
A-3
PICA
Gerencia Gubernamental
2000-2001 A 2003-2004
TABLA A-2
SECTOR ADMINISTRACION GENERAL RAMA EJECUTIVA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Departamento de Hacienda
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Total
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Total
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Oficina de Gerencia y Presupuesto
La Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) fue creada mediante la Ley Núm.
147 del 18 de junio de 1980. El propósito de OGP es orientar la política
presupuestaria, programática, fiscal y gerencial del Gobierno de Puerto Rico.
La OGP desarrolla sus funciones a través de los siguientes programas: Análisis
y Asesoramiento Presupuestario, Análisis y Asesoramiento Gerencial, Auditoría
y Evaluación de Programas Gubernamentales y Asesoramiento en Asuntos de
Planificación, Economía y Leyes.
Entre sus funciones principales se mencionan las siguientes:
Asesorar al Gobernador en la formulación de la política pública
relacionada con programas de gobierno, asuntos fiscales y contributivos y
la organización de la Rama Ejecutiva.
Formular y preparar el Presupuesto Anual de Gastos de Funcionamiento
y Mejoras Permanentes del Gobierno que el Gobernador somete a la
Asamblea Legislativa.
Garantizar que los fondos públicos sean utilizados en forma efectiva y
económica.
A-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
Gerencia Gubernamental
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Mejorar los procesos gerenciales en los distintos niveles de la Rama
Ejecutiva, para agilizar el logro de las políticas y los objetivos de la
administración pública.
Durante el año 2000 la OGP terminará el proyecto de adquisición y
remodelación del Edificio Pascual con los recursos del Fondo de Mejoras
Públicas que fueron asignados en el año fiscal 1997-1998. Por tal motivo, no se
le recomienda para este cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
Departamento de Hacienda
El Artículo IV, Sección 6 de la Constitución de Puerto Rico, creó el
Departamento de Hacienda para proveer el asesoramiento apropiado al
Gobernador y a la Rama Legislativa sobre la política pública y los asuntos
contributivos, fiscales y financieros. El Departamento de Hacienda existe para
establecer y dirigir la política fiscal del Gobierno de Puerto Rico mediante la
imposición contributiva justa y equitativa, ampliar y balancear la base
contributiva, lograr una eficiente recaudación de la contribución impuesta, así
como una fiscalización adecuada de los desembolsos públicos, logrando
fomentar el desarrollo económico y social de Puerto Rico y la confianza del
Pueblo en su Gobierno.
El Departamento de Hacienda se convirtió en departamento sombrilla, mediante
el Plan de Reorganización Número 3 el 22 de junio de 1994, compuesto por las
siguientes agencias adscritas: Oficina del Comisionado de Instituciones
Financieras, Corporación de Seguros de Acciones y Depósitos de Cooperativas
de Ahorro y Crédito (PROSAD/COOP), Oficina del Comisionado de Seguros,
Administración de Seguros Médicos de Salud y Administración de los Sistemas
de Retiro de los Empleados del Gobierno de Puerto Rico.
Para continuar con la misión de fiscalizar los desembolsos públicos, también
establece sistemas, procedimientos y reglamentos fiscales de contaduría por los
cuales se rigen los departamentos y las agencias ejecutivas. Otra de las
actividades importantes del Departamento es el registro de los pagos que se
efectúan relacionados con la deuda pública del gobierno central, función
asignada al programa de Administración del Tesoro. Para ésto el Departamento,
requiere fondos debido a los gastos incurridos en la emisión de bonos. Para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se le recomienda a la agencia la cantidad de
$13.0 millones, de los cuales $3.3 millones corresponden al año fiscal 2000-
2001. (Tabla A-3)
Junta de Planificación de Puerto Rico
A-5
PICA
Gerencia Gubernamental
2000-2001 A 2003-2004
TABLA A-3
DEPARTAMENTO DE HACIENDA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Gastos administrativos
capitalizables relacionado con
la emisión de Bonos
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Total
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Total
3,250
3,250
3,250
3,250
13,000
Oficina Central de Asesoramiento Laboral y de Administración
de Recursos Humanos
La Oficina Central de Administración de Personal cambió su nombre con la
aprobación de la Ley Núm. 45. Ahora se llama Oficina Central de
Asesoramiento Laboral y de Administración de Recursos Humanos (OCALARH).
La misión de la misma es propiciar la más efectiva y correcta administración del
sistema de personal del servicio público en todos sus aspectos, para lograr los
niveles de excelencia, productividad y eficiencia en el Servicio Público.
Las metas de esta nueva estructura organizacional son:
Para el año 2000 todas las agencias y municipios contarán con los
instrumentos necesarios para la administración de sus recursos humanos.
Aumentar a un 10% los servicios de adiestramiento y capacitación
durante el año fiscal 1999-2000.
Establecer un sistema de información mecanizado para facilitar el manejo
y obtención de datos estadísticos necesarios para la toma de decisiones.
Iniciar un programa dirigido a realizar auditorías en menos de 4 años en
las 86 agencias que constituyen Administradores Individuales.
A-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
Gerencia Gubernamental
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Para este cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 OCALARH no tiene programado
proyectos de mejoras permanentes.
SECTOR SERVICIOS AUXILIARES AL GOBIERNO
El Sector de Servicios Auxiliares al Gobierno está dirigido a lograr mayor
eficiencia en los procesos administrativos y operacionales de las agencias
públicas. Su objetivo se logrará mediante la coordinación y la centralización de
los servicios que el gobierno presta a los distintos organismos públicos,
principalmente, a través de sus programas de construcción, mejoras,
mantenimiento y conservación de edificios públicos.
La Administración de Servicios Generales y la Autoridad de Edificios Públicos
componen este Sector. Estas agencias desarrollarán mejoras permanentes para
este cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. Para proveer al pueblo de las
facilidades gubernamentales y los servicios necesarios se recomiendan recursos
ascendentes a $24.3 millones, de los cuales $11.2 millones corresponden al año
fiscal 2000-2001. (Tabla A-4)
TABLA A-4
SECTOR SERVICIOS AUXILIARES AL GOBIERNO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Administración de Servicios
Generales
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades Gubernamentales
263
3,819
4,082
Total
11,184
3,000
3,263
6,819
24,266
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
263
3,819
4,082
Total
11,184
3,000
3,263
6,819
24,266
Junta de Planificación de Puerto Rico
A-7
PICA
Gerencia Gubernamental
2000-2001 A 2003-2004
Administración de Servicios Generales
La Administración de Servicios Generales (ASG) fue creada mediante la Ley
Núm. 164 del 23 de julio de 1974 y tiene la función de diseñar, programar,
construir, administrar y reparar edificios públicos propiedad del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico. La ASG posee el Programa el cual atiende la
conservación de todo edificio propiedad del Gobierno que no sea plantel escolar.
El propósito de este Programa es mantener en condiciones óptimas los edificios
públicos no escolares para que los mismos sean seguros y adecuados para los
empleados y visitantes. La labor de mantenimiento que se realiza bajo este
Programa es necesaria para evitar que los edificios se deterioren rápidamente.
La clientela que se atiende incluye más de 190 estructuras, entre los que se
encuentran tribunales, parques de bombas, cuarteles de policía, centros de
corrección de menores, La Fortaleza y otros. Para el cuatrienio 2000-2001 a
2003-2004 se le recomiendan fondos ascendentes a $20.2 millones para las
mejoras que realizarán en las agencias del Gobierno exceptuando las
Corporaciones Públicas. (Tabla A-5)
TABLA A-5
ADMINISTRACION DE SERVICIOS GENERALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras a edificios no escolares
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
Total
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
Total
11,184
3,000
3,000
3,000
20,184
A-8
Junta de Planificación de Puerto Rico
Gerencia Gubernamental
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades Gubernamentales
La Autoridad de Edificios Públicos (AEP), creada por la Ley Número 56 del 19 de
junio de 1958, según enmendad tiene como deber ministerial cumplir con las
necesidades de estructuras físicas de los organismos gubernamentales en
Puerto Rico. La AEP atiende la necesidad de estructuras físicas de los servicios
de salud, educación, seguridad y bienestar de los ciudadanos. También, tiene la
responsabilidad de conservar y mantener en óptimas condiciones los edificios
que administra.
La Autoridad es responsable de proveer las facilidades adecuadas y necesarias
a las diferentes agencias gubernamentales que ofrecen servicios esenciales
para elevar la calidad de vida de la población de Puerto Rico. Su
funcionamiento depende de los ingresos que recibe por concepto de
arrendamiento de las facilidades que construye. Esos ingresos le permiten
hacer periódicamente emisiones de bonos para el desarrollo de su programa de
construcción.
Los Centros de Oficinas que están en planes de construcción O en vías de
construirse, mediante la AEP, están localizados en los siguientes municipios:
Caguas, Guayama, Humacao y Rincón. Para desarrollar las respectivas mejoras
permanentes se le recomienda a la AEP una inversión total de $4.1 millones
correspondientes al cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla A-6)
Junta de Planificación de Puerto Rico
A-9
PICA
Gerencia Gubernamental
2000-2001 A 2003-2004
TABLA A-6
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES GUBERNAMENTALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de Centros de
Oficinas
263
3,819
4,082
Total
263
3,819
4,082
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
263
3,819
4,082
Total
---
263
3,819
4,082
A-10
Junta de Planificación de Puerto Rico
PROTECCIÓN Y
SEGURIDAD
4
ES
isone
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
B. AREA DE PROTECCION Y SEGURIDAD DE PERSONAS Y
PROPIEDADES
El propósito fundamental de la acción gubernamental en el Area de Protección y
Seguridad de Personas y Propiedades se concentra en mejorar y fortalecer los
organismos que aseguran al individuo y a nuestras instituciones la máxima
protección y seguridad. Esta Area comprende los sectores: Administración de la
Justicia, Mantenimiento de la Ley y el Orden, Custodia y Rehabilitación de la
Población Penal, y Prevención y Ayuda Contra Desastres y sus Efectos. A través
de los organismos que componen estos sectores se canalizan los programas
gubernamentales encargados de mantener el orden y la seguridad pública,
prevenir la delincuencia y proteger al ciudadano contra todo tipo de desastre.
Durante los pasados años, se ha enfocado en brindar a la población una mayor
seguridad y calidad de vida. Entre los programas más sobresalientes para lidiar
con este problema está el denominado «Mano Dura Contra el Crimen», que se
orienta principalmente a la provisión de mecanismos adecuados para enfrentar
la baja escolaridad, la reincidencia del trasgresor y las mejoras a su ambiente y
condiciones de vida. Por otro lado, importantes medidas en la administración del
sistema correccional complementan un enfoque nuevo que se atiende desde dos
perspectivas fundamentales: la protección de la sociedad contribuyendo a la
seguridad pública y la rehabilitación de transgresores de la Ley.
Entre los objetivos generales del Area se destacan los siguientes:
Reducir el tráfico de drogas y armas, y la entrada de indocumentados en
la Isla.
Mantener la ley y el orden.
Proteger la sociedad mediante la custodia y la rehabilitación de los
confinados en las instituciones penales.
Proveer la máxima ayuda y protección al ciudadano en cualquier situación
de emergencia 0 desastre.
Proveer protección y educación al ciudadano como consumidor y
propietario.
Lograr de una forma efectiva la seguridad de la población, en términos
institucionales, de administración de justicia, lucha contra la corrupción y
cambio de valores y hábitos.
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-1
PIC. A
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
El Area de Protección y Seguridad de Personas y Propiedades cuenta con
una recomendación para el cuatrienio de 2000-2001 a 2003-2004 de $607.1
millones. De este total, $196.9 millones corresponden al año fiscal
2000-2001. (Tabla B-1)
TABLA B-1
AREA DE PROTECCION Y SEGURIDAD DE PERSONAS Y PROPIEDADES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Sector
Administración de la Justicia
2,526
---
---
15,714
18,240
Mantenimiento de la Ley y el
Orden
67,678
94,260
33,760
11,706
207,404
Custodia y Rehabilitación de la
Población Penal
116,126
125,476
90,701
33,532
365,835
Prevención y Ayuda Contra
Desastres y sus Efectos
10,577
4,749
299
---
15,625
Total
196,907
224,485
124,760
60,952
607,104
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
81,274
154,871
77,760
35,387
349,292
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
53,155
42,222
35,828
19,692
150,897
Ingresos Propios
10,577
4,749
299
...
15,625
Otros Recursos
51,901
22,643
10,873
5,873
91,290
Total
196,907
224,485
124,760
60,952
607,104
B-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
SECTOR ADMINISTRACION DE LA JUSTICIA
El Sector Administración de la Justicia está encaminado a proveer al ciudadano
una administración justa e imparcial de la justicia que reconozca los derechos
individuales de los ciudadanos.
Las funciones de este sector programático están encaminadas a garantizar la
imparcialidad y rapidez en la tramitación de los casos con el fin de proveerle a la
ciudadanía un sistema de justicia criminal ágil y eficiente.
La Autoridad de Edificios Públicos con las facilidades para el Instituto de
Ciencias Forenses y las facilidades para los Tribunales y Centros Judiciales, y el
Departamento de Justicia realizan mejoras capitales durante el cuatrienio 2000-
2001 a 2003-2004, para lo cual se le recomiendan fondos montantes a $18.2
millones. (Tabla B-2)
TABLA B-2
SECTOR ADMINISTRACION DE LA JUSTICIA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para el Instituto de
Ciencias Forenses
1,281
1,281
Departamento de Justicia
2,526
2,526
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para Tribunales y
Centros Judiciales
14,433
14,433
Total
2,526
15,714
18,240
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
2,526
1,281
3,807
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
14,433
14,433
Total
2,526
15,714
18,240
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-3
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para el Instituto de Ciencias Forenses
El Instituto de Ciencias Forenses de Puerto Rico (ICF) se crea en
virtud de la Ley Número 13 del 24 de julio de 1985. Este juega un
papel muy importante en garantizar mediante participación e
investigación científica el objetivismo del Sistema de Justicia, para
esclarecer mas allá de duda razonable, causas, modos y
circunstancias de muertes y otros delitos a través de las ciencias
forenses.
Las funciones principales son las siguientes:
Investigar las causas, modos y circunstancias de muerte de
cualquier persona cuyo deceso se produzca bajo situaciones
especiales.
Colaborar con la Oficina de Investigaciones y Procesamiento
Criminal del Departamento de Justicia, la Policía de Puerto Rico
0 con cualquier otra agencia, así como cuando se requiere por
los tribunales, llevar a cabo los exámenes necesarios en el área
de las ciencias forenses y criminología, y en la investigación y
tramitación de cualquier caso criminal.
Estimular el desarrollo de patólogos forenses, criminólogos y científicos
forenses.
Efectuar investigaciones científicas y tecnológicas en el campo de las
ciencias y técnicas forenses.
La Autoridad de Edificios Públicos tiene a su cargo las mejoras del Laboratorio
de Ciencias Forenses en Aguadilla. Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004
se le recomienda a dicho proyecto la cantidad de $1.3 millones. (Tabla B-3)
B-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
TABLA B-3
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA EL INSTITUTO DE CIENCIAS FORENSES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Laboratorio de Ciencias Forenses
en Aguadilla
1,281
1,281
Total
---
1,281
1,281
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Publicas
1,281
1,281
Total
1,281
1,281
Departamento de Justicia
La misión primordial del Departamento de Justicia es proteger la sociedad; los
derechos de los habitantes y la integridad de las instituciones del Estado; y
promover la seguridad pública y el disfrute de la propiedad.
Entre las mayores prioridades de esta Administración está el combatir la
actividad delictiva con firmeza. Esta agencia juega un papel importante en la
lucha contra el crimen, por ser su responsabilidad el investigar y radicar casos
criminales, ya sean relacionados con el crimen organizado, el tráfico, uso y
abuso de sustancias controladas y tráfico ilegal de armas, entre otros. El
Departamento de Justicia representa al Gobierno de Puerto Rico en casos
civiles y criminales que sean llevados ante cualquier tribunal, funcionario o junta.
Para el cuatrienio de 2000-2001 a 2003-2004 al Departamento de
Justicia se le recomienda la cantidad de $2.5 millones. (Tabla B-4)
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-5
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
TABLA B-4
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA
PROGRAMA DE MEJORAS PERMANENTES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Ampliación de facilidades en el
Albergue de Protección a víctima y
testigos en Bayamón
2,051
---
2,051
Realizar mejoras facilidades de
nueva ala del albergue de testigos en
Bayamón. Incluye verja de
seguridad, mobiliario y equipo para
nueva sección cámaras de seguridad
475
---
---
475
Total
2,526
---
---
2,526
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
2,526
2,526
Total
2,526
---
---
---
2,526
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para Tribunales y Centros Judiciales
El Poder Judicial de Puerto Rico lo constituyen el Tribunal Supremo
como tribunal de última instancia, el Tribunal de Circuito de
Apelaciones (TCA) como tribunal apelativo intermedio y el Tribunal de
Primera Instancia (TPI), los que conjuntamente constituyen el Tribunal
General de Justicia. Esta composición requiere de 13 Centros
Judiciales para albergar las sedes regionales de los Tribunales
Superiores y 65 locales para Tribunales Municipales y las
Subsecciones de Distrito que están fuera de los Centros Judiciales.
Además, se requieren edificios para el TCA y la Oficina de
Administración de los Tribunales.
La misión de la Rama Judicial es resolver los casos y controversias
que se presentan sirviendo de árbitro neutral al aplicar e interpretar la
ley en la adjudicación de las controversias entre los ciudadanos y el
gobierno, y entre intereses de ciudadanos particulares. Como parte
B-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
esencial del componente de protección y seguridad de personas y
propiedades y para colaborar con la Rama Ejecutiva en sus planes
para dicho componente el Poder Judicial necesita, la inversión en la
infraestructura requerida. Sólo podrá ser posible establecer nuevas
estrategias en el manejo de casos producto de nueva tipificación de
delitos, expedición de órdenes de arresto y allanamientos para el logro
de operativos policiales y la correspondiente colaboración y atención
del Poder Judicial a estas intervenciones para la determinación de
causa.
La Autoridad de Edificios Públicos tiene a su cargo las mejoras
permanentes para los Tribunales y Centros Judiciales, por tal motivo,
se le recomienda la cantidad de $14.4 millones para el año fiscal
2003-2004. (Tabla B-5)
TABLA B-5
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA TRIBUNALES Y CENTROS JUDICIALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
remodelación Centro Judicial de
Hato Rey
1,235
1,235
Edificio Administración Tribunales
y Estacionamiento de San Juan
9,162
9,162
Estacionamiento Departamento
Justicia
2,090
2,090
Biblioteca Legal Departamento
Justicia
---
1,946
1,946
Total
---
---
14,433
14,433
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
---
14,433
14,433
Total
---
14,433
14,433
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-7
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
SECTOR MANTENIMIENTO DE LA LEY Y EL ORDEN
El deterioro en la calidad de vida se evidencia por un alto nivel de desempleo,
altos índices de pobreza, uso desmedido de drogas y alcohol, tráfico ilegal de
armas de fuego y de drogas, el relajamiento de los valores morales y religiosos y
el debilitamiento de los valores familiares. La atención prioritaria al problema de
la criminalidad está dirigida a reorganizar y reorientar los enfoques y programas
de las agencias responsables del cumplimiento de la Ley y el Orden con el
propósito de elevar el nivel de efectividad en sus intervenciones.
El Plan de Acción "Mano Dura Contra el Crimen" en este Sector va dirigido a
combatir la criminalidad. Los enfoques están dirigidos a controlar el trasiego de
armas y drogas. Uno de los organismos que aportan al logro de este objetivo es
la Policía de Puerto Rico, encargada de mantener y conservar el orden, proteger
a las personas y propiedades, prevenir y combatir la delincuencia, la
criminalidad, y la violación de las leyes.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 a este Sector se le recomiendan
recursos ascendentes a $207.4 millones. De esta cantidad, $67.7 millones
corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla B-6)
TABLA B-6
SECTOR MANTENIMIENTO DE LA LEY Y EL ORDEN
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Policía de Puerto Rico
5,746
---
---
5,746
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para la Policía
67,678
88,514
33,760
11,706
201,658
Total
67,678
94,260
33,760
11,706
207,404
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
62,285
94,058
33,760
11,706
201,809
Otros Recursos
5,393
202
5,595
Total
67,678
94,260
33,760
11,706
207,404
B-8
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Policía de Puerto Rico
La Policía de Puerto Rico tiene como misión velar por la seguridad de
todos los ciudadanos, reducir la criminalidad y la violación de las leyes
para mantener el orden y la paz de nuestro pueblo.
Su función básica se concentra en mantener el orden público y
proteger las personas y propiedades; prevenir, descubrir el delito;
hacer cumplir, dentro de la esfera de sus atribuciones las leyes,
ordenanzas municipales y reglamentos promulgados. Cooperar con
las autoridades del Gobierno de los Estados Unidos en casos de
violación a sus leyes. Observar y procurar la más absoluta protección
de los derechos civiles del ciudadano, entre otros.
Para que la Policía de Puerto Rico pueda seguir combatiendo la criminalidad se
le recomienda para su programa de mejoras permanentes la cantidad de $5.7
millones para el año fiscal 2001-2002. (Tabla B- 7)
TABLA B-7
POLICIA DE PUERTO RICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras a las facilidades
policíacas
5,746
5,746
Total
5,746
5,746
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
5,746
5,746
Total
5,746
---
5,746
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-9
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para la Policía de Puerto Rico
La Autoridad de Edificios Públicos tiene a su cargo los proyectos nuevos de la
Policía de Puerto Rico. Ambos organismos públicos planifican y coordinan la
construcción de los proyectos, según las necesidades de la Policía y determinan
los fondos disponibles para ese propósito. A través de la Autoridad de Edificios
Públicos se desarrollarán facilidades que permitirán a la Policía ampliar su
capacidad para fortalecer y continuar la lucha contra la criminalidad. Para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se le recomienda a la Autoridad de Edificios
Públicos la cantidad de $201.7 millones. (Tabla B-8)
TABLA B-8
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA LA POLICIA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción para las
facilidades de la Policía de PR
67,678
88,514
33,760
11,706
201,658
Total
67,678
88,514
33,760
11,706
201,658
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
62,285
88,312
33,760
11,706
196,063
Otros Recursos
5,393
202
5,595
Total
67,678
88,514
33,760
11,706
201,658
Guardia Nacional de Puerto Rico
La Guardia Nacional de Puerto Rico tiene como misión proteger las
vidas y propiedades, preservar la paz, el orden y la seguridad pública
en situaciones provocadas por desastres naturales o disturbios civiles;
y servir como cuerpo de reserva para la seguridad nacional cuando el
Congreso declara una situación de emergencia en la cual la Guardia
B-10
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Nacional es activada y pasa a formar parte del Ejército de Estados
Unidos.
Desde que se inició el plan "Alto al Crimen ", que es una labor
conjunta entre la Guardia Nacional y la Policía de Puerto Rico, se ha
incursionado en un 30% de los residenciales de la Isla. El Programa
está dividido en dos facetas: la ocupación de los puntos de drogas que
venden todo tipo de sustancias y la intervención en otros
residenciales, entre ellos algunos localizados fuera del área
metropolitana.
Otra misión de apoyo que tiene la Guardia Nacional con el pueblo de
Puerto Rico es mediante los programas de acción cívica. Estos tienen
como meta resolver 0 aliviar situaciones en las comunidades pobres de
nuestro país, en las áreas médicas, de ingeniería y otras necesidades.
Puerto Rico ha servido de modelo para varios países de Centro, Sur
América y el Caribe en cuanto a programas para la lucha contra el
crimen, contribuyendo a incrementar la presencia de Puerto Rico en
estos países con las iniciativas que vienen desarrollándose en la
región.
En los pasados años la Guardia Nacional de Puerto Rico a ejecutado
un plan agresivo de mejoras permanentes, comprometido con las
exigencias del futuro Puerto Rico y su entrada al nuevo milenio, con
facilidades que alcanzan un nivel de excelencia cónsono con la misión
y solidez de esta institución.
La Guardia Nacional de Puerto Rico no presenta mejoras permanentes
para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
SECTOR CUSTODIA Y REHABILITACION DE LA POBLACION PENAL
Este Sector tiene el propósito de propiciar el funcionamiento del individuo
trasgresor de la ley como un ente socialmente aceptable y que permita su
integración al ambiente familiar y comunitario como ciudadano productivo y
respetuoso de la Ley. Además, es el encargado de implantar la política
pública relacionada con el sistema correccional y de rehabilitación de
adultos y jóvenes.
Los organismos que componen este Sector son responsables de
estructurar y administrar el sistema correccional. A esos efectos, se
desarrollan programas y actividades relacionadas con el diagnóstico y
tratamiento de la población penal. Se brindan, además, servicios
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-11
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
sociales, como cursos educativos y vocacionales, servicios médicos,
libertad bajo palabra y servicios de custodia, que se prestan a través
de la Administración de Instituciones Juveniles, Corporación de
Empresas de Adiestramiento y Trabajo, Administración de Corrección y
la Autoridad de Edificios Públicos para las facilidades para las
Instituciones Penales. Para ampliar los servicios que se prestan es
necesario contar con facilidades físicas que contribuyan a la
rehabilitación del confinado, procedimientos rápidos y adecuados en la
investigación y decisión de casos para libertad a prueba, y
oportunidades de empleo para los confinados.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se le recomienda a este
Sector una inversión total de $365.8 millones. (Tabla B-9)
TABLA B-9
SECTOR CUSTODIA Y REHABILITACION DE LA POBLACION PENAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Agencia
Administración de Instituciones
Juveniles
60,000
44,000
22,400
126,400
Administración de Corrección
62,971
22,441
10,873
5,873
102,158
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para las Instituciones
Penales
53,155
42,222
35,828
5,259
136,464
Corporación de Empresas de
Adiestramiento y Trabajo
813
---
813
Total
116,126
125,476
90,701
33,532
365,835
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
16,463
60,813
44,000
22,400
143,675
Prestamos y/o Emisiones de
Bonos
53,155
42,222
35,828
5,259
136,464
Otros Recursos
46,508
22,441
10,873
5,873
85,695
Total
116,126
125,476
90,701
33,532
365,835
B-12
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Administración de Instituciones Juveniles
La Administración de Instituciones Juveniles es un organismo del
Gobierno de Puerto Rico adscrito al Departamento de Corrección y
Rehabilitación. Su política pública es el garantizar servicios o
tratamiento con carácter individualizado en forma tal que responda a
sus necesidades particulares y propendan a su eventual rehabilitación.
La misión de la Administración de Instituciones Juveniles es el proveer
protección y seguridad pública al país y responsabilizar a los menores
por las faltas cometidas y proveerles los servicios adecuados para que
desarrollen destrezas necesarias que le permitan regresar a la libre
comunidad.
La Administración de Instituciones Juveniles evalúa diariamente el
movimiento de clientes de sus centros con el propósito de identificar
cambios en sus patrones de crecimiento que justifiquen el desarrollo
de mejoras permanentes.
La Administración de Instituciones Juveniles proyecta atender las
siguientes necesidades durante el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004:
Nuevo Centro de Tratamiento Social de Cabo Rojo
Centro de Detención de Ponce
Centro de Tratamiento Social de Sabana Grande
Centro de Tratamiento Social, Centro de Detención y Centro de
Evaluación de Aguadilla
Centro de Tratamiento de Guaynabo
Todos los proyectos antes mencionados son de prioridad para la
Administración, los mismos responden a las necesidades de la
clientela. Para que la Administración de Instituciones Juveniles pueda
llevar a cabo su Programa de Mejoras Capitales se le recomienda la
cantidad de $126.4 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
(Tabla B-10)
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-13
P ICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
TABLA B-10
ADMINISTRACION DE INSTITUCIONES JUVENILES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Nuevo Centro de Tratamiento Social de
Cabo Rojo
8,400
5,200
2,400
16,000
Centro de Detención de Ponce (2 Etapa)
Demolición y Construcción de Nueva
Estructura
8,400
5,200
2,400
16,000
Nuevo Centro de Detención de Ponce
8,400
5,200
2,400
16,000
Nuevo Centro de Tratamiento Social de
Sabana Grande
8,400
5,200
2,400
16,000
Centro de Tratamiento Social, Centro de
Detención y Centro de Evaluación de
Aguadilla
18,000
18,000
10,400
46,400
Nuevo Centro de Tratamiento de
Guaynabo
8,400
5,200
2,400
16,000
Total
60,000
44,000
22,400
126,400
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
60,000
44,000
22,400
126,400
Total
60,000
44,000
22,400
126,400
Administración de Corrección
La misión de la Administración de Corrección es garantizar la seguridad pública
mediante custodia, tratamiento y servicios conducentes a la rehabilitación de las
personas detenidas y/o convictas por los tribunales de justicia.
La política pública de la agencia está orientada y tiene como prioridad el
rehabilitar al confinado diseñando enfoques de tratamiento que propendan a
cambiar su conducta para que puedan reintegrarse a la libre comunidad como
ciudadano útil.
B-14
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
La clientela a la cual sirve la Administración de Corrección es adulto y joven
adulto de 16 a 21 años (masculino 0 femenino) sumariado o convicto por un
Tribunal, que se encuentre en una institución penal 0 en algún programa
comunitario 0 de desvío.
La eficiencia de los programas para combatir la criminalidad en el país han
traído como resultado un aumento de los casos radicados en los tribunales y
como consecuencia un crecimiento marcado en la población ingresada en las
instituciones correccionales. Las proyecciones de población penal tienden a
indicar que la población promedio diaria incrementará entre un 5% a un 9% en
los próximos años.
La rehabilitación de las instituciones ha afectado la movilidad de la población
correccional a medida que la agencia ha ido invirtiendo en esfuerzos para
aumentar la capacidad de espacios para cumplir con las estipulaciones del
Tribunal Federal.
El Programa de Rehabilitación de Facilidades de la Administración de
Corrección, conocido por sus siglas en inglés FRP incluyó en su programa de
mejoras permanentes la construcción de unidades de viviendas y la
rehabilitación de instituciones.
Para que la Administración de Corrección pueda llevar a cabo su Programa de
Mejoras Permanentes se le recomienda la cantidad de $102.2 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla B-11)
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-15
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
TABLA B-11
ADMINISTRACION DE CORRECCION
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de unidades de
viviendas y rehabilitación de
instituciones
62,971
22,441
10,873
5,873
102,158
Total
62,971
22,441
10,873
5,873
102,158
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Publicas
16,462
16,462
Otros Recursos
46,508
22,441
10,873
5,873
85,695
Total
62,971
22,441
10,873
5,873
102,158
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para las Instituciones Penales
La Autoridad de Edificios Públicos tiene a su cargo la construcción y
mejoras a las instituciones Penales de Aguadilla, Arecibo, Ponce,
Vega Alta y San Juan. Entre éstas se encuentran dos proyectos
estratégicos de infraestructura, la Institución Penal de Sabana Hoyos
en Arecibo y la Institución Carcelaria en Vega Alta.
Se le recomienda a la Autoridad de Edificios Públicos para las
Facilidades Penales una inversión total para el cuatrienio 2000-2001 a
2003-2004, la cantidad de $136.5 millones para su Programa de
Mejoras Permanentes. (Tabla B-12)
B-16
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
TABLA B-12
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA LAS INSTITUCIONES PENALES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Centro de Ingreso y Clasificación
Aguadilla
16,028
2,213
---
---
18,241
Facilidades Correccionales
Sabana Hoyos Arecibo
---
10,858
13,097
2,410
26,365
Centro de Ingreso y Clasificación
Ponce
18,242
6,804
527
---
25,573
Centro de Ingreso y Clasificación
Vega Alta
---
---
6,298
---
6,298
Facilidad Correccional para
Mujeres Vega Alta
6,386
7,449
424
---
14,259
Corp. Empleo y Estacionamiento
Centro I y C San Juan
635
---
---
635
Centro de Ingreso y Clasificación
Fase II San Juan
---
13,396
15,482
2,849
31,727
Centro de Ingreso y Clasificación
Bayamón
11,864
1,502
---
... 13,366
Total
53,155
42,222
35,828
5,259
136,464
Origen de Recursos
Prestamos y/o Emisiones de
Bonos
53,155
42,222
35,828
5,259 136,464
Total
53,155
42,222
35,828
5,259
136,464
Junta de Planifícación de Puerto Rico
B-17
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo
La misión de esta agencia, que fue creada por la Ley del 6 de agosto
de 1991, es ampliar las oportunidades de empleo y reeducación de la
clientela correccional y de justicia juvenil, así como de cualquier menor
transgresor O ex-convicto que esté en la libre comunidad O bajo
cualesquiera de los programas de sentencia suspendida, libertad bajo
palabra, libertad supervisada, tratamiento de rehabilitación u otras.
Algunas de las funciones básicas de la Corporación:
Proveer experiencias de trabajo y empleo remunerado en
diversas tareas técnicas, industriales, agropecuarias,
ocupaciones artesanales o de servicio al mayor número de
clientes aptos para ello.
Estimular el interés de los confinados en actividades
agropecuarias y/o similares y proveer los medios para
desarrollar destrezas.
Vender sus productos, artículos y servicios a las instituciones
correccionales; a los departamentos, agencias, corporaciones e
instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, a los municipios
y agencias federales.
La Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo es
responsable de proveer experiencias de adiestramiento, desarrollo
empresarial y empleo a la siguiente población: clientes que estén
recluidos en las instituciones y facilidades de la Administración de
Corrección y de la Administración de Instituciones Juveniles; convictos
y menores transgresores que estén en la libre comunidad bajo
cualquier programa de sentencia suspendida; adulto o menor que esté
en la libre comunidad después de haber extinguido su sentencia;
adulto o menor que esté participando en un programa de prevención,
de adiestramiento 0 de rehabilitación de la Administración de Servicios
de Salud Mental y Contra la Adicción, o de una institución privada,
debidamente licenciada.
Para su Programa de Mejoras Permanentes se le recomienda la
cantidad de $813,000 para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
(Tabla B-13)
B-18
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
TABLA B-13
CORPORACION DE EMPRESAS DE ADIESTRAMIENTO Y TRABAJO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de cobertizos y
rehabilitación de talleres de soldadura
(pupitres) y de mecánica
77
77
Sustitución y reemplazo de equipo
industrial obsoleto
---
156
156
Habilitar nuevos edificios de talleres en
Río Piedras
57
---
---
57
Habilitar nuevos edificios de talleres de
Río Piedras.
...
34
---
34
Realización de mejoras físicas a
estructuras y construcción y renovación
de talleres de adiestramiento
348
---
348
Construcción, compra de máquinas y
equipo campamento
...
141
---
141
Total
---
813
---
---
813
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
---
813
---
813
Total
---
813
---
813
SECTOR PREVENCION Y AYUDA CONTRA DESASTRES Y
SUS EFECTOS
El propósito primordial de este Sector es prevenir y reducir la pérdida
de vida y propiedad que pudiera resultar como consecuencia de
desastres naturales o de desastres causados por el hombre. La
Autoridad de Edificios Públicos en su Programa de Facilidades para el
Cuerpo de Bomberos es la agencia que integra este Sector de
prevención y ayuda. El Cuerpo de Bomberos se encarga de prevenir y
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-19
PICA
Protección y Seguridad
2000-2001 A 2003-2004
combatir incendios a través de la formulación e implantación de
reglamentos de seguridad donde habitan y trabajan los ciudadanos.
La Autoridad de Edificios Públicos, bajo las facilidades para el Cuerpo
de Bomberos presenta mejoras permanentes para este cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004 por la cantidad de $15.6 millones, de los
cuales $10.6 millones corresponden al año fiscal 2000-2001.
(Tabla B-14)
TABLA B-14
SECTOR PREVENCION Y AYUDA CONTRA DESASTRES Y SUS EFECTOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para el Cuerpo de
Bomberos
10,577
4,749
299
15,625
Total
10,577
4,749
299
15,625
Origen de Recursos
Ingresos Propios
10,577
4,749
299
15,625
Total
10,577
4,749
299
---
15,625
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades para el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico
El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico tiene como misión el proteger
vidas y propiedades mediante los servicios de la prevención y
extinción de incendios, participar en actividades de búsqueda y
rescate; así como una vez ocurrido el siniestro, determinar el origen y
las causas del mismo. Es responsable, también, de adoptar reglas y
reglamentos para mantener las debidas condiciones de seguridad y
evitar incendios en estructuras de alto riesgo.
La Autoridad de Edificios Públicos es la agencia que tiene a su cargo
las mejoras para el Cuerpo de Bomberos. Para que la Autoridad de
B-20
Junta de Planificación de Puerto Rico
Protección y Seguridad
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Edificios Públicos desarrolle los proyectos de mejoras capitales que
dan apoyo a sus objetivos se le recomienda para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004 la cantidad de $15.6 millones. (Tabla B-15)
TABLA B-15
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES PARA EL CUERPO DE BOMBEROS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de Parques Bombas
10,577
4,749
299
15,625
Total
10,577
4,749
299
---
15,625
Origen de Recursos
Ingresos Propios
10,577
4749
299
--- 15,625
Total
10,577
4749
299
---
15,625
Junta de Planificación de Puerto Rico
B-21
Q6 9° Басцо ISICO
R-S!
10:31
10'21'
4118
588
asa,et ---
judiesce Subject
STE.OF
VANS
see
|
12'852
qo
10:31
40'011
1110
306
1 258.27
Coverneción qe goupse
10'211
4348
363
- reless
MO Brohecto
5000-3001 3001-5005 5005-5007 3003-5004 101VF
qo quistes)
LYBV EF
DE пеловуа СУЫЛУГЕВ BECOMENDVDO
LVEV ar СПЕШЬО DE BONBEBOB
DE EDIEICIOS bnericos
J.YB/V BNP
3000-5001 S 3003-5001 19 contige q8 2128 wijjouea (1sple B-19)
qse здоло S one орзарлов 26 10 LOCOMIENCE bs19 of
Equicios questions 108 broAccios 96 welcuse dne
3000-3001 V 3003-3004
X 208muqsq
БІСУ
DESARROLLO
SOCIAL
ПЕГУВВОГГО
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
C. AREA DE DESARROLLO SOCIAL
El Area de Desarrollo Social tiene como objetivo propiciar una mejor calidad de
vida a la ciudadanía. La concepción del desarrollo social comprende el
fortalecimiento de la familia, la educación integral del individuo, la garantía de
viviendas adecuadas, el mejoramiento de la salud y el ambiente, proveer las
oportunidades de empleo, y el disfrute de los valores culturales y accesibilidad a
facilidades recreativas y deportivas. El alcance de este objetivo conlleva limitar,
resolver, atenuar o eliminar aquellos problemas y condiciones desfavorables de
índole social, económica y cultural que en una u otra forma reducen 0 pudieran
reducir la capacidad del individuo y su familia para ser autosuficientes.
Con el objetivo de promover las mejoras permanentes relacionadas con los
servicios en el Area de Desarrollo Social, se propone lo siguiente:
Lograr el desarrollo integral de los recursos humanos del país, mediante
una educación de alta calidad y acciones dirigidas a apreciar y preservar
los valores culturales del pueblo puertorriqueño.
Mantener en condiciones óptimas los niveles de salud física, mental y
social de la población mediante la integración de los recursos privados y
públicos en un sólo sistema de salud.
Fomentar la construcción de viviendas para atender la demanda existente
en coordinación con la industria de la construcción y la banca privada.
Promover el bienestar económico, social y emocional de los individuos y
familias de acuerdo a sus necesidades particulares.
Velar por los mejores intereses del pueblo en lo que respecta a la
celebración de actividades y eventos deportivos en el país.
Atender y compensar al individuo que por situaciones particulares o
imprevistas pierde temporal y permanentemente los ingresos necesarios
para atender sus necesidades básicas y las de su familia.
Capacitar y desarrollar los recursos humanos para convertirlos en
personas productivas que aporten a la economía de Puerto Rico; la
creación de oportunidades de empleo y adiestramiento; y el
mejoramiento del clima laboral del país.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-1
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Conforme al Programa de Mejoras Capitales para el cuatrienio 2000-2001 a
2003-2004 se recomienda al Area de Desarrollo Social una inversión de
$5,176.2 millones, de los cuales $2,235.1 millones corresponden al año fiscal
2000-2001. (Tabla C-1)
TABLA C-1
AREA DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Sector
Educación y Cultura
1,281,021
482,928
65,905
19,150
1,849,004
Conservación de la Salud
750,797
1,087,610
502,763
218,705
2,559,875
Mejoramiento de la Vivienda
y su Ambiente
150,199
216,808
216,808
112,488
696,303
Bienestar Social
3,521
---
3,521
Recreación
16,806
5,310
5,310
5,310
32,736
Seguridad Social
33,094
1,007
34,101
Recursos Humanos y
Trabajo
623
623
Total
2,235,061
1,793,663
790,786
355,653
5,176,163
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
221,150
247,347
194,262
46,186
708,945
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
548,473
905,329
415,011
163,965
2,032,778
Aportaciones del Gobierno
Federal
217,543
223,707
157,826
123,052
722,128
Ingresos Propios
34,378
1,913
249
36,540
Otros Recursos
1,214,517
415,367
23,438
22,450
1,675,772
Total
2,235,061
1,793,663
790,786
355,653
5,176,163
C-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
SECTOR EDUCACION Y CULTURA
Los programas que se incluyen en este Sector de Educación y Cultura están
dirigidos a lograr que toda persona en edad escolar o adulta de nuestra sociedad
reciba una educación adecuada a sus intereses y capacidades de forma que le
permita el desarrollo óptimo de sus potencialidades dentro del marco
socioeconómico del país. Además, a través de este Sector se desarrollan
programas y actividades encaminadas a la promoción, conservación,
enriquecimiento y divulgación de nuestra cultura y tradiciones.
Las mejoras capitales del Sector Educación y Cultura tienen el propósito de:
Ampliar las facilidades escolares, como salones de clase, comedores,
escuelas de artes, laboratorios, bibliotecas y otros.
Implantar un plan de acción para reparaciones menores de planta física
escolar para evitar el deterioro de la misma.
Desarrollar y mantener las facilidades físicas para la educación
universitaria.
Restaurar y conservar los monumentos y zonas históricas.
Para que las agencias que se mencionan a continuación puedan lograr sus
propósitos, se recomiendan recursos por $1,849.0 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. De esta cantidad, $1,281.0 millones corresponden al
año fiscal 2000-2001. (Tabla C-2)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-3
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-2
SECTOR EDUCACION Y CULTURA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Departamento de Educación
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades Escolares
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
Universidad de Puerto Rico
57,735
50,011
26,867
134,613
Instituto de Cultura
Puertorriqueña
6,300
4,100
3,000
13,400
Corporación del Conservatorio de
Música de Puerto Rico
4,458
15,900
15,900
36,258
Corporación del Centro de Bellas
Artes Luis A. Ferré
500
500
Escuela de Artes Plásticas
25
350
375
Oficina Estatal de Preservación
Histórica
1,286
1,286
Total
1,281,021
482,928
65,905
19,150
1,849,004
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
15,069
23,850
21,900
3,000
63,819
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
57,735
50,011
26,867
134,613
Otros Recursos
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
Total
1,281,021
482,928
65,905
19,150
1,849,004
Departamento de Educación
El Departamento de Educación, junto a las agencias que integran el Sector de
Educación y Cultura, dirige sus esfuerzos hacia la formación integral del ser
humano como ente necesario para el desarrollo social del pueblo. Su acción va
dirigida al logro de los siguientes objetivos
generales:
C-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Atender los aspectos formativos del ser humano y hacer de la educación
una empresa de carácter moral cimentada en los valores de nuestra
sociedad.
Conservar, enriquecer y difundir los valores culturales de Puerto Rico y
procurar el máximo desarrollo intelectual y cultural del pueblo.
Velar en todo momento, por el mantenimiento integral de la personalidad
puertorriqueña y por su enriquecimiento progresivo, adoptando una
actitud abierta que estimule el contacto con otras culturas.
El Plan de Inversiones de Cuatro Años debe estar en armonía con el Nuevo
Modelo de Desarrollo Económico. Este Modelo nace de la identificación de las
fortalezas y debilidades de los Municipios de Puerto Rico. La implantación del
Nuevo Modelo, propone el desarrollo integral y balanceado del sistema
económico, social y físico ambiental. Bajo este modelo el Departamento de
Educación tiene la responsabilidad de:
Desarrollar un efectivo sistema de educación, dándole prioridad a la
capacitación tecnológica y a la integración de la empresa privada en el
proceso educativo.
Propiciar la óptima capacitación de los educandos en el área de la
tecnología y en disciplinas relacionadas con las ciencias y matemáticas
desde la escuela primaria.
Establecer un sistema de educación descentralizado, basado en la
participación activa de las comunidades y en el concepto de competencia
a través de estrategias educativas que fortalecen en el educando las
aptitudes y los conocimientos que se requieren en el nuevo mercado de
abierta competencia global.
El Departamento de Educación cuenta con una matrícula regular diurna de
613,862 estudiantes, y se atienden 39,321 adicionales en centros, instituciones y
escuelas del programa de educación de adultos.
La Ley Número 68 del 28 de agosto de 1990, según enmendada, Ley Orgánica
del Departamento de Educación, dio apertura a una nueva política pública
educativa. Esta ley recoge las aspiraciones de directores y maestros del
sistema de educación pública que por años han expresado la necesidad de la
autonomía de las escuelas para lograr la eficiencia y excelencia del sistema
educativo.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-5
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Como parte del sistema, los principios contenidos en la Ley 68 establecen el
concepto de Escuela Autónoma de la Comunidad. A tales efectos, el 16 de
junio de 1993, se aprobó la Ley Número 18 como una iniciativa para realizar
acciones afirmativas que operacionalicen la aspiración de autonomía de la
escuela en el empeño de lograr la excelencia. La misión de este concepto es
propiciar el desarrollo y formación integral del estudiante fundada en los valores
esenciales de la sociedad a través de un sistema gratuito, no sectario, y de
operación eficiente, efectiva y equitativa de las escuelas públicas.
Otro programa establecido en la Reforma Educativa es el de "Zona Escolar Libre
de Drogas y Armas", mediante el cual se pretende mejorar la calidad de la
enseñanza y del personal docente en un ambiente seguro, libre de drogas,
armas y violencia. Es a su vez, una estrategia preventiva, que provee
tratamiento a los estudiantes involucrados en la adicción a drogas y la
delincuencia. Este Programa cubre ya 949 planteles, incluyendo todos los de
educación secundaria.
Mediante la nueva "Ley Orgánica para el Departamento de Educación Pública de
Puerto Rico", Número 149 de 15 de junio de 1999, se establece la política
pública de Puerto Rico en el área educativa; crea un sistema de Educación
Pública basado en escuelas de la comunidad con autonomía académica, fiscal y
administrativa; dispones sobre el gobierno de esas escuelas y su integración en
un sistema educativo; establece los derechos y obligaciones de los estudiantes y
el personal docente y no docente de las escuelas; define las funciones del
Secretario de Educación; las del Director y las del Facilitador; autorizar al
Secretario de Educación a formar e implantar reglamentos para el gobierno del
Sistema de Educación Pública; eximir al Departamento de Educación y a las
escuelas de ciertas leyes; derogar la Ley Número 18 del 16 de junio de 1993,
según enmendada, conocida como "Ley para el Desarrollo de las Escuelas de la
Comunidad" y la Ley Número 68 del 28 de agosto de 1990, según enmendada,
conocida como "Ley Orgánica del Departamento de Educación del Estado Libre
Asociado" y el Artículo 23, de la Ley Número 230 del 12 de mayo de 1942.
Los enfoques y estrategias de trabajo del Departamento de Educación durante el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 estarán dirigidos a las siguientes metas:
Lograr que todos los niños lleguen a las escuelas aprestados para
comenzar sus estudios.
Aumentar la tasa de graduación de escuela superior a un 90%.
Establecer estándares de excelencia en todas las materias básicas para
todos los estudiantes.
C-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Ser los primeros a nivel mundial en ciencias y matemáticas.
Alfabetizar a todos los adultos para que puedan competir en una
economía global.
Lograr que todas las escuelas estén libres de drogas, violencia, armas y
alcohol.
Lograr el desarrollo profesional de todos los maestros.
En los últimos dos (2) años se han inaugurado 25 nuevas escuelas y se
realizaron ampliaciones a cinco (5) escuelas activas. Se han invertido además,
$78.6 millones en la planificación, diseño y construcción de siete (7) escuelas
vocacionales. Se le recomienda al Departamento de Educación la cantidad de
$12.0 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004, de los cuales $3.0
millones corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla C-3)
TABLA C-3
DEPARTAMENTO DE EDUCACION
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras a escuelas
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
Total
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
Total
3,000
3,000
3,000
3,000
12,000
Los programas de construcción, mantenimiento y reparación de las facilidades
físicas adicionales que necesita el Departamento de Educación para poner en
vigor sus programas de enseñanza y adiestramiento son desarrollados por la
Autoridad de Edificios Públicos.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-7
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Autoridad de Edificios Públicos
Facilidades Escolares
La Autoridad de Edificios Públicos es la agencia gubernamental encargada de
financiar el Programa de Construcción de Escuelas. A través de este Programa
ha sido posible aumentar el número de facilidades educativas, produciéndose
una mejor calidad de enseñanza mediante la eliminación de la matrícula doble y
la reducción del número de alumnos por maestro.
Conforme a las nuevas guías diseñadas por el Departamento de Educación
para la construcción de escuelas y a tono con la necesidad de proveer al
sistema educativo de facilidades escolares de la más alta calidad, se espera que
la Autoridad de Edificios Públicos esté construyendo y ampliando 217 planteles
escolares con una inversión aproximada de $1,208.2 millones. De este total
192 escuelas pertenecen al ambicioso plan de construcción de nuevas escuelas
denominado "School Boom 2000", las cuales contarán con sistemas de
acondicionadores de aire central y pisos en terrazo.
La inversión para facilidades escolares propuesta por la Autoridad de Edificios
Públicos para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 asciende a $1,650.6
millones. De éstos, $1,208.2 millones corresponden al año fiscal 2000-2001.
(Tabla C-4)
TABLA C-4
AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS
FACILIDADES ESCOLARES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de Escuelas
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
Total
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
Origen de Recursos
Otros Recursos
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
Total
1,208,217
409,067
17,138
16,150
1,650,572
C-8
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Universidad de Puerto Rico
La Universidad de Puerto Rico, como institución pública de educación superior,
fue creada por la Ley Número 1 del 20 de enero de 1966, según enmendada.
Dentro de sus funciones esenciales la Universidad dirige sus esfuerzos y su plan
de trabajo hacia las áreas de enseñanza, investigación y servicios a la
comunidad.
Por su importancia en la formulación de un desarrollo educacional abarcador,
amplio y viable para Puerto Rico, la Universidad debe renovarse
constantemente, tanto en el contenido de las disciplinas académicas como en
los métodos y técnicas de enseñanza. De esta manera, prepara a los jóvenes
para incorporarse a una economía que cada día se caracteriza más por un alto
grado de especialización y complejidad.
Durante este período la Universidad de Puerto Rico registra su más amplio y
acelerado crecimiento como resultado de la expansión y establecimiento de los
programas de estudios graduados e investigación en los recintos de Río Piedras,
Mayagüez y Ciencias Médicas. No obstante, aun cuando esta expansión en la
planta física ha permitido atender el incremento en los programas académicos y
servicios que ofrece el sistema universitario público, es necesario continuar
construyendo facilidades adicionales y mejorar las existentes para mantener el
nivel de excelencia alcanzado.
En resumen, se recomienda a la Universidad de Puerto Rico para desarrollar un
programa de construcción de facilidades físicas adecuadas, la remodelación de
otras y el mantenimiento adecuado de la planta física, una inversión de $134.6
millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. De esa cantidad $57.7
millones corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla C-5)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-9
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-5
UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Recinto de Río Piedras
17,063
16,000
12,435
45,498
Recinto de Ciencias Médicas
5,000
6,323
11,323
Recinto Universitario de
Mayaguez
9,606
10,863
6,738
27,207
Dirección y Administración
General
300
225
525
Colegio Regional de Carolina
225
225
Colegio Regional de Aguadilla
500
500
Colegio Universitario de
Cayey
3,925
807
4,732
Colegio Universitario de
Humacao
1,589
1,293
215
3,097
Colegio Universitario
Tecnológico de Arecibo
600
600
Colegio Universitario
Tecnológico de Bayamón
12,740
8,427
4,979
26,146
Asignaciones Generales
6,187
6,073
2,500
14,760
Total
57,735
50,011
26,867
---
134,613
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
57,735
50,011
26,867
134,613
Total
57,735
50,011
26,867
---
134,613
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-10
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Instituto de Cultura Puertorriqueña
La Ley Número 89 del 21 de junio de 1955, según enmendada por la Ley
Número 5 del 31 de julio de 1985, reorganiza el Instituto de Cultura
Puertorriqueña como una entidad oficial, corporativa y autónoma.
El Instituto de Cultura Puertorriqueña tiene la encomienda de velar porque se
cumpla con la política pública en relación con el desarrollo de las artes, las
humanidades y la cultura en Puerto Rico. En tal capacidad, el Instituto
contribuye a promover, divulgar y enriquecer los valores de nuestra cultura. Es
su objetivo enaltecer los valores culturales puertorriqueños, el seguir reforzando
la operación de los museos localizados por nuestros pueblos y la protección del
patrimonio cultural. Además de esta amplia responsabilidad, es custodio de
alrededor de treinta y siete (37) estructuras a través de toda la Isla, incluyendo
Vieques.
El programa de mejoras permanentes del Instituto es preparado por la Unidad de
Conservación del Patrimonio Arqueológico e Histórico Edificado. Entre las
metas más significativas del Programa están las siguientes:
Promover el establecimiento de zonas históricas en los centros urbanos
de Puerto Rico, siguiendo una reglamentación idónea y apropiada a cada
uno; para así salvaguardar, con la participación ciudadana, el patrimonio
histórico y arquitectónico de Puerto Rico.
Desarrollar un programa de restauración de monumentos históricos.
Entre las mejoras que se propone realizar el Instituto de Cultura Puertorriqueña
durante el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se destacan las siguientes:
Rehabilitar el Archivo General de Puerto Rico.
Continuar con las mejoras a las siguientes estructuras: la Casa del Libro,
el Teatro Matienzo Music Hall y el Convento los Dominicos.
Conservación y preservación de edificios históricos en diferentes
municipios.
El Programa de Gobierno reconoce la gran importancia del desarrollo del arte y
la cultura. Es por esta razón que se compromete a estimular el pleno desarrollo
y divulgación de esos valores. A esos efectos, se recomiendan al Instituto de
Cultura Puertorriqueña para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 recursos
montantes a $13.4 millones. (Tabla C-6)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-11
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-6
INSTITUTO DE CULTURA PUERTORRIQUEÑA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Continuar adquisición,
preservación y restauración de
monumentos históricos
6,300
4,100
3,000
13,400
Total
6,300
4,100
3,000
13,400
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
6,300
4,100
3,000
13,400
Total
6,300
4,100
3,000
13,400
Corporación del Conservatorio de Música de Puerto Rico
La Corporación del Conservatorio de Música de Puerto Rico se crea mediante la
Ley Núm. 141 del 9 de agosto de 1995. La misión es proveer a la comunidad
puertorriqueña, en especial a la juventud, las facilidades necesarias para educar
y perfeccionar sus destrezas musicales, incluyendo el ofrecimiento de
programas de estudios de educación superior orientadas hacia el desarrollo de
las artes musicales. Preparar el elemento artístico necesario que en el futuro
pueda integrar el núcleo alrededor del cual funcione y se nutra la Orquesta
Sinfónica de Puerto Rico y otras organizaciones musicales del país.
Reconocer la gran importancia del desarrollo del arte y la cultura y estimular el
quehacer cultural. Fortalecer todos los esfuerzos existentes para que Puerto
Rico pueda desarrollarse cultural y artísticamente.
Las funciones de la Corporación se enmarcan dentro de lo siguiente:
Conceder y otorgar grados académicos a sus estudiantes de acuerdo con
las normas establecidas en instituciones similares o por las entidades
acreditadoras de instituciones de enseñanza.
Coordinar, supervisar y promover el Programa de Cuerdas para Niños,
así como otros programas afines a los propósitos para el cual se creó el
Conservatorio.
C-12
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Ser titular en pleno dominio, administrar y coordinar la utilización más
eficiente de las instalaciones físicas relacionadas con sus propósitos que
actualmente estén en uso o en etapas de construcción o aquellas que se
construyan 0 adquieran en el futuro.
Este Conservatorio tiene un programa llamado Desarrollo del Talento Musical
mediante el cual se pretende alcanzar el desarrollo de la ejecución, composición
y educación musical a sus más altos niveles. Se crea con el propósito de
preparar a los estudiantes para formar parte de los músicos de la Orquesta
Sinfónica. Ofrece sus servicios a jóvenes estudiantes, niños de 8 años en
adelante y público en general.
Para lograr su objetivo el Conservatorio ofrece el grado de Bachillerato en
Música con especialidades en Instrumentos, Composición y Educación Musical a
estudiantes graduados de escuela superior. Además, ofrece cursos de teoría
musical y de instrumentos, no dirigidos hacia un grado académico, para el
público en general de 8 años en adelante.
En su plan de mejoras permanentes se le recomienda a la Corporación del
Conservatorio de Música de Puerto Rico la cantidad de $36.3 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-7)
TABLA C-7
CORPORACION DEL CONSERVATORIO DE MUSICA DE PUERTO RICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras a las facilidades del
Conservatorio de Música
4,458
15,900
15,900
---
36,258
Total
4,458
15,900
15,900
36,258
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
4,458
15,900
15,900
36,258
Total
4,458
15,900
15,900
36,258
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-13
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Corporación del Centro de Bellas Artes Luis A. Ferré
La Corporación del Centro de Bellas Artes Luis A. Ferré se crea en virtud de la
Ley Número 11 del 19 de junio de 1970. La política pública de esta Corporación
se basa en ofrecer al pueblo de Puerto Rico y a nuestros visitantes la
oportunidad de conocer mejor nuestra cultura y la de otros pueblos. En el
Centro de Bellas Artes nuestro pueblo redescubre las manifestaciones del arte
expresadas a través de la música, el teatro y otras formas de expresión artística.
La Corporación cuenta con la Sala de Festivales Antonio Paoli, con capacidad
para acomodar 1,883 personas; la Sala de Drama René Márquez, que acomoda
740 personas; la Sala Experimental Carlos Marichal, con capacidad para 220
espectadores; y el Café Teatro Sylvia Rexach, con capacidad de hasta 250
personas. Además, cuenta con cinco (5) salones de ensayo, una serie de
camerinos, diferentes almacenes, talleres de escenografía y vestuario.
Las mejoras permanentes ha llevarse a cabo por la Corporación corresponden a
la compra de equipo de iluminación y sonido para las salas de funciones, y el
habilitar salón de ensayos para la Orquesta Sinfónica de Puerto Rico y pintura a
un costo total estimado de $500,000. Para estos proyectos se le recomendó la
cantidad de $500,000 para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-8)
TABLA C-8
CORPORACION DEL CENTRO DE BELLAS ARTES LUIS A. FERRE
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Compra de equipo de iluminación y
sonido para las salas de funciones
300
300
Habilitar salón de ensayos para la
Orquesta Sinfónica de PR. y
pintura
200
---
200
Total
500
500
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
500
500
Total
500
500
C-14
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Escuela de Artes Plásticas
La Escuela de Artes Plásticas se creó mediante la Ley Número 54 del 22 de
agosto de 1990. Su propósito es desarrollar programas de estudio de educación
superior orientados hacia el desarrollo de las artes plásticas, utilizando un
currículo que enfatice en la enseñanza de las técnicas artísticas de taller y
fomentar el desarrollo integral de los estudiantes hacia una amplia y profunda
conciencia humanística.
Esta Escuela se creó por la demanda de talentosos jóvenes puertorriqueños que
se adiestraban en los Talleres de Arte del Instituto de Cultura Puertorriqueña. El
Programa de Bachillerato le sirve a una población de casi 600 estudiantes.
Unos 60 alumnos participan del Programa de Estudios Libres.
La Escuela está localizada en una joya arquitectónica y en el centro de uno de
los más bellos lugares de San Juan. La misma cuenta con una Galería dedicada
a mostrar las obras de sus alumnos, cafetería, biblioteca especializada en arte
con sobre 25,000 volúmenes y una tienda que vende obras de sus alumnos,
egresados y profesores. Se ofrece también, un variado programa de conciertos,
conferencias, cine y presentaciones teatrales como complemento a la formación
académica de su población estudiantil.
Los objetivos de la Escuela son:
Ofrecer programas de estudios dirigidos a otorgar el grado de Bachillerato
en Artes Plásticas con especialidad en Artes Gráficas, Pintura, Escultura y
Educación del Arte.
Ofrecer programas de estudios libres dirigidos a aquellas personas que
interesen obtener conocimientos y destrezas en alguna disciplina artística,
pero que no interesan obtener grado académico,
Establecer y mantener relaciones con instituciones de educación superior
y centros de cultura en Puerto Rico y el exterior.
Proveer recursos bibliotecarios y audiovisuales especializados en las
artes plásticas.
La Escuela de Artes Plásticas de Puerto Rico tiene dos (2) proyectos
importantes de mejoras permanentes a llevarse a cabo durante el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. El primer proyecto para el año fiscal 2000-2001, lo es
la mudanza y cableado para la infraestructura tecnológica en el nuevo edificio
del Hospital de la Concepción el Grande, Se realizarán también, las mejoras a
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-15
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
salones y talleres en la sede principal (Antiguo Manicomio) a base de los planos
de distribución de espacio a un costo total estimado de $350,000.
El Programa de Formación de Maestros y Artistas en Artes Plásticas surge de la
necesidad de crear un currículo para la enseñanza de técnicas artísticas y de
otorgar a quienes aprueban los requisitos académicos, un grado acreditado
equivalente a los grados de bachillerato expedidos por otras instituciones
públicas de Educación Superior.
La meta de este Programa es hacer uso óptimo de las instalaciones para lograr
objetivos académicos. Para llevar a cabo las obras necesarias se recomiendan
recursos para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 ascendentes a $375,000.
(Tabla C-9)
TABLA C-9
ESCUELA DE ARTES PLASTICAS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Formación de Maestros y
Artistas en Artes Plásticas
25
350
375
Total
25
350
---
375
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
25
350
...
375
Total
25
350
---
---
375
Oficina Estatal de Preservación Histórica
La Oficina Estatal de Preservación Histórica (OEPH) se creó mediante el Boletín
Administrativo Número 4498 con el propósito de promover, fomentar y velar por
la conservación y la preservación del patrimonio histórico-cultural de Puerto
Rico.
La Oficina continuará con la labor de preservación y conservación del patrimonio
arqueológico y arquitectónico puertorriqueño y la coordinación interagencial de
actividades relacionadas con proyectos de especial interés en las áreas de
preservación histórica, cultura, planificación y urbanismo. También, continuará
C-16
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
evaluando todos los proyectos de construcción en Puerto Rico donde se utilicen
fondos federales y/o se requieran endosos y/o permisos para dar cumplimiento
tanto a las leyes estatales como a las federales que regulan la utilización de los
mismos.
El finalizar la rehabilitación a la Comandancia de la Policía y los Pabellones en
la Fortaleza ha sido recomendado para este cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
La inversión recomendada consta de $1.3 millones. (Tabla C-10)
TABLA C-10
OFICINA ESTATAL DE PRESERVACION HISTORICA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Proyectos en el Area de San Juan
1,286
1,286
Total
1,286
1,286
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
1,286
1,286
Total
1,286
1,286
Autoridad de Edificios Públicos
Edificios en la Zona Histórica de San Juan
La Autoridad de Edificios Públicos tiene la encomienda de restaurar y rehabilitar
varios edificios de la zona histórica de San Juan. Es de importancia para Puerto
Rico el tener sus edificios de carácter histórico en buenas condiciones, ya que
de esta forma se proyecta nuestra cultura e historia y sirven de recursos para la
actividad turística/recreacional y educativa.
En el programa de mejoras capitales de la Autoridad no tiene programado
proyecto alguno para el área histórica del municipio de San Juan.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-17
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Museo de Arte de Puerto Rico
El Banco Gubernamental de Fomento desarrollará el Museo de Arte de Puerto
Rico (MAPR), en el antiguo Hospital de Beneficiencia de Santurce, a un costo de
$55.0 millones. La misión del Museo de Arte de Puerto Rico es promover el
conocimiento y la apreciación de las artes visuales de Puerto Rico desde
Campeche hasta nuestros días. El Museo se establece para servir al pueblo de
Puerto Rico a través de la adquisición, preservación, documentación,
interpretación, divulgación y exhibición del arte puertorriqueño.
Los objetivos generales que persigue el Museo de Arte, entre otros, son:
Promover el conocimiento y disfrute de las artes visuales puertorriqueñas
y de los países cuyo arte contribuya al aprecio y entendimiento de la
cultura en general.
Proveer los conocimientos que faciliten la experiencia visual del arte en
general.
Enaltecer la cultura puertorriqueña a través de la documentación,
presentación y exhibición del arte de nuestros días.
Contribuir al enriquecimiento cultural de la comunidad puertorriqueña.
Aportar al crecimiento espiritual de la sociedad.
Para el año fiscal 1999-2000 se proyecta continuar con la construcción general,
el paisajismo, las obras comisionadas y la adquisición de equipo. Durante este
año fiscal el contratista general comenzará a hacer entregas parciales del
edificio de manera que el personal del Museo de Arte de Puerto Rico pueda
operar desde el mismo y comenzar a preparar las áreas de exhibiciones. Se
estima que el Museo de Arte de Puerto Rico abrirá sus puertas al público antes
del cierre del año fiscal 1999-2000. El Banco Gubernamental de Fomento para
Puerto Rico ha establecido el proyecto del Museo como su único proyecto de
mejoras permanentes y el de mayor prioridad.
El Museo contará con un auditorio de 420 butacas, la tienda del museo, un
restaurante, terrazas, salas especiales de exhibición, laboratorios de
conservación, además de un auditorio que servirá para teatro ligero, música,
cine, videos, simposios, conferencias y áreas que podrán ser reservadas para
actividades culturales.
C-18
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
También, se han conservado 5 cuerdas de terreno para representar la flora
autóctona y típica de la Isla. En las mismas se contempla la siembra de 365
árboles, palmeras, flores y plantas rastreras de gran diversidad y colorido a lo
largo de una vereda que circunda todo el jardín.
Por otra parte, el Departamento de Educación jugará un papel importante en
este gran proyecto, ya que un piso completo estará dedicado a la educación.
Salas de conferencias para estudiantes, orientaciones, talleres, clases,
bibliotecas electrónicas y una sala para exhibir los trabajos de estudiantes del
patio, además de una educadora de arte a tiempo completo será lo que el
Departamento de Educación brindará al estudiantado del país.
SECTOR CONSERVACION DE LA SALUD
La política pública del Gobierno de Puerto Rico en el Sector de Conservación de
la Salud se encamina a mantener en condiciones óptimas los niveles de salud
física, mental y social de la población mediante la integración de los recursos
privados y públicos en un solo sistema de salud. Como estrategia, se cambia la
participación del Gobierno como proveedor de servicios directos a uno de
asegurador a toda familia humilde que no tenga acceso a servicios en el
mercado libre. De esta forma, las agencias de Salud se concentrarán en
promover y proteger la salud, supervisando la calidad y los costos de los
servicios prestados, educando a la ciudadanía y velando por la salud ambiental.
Se pretende, con este nuevo modelo de prestación de servicios, frenar el
aumento en los costos de salud y asegurar que todos los habitantes obtengan
atención de salud de calidad a un costo razonable.
Actualmente existe una gran demanda por la cantidad y calidad de servicios
médicos hospitalarios y por otros servicios dirigidos a la prevención de las
enfermedades. Esta tendencia pone de manifiesto la necesidad de fomentar
programas para el desarrollo de facilidades físicas adecuadas donde se pueda
lograr la mayor eficiencia posible en la prestación de los servicios de salud.
La provisión de agua potable y alcantarillado constituye un elemento esencial en
la prevención de enfermedades y mantenimiento de la salud en la población. La
política pública está orientada a mejorar estos servicios mediante un aumento en
los abastos de agua, mejorar los sistemas de distribución y a garantizar el
cumplimiento con los estándares de calidad que demanda la clientela y las
agencias reguladoras. Para cumplir con estos objetivos se requiere envolver el
sector privado en aquellas fases del servicio que permitan mejorar la eficiencia
en la operación de las plantas y sistemas de tratamiento; la reducción de costos
operacionales y una mayor satisfacción de la clientela.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-19
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004, se recomienda una inversión de
$2,559.9 millones para seguir ampliando y mejorando los servicios de salud en
Puerto Rico. De esta cantidad, $750.8 millones corresponden al año fiscal
2000-2001. (Tabla C-11)
TABLA C-11
SECTOR CONSERVACION DE LA SALUD
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Administración de Servicios
Médicos
2,685
1,846
1,502
311
6,344
Administración de Servicios de
Salud Mental y Contra la
Adicción
8,714
5,561
14,275
Autoridad de Desperdicios
Sólidos
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados
295,498
331,800
201,590
102,761
931,649
Autoridad para el
Financiamiento de la
Infraestructura de Puerto Rico
398,500
511,600
66,800
84,000
1,060,900
Junta de Calidad Ambiental
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
Total
750,797
1,087,610
502,763
218,705
2,559,875
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
147,191
111,867
58,732
34,876
352,666
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
490,738
855,318
388,144
163,965
1,898,165
Aportaciones del Gobierno
Federal
111,584
119,519
55,638
19,864
306,605
Ingresos Propios
1,284
906
249
2,439
Total
750,797
1,087,610
502,763
218,705
2,559,875
C-20
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Departamento de Salud
El Departamento de Salud se crea mediante la Constitución del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico del 25 de julio de 1952. La Ley Número 26 del 13 de
noviembre de 1975, según enmendada, crea la Administración de Facilidades y
Servicios de Salud de Puerto Rico (AFASS), adscrita al Departamento de Salud;
pero ésta de elimina en virtud de la Ley Núm. 187 del 7 de agosto de 1998.
Desde el inicio de la Reforma de Salud en 1993, hasta el día de hoy ya se ha
alcanzado la cifra de 1.6 millones de puertorriqueños con la Tarjeta de Salud.
En el 1999 se implantó la Reforma y se entregó tarjetas en Caguas y Ponce. Y
para el año 2000 se implantará en San Juan, así como extender el beneficio a
los empleados públicos en el 2001.
La Reforma de Salud provee acceso universal al cuidado médico hospitalario,
controla los costos de cuidado de salud, utiliza un modelo de cuidado dirigido,
reestructura el sistema de prestación de servicios, define y mantiene altos
niveles de calidad en el cuidado de la salud, enfatiza los servicios de prevención
y promoción de la salud a nivel primario y asegura que cada persona aporte para
el cuidado de la salud en proporción a sus recursos económicos,
Se pretende cambiar fundamentalmente la participación del Gobierno en el
Sector de la Salud, de proveedor directo de servicios a uno de asegurador a
toda familia humilde que no tenga acceso a los servicios en el mercado libre.
Con ese fin es menester dirigir los esfuerzos gubernamentales hacia la medicina
preventiva y el fortalecimiento de servicios de salud a nivel primario que incluye
servicios de salas de emergencia. Por lo antes expuesto, el Departamento de
Salud no tiene programa de mejoras permanentes para este cuatrienio 2000-
2001 a 2003-2004.
Administración de Servicios Médicos
La Administración de Servicios Médicos se crea mediante la Ley Número 66 del
22 de junio de 1978, según enmendada, conocida como Ley de la
Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico. La Administración de
Servicios Médicos, adscrita al Departamento de Salud, tiene la encomienda de
contribuir a mejorar la salud de la población mediante la prestación de servicios
centralizados de naturaleza médico auxiliar, de mantenimiento, suministros y
otros a las instituciones ubicadas en el Centro Médico de Puerto Rico.
La Administración de Servicios Médicos, como parte del complejo hospitalario
del Centro Médico, tiene la responsabilidad de brindar unos servicios terciarios y
supraterciarios a la Reforma de los Servicios de Salud de Puerto Rico. Se están
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-21
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
desarrollando actividades en el Programa de Servicios Médicos que aseguren
mejoras sustanciales en la calidad y cantidad de los servicios ofrecidos por la
agencia.
La Administración de Servicios Médicos va encaminada a ser una entidad
competitiva y a la vez efectiva, completamente autosuficiente igual que aquellas
otras facilidades de salud incluidas bajo la Reforma de los Servicios de Salud de
Puerto Rico.
Entre los proyectos que tiene la Administración de Servicios Médicos para el
cuatrienio se destacan los siguientes: reemplazo y remodelación de ascensores,
mejoras al sistema central de acondicionamiento de aire, expansión del sistema
de enfriamiento de la Cámara Hiperbárica, entre otros.
En resumen, a la Administración de Servicios Médicos se le recomiendan
recursos por $6.3 millones, de los cuales $2.7 millones corresponden al año
fiscal 2000-2001. (Tabla C-12)
TABLA C-12
ADMINISTRACION DE SERVICIOS MEDICOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción y mejoras a las
facilidades de la ASEM
2,685
1,846
1,502
311
6,344
Total
2,685
1,846
1,502
311
6,344
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
1,401
940
1,253
311
3,905
Ingresos Propios
1,284
906
249
2,439
Total
2,685
1,846
1,502
311
6,344
C-22
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la
Adicción
La Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA),
fue creada por la Ley Número 67 del 7 de agosto de 1993, operando bajo la
Sombrilla del Departamento de Salud de Puerto Rico. La Administración de
Servicios de Salud es la agencia estatal responsable por la provisión,
licenciamiento y monitoría de servicios de promoción y tratamiento de salud
mental, incluyendo prevención y tratamiento de abuso de sustancias a nivel Isla.
Además de proveer tratamiento y rehabilitación de personas dependientes a
sustancias, tiene la encomienda de proveer hogares sustitutos para personas
con desórdenes mentales.
Los programas que presentan mejoras permanentes en ASSMCA son los
siguientes:
Area de Servicios Integrados de Tratamiento (SITA) Responsable de
establecer, administrar y operar facilidades O instituciones para proveer
servicios de tratamiento y salud mental especializados. Sus esfuerzos
son dirigidos a impactar a personas que presentan problemas de adicción
O dependencia a sustancias y salud mental.
Area de Servicios de Rehabilitación - Planifica, implanta y supervisa los
servicios de rehabilitación y otros servicios complementarios que se
ofrecen a la clientela atendida en facilidades y centros de tratamiento para
la adicción a drogas, alcoholismo y desórdenes mentales.
Se espera que al finalizar el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se hayan
mejorado en un 80% las facilidades físicas para la privatización de las mismas y
la calidad de la prestación de servicios a personas con problemas de adicción a
drogas, alcohol y salud mental a través de instituciones públicas.
La inversión recomendada para llevar a cabo las mejoras capitales de ASSMCA
es de $14.3 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004, de los cuales
$8.7 millones corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla C-13)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-23
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-13
ADMINISTRACION DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL
Y CONTRA LA ADICCION
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Area de Servicios de
Rehabilitación
8,714
5,561
14,275
Total
8,714
5,561
14,275
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
8,714
5,561
14,275
Total
8,714
5,561
14,275
Autoridad de Desperdicios Sólidos
La Ley Número 70 del 23 de junio de 1978, según enmendada, crea la Autoridad
de Desperdicios Sólidos de Puerto Rico. La Autoridad tiene el propósito de
desarrollar e implantar la infraestructura para el manejo eficiente de los
desperdicios sólidos. Esta agencia tiene el compromiso de atender el problema
de manejo y disposición de desperdicios sólidos para los próximos 30 años,
conforme la Ley Número 70 del 18 de septiembre de 1992, conocida como Ley
de Reducción y Reciclaje de los Desperdicios Sólidos, la cual impone el
establecimiento de programas de reciclaje innovadores en Puerto Rico.
La Autoridad de Desperdicios Sólidos tiene como compromiso el desarrollo de
las siguientes estrategias:
Promover el desarrollo de centros privados para la recuperación,
disposición y reciclaje de los desperdicios peligrosos y no peligrosos.
Fomentar el tratamiento y la destrucción adecuada de los desperdicios
biomédicos.
Educar a la ciudadanía sobre los posibles efectos adversos de la
disposición inadecuada de los desperdicios sólidos.
C-24
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Viabilizar el desarrollo de las Estaciones de Trasbordo, Plantas de
Recuperación de Materiales Reciclables Limpios y Sucios, Plantas de
Composta, Plantas de Separación de Material Voluminoso, Rellenos
Sanitarios y Plantas de Recuperación de Energía, Plantas de
Conservación a Madera Triturada y Plantas de Vidrio.
Establecer Centros de Depósito Comunitario en la Isla para la
recuperación de materiales reciclables.
Establecer un Parque Industrial de Reciclaje, donde se concentren
industrias que usen como materia prima materiales recuperados de los
desperdicios no peligrosos.
El Plan Regional de Infraestructura para el Reciclaje y la Disposición de los
Desperdicios Sólidos es el documento guía para la implantación del programa de
construcción de nuevas instalaciones a tono con las nuevas reglamentaciones
federales y locales; además de los recursos actuales y proyectados para Puerto
Rico. El plan se orienta a lograr que para el año 2000 Puerto Rico cuente con
instalaciones modernas de manejo, reciclaje y disposición de desperdicios
sólidos.
Los proyectos presentados en dicho Plan conllevan un efecto multiplicador en la
economía a la vez que desarrollarán, en términos de los residuos sólidos, la
infraestructura necesaria para motivar otros sectores en el desarrollo
socioeconómico de la Isla; meta principal del Nuevo Modelo de Desarrollo
Económico de Puerto Rico.
La Autoridad de Desperdicios Sólidos en el año 2000 continuará con el diseño y
la planificación de diferentes proyectos, tales como rellenos sanitarios, plantas
de conversión a composta, estaciones de trasbordo y otra infraestructura
moderna para enfrentar la crisis del manejo y disposición de los desperdicios
sólidos. De acuerdo al Plan Regional de Infraestructura para el Manejo y
Disposición de los Desperdicios Sólidos de la Autoridad de Desperdicios Sólidos,
la inversión estimada para el año fiscal 2001 es de $44.4 millones, con lo que se
espera finalizar la cantidad de diecisiete (17) proyectos de infraestructura a junio
de 2001, y comenzar el desarrollo de doce (12) nuevos proyectos. Dentro del
plan de trabajo se encuentra la construcción de facilidades de segregación de
material reciclable, la promoción para la formación de Empresas Comunitarias
de Reciclaje, el establecimiento del Programa de Educación Ambiental dentro
del currículo del Departamento de Educación, la ampliación de los programas de
bolsas azules en residencias y municipios, y el cierre total de vertederos.
Se le recomienda a la ADS la cantidad de $542.7 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-14)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-25
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-14
AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SÓLIDOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Viabilizar el desarrollo de 79
proyectos por toda la Isla
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Total
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Total
44,400
235,803
231,871
30,633
542,707
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados se crea mediante la Ley Número
163 del 3 de mayo de 1949, según enmendada. Dicha entidad gubernamental
tiene la misión fundamental de proveer a los habitantes de Puerto Rico servicios
adecuados de agua potable, de alcantarillado sanitario y cualquier otro servicio o
facilidad incidental O propio de éstos.
La política pública de la Autoridad es el rehabilitar el sistema de agua potable y
alcantarillados sanitarios para asegurar el abasto de agua confiable y de buena
calidad, y para facilitar la disposición de las aguas usadas sin contaminación al
ambiente. La clientela la constituye la población urbana y rural compuesta por
los clientes residenciales, comerciales, industriales y gobierno.
El Programa de Mejoras Permanentes de la Autoridad está dirigido a la
rehabilitación y modernización de los sistemas de acueductos y alcantarillados
para cumplir con las reglamentaciones ambientales y a realizar las renovaciones
y reemplazos necesarios de los sistemas. Incluye, también, proyectos para
satisfacer la demanda futura de abasto de agua y extender el servicio de
alcantarillado a aquellas áreas que no lo tienen.
El Programa de Mejoras Permanentes 2000-2001 a 2003-2004 incluye proyectos
para añadir capacidad adicional y otras mejoras a las plantas de tratamiento
parcial existentes, expandir y rehabilitar la capacidad en las plantas de filtración
C-26
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
sobrecargadas, añadir nuevas plantas y pozos para satisfacer las demandas, de
forma tal que todas las plantas puedan operar a la capacidad para la cual fueron
diseñadas. El Programa incluye también, proyectos dirigidos a resolver
problemas relacionados con la transmisión y distribución.
Los proyectos estratégicos y prioritarios de la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados que fueron transferidos a la Autoridad para el Financiamiento de
la Infraestructura (AFI) son:
Sistema Regional de Alcantarillado Sanitario de Dorado
Sistema de Acueductos del Noroeste
Sistema de Acueducto Este-Central
Sistema Regional de Alcantarillado Sanitario de Fajardo
Planta de Filtración de Cidra
Planta de Filtración de Villalba
Planta de Filtración y Sistemas de Transmisión de Guayama
Planta de Filtración y el Sistema de Transmisión de Agua Potable de
Canóvanas
Además, se transfieren a la AFI otros proyectos estratégicos:
Acueducto del Noreste
Sistema de Tratamiento Secundario para la Planta de Alcantarillado de
Mayaguez
Mejoras a los Sistemas de Transmisión de Agua Potable de la Costa
Norte
La AFI está llevando a cabo el siguiente megaproyecto: el Superacueducto
($345.0 millones), que consiste de una línea de transmisión desde el Lago Dos
Bocas en Utuado hasta el Area Metropolitana. El proyecto está completado a un
99%. Los trabajos de reparación de los daños causados por el Huracán
Georges en el Lago Regulador fueron completados. Este proyecto beneficiará a
15 municipios con 100 mgd. La AFI será la entidad responsable de llevar a
cabo las interconexiones que darán suministro de agua a los municipios
beneficiados.
La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados administra el Programa de
Alcantarillado Sanitario, que tiene el objetivo de preservar la salud del pueblo
evitando la contaminación de los cuerpos de agua. Una de las metas de la
agencia es extender el servicio de alcantarillado sanitario al 75% de nuestra
población para el año 2000, ya que actualmente presta servicios al 50% de la
misma. Bajo el Programa de Acueductos Urbanos a través del cual se
construyen y amplían los sistemas de acueductos con el propósito de ofrecer
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-27
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
mejores servicios de agua potable a los residentes de la zona urbana, así como
las áreas comerciales, industriales, recreativas y turísticas.
Entre otros programas se encuentra el de Acueductos Rurales que tiene el
objetivo de mejorar las condiciones de salud y bienestar de las familias
residentes en la zona rural, mientras que el Programa de Renovación y
Reemplazo persigue la operación eficiente de los sistemas existentes, lo cual
tendrá su efecto O aportación en la satisfacción de las demás necesidades:
aumento en abasto, garantías a la calidad del servicio, reducción de las pérdidas
y cumplimiento de los requerimientos de salud y calidad ambiental.
Para que la Autoridad pueda llevar a cabo su programa de mejoras permanentes
durante el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004, se le recomiendan recursos
ascendentes a $931.6 millones. (Tabla C-15)
TABLA C-15
AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Alcantarillado Sanitario
117,866
132,396
84,913
20,453
355,628
Acueductos Urbanos
98,932
114,086
63,966
39,830
316,814
Acueductos Rurales
35,134
44,049
11,700
1,478
92,361
Renovación y Reemplazo
43,566
41,269
41,011
41,000
166,846
Total
295,498
331,800
201,590
102,761
931,649
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
76,076
104,366
56,479
33,565
270,486
Préstamos y/o Emisiones de Bonos
107,838
107,915
89,473
49,332
354,558
Aportaciones del Gobierno Federal
111,584
119,519
55,638
19,864
306,605
Total
295,498
331,800
201,590
102,761
931,649
C-28
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura
La Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI) es una
corporación pública e instrumentalidad del Gobierno de Puerto Rico creada
como afiliada del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico en virtud
de la Ley Número 44 del 21 de junio de 1988, según enmendada. AFI establece
mecanismos para brindar asistencia financiera, administrativa o de otra índole a
corporaciones O instrumentalidades públicas del Gobierno de Puerto Rico que
deben desarrollar proyectos de infraestructura, tales como: carreteras, sistemas
de acueductos y alcantarillados, energía eléctrica, proyectos para el
procesamiento de desperdicios sólidos, instalaciones portuarias y otros
similares.
Esta agencia tiene la siguiente misión:
Construir proyectos de alto impacto a la mayor brevedad posible.
Ayudar a poner al día la rehabilitación y reparación de las instalaciones
existentes.
Recomendar estrategias y políticas para utilizar eficazmente los recursos
disponibles y satisfacer las necesidades y requerimientos de
infraestructura a largo plazo.
Identificar constantemente los retos y problemas.
Utilizar eficazmente los recursos de Puerto Rico.
Fomentar y consolidar aptitudes a nivel local.
Localizar y emplear aptitudes y medios de primera clase a nivel mundial.
Transmitir conocimientos y experiencia.
Asumir la responsabilidad fiscal en la implantación.
Ganarse la confianza del público y de las agencias reguladoras.
AFI tiene como objetivo principal proveer asistencia financiera, técnica y
administrativa a las corporaciones públicas para el desarrollo y la operación de
la infraestructura y que contribuya al desarrollo económico. Además, provee una
alternativa para financiar directamente las necesidades de infraestructura del
sector público. A estos fines, la Autoridad concederá asistencia a cualquier
corporación pública 0 instrumentalidad gubernamental que así lo requiera y sea
autorizado por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico.
El desarrollo de la infraestructura de mayor atención en estos momentos es la
iniciativa de acueductos y alcantarillados. AFI ha asumido responsabilidad de
desarrollar varios proyectos estratégicos relacionados con la distribución y
abastos de agua. También, incluye el sistema de alcantarillado sanitario
necesario para impulsar el desarrollo económico de Puerto Rico y la
rehabilitación del sistema,
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-29
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
El Gobierno de Puerto Rico se esmera en expandir su infraestructura de agua
potable y aguas usadas en su empeño por mejorar la calidad de vida del pueblo,
proteger su valioso medio ambiente, y apuntalar un desarrollo económico
sostenido. Con tales fines, designó a AFI como la agencia encomendada de
supervisar construcción de instalaciones de primera necesidad para la
purificación, almacenamiento y distribución de agua potable, así como para el
tratamiento de aguas usadas. Para cumplir con dicho propósito, la AAA
seleccionó 11 proyectos estratégicos de infraestructura que abarcan lo que se
ha denominado como la iniciativa AFI AAA.
Los proyectos estratégicos seleccionados remediarán algunas de las
necesidades más apremiantes de nuevas instalaciones de agua potable y aguas
usadas en Puerto Rico. El costo estimado del capital para estos 11 proyectos se
ejecutará mediante varios contratos de construcción. Se optó por este método
para lograr un mejor calendario de ejecución total del proyecto, aumentar la
competencia, y brindar la oportunidad de participar en la implantación de este
programa, a una amplia gama de consultores y contratistas.
Durante este último año, los equipos de campo del IAP han visitado
instalaciones y líderes comunitarios en casi 81% de los municipios de la Isla. Se
identificaron más de 574 proyectos que se pueden comenzar rápidamente para
solucionar la escasez de agua, interrupciones del servicio, calidad deficiente del
agua y condiciones insalubres. La mayoría de los proyectos identificados para
acción inmediata se encuentran actualmente en la etapa de diseño 0 de
construcción.
El IAP implantará alrededor de 700 proyectos, durante el próximo año fiscal, lo
que representa una inversión de $78.5 millones en mejoras a pequeña escala de
los sistemas de agua potable y aguas usadas, para beneficio de municipios y
barrios en distintas partes de la Isla. La población estimada a beneficiarse por
región es la siguiente: Región Este 503,957; Región Metro 597,537; Región
Norte 696,510; y Región Suroeste 272,631, para un total de 2,070,635.
Los objetivos del Programa Cumplimiento Ambiental en la Iniciativa AFI AAA son
proveer asistencia a la AAA sobre cuestiones de observancia y cimentar su
credibilidad ante las agencias reguladoras. El programa se centra actualmente
en atenuar situaciones que han generado problemas para instalaciones de la
AAA en relación con el cumplimiento de las normas, evaluar los programas
regulatorios en evolución, y recomendar acciones para evitar problemas futuros
de cumplimiento.
Los recursos que se destinan para lograr cumplir con los requisitos ambientales
para el año fiscal 2000-2001 asciende a $8.0 millones.
C-30
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
En resumen, se le recomienda a la AFI la cantidad de $1,060.9 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-16)
TABLA C-16
AUTORIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Planta de Tratamiento y Sistema de
Transmisión de Agua Potable de
Canóvanas
1,000
2,400
3,400
Planta de Filtración de Agua
Potable de Cidra
8,000
4,000
12,000
Alcantarillado Regional de Dorado
12,000
145,000
10,900
---
167,900
Acueducto Regional Este-Central
21,000
90,000
25,400
136,400
Alcantarillado Regional de Fajardo
30,000
47,000
6,600
9,000
92,600
Planta de Filtración y Sistemas de
Transmisión de Agua Potable de
Guayama
21,000
27,000
3,800
51,800
Sistema de Tratamiento Secundario
para la Planta de Alcantarillado de
Mayaguez
45,000
7,200
52,200
Mejoras a los Sistemas de
Transmisión y Distribución de Agua
Potable de la Costa Norte
31,000
73,000
104,000
Acueducto Regional del Noreste
29,000
40,000
2,400
71,400
Acueducto Regional del Noroeste
48,000
81,000
14,100
2,000
145,100
Acueducto Regional de Villalba
42,000
51,000
3,600
96,600
Proyectos Acción Inmediata
58,500
58,500
Proyectos Suplementarios
44,000
12,600
56,600
Cumplimiento EPA
8,000
4,400
12,400
Total
398,500
511,600
66,800
84,000 1,060,900
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
60,000
60,000
Préstamos y/o Emisiones de Bonos
338,500
511,600
66,800
84,000 1,000,900
Total
398,500
511,600
66,800
84,000 1,060,900
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-31
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Junta de Calidad Ambiental
La Junta de Calidad Ambiental fue creada por la Ley Número 9 del 18 de junio
de 1970, según enmendada. La misión de la agencia es proteger el medio
ambiente, mediante el control de la contaminación del aire, del agua, de terrenos
y la eliminación de ruidos nocivos a la salud y al bienestar de la población.
Nuestro acelerado proceso de crecimiento económico ha generado una serie de
cambios relacionados con la preservación del medio ambiente. Se enfatiza la
necesidad de establecer una política pública conducente a proteger la salud y
bienestar del hombre en armonía con su medio ambiente.
Entre los objetivos principales que se desean lograr a largo plazo están los
siguientes:
Asegurar la formulación y recomendación de una política pública integral
para Puerto Rico, a fin de proveer a todos una mejor calidad de vida
mediante la implantación de medidas de control y reglamentación
ambiental y la conservación de los recursos naturales.
Asegurar el desarrollo de programas de participación ciudadana dirigidos
a promover una mayor comprensión de la problemática ambiental.
Proveer una planificación racional y efectiva que permita a la Junta de
Calidad Ambiental la búsqueda de soluciones adecuadas a la
problemática ambiental en Puerto Rico.
Proveer el asesoramiento técnico y especializado a los funcionarios de la
Junta de Calidad Ambiental, a funcionarios de otras agencias y al público
en general sobre aspectos importantes del ambiente.
Asegurar el más eficiente y efectivo cumplimiento con el proceso de
Declaraciones de Impacto Ambiental.
Lograr que todos los cuerpos de agua de Puerto Rico sean aptos para el
consumo humano, la pesca y la natación libre de riesgos a la salud.
Proteger la salud y el medio ambiente mediante el establecimiento de
controles efectivos sobre el almacenamiento, la recolección, la
transportación, el procesamiento, el reuso y la disposición final de los
desperdicios sólidos y peligrosos en Puerto Rico.
Proteger la salud y el bienestar del hombre, la fauna y la flora y crear un
ambiente agradable mediante la prevención y el control de la
contaminación atmosférica.
C-32
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Disminuir 0 eliminar los ruidos nocivos para la salud y el bienestar de los
ciudadanos mediante la implantación de la reglamentación vigente para el
control y prevención de la contaminación por ruidos.
Puerto Rico confronta problemas de acumulación de desperdicios sólidos
peligrosos y sustancias tóxicas, cuya proliferación produce el impacto adverso
en el medio ambiente y constituye un peligro potencial, tanto para el bienestar y
la salud del hombre como para la estética del medio ambiente.
En este sentido, la reglamentación vigente para el control de los desperdicios
sólidos peligrosos y no peligrosos, aprobada en noviembre de 1980, demanda
que el Programa Control de Contaminación de Terrenos establezca un plan
encaminado a la administración de un sistema que controle adecuadamente el
manejo de basura, chatarra, demoliciones, desperdicios tóxicos y peligrosos.
Por otro lado, la Ley Número 81 del 2 de julio de 1987 crea el Fondo Especial de
Emergencias Ambientales a tenor con la Ley Federal "Superfund Amendment
Reauthorization Act", de octubre de 1986. Este fondo, conjuntamente con
fondos asignados por la Agencia Federal de Protección Ambiental, se utiliza
para la limpieza de lugares donde se han abandonado desperdicios sólidos
peligrosos.
En Puerto Rico se han identificado nueve (9) lugares que requieren atención
inmediata ("Superfund Sites"), los cuales están incluidos en la Lista Nacional de
Prioridades: Caño Frontera en Humacao; el Barrio Bajuras en Vega Alta; el Pozo
Público de "Fibers" en el Barrio Jobos de Guayama; el vertedero de Juncos; la
RCA Caribe, la Upjohn y el vertedero en Barceloneta; el área de General Electric
en Juana Díaz, y Sabana Seca en Toa Baja.
El Programa Emergencias Ambientales, es otro de los programas de la Junta de
Calidad Ambiental, cuyo propósito es prevenir, reducir y controlar la
contaminación ambiental para garantizar la seguridad, bienestar y la salud del
pueblo de Puerto Rico.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se recomienda una asignación
legislativa de $4.0 millones que ingresarán al Fondo de Mejoras Públicas.
(Tabla C-17)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-33
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-17
JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001
2001-2002
2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Emergencias Ambientales
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
Total
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
Total
1,000
1,000
1,000
1,000
4,000
SECTOR MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA Y SU AMBIENTE
El Sector Mejoramiento de la Vivienda y su Ambiente tiene la responsabilidad de
proveer vivienda segura y adecuada a las familias de ingresos bajos y
moderados que no hayan podido satisfacer sus necesidades de vivienda a
través del mercado privado.
Es necesario que todo ser humano se desarrolle en un ambiente adecuado que
le permita el máximo desenvolvimiento social y económico. La vivienda
constituye un elemento importante dentro del marco de desarrollo económico.
Además de constituir una de las necesidades básicas del ser humano también
constituye el eslabón con la comunidad y contribuye a satisfacer la meta de
proveer la condición mínima para la adecuada integración social y la
convivencia.
El problema de la vivienda en Puerto Rico es un asunto de prioridad para este
Gobierno. En los últimos 30 años, los cambios demográficos han sido
dramáticos. Estos cambios junto al empleo, el ingreso familiar y las tasas de
mortalidad, entre otros, inciden sobre la demanda de vivienda a corto y largo
plazo. El Departamento de la Vivienda y sus agencias adscritas, tienen como
una de sus metas prioritarias, continuar desarrollando y fomentando la
construcción de viviendas para atender la demanda existente en coordinación
con la industria de la construcción y la banca privada. Además, el Sector dirige
sus esfuerzos a implantar un plan de estímulo para la construcción de vivienda y
para el traspaso de vivienda pública.
C-34
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
A través de los programas de mejoras capitales de las agencias que componen
este Sector, se atiende el problema de la escasez de vivienda dentro del menor
tiempo posible. Tomando en cuenta la limitación de los recursos disponibles, en
especial, la eliminación y/o reajustes en los programas del Gobierno Federal
orientados a construcción de nueva vivienda, se hará énfasis en programas de
rehabilitación en su sitio y modernización de los residenciales como un
mecanismo de conservar el inventario de vivienda pública y privada.
Se recomienda a este Sector $696.3 millones para el desarrollo del programa de
mejoras capitales durante el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. De ese total,
$150.2 millones corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla C-18)
TABLA C-18
SECTOR MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA Y SU AMBIENTE
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Departamento de la Vivienda
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
Administración de Desarrollo y
Mejoras de Viviendas
5,900
5,900
5,900
5,900
23,600
Administración de Vivienda Pública
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
Compañía para el Desarrollo
Integral de la Península de Cantera
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
Banco y Agencia de Financiamiento
de la Vivienda
37,711
104,320
104,320
246,351
Total
150,199
216,808
216,808
112,488
696,303
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
40,711
106,320
108,320
3,000
258,351
Aportaciones del Gobierno Federal
103,188
104,188
102,188
103,188
412,752
Otros Recursos
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
Total
150,199
216,808
216,808
112,488
696,303
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-35
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Departamento de la Vivienda
El Departamento de la Vivienda se creó mediante la Ley Número 97 del 10 de
junio de 1972, según enmendada. Su propósito fundamental se basa en un
enfoque integral del problema de la vivienda para lo cual se establece una
coordinación adecuada con las agencias quien tienen injerencia en este sector
programático.
El Departamento, a través de sus agencias adscritas propicia el desarrollo de
nueva vivienda de interés social para atender el déficit que existe entre los
sectores más necesitados y contribuirá al mantenimiento físico y al desarrollo
social de todas las comunidades existentes.
En la Secretaría de Planificación y Servicios Técnicos del Departamento se
coordina el Programa HOME. En este Programa está la viabilización de 1,959
unidades de vivienda a través de toda la Isla mediante subsidios para la
rehabilitación O nueva construcción de vivienda para alquiler, organizaciones
comunitarias para el desarrollo de vivienda, desarrollo de viviendas para la
venta y rehabilitación o nueva construcción de viviendas ocupadas por el dueño.
Este proyecto tiene un costo total estimado de $70.1 millones.
Al Departamento de la Vivienda se le recomiendan recursos montantes a $41.2
millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-19)
TABLA C-19
DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Programa HOME
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
Total
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
Origen de Recursos
Aportaciones del Gobierno Federal
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
Total
10,288
10,288
10,288
10,288
41,152
C-36
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Administración de Desarrollo y Mejoras de Viviendas
La Administración de Desarrollo y Mejoras de Viviendas, antes conocida como la
Administración de Vivienda Rural creada por la Ley Número 58 del 9 de agosto
de 1991, dirige sus esfuerzos a lograr el desarrollo y mejoramiento de viviendas
en las comunidades rurales y urbanas, al uso óptimo de los terrenos disponibles,
así como a mejorar la calidad de vida en dichas comunidades.
La ADMV atiende el problema de vivienda a las familias de escasos recursos
económicos, a través del establecimiento y la ampliación de comunidades, de
forma planificada, dotándolas de los servicios esenciales. Además, implanta los
programas encaminados a fomentar la construcción de viviendas adecuadas,
utilizando al máximo el terreno disponible para el desarrollo de éstos. Tiene
como fin el proveer a las familias con títulos de propiedad para su parcela y
ayudarlos a crear un hogar más seguro para sus familias.
La clientela se compone de 627 comunidades establecidas que representa más
de 200,000 familias. Se estima que residen más de un millón de personas en
las comunidades establecidas.
Los programas que presentan mejoras permanentes para este cuatrienio 2000-
2001 a 2003-2004 son los siguientes:
Construcción y Rehabilitación de Vivienda Administra y supervisa la
construcción de los proyectos de vivienda, rehabilitación de las
comunidades y el desarrollo de solares y su infraestructura.
Desarrollo y Mejoramiento Comunitario y Familiar Evalúa las solicitudes
para la distribución, adjudicación y venta de solares en la zona
rural/urbana y otorga el título de propiedad a los usufructuarios,
ocupantes y arrendatarios de solares. También, es responsable de
resolver las necesidades de aquellas familias que viven en áreas urbanas
en deterioro 0 en comunidades rurales que se interesen en participar
activamente en el mejoramiento físico y social del lugar donde residen.
A la Administración de Desarrollo y Mejoras de Viviendas, para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004, se le recomienda una inversión de $23.6 millones, de
los cuales $5.9 millones corresponden al año fiscal 2000-2001. (Tabla C-20)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-37
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-20
ADMINISTRACION DE DESARROLLO Y MEJORAS DE VIVIENDAS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción y Rehabilitación de
Vivienda
5,100
5,100
5,100
5,100 20,400
Desarrollo y Mejoramiento
Comunitario y Familiar
800
800
800
800
3,200
Total
5,900
5,900
5,900
5,900 23,600
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
3,000
2,000
4,000
3,000 12,000
Aportaciones del Gobierno Federal
2,900
3,900
1,900
2,900 11,600
Total
5,900
5,900
5,900
5,900 23,600
Administración de Vivienda Pública
La Administración de Vivienda Pública se crea mediante la Ley Número 66 del
17 de agosto de 1989. Su misión es lograr una administración de los
residenciales públicos altamente eficiente y con la flexibilidad necesaria para la
ejecución de la política pública. Esta encomienda obedece al objetivo
gubernamental de mejorar las condiciones y la calidad de vida, fomentar la
actividad comunitaria y el desarrollo integral de los residentes en los proyectos
de vivienda pública.
La Administración de Vivienda Pública ofrece la oportunidad de traspasar la
vivienda pública para que la familia de clase media y humilde pueda ser dueña
de su propio hogar. El 94% de los residentes que componen la clientela de la
Administración de Vivienda Pública son personas mayores de 62 años y el 6%
son impedidos. Esta acción está encaminada a proveer servicios a personas de
escasos recursos, especialmente a envejecientes e incapacitados, bajo las
disposiciones de la ley federal conocida como "American Disability Act" (ADA).
Bajo esta ley se establece la eliminación de las barreras arquitectónicas, las
cuales afectan la movilidad de los envejecientes e impedidos. Estas mejoras
C-38
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
consisten en la construcción de rampas, instalaciones de gabinetes, mejoras a
baños, ampliaciones de puertas, reparaciones del sistema eléctrico y de agua,
diseño e inspección de los proyectos y construcción de oficinas de
administración para coordinar los servicios necesarios.
Se le recomienda a la Administración de Vivienda Pública recursos montantes a
$360.0 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-21)
TABLA C-21
ADMINISTRACION DE VIVIENDA PUBLICA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Modernización a Residenciales
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
Total
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
Origen de Recursos
Aportaciones del Gobierno
Federal
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
Total
90,000
90,000
90,000
90,000
360,000
Compañía para el Desarrollo Integral de la Península de Cantera
El Sector de Cantera, es una comunidad que tiene sus comienzos a principios
de los años 20 con el establecimiento del Hipódromo Las Casas, en un lugar que
efectivamente era una cantera. Cantera es un proyecto calificado como "novel"
en Estados Unidos porque consiste en el desarrollo social y económico de una
comunidad de 12,000 residentes con la participación de ellos mismos. La
mediana de ingreso familiar de esta comunidad es de aproximadamente $4,703,
mientras que la del área circundante, en Santurce, es de aproximadamente
$8,301.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-39
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Se asignó mediante Resolución Conjunta 386 del 4 de agosto de 1996 la
cantidad de $2.0 millones al Departamento de Transportación y Obras Públicas
para el comienzo del proyecto de relocalización de familias afectadas por la
canalización del Canal de Martín Peña en los terrenos centrales de la Península
de Cantera. Esto constituye el primer paso hacia el desarrollo de este proyecto.
Con los fondos asignados se iniciaron los estudios técnicos necesarios para el
proyecto así como la adquisición de los terrenos. Para proseguir con este
proyecto se requerirán asignaciones adicionales durante el cuatrienio 2000-2001
a 2003-2004 ascendentes a $20.8 millones. Se utilizarán para la adquisición y
urbanización de terrenos y construcción de 377 unidades de vivienda. Otro
proyecto presentado para Cantera es la rehabilitación de barriadas, incluyendo
infraestructura, concesión de títulos de propiedad a aproximadamente 1,200
familias, a un costo total estimado de $13.8 millones.
A través del programa de mejoras permanentes de la Compañía para el
Desarrollo Integral de la Península de Cantera, se utilizarán los fondos para la
construcción de facilidades comunitarias por la cantidad de $25.2 millones para
el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-22)
TABLA C-22
COMPAÑIA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PENINSULA DE CANTERA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Adquisición, urbanización y
rehabilitación de barriadas de la
Península de Cantera
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
Total
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
Origen de Recursos
Otros Recursos
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
Total
6,300
6,300
6,300
6,300
25,200
C-40
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Banco y Agencia de Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico
La Ley Número 146 del 30 de junio de 1961, según enmendada, crea el Banco y
Agencia de Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico. Su misión es utilizar
alternativas de financiamiento público y privado para ayudar a las familias de
ingresos bajos y moderados a construir, reconstruir, financiar o ampliar su propia
vivienda.
Además, su política pública está encaminada a estimular la construcción y
mejoramiento de vivienda digna para los puertorriqueños que contribuya
eficientemente a fomentar el bienestar de los habitantes y de la economía de
Puerto Rico. Dar alternativas para los puertorriqueños que hoy necesitan
vivienda.
En su programa de mejoras permanentes se presenta el desarrollo de viviendas
de interés social recomendado con la cantidad de $246.4 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-23)
TABLA C-23
BANCO Y AGENCIA DE FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Desarrollo de viviendas de
interés social
37,711
104,320
104,320
246,351
Total
37,711
104,320
104,320
---
246,351
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
37,711
104,320
104,320
246,351
Total
37,711
104,320
104,320
246,351
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-41
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
SECTOR BIENESTAR SOCIAL
La función básica de los diferentes programas es fortalecer la integración social
y viabilizar el bienestar de los individuos, mejorar la calidad de vida de personas
indigentes, proteger los intereses de menores, mejorar las condiciones
económicas de las familias de bajos recursos y propiciar el fortalecimiento de la
familia. Es responsabilidad del Gobierno ofrecer el sistema familiar que no se
encuentre funcionando adecuadamente de acuerdo a las normas establecidas
dentro de una sociedad, un tratamiento integral y oportuno. Los conceptos
modernos de bienestar social visualizan el mismo dentro de una política integral
que, además, facilite recursos para programas de prevención y asistencia social.
La finalidad del Sector Bienestar Social es hacer que la persona sea el agente
de su propio desarrollo y no se transforme en un ser dependiente del sistema.
Los esfuerzos en conjunto de diferentes programas lograron proveer una serie
de servicios a la población de escasos recursos, niños, adultos, envejecientes,
incapacitados y comunidades en desventaja social y económica. Los logros
alcanzados demuestran que la problemática social del país se está atendiendo
con los recursos disponibles. Cada organismo responsable de la población
necesitada maximiza sus recursos para lograr que ésta tenga una mejor calidad
de vida.
El Departamento de la Familia y la Administración de Rehabilitación Vocacional
son las agencias responsables de establecer proyectos efectivos de servicios de
rehabilitación vocacional para aquellos miembros con impedimentos de la familia
puertorriqueña en edad productiva, para que puedan trabajar en un empleo
competitivo.
Se recomienda al Sector Bienestar Social una inversión de $3.5 millones para el
cuatrienio de 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-24)
C-42
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-24
SECTOR BIENESTAR SOCIAL
ADMINISTRACION DE REHABILITACION VOCACIONAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Prestación de Servicios de
Rehabilitación Física y Vocacional
3,521
3,521
Total
3,521
---
3,521
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
750
750
Aportaciones del Gobierno Federal
2,771
2,771
Total
3,521
3,521
Departamento de la Familia
Bajo la Ley Número 5 del 6 de abril de 1993, conocida como "Ley de
Reorganización Ejecutiva de 1993", se aprobó, el 28 de julio de 1995 el Plan de
Reorganización Número 1 para redenominar y reorganizar el Departamento de
Servicios Sociales como Departamento de la Familia. La misión del
Departamento de la Familia es desarrollar e implantar la política pública dirigida
a lograr el bienestar de las familias, así como de la comunidad en que se
desenvuelve, con el fin de crear y preservar el progreso de la sociedad
puertorriqueña.
Se reconoce a la familia como la unidad fundamental de la sociedad. Es la
familia un sistema social integrado por un grupo de personas relacionadas entre
sí, de forma significativa y particular. Siendo la familia una institución
fundamental de la sociedad, cumple funciones básicas de proveer bienestar a
sus miembros, socializarlos, facilitar su desarrollo, crecimiento integral y
sustento económico, entre otros. El gobierno debe, a través de sus entidades,
facilitar los medios para que las familias y la comunidad donde funcionen puedan
hacerse cargo de su propio bienestar y desarrollo, así como atender sus propias
necesidades y problemas. Esto ayuda a las familias a mantener su cohesión
interna, manejar sus conflictos y promover su bienestar social y económico.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-43
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Las metas del Programa de Inversiones de Cuatro Años del Departamento de la
Familia son las siguientes:
Mejorar la calidad de la planta física y del ambiente físico de las
facilidades donde se brindan los servicios.
Utilizar al máximo los recursos disponibles en la agencia.
Multiplicar la inversión de los fondos estatales y los fondos federales.
Para este cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 el Departamento de la Familia no
tiene programada mejoras permanentes a sus facilidades.
Administración de Rehabilitación Vocacional
La Administración de Rehabilitación Vocacional se crea mediante, el Plan de
Reorganización Núm. 1, aprobado el 28 de julio de 1995, bajo la Ley Número 5
de 1993, que reorganiza la rama ejecutiva del gobierno de Puerto Rico. El
propósito de esta agencia es el promover la selección y transferencia de poderes
a las personas con impedimentos mediante la prestación efectiva de servicios de
rehabilitación vocacional, consistente con sus fortalezas, recursos, prioridades,
intereses, habilidades y capacidades para ayudarlos a lograr un empleo
remunerado, o independientemente, para que logren mejorar su calidad de vida,
su capacidad autosuficiencia y su autoestima.
La política pública conlleva el establecer proyectos y programas de servicios
abarcadores para el adiestramiento y rehabilitación de los miembros de la familia
con impedimentos, edad productiva para que puedan trabajar en un empleo
competitivo para que puedan contribuir a su núcleo familiar y a la sociedad con
el propósito de restaurar y acrecentar su capacidad de autosuficiencia.
También, tiene que ver con el promover que organizaciones con base
comunitaria se involucren en el de servicios de rehabilitación para las personas
con impedimentos.
La Administración tiene proyectos para las facilidades localizadas en Guaynabo,
Utuado, San Germán, Ponce, Arroyo y San Juan. Se le recomienda para estos
proyectos la cantidad de $3.5 millones para el año fiscal 2000-2001.
C-44
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
SECTOR RECREACION
El objetivo principal de este Sector es velar por los mejores intereses del pueblo
en lo que respecta a la celebración de actividades y eventos deportivos y
recreativos en el país. Para cumplir con este objetivo se desarrollan programas
dirigidos a promover el deporte en todos los sectores poblacionales; a la
construcción, conservación y operación de las facilidades recreativas y
deportivas y a la reglamentación de los deportes aficionados y profesionales.
Los programas van dirigidos a todo tipo de clientela a través de todo Puerto
Rico, prestándole especial atención a niños, jóvenes, envejecientes, impedidos,
poblaciones de escasos recursos económicos y otras poblaciones especiales.
El desarrollo de la recreación debe ser un esfuerzo concertado entre la
comunidad, las escuelas, el gobierno y el sector privado y debe estar dirigida
primordialmente, a proveer los elementos necesarios para la unión y
fortalecimiento del núcleo familiar.
En resumen, es objetivo fundamental del gobierno de Puerto Rico promover
facilidades y medidas para el disfrute de una buena salud, educación, vivienda y
la prevención de la criminalidad y otros males. Resulta de igual importancia
fortalecer y mejorar los programas orientados a fomentar el deporte, la
recreación y el turismo para el disfrute de toda la población.
Con las actividades que se desarrollan se espera conseguir lo siguiente:
Crear programas recreativos familiares.
Integración de las actividades deportivas y culturales.
Mayor participación de los ciudadanos en la planificación y desarrollo de
los programas recreativos y de las facilidades físicas con el fin de integrar
todos los sectores de la población, especialmente aquellos marginados
como los incapacitados, los envejecientes, el sector femenino y otros.
Reglamentar el uso y manejo de botes en las playas y lagos de Puerto
Rico, incluyendo requisitos de edad mínima y examen teórico y práctico
para manejar un bote de motor.
Para cumplir con la política pública y los compromisos programáticos del Sector,
se le recomienda la cantidad de $32.7 millones para el cuatrienio 2000-2001 a
2003-2004. La recomendación de $16.8 millones corresponde al año fiscal
2000-2001. (Tabla C-25)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-45
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-25
SECTOR RECREACION
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Departamento de Recreación y
Deportes
550
550
550
550
2,200
Compañía de Fomento
Recreativo
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
Fideicomiso para el Desarrollo,
Operación y Conservación de
los Parques Nacionales de
Puerto Rico
1,646
1,646
Total
16,806
5,310
5,310
5,310
32,736
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
16,806
5,310
5,310
5,310
32,736
Total
16,806
5,310
5,310
5,310
32,736
Departamento de Recreación y Deportes
El Departamento de Recreación y Deportes se crea mediante la Ley Número
126 del 13 de junio de 1980, según enmendada. La visión va dirigida, por medio
de la recreación y el deporte, a fomentar el desarrollo integral de nuestros
ciudadanos, uniendo en este quehacer a todos y cada uno de los recursos
humanos, esfuerzos gubernamentales y privados en la consecución de nuestro
objetivo final; una sociedad cimentada en los valores positivos del ser humano.
El Departamento de Recreación y Deportes, a tono con las nuevas tendencias
en el ámbito social y comunitario, estableció una nueva visión institucional. Esta
va dirigida a aunar esfuerzos y establecer responsabilidades entre las agencias
gubernamentales e instituciones privadas para el desarrollo de acciones
específicas, rápidas, visibles y dramáticas que contribuyan al mejoramiento de
los servicios.
C-46
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Esta gestión de la agencia está dirigida hacia la transformación de la recreación
y el deporte, desarrollando nuevos mecanismos y procedimientos en vías de
fortalecer las siguientes iniciativas:
Fomentar la participación ciudadana en actividades deportivas y
recreativas.
Mejorar los índices de actividad física y salud en niños y adultos mediante
la promoción de actividades y servicios relacionados.
Fomentar y promover talleres de capacitación y adiestramiento en
diversas áreas relacionadas a la recreación y el deporte de estos
recursos.
Fomentar el asociacionismo cívico y comunitario.
Fomentar la participación de niños y jóvenes en la iniciación, desarrollo y
perfeccionamiento de destrezas deportivas.
Desarrollar estudios de investigación relacionados al deporte y la
recreación.
Establecer políticas públicas, legislación y reglamentación en procesos
relacionados al deporte y la recreación.
Establecer recursos tecnológicos para el desarrollo de sistemas de
información deportiva y recreativa.
Mejorar y mantener en óptimas condiciones las instalaciones
recreodeportivas.
Como parte de esa transformación organizacional, establecimos la Secretaría
Auxiliar de Infraestructura Física. Esta Secretaría tiene la responsabilidad de
establecer los parámetros para el desarrollo de instalaciones recreativas y
deportivas; ya que éstas proveen el espacio físico donde ocurre la interacción
entre la ciudadanía y las actividades recreodeportivas. También establece las
normas de diseño y construcción de instalaciones como elementos de
planificación social y desarrollo urbano.
La responsabilidad en el mantenimiento y conservación de instalaciones
recreativas y deportivas recae en el Programa de Conservación y Operación de
Facilidades Recreativas de la Secretaría. Este Programa ofrece servicios de
mantenimiento y ornato a estas instalaciones con el objetivo de proveer un
ambiente seguro para el desarrollo de actividades. La conservación y ornato de
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-47
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
instalaciones es una prioridad gubernamental que se fundamenta en una gestión
colaborativa continua y de apoyo técnico a los gobiernos municipales.
Para el desarrollo de las actividades del Programa, se recomienda la asignación
de $2.2 millones de dólares provenientes del Fondo de Mejoras Públicas para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-26)
TABLA C-26
DEPARTAMENTO DE RECREACION Y DEPORTES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Conservación y Operación de
Facilidades Recreativas
550
550
550
550
2,200
Total
550
550
550
550
2,200
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
550
550
550
550
2,200
Total
550
550
550
550
2,200
Compañía de Fomento Recreativo
La Compañía de Fomento Recreativo fue creada para garantizar el bienestar
físico, social y mental de nuestros ciudadanos mediante la planificación,
construcción y mantenimiento de instalaciones recreativas y deportivas en toda
la Isla.
El Programa de la Compañía de Fomento Recreativo lo componen dos
funciones básicas: el desarrollo de instalaciones recreativas y deportivas, y la
operación y el mantenimiento de las mismas. Esto se traduce en los servicios
que la Compañía ofrece, a saber: alquiler de cabañas en los centros
vacacionales y áreas de acampar, incluyendo casas de remolque; y disfrute de
las áreas de playa en balnearios públicos. Así mismo, en lo que respecta al
desarrollo de instalaciones, la agencia asesora y sirve de mecanismo para la
transferencia de fondos y desarrollo de mejoras capitales en los municipios.
C-48
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
La Compañía de Fomento Recreativo, siguiendo la política pública del Sector y
cumpliendo con los objetivos establecidos de masificar el deporte y diversificar
las facilidades físicas para recreación y deportes, continúa el desarrollo de
proyectos que faciliten ese compromiso. Las prioridades que se atenderán en el
año fiscal 2000-2001 son:
Mejorar la cantidad y la calidad de los servicios que ofrece la Compañía.
Fomentar el desarrollo de instalaciones recreativas y deportivas en los
municipios.
Operar la Compañía en forma autosostenida económicamente.
Para que la Compañía de Fomento Recreativo pueda continuar llevando a cabo
su programa de mejoras permanentes para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-
2004, se recomiendan recursos ascendentes a $28.9 millones. (Tabla C-27)
TABLA C-27
COMPAÑIA DE FOMENTO RECREATIVO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción y reconstrucción
de facilidades recreativas y
deportivas
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
Total
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
Total
14,610
4,760
4,760
4,760
28,890
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-49
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Fideicomiso para el Desarrollo, Operación y Conservación
de los Parques Nacionales de Puerto Rico
El Fideicomiso para el Desarrollo, Operación y Conservación de los Parques
Nacionales de Puerto Rico fue creado bajo la Escritura Número 3 del 23 de
diciembre de 1988, conforme a la Ley Número 114 del 23 de junio de 1961,
según enmendada, conocida como "Ley de la Compañía de Fomento Recreativo
de Puerto Rico."
La misión del Fideicomiso es proveer al pueblo de Puerto Rico áreas verdes
para la recreación pasiva. Entre sus funciones básicas se mencionan
desarrollar, operar y conservar los parques de Puerto Rico. La política pública
establece los siguientes puntos:
Reconocer la importancia de los parques como patrimonio, para la calidad
de nuestra generación y los venideros.
Proveer los mecanismos necesarios para garantizar el desarrollo,
operación y conservación a perpetuidad de los parques para la recreación
pasiva, a través de una planificación estructurada.
Unificar los esfuerzos del gobierno, los ciudadanos, instituciones y el
sector empresarial.
El Programa de Mejoras Permanentes del Fideicomiso realizó modificaciones en
su programación dirigidos hacia el desarrollo de facilidades, que confirma una
serie de cambios drásticos y rápidos para el aumento en la demanda de los
ciudadanos por la recreación pasiva, actividades recreativas y educativas. Este
aumento hace imperativo que el Fideicomiso se envuelva en actividades
enfocadas en la educación ambiental, proveyendo a los ciudadanos,
especialmente a los niños, parques con áreas de esparcimiento y facilidades
recreativas y educativas que sean seguros.
El proyecto que llevará a cabo el Fideicomiso es la construcción de una nueva
área de juegos para niños de 0 a 10 años de edad al lado del Parque Luis
Muñoz Rivera. Por tal motivo, se le recomienda al Fideicomiso la cantidad de
$1.6 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-28)
C-50
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-28
FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO, OPERACION Y CONSERVACION
DE LOS PARQUES NACIONALES DE PUERTO RICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción y mejoras a los
distintos parques de recreación
pasiva de Puerto Rico
1,646
1,646
Total
1,646
1,646
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
1,646
1,646
Total
1,646
1,646
SECTOR SEGURIDAD SOCIAL
El organismo que compone el Sector Seguridad Social tiene los objetivos de
promover el bienestar de la clase trabajadora de Puerto Rico a través de la justa
compensación a los obreros afectados por accidentes 0 enfermedades
ocupacionales; además de garantizar que los patronos compensen a sus
trabajadores o sus beneficiarios por razón de enfermedad o muerte derivada de
la ocupación, así como de otro tipo de lesiones.
La Corporación del Fondo del Seguro del Estado es la instrumentalidad pública
encargada de desarrollar el programa de mejoras capitales con el propósito de
mejorar las facilidades físicas existentes y establecer aquellas que sean
requeridas por los trabajadores que se lesionan en sus trabajos y los patronos.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-51
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Corporación del Fondo del Seguro del Estado
El Fondo del Seguro del Estado se crea mediante la Ley Número 45 del 18 de
abril de 1935, según enmendada, conocida como Ley de Compensaciones por
Accidentes del Trabajo. Esta ley ha sido enmendada con el propósito de
mantener un sistema de compensaciones del trabajo justo y abarcador. El 29 de
octubre de 1992, mediante la Ley Número 83, se crea la Corporación del Fondo
del Seguro del Estado.
La Ley de Compensaciones por Accidentes del Trabajo es de naturaleza
compulsoria y exclusiva, aplicable a todo patrono que emplee uno 0 más
trabajadores en cualquier actividad económica, con la excepción del trabajo a
domicilio y la labor casual no comprendida dentro del negocio, industria,
ocupación O profesión del patrono. Coloca el seguro de compensación por
accidentes del trabajo exclusivamente en manos del estado.
Los objetivos de la Corporación están dirigidos a promover el bienestar de la
clase trabajadora de Puerto Rico a través de la justa compensación a los
obreros afectados por accidentes o enfermedades ocupacionales. Garantizar
que los patronos compensen a sus trabajadores o sus beneficiarios por razón de
enfermedad O muerte derivada de la ocupación, así como de otro tipo de
lesiones.
Las distintas actividades que realiza la Corporación del Fondo del Seguro del
Estado se agrupan en dos programas: Servicios Administrativos y Servicios
Médicos. El Programa de Servicios Administrativos es responsable de todos los
asuntos relacionados con el Seguro Obrero y el trámite de las reclamaciones de
los trabajadores lesionados. Mediante el Programa de Servicios Médicos, los
trabajadores lesionados reciben tratamiento médico-ambulatorio, rehabilitación
física y ocupacional, hospitalización y servicios de trabajadores sociales,
especialistas en rehabilitación y sicólogos, entre otros.
La Corporación cuenta con un Hospital Industrial ubicado en el Centro Médico
de Río Piedras. Este tiene todas las facilidades de restauración física
indispensables en una institución de tal naturaleza. Dispone de una Unidad de
Cuidado Intensivo de Quemados, que por su carácter especial y única en el
Caribe, ofrece sus servicios, a los obreros lesionados y al público en general.
Es parte integral de los servicios médicos, que se ofrecen, la rehabilitación física
y ocupacional del lesionado, a fin de devolver al trabajador a su empleo en las
mejores condiciones posibles. Esto incluye el readiestramiento en otras
ocupaciones cuando el lesionado no puede desempeñar su trabajo habitual.
C-52
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Como parte de los servicios, también se ofrecen servicios sociales
complementarios a la gestión médica, a fin de ayudar al lesionado en la solución
de los problemas de familia que surgen como consecuencia de la hospitalización
y tratamientos a que tienen que ser sometidos los lesionados. Del mismo modo,
los trabajadores sociales realizan investigaciones para el nombramiento de
tutores y amas de llaves en los casos que lo ameriten.
Entre las metas que se propone lograr la Corporación para el 2000-2001, se
encuentran:
Agilizar, ampliar, mejorar y hacer más accesible al trabajador lesionado y
al patrono los servicios que ofrece la Corporación del Fondo del Seguro
del Estado.
Continuar con la implantación de los sistemas de información
mecanizados en todos los niveles y áreas de servicios en la Corporación.
Capacitar al personal de la Corporación en aspectos técnicos de
supervisión, administración y relaciones interpersonales.
Reducir en un 2% la incidencia de accidentes en el trabajo y las
enfermedades ocupacionales.
Asegurar a todos los patronos que empleen a uno 0 más trabajadores en
Puerto Rico.
El Programa de Mejoras Permanentes de la Corporación del Fondo del Seguro
del Estado está dirigido a mejorar las facilidades físicas existentes y establecer
aquellas que sean requeridas por la clientela, que consiste en los trabajadores
que se lesionan en sus trabajos y los patronos.
Los fondos recomendados a la Corporación del Fondo del Seguro del Estado
ascienden a $34.1 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
(Tabla C-29)
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-53
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
TABLA C-29
SECTOR SEGURIDAD SOCIAL
CORPORACION DEL FONDO DEL SEGURO DEL ESTADO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras a las facilidades del
Hospital Industrial
1,860
1,007
2,867
Construcción del edificio de la
Oficina Central
26,864
26,864
Ampliación de Edificio Oficina
Regional de Arecibo
3,500
3,500
Mejoras físicas Dispensario
Intermedio de Manatí
100
100
Mejoras físicas Dispensario
Intermedio de Guayama
20
20
Construcción edificio Cohen
750
750
Total
33,094
1,007
34,101
Origen de Recursos
Ingresos Propios
33,094
1,007
34,101
Total
33,094
1,007
34,101
SECTOR RECURSOS HUMANOS Y TRABAJO
El Sector Recursos Humanos y Trabajo tiene como objetivo la capacitación y el
desarrollo de los recursos humanos para convertirlos en entes productivos que
aporten a la economía de la Isla. A estos fines se desarrollan acciones dirigidas
al ofrecimiento de servicios de educación ocupacional y adiestramiento para el
empleo, la implantación de programas que propicien y fortalezcan el desarrollo
comunal, la protección de los derechos y la seguridad de los trabajadores.
C-54
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Bajo este Sector se agrupan aquellos programas dirigidos a proveer, adiestrar y
emplear los recursos humanos que se requieren para atender las necesidades
de nuestra economía, reducir el desempleo, propiciar condiciones laborales
ideales que conduzcan a un clima de paz industrial, estimular a la juventud para
que se emplee en actividades productivas y útiles, proteger los derechos de los
trabajadores, y brindar garantías de subsistencia cuando se pierde el trabajo por
razones ajenas a la voluntad. La Administración para el Adiestramiento de
Futuros Empresarios y Trabajadores es la única agencia que presenta programa
de mejoras permanentes.
Puerto Rico presenta necesidades continuas para el desarrollo de destrezas,
conocimiento y talentos de los miembros del grupo trabajador, a fin de mantener
recursos humanos con potencial y capacidad competitiva que puedan servir las
demandas de la economía. Se le recomienda a este Sector la cantidad de
$623,000 para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla C-30)
TABLA C-30
SECTOR RECURSOS HUMANOS Y TRABAJO
ADMINISTRACION PARA EL ADIESTRAMIENTO DE FUTUROS
EMPRESARIOS Y TRABAJADORES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mejoras a los recintos y talleres
623
623
Total
623
623
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
623
623
Total
623
623
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-55
PICA
Desarrollo Social
2000-2001 A 2003-2004
Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios
y Trabajadores
El Cuerpo de Voluntarios al Servicio de Puerto Rico dentro del marco provisto
por la Ley Número 1 del 23 de junio de 1985, según enmendada el 13 de agosto
de 1990, ahora se llama Administración para el Adiestramiento de Futuros
Empresarios y Trabajadores. Esta agencia tiene el propósito de combatir el
desempleo de jóvenes entre las edades de 14 y 29 años a través del desarrollo
de programas innovadores donde integren el adiestramiento técnico-vocacional,
la educación y la formación del carácter para capacitarlos en la obtención de un
empleo O el autoempleo e integrarlos productivamente a la comunidad.
Las funciones básicas que ejerce la Administración son las siguientes:
Ofrecer oportunidades de adiestramiento técnico-vocacional, de
formación de carácter y de servicios a la comunidad a jóvenes entre los
16 a 24 años de edad.
Proveer asistencia a los jóvenes egresados de programas de
adiestramiento en la preparación de un Plan de Viabilidad de empleo.
Ofrecer adiestramiento en destrezas académicas básicas y remediativas
a los jóvenes participantes.
La Administración a través de sus programas, se propone reducir los problemas
de deserción escolar, desempleo, ociosidad y desesperanza de nuestros
jóvenes. El énfasis mayor de la agencia está dirigido al desarrollo de programas
y actividades orientadas a la creación de oportunidades de adiestramiento y
estudio, experiencias prácticas de trabajo y desarrollo personal.
Los servicios que ofrece la Administración se extiende a 350 jóvenes entre las
edades de 16 a 24 años quienes reciben ayuda para terminar la escuela
secundaria y adiestrarse en alguna carrera como albañilería, plomería,
electricidad, enfermería, artes culinarias, computadoras y mecánica, entre otras.
El Programa de Mejoras Capitales de esta agencia para el cuatrienio 2000-2001
a 2003-2004 estará dando especial atención a mejorar las condiciones de la
planta física existente, que incluye la construcción y la reparación de los
diferentes recintos y talleres que se utilizan para ofrecer adiestramientos.
El programa de mejoras permanentes de la Administración asciende a $623,000
en el año fiscal 2000-2001.
C-56
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Social
PICA
2000-2001 A 2003-2004
Oficina del Procurador del Veterano
La Oficina del Procurador del Veterano se crea bajo la Ley Núm. 57 del 27 de
junio de 1987. Su misión está comprometida con la fiscalización del
cumplimiento de disposiciones de la "Carta de Derechos del Veterano
Puertorriqueño", así como la responsabilidad de atender los problemas,
necesidades y reclamos de los veteranos en las áreas de educación, empleo, la
salud, de la vivienda, la transportación, la legislación social, laboral, y
contributiva, tiene además, que representar a los veteranos ante la
Administración de Veteranos y del Seguro Social, entre otros.
La Agencia, a través de su Oficina Central y las seis (6) Oficinas Regionales,
localizadas en: Humacao, Ponce, Arecibo, Guayama, Aguadilla y el Edificio
Federal, ofrece los siguientes servicios:
Investigar y adjudicar querellas de violaciones a la Ley 13.
Brindar representación legal a los veteranos en sus reclamaciones ante la
Administración Federal.
Orientar a los veteranos en cuanto a los derechos y beneficios que
puedan tener, tanto bajo la Ley Federal como bajo la Carta de Derechos
del Veterano.
Referir a las agencias correspondientes para que reciban servicios que no
se prestan en la Agencia.
Planificar, coordinar y realizar las actividades oficiales del Gobierno de
Puerto Rico, el Día del Veterano.
Proveer una bandera puertorriqueña, libre de costo, a los familiares de los
veteranos fallecidos, para utilizarse en los funerales del veterano.
No se le recomienda a la Oficina del Procurador del Veterano fondos para
mejoras permanentes ya que no tiene nada programado para este cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004.
Junta de Planificación de Puerto Rico
C-57
AOTS
lates oilonsesQ
4002-800£ A 1008-0008
onsteteV leb nobstwoon4 leb sniono
sb VS lab T8 mill yes el cled 6610 88 onersieV leb leb aniono at
lab 81 100 also notain 08 sb oinui
ensisteV leb corbeneQ eb she0" at ab -eb ofneimiliqiquo
acmelding eol Tebrasta sb BI amos las "onsupincheuR
si esiqme noissoube 90 20078 and no soneyatev aol 00 admision Y ashabiascen
Y (stodal Jaloos noioslaigei al noinshogenent of abrieviv si eb bules
si etrus aoninatev 201 8 eup ,esmobs ensit
eonto online Islae8 ompe8 lab Y 90 notomiainimbA
,selanoigeR asnicilO (8) 8188 est Y lantneO enbitO we eb sèvel ₺ ,sionspA all
ciollib3 le Y allibaugA emayeuR ,adisetA ,eong 9 ,onosmuH ne asbasilaçol
Leasis: offece 100 BOLAIDE:
.Et yes si 6 sendiosiolv 00 asileneup neolbujbs Y
ni other senoiosmalos aue no aol 8 lagel sbrit8
listebel noiosttainimbA
eup V scrissieb sol B cinsus DG sonsisiev aot B isinshO
sorbeted eb shaO si ojsci omoo lasbeR you of ojed other телет nabsuq
consisteV leb
on sup acidivies redices eup sisq esisnege eat B noteR
36 eu to убецсе
eb omsideD leb aetsiofto esbabívitos así < tenibidos neellinels
sneuo HICO of DI qe)
aol sb sensitime) aot B 01800 eb endil ,siteupincheug signed Briu
constev leb estenent sol no estssillu SIGQ sobioslist sonmeley
and aobnot onsteleV leb lob snibitO al B abneimoom el 08 on
oinenisuo 6/29 BIEQ obsenengong aban enell on sup BY asthensmeq estojam
B 1008-000S
18-0
cool accurs sb noissoftinal sb simut
DESARROLLO
ECONÓMICO
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
D. AREA DE DESARROLLO ECONOMICO
El Area de Desarrollo Económico está compuesta por los sectores
Agropecuario, Industrial, Transportación y Comunicaciones, Recursos Naturales
y Ambiente, Energía y Financiamiento Público y Privado.
El área concentra su esfuerzo en promover la mayor expansión posible de la
base económica en forma diversificada, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida y de lograr las aspiraciones del bienestar para Puerto Rico. Tiene como
propósito lograr un desarrollo geográficamente balanceado con una distribución
equitativa y justa de los beneficios del progreso.
La política pública en el Area de Desarrollo Económico da énfasis al continuo
crecimiento en el desarrollo de los sectores impulsados de la economía,
basados en un proceso productivo por su capacidad de generar ingresos y
empleos; secundado por un crecimiento del sector industrial, energético y
transportación.
De igual forma, persigue el fortalecimiento del sector del financiamiento público
y privado, el cual es de vital importancia para alcanzar y mantener el desarrollo
económico. Los esfuerzos del gobierno en esta área se concentran, en el
fortalecimiento y estímulo de la actividad de la construcción por su gran
capacidad para generar empleos directos e indirectos, así como expandir y
mantener la infraestructura física.
Objetivos significativos del área:
En el sector agrícola el modernizarse y diversificarse a fin de producir
localmente la mayor parte de los productos.
Como parte del sector industrial, promover el desarrollo económico de
Puerto Rico mediante la provisión de las facilidades físicas de edificios
industriales y terrenos adecuados, así como otra infraestructura
necesaria para la ubicación de industrias a través de la Isla.
Diversificar y adquirir nuevas tendencias para lograr un desarrollo
económico, integrado y acelerado.
Desarrollar y mantener servicios eficientes de transportación.
Continuar el programa de rehabilitación y mantenimiento del sistema de
energía eléctrica para alcanzar niveles de eficiencia que permitan ofrecer
el servicio eléctrico a las tarifas más bajas posibles.
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-1
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
Promover en forma planificada y eficiente el desarrollo integral de toda
actividad comercial, proveyendo el financiamiento que se requiere para el
desarrollo de facilidades comerciales.
Asegurar que el desarrollo económico de Puerto Rico esté enmarcado
dentro de una política de conservación y utilización adecuada de nuestros
recursos naturales y ambientales, para lograr una mejor calidad de vida
entre la población y el medio ambiente.
El Area de Desarrollo Económico contará con un programa de mejoras capitales
ascendente a $3,610.9 millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004.
(Tabla D-1)
D-2
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-1
AREA DE DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Sector
Agropecuario
39,800
43,758
47,387
44,533
175,478
Industrial
25,946
38,965
25,470
15,075
105,456
Turismo
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Transporte y Comunicaciones
877,210
570,435
390,906
376,927
2,215,478
Recursos Naturales
38,340
21,150
18,150
77,640
Energía
381,730
288,498
316,739
986,967
Financiamiento Público y
Privado
44,176
44,176
Total
1,407,798
964,516
800,362
438,245 3,610,921
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
118,923
72,859
72,656
50,285
314,723
Préstamos y/o Emisiones de
Bonos
628,989
283,823
253,339
47,618 1,213,769
Aportaciones del Gobierno
Federal
323,440
304,000
200,925
236,473 1,064,838
Ingresos Propios
248,496
302,329
270,066
92,371
913,262
Otros Recursos
87,950
1,505
3,376
11,498
104,329
Total
1,407,798
964,516
800,362
438,245
3,610,921
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-3
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
SECTOR AGROPECUARIO
Como parte de las acciones sectoriales a seguir, el Nuevo Modelo de Desarrollo
Económico identifica varios pasos a tomarse en el Sector Agrícola que están
encaminados a cambiar los enfoques tradicionales que ya no responden a las
necesidades del Sector.
Por otra parte, la inversión del Gobierno de $125.0 millones en cinco años para
desarrollar sistemas de riego y drenaje en terrenos públicos y privados, proveerá
la infraestructura de agua y tierra necesaria para el desarrollo eficiente de las
industrias agropecuarias. La evidente necesidad de una mayor organización y
planificación del sector agrícola ha conducido al ordenamiento de las industrias
agropecuarias lo que propiciará un desarrollo adecuado, mayor calidad en la
producción y consumo lo que redunda en fomentar el mercado de la producción
agropecuaria. El ordenamiento de cada industria fomentado y supervisado por
el Estado, permitirá que los componentes de dichas industrias agropecuarias
estimulen su desarrollo, participen de su planificación y creen sus propios
mecanismos para lograr su fortalecimiento.
Las metas del sector son: separar las funciones de la agricultura de alta
tecnología con un desarrollo vertical de la agricultura tradicional 0 de
subsistencia, mantener en la Administración de Servicios y Desarrollo
Agropecuario las ayudas a la agricultura tradicional y crear una Secretaría
Auxiliar para ubicar la agricultura comercial.
Los planes desarrollados por los organismos que componen este sector se
orientan a la consecución de los siguientes objetivos:
Mejorar el sistema de mercadeo con un enfoque de sector privado.
Desarrollar una campaña masiva de promoción para el patrocinio de los
productos del país.
En la zona de la montaña crear un programa para aumentar la producción
de farináceos.
Maximizar el programa de reestructuración de las villas pesqueras.
Eliminar cafetales improductivos y reemplazarlos con otras cosechas de
alta productividad adaptables a la zona montañosa.
Proveer crédito a los avicultores para mejorar las facilidades físicas.
D-4
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Continuar con el programa agresivo de construcción de mejoras
permanentes, villas agrícolas y de solares para los trabajadores en la
zona de la montaña.
Estudiar la viabilidad de desarrollar la producción agrícola mediante el
sistema de material orgánico para ayudar en la protección del ambiente y
para incursionar en un nuevo mercado productivo.
Mantener la alianza estratégica entre el Departamento de Agricultura y el
Banco de Desarrollo Económico en el ofrecimiento de crédito agrícola
hasta $100,000 con la aprobación del Concilio de Crédito Agrícola.
Para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004 se recomienda al Sector
Agropecuario la inversión de $175.5 millones. (Tabla D-2)
TABLA D-2
SECTOR AGROPECUARIO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Departamento de Agricultura
24,300
25,505
27,376
25,274
102,455
Administración de Servicios y
Desarrollo Agropecuario
500
3,253
5,011
4,259
13,023
Corporación para el Desarrollo Rural
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
Total
39,800
43,758
47,387
44,533
175,478
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
20,500
43,253
45,011
44,533
153,297
Otros Recursos
19,300
505
2,376
22,181
Total
39,800
43,758
47,387
44,533
175,478
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-5
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
Departamento de Agricultura
La misión del Departamento de Agricultura es facilitar y promover la
competitividad del sector agrícola, revitalizándolo y modernizándolo a luz de
estrategias de largo plazo de acuerdo al Nuevo Modelo de Desarrollo. Estas
estrategias se orientan a la reestructuración del sector agrícola como altamente
eficiente y productivo en el cual predominen las iniciativas y se utilicen los
mecanismos de mercado, se introduzcan las tecnologías de producción más
avanzadas, se apliquen las técnicas de costo-efectividad, se concentren los
esfuerzos en la Agricultura industrializada y se logre un crecimiento sostenible
de la producción agrícola.
Los programas, actividades y servicios del Departamento estarán dirigidos a
atender la necesidad de 30,000 agricultores, pescadores y avicultores, así como
alrededor de 34,000 obreros agrícolas y sectores poblacionales relacionados
directamente con las fincas. Además, el Departamento atenderá aquellos agro
empresarios y sus trabajadores que se dedican a ocupaciones relacionadas con
la agricultura y representan un impacto económico y social significativo en la
gestión.
Para cumplir con los compromisos programáticos al Departamento de
Agricultura se le recomienda la cantidad de $102.5 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-3)
D-6
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-3
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Fomento, Desarrollo y
Administración Pesquera
1,090
127
119
150
1,486
Servicios Especiales para el
Desarrollo Agropecuario
2,416
248
517
114
3,295
Asuntos Gerenciales
788
130
1,740
10
2,668
Agricultura Comercial
20,006
25,000
25,000
25,000
95,006
Total
24,300
25,505
27,376
25,274
102,455
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
5,000
25,000
25,000
25,274
80,274
Otros Recursos
19,300
505
2,376
---
22,181
Total
24,300
25,505
27,376
25,274
102,455
Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario
Plan de Reorganización Número 1 de 4 de mayo de 1994, crea la
Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario. Ley Núm. 33 de junio de
1977, según enmendada; Ley Núm. 28 de 5 de julio de 1985, según
enmendada. Su misión es lograr una producción agrícola eficiente, competitiva,
de alta calidad y mayor cuantía que propicie la estabilidad y permanencia de la
agricultura y su contribución al crecimiento económico de Puerto Rico. La
Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario, está adscrita al
Departamento de Agricultura.
La Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario realiza las siguientes
funciones básicas:
Provee incentivos, subsidios y servicios directos al agricultor.
Facilita el mercadeo y la comercialización de la agricultura.
Promueve y contribuye el establecimiento de nuevas iniciativas agroindustriales.
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-7
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
A la Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario se le ha
recomendado una inversión de $13.0 millones para el cuatrienio 2000-2001 a
2003-2004. (Tabla D-4)
TABLA D-4
ADMINISTRACION DE SERVICIOS Y DESARROLLO AGROPECUARIO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Dirección y Administración
69
175
175
45
464
Mecanización Agrícola
63
1,905
2,240
2,690
6,898
Protección de Cultivos
50
437
644
644
1,775
Carbonato Calizo
54
180
500
534
1,268
Producción y Distribución de Semillas
63
341
625
221
1,250
Compraventa de Productos Agrícolas
36
60
300
35
431
Planta de Procesar Huevos
110
120
250
480
Compraventa de Café
55
35
277
90
457
Total
500
3,253
5,011
4,259
13,023
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
500
3,253
5,011
4,259
13,023
Total
500
3,253
5,011
4,259 13,023
D-8
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Corporación para el Desarrollo Rural
La Corporación para el Desarrollo Rural de Puerto Rico, adscrita al
Departamento de Agricultura, fue creada mediante la Ley Número 63 del 30 de
mayo de 1973, enmendada posteriormente a los fines de promover el
mejoramiento social y económico de la zona rural, de forma tal que se pueda
conservar la población residiendo en su lugar de origen.
Promueve el mejoramiento económico y social de la zona rural de Puerto Rico
proveyendo a sus residentes satisfacción a las necesidades, de forma que se
pueda conservar en nuestros campos una población satisfecha y productiva.
Fortalece y aumenta la agricultura, especialmente de tipo familiar, estimulando
la producción de alimentos; y crear nuevos empleos permanentes y temporeros.
La Corporación para el Desarrollo Rural está organizada en los programas
Fincas Familiares y Servicios Especiales de Infraestructura Física. El Programa
de Fincas Familiares tiene a su cargo la compra y redistribución de fincas
tamaño familiar, con el propósito de establecer nuevos empresarios agrícolas.
De esta forma se crean nuevas fuentes de empleos y promueve el uso intensivo
de la tierra aumentando la producción agrícola en el país y reduciendo la
importación de los productos agrícolas.
El Programa de Servicios Especiales de Infraestructura Física lleva a cabo la
construcción de caminos asfaltados, sistemas de agua potable y facilidades
recreativas y deportivas en las áreas rurales que no pueden ser atendidas por
los otros programas de la Corporación. De esta forma se mejora la calidad de
vida en la zona rural, estimulando la permanencia de las familias en la zona
rural.
Para que la Corporación de Desarrollo Rural de Puerto Rico pueda llevar a cabo
su Programa de Mejoras Permanentes se le recomienda $60.0 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-5)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-9
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-5
CORPORACION PARA EL DESARROLLO RURAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Servicios Especiales de Infraestructura
Física
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
Total
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
Total
15,000
15,000
15,000
15,000
60,000
Autoridad de Tierras
La Autoridad de Tierras de Puerto Rico es una corporación pública, creada
mediante la Ley número 26 del 12 de abril de 1941, según enmendada. Esta
agencia tiene como misión conservar y aprovechar al máximo las tierras
agrícolas y su distribución de forma equitativa entre aquellos que estén
interesados en cultivarlas, así en beneficio de nuestra población, a tenor con la
política agraria del país y en armonía con el plan de desarrollo agrícola de
Puerto Rico.
Como política pública lleva preservar y mantener tierras agrícolas a la
disposición y servicios de agricultores para el mejor uso posible conforme a la
política pública agraria del país.
La Autoridad de Tierras no presenta mejoras permanentes para este cuatrienio.
D-10
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Administración de Terrenos
La Ley Núm. 4 de 22 de junio de 1994, crea el Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio e incluye a la Administración de Terrenos como un
componente operacional. Su misión es mantener el acervo de propiedad
inmueble disponible que permita su utilización en forma planificada y eficiente,
mediante conservación, venta y arrendamiento, propiciando el desarrollo
económico de Puerto Rico y satisfacer las necesidades más apremiantes de la
población.
La Administración de Terrenos no presenta mejoras permanentes para este
cuatrienio.
SECTOR INDUSTRIAL
El sector industrial define su rol conforme al Nuevo Modelo de Desarrollo
Económico como uno que estimula la creación de empresas, fortalece las
existentes y fomenta la actividad en el sector manufacturero. Los nuevos
enfoques contribuyen a renovar los programas de Fomento Industrial para
asegurar el crecimiento y constituye una de las actividades principales de la
economía por su importancia, tanto en el proceso productivo como por su
capacidad para generar ingresos y empleos. Es por ésto, que Puerto Rico se
promueve como un centro de manufactura y servicios.
Entre los compromisos que podemos mencionar para este sector están:
Implantar estrategias para la revitalización de los esfuerzos de promoción
industrial y de negocios, dentro y fuera de Puerto Rico, según las nuevas
estrategias de desarrollo económico y con el fin de lograr la canalización
de los recursos hacia una promoción más efectiva.
Modernizar la planta física disponible para el establecimiento de nuevas
fábricas para ajustarlas a las necesidades del Nuevo Siglo.
El programa de incentivos económicos se mantendrá en evaluación
contínua con el propósito de asegurar su efectividad ante un mundo
competitivo y en estado de cambio.
Revitalizar los incentivos de desarrollo económico orientados a promover
el desarrollo de compañías de capital puertorriqueño, las exportaciones,
el desarrollo de la tecnología e industrias estratégicas para Puerto Rico,
la reducción en costos para hacer negocios en Puerto Rico y el desarrollo
de las capacidades técnicas de nuestra fuerza laboral.
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-11
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
Con el propósito de fomentar el desarrollo de Puerto Rico se implantará la
política pública mediante un centro de investigación y desarrollo
tecnológico que resulte en la creación de empleos.
Renovar los programas de fomento industrial para conceder estímulos al
establecimiento de industrias de mano de obra intensiva.
Al sector industrial se le recomienda una inversión de $105.5 millones para el
cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-6)
TABLA D-6
SECTOR INDUSTRIAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Compañía de Fomento Industrial
25,520
24,520
24,520
74,560
Corporación para el Desarrollo de las
Exportaciones de Puerto Rico
426
14,445
950
15,075
30,896
Total
25,946
38,965
25,470
15,075
105,456
Origen de Recursos
Ingresos Propios
25,946
38,965
25,470
15,075
105,456
Total
25,946
38,965
25,470
15,075
105,456
Compañía de Fomento Industrial
La Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico se creó mediante la Ley
Número 188 del 11 de mayo de 1942, según enmendada. El Plan de
Reorganización Número 4 del 22 de junio de 1994, crea el Departamento de
Desarrollo Económico y Comercio, adscritos la Administración de Fomento
Económico y la Compañía de Fomento Industrial. Los objetivos de la Compañía
de Fomento Industrial son: propiciar la inversión en los sectores de manufactura
y servicios, mejorar el proceso de inversión, facilitar alianzas entre los sectores
público y privado, promover la actitud empresarial en la Isla y mercadear los
incentivos de inversión para las industrias en Puerto Rico.
D-12
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
El Programa de Mejoras de la Compañía de Fomento Industrial va encaminada
a proveer parte de las facilidades físicas de edificios industriales y terrenos
adecuados, así como la infraestructura necesaria para la ubicación de industrias
a través de Puerto Rico.
Para que la Compañía de Fomento Industrial pueda llevar a cabo su programa
de mejoras se le recomienda una inversión de $74.6 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-7)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-13
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-7
COMPAÑIA DE FOMENTO INDUSTRIAL
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de (4) edificios especiales
a iniciarse
6,000
6,000
6,000
18,000
Reserva de 6 extensiones a edificios
para la demanda que surge durante el
año por este tipo de facilidades
4,000
4,000
4,000
12,000
Provee para la construcción de proyectos
de lineas eléctricas de agua o
alcantarrillados en aquellas áreas
industriales de CFI donde sea necesario
500
500
500
1,500
Provee para la restauración de techos de
edificios, cambio de ventanas, cañerías
galvanizadas por tuberías de cobre, etc.
8,000
7,000
7,000
---
22,000
Adquisición de cuerdas de terrenos
3,520
3,520
3,520
---
10,560
Desarrollo Parque de Investigaciones en
Canóvanas
3,500
3,500
3,500
---
10,500
Total
25,520
24,520
24,520
74,560
Origen de Recursos
Ingresos Propios
25,520
24,520
24,520
74,560
Total
25,520
24,520
24,520
---
74,560
D-14
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones de Puerto Rico
La nueva Corporación surge de la fusión entre la Corporación de Crédito
Agrícola y la Compañía de Desarrollo Comercial. Su misión es contribuir de
forma duradera al crecimiento económico de Puerto Rico, promoviendo
iniciativas innovadoras que permitan su desarrollo y estimulen el comercio
exterior, proveer productos financieros, servicios y facilidades comerciales no
disponibles en el mercado, que impulsen la actividad económica; aportar éxito y
desarrollo de los clientes, ofrecer mediante servicios de calidad y ampliar los
recursos mediante alianzas con los sectores públicos y privados.
Para que la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones pueda llevar a
cabo su Programa de Mejoras Permanentes se le recomienda para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004 la cantidad de $30.9 millones. (Tabla D-8)
TABLA D-8
CORPORACION PARA EL DESARROLLO
DE LA EXPORTACIONES DE PUERTO RICO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción Edificios y completar
mejoras geotécnicas a Edificios 7, 8 y
14
426
14,445
950
15,075
30,896
Total
426
14,445
950
15,075
30,896
Origen de Recursos
Ingresos Propios
426
14,445
950
15,075
30,896
Total
426
14,445
950
15,075
30,896
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-15
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
SECTOR TURISMO
El turismo en Puerto Rico a través de los años se ha convertido en una de las
actividades económicas más importantes por sus aportaciones directas e
indirectas a nuestra economía y por sus implicaciones sociales y culturales. Su
impacto se deja sentir en la construcción, generación de empleos y la
diversificación de inversiones financieras, entre otras. La imagen que proyecta
Puerto Rico, a nivel internacional, su seguridad y limpieza de las áreas
turísticas, logran mejorar el producto que se ofrece.
Entre las metas del Sector Turismo se encuentran las siguientes:
Acelerar los esfuerzos para duplicar la adopción del turismo al producto
bruto doméstico de Puerto Rico.
Desarrollar metodología actualizadas para medir el impacto de la
actividad turística en la economía.
Fortalecer significativamente los esfuerzos para promocionar los
mercados tradicionales y no tradicionales del país.
A este sector se le recomienda la cantidad de $5.7 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-9)
TABLA D-9
SECTOR TURISMO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Compañía de Turismo
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Total
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Total
596
1,710
1,710
1,710
5,726
D-16
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Compañía de Turismo
La Ley Núm. 10 de 18 de junio de 1970 según enmendada crea la Compañía de
Turismo, adscrita al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Su
misión es formular y facilitar la ejecución de la política pública para hacer de
Puerto Rico un destino principal y único dentro del mercado mundial de la
industria turística.
Las funciones básicas de la Compañía son:
Promover a Puerto Rico como destino turístico.
Efectuar la campaña de publicidad y relaciones públicas.
Reglamentar y fiscalizar los juegos de azahar en los casinos.
Promover el turismo interno familiar, así como los Paradores y pequeñas
hospederías.
Orientar a los visitantes.
El turismo en Puerto Rico ha progresado dramáticamente desde 1993,
reflejando crecimientos significativos año tras año. Esto se debe a una
combinación de factores que incluyen la implementación del plan estratégico
de la Compañía de Turismo enfocado en desarrollo hotelero, desarrollo
cuidadoso del producto turístico (la experiencia de visitar a Puerto Rico) y
esfuerzos abarcadores de mercadeo en general.
La política pública de hacer del turismo el eje central del plan de la economía
de Puerto Rico como parte del Nuevo Modelo de Desarrollo está rindiendo
los resultados esperados comprobando que la inversión hecha en desarrollar
esta industria ha sido efectiva y eficiente.
La Compañía tiene en su plan de mejoras permanentes la remodelación del
Paseo y edificio La Princesa, y la segunda fase de la restauración de La
Princesa con una recomendación para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004
de $5.7 millones. (Tabla D-10)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-17
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-10
COMPAÑIA DE TURISMO
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Remodelación Paseo y Edificio La
Princesa
596
637
637
637
2,507
Restauración La Princesa
1,073
1,073
1,073
3,219
Total
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
596
1,710
1,710
1,710
5,726
Total
596
1,710
1,710
1,710
5,726
SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
El Sector Transporte y Comunicaciones está encaminado al mejoramiento y
mantenimiento de las facilidades de la infraestructura necesaria que propician el
desarrollo económico de nuestra Isla. Este Sector está compuesto por el
Departamento de Transportación y Obras Públicas, la Autoridad de Carreteras y
Transportación, la Autoridad Metropolitana de Autobuses, la Autoridad de los
Puertos, y la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública.
Para cumplir con el desarrollo económico de Puerto Rico es necesario proseguir
con la construcción y conservación de las vías públicas y mejoras a las
facilidades aéreas y marítimas. Entre los proyectos más significativos, se
encuentra el Tren Urbano que ayudará a aliviar la congestión de tránsito en el
área metropolitana y proveerá una transportación más rápida, confiable y
segura.
D-18
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Los objetivos más relevantes del Sector son:
Extender el programa de contratación del mantenimiento de las áreas
verdes para intensificar la acción de reforestar y mejorar éstas, tanto en
las carreteras estatales como en las zonas urbanas.
Llevar a cabo la construcción del Tren Urbano en un término de 5 años.
Proveer, mantener, desarrollar y administrar un sistema de transportación
colectiva a bajo costo en el área metropolitana.
Mantener el servicio especial de transportación a personas con
impedimentos, según los requerimientos de la Ley de personas con
impedimentos (Ley ADA).
Dar seguimiento continuo al servicio de transporte colectivo para que se
mantenga la frecuencia del servicio de 30 minutos o menos en las rutas
reestructuradas, lo que permitirá un servicio más rápido y eficiente para
nuestros usuarios.
Terminar el desarrollo del sistema de información a nivel central y
regional.
Contribuir al desarrollo social, cultural y educativo del país mejorando las
estaciones de Radio y Televisión del pueblo de Puerto Rico.
Al sector se le recomienda para que pueda desarrollar las actividades y lograr
sus objetivos recursos ascendentes a $2,215.5 millones para el cuatrienio
2000-2001 a 2003-2004. De éstos, $877.2 millones corresponden al año fiscal
2000-2001. (Tabla D-11)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-19
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-11
SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Agencia
Departamento de Transportación y
Obras Públicas
49,000
49,000
Autoridad de Carreteras y
Transportación
786,765 531,492 356,992 353,044 2,028,293
Autoridad Metropolitana de
Autobuses
4,587
5,726
5,469
14,677
30,459
Autoridad de los Puertos
30,958
27,616
21,754
6,000
86,328
Corporación de Puerto Rico para la
Difusión Pública
5,900
5,601
6,691
3,206
21,398
Total
877,210
570,435
390,906
376,927
2,215,478
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
59,487
6,746
7,785
4,042
78,060
Aportaciones del Gobierno Federal
323,440
304,000
200,925
236,473
1,064,838
Ingresos Propios
107,715
128,326
100,645
77,296
413,982
Préstamos y/o Emisiones de Bonos
317,918
130,363
80,551
47,618
576,450
Otros Recursos
68,650
1,000
1,000
11,498
82,148
Total
877,210
570,435
390,906
376,927
2,215,478
D-20
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Departamento de Transportación y Obras Públicas
La misión del Departamento de Transportación y Obras Públicas es promover el
desarrollo de todos los aspectos relacionados con la colectiva y el sistema vial
del país, dirigido a ofrecer a los ciudadanos servicios de calidad y excelencia. El
Departamento de Transportación y Obras públicas (DTOP), tiene la encomienda
de construir e instalar los rótulos de las Zonas Escolares Libre de Drogas y
Armas, como parte del esfuerzo interagencial.
También, es responsable de desarrollar un sistema de transportación multimodal
que sea rápido, eficiente y seguro; proveer al país los planes para el desarrollo
de los sistemas de transportación aéreo, y terrestre en forma integrada; propiciar
la seguridad en las carreteras estatales mediante el desarrollo de programas de
conservación de carreteras, embellecimiento y ornato de las mismas, regulación
del tránsito, diseño y reconstrucción de carreteras,; proveer un registro e
inventario de los que transitan en el país, regular y ofrecer servicios a dueños de
vehículos de motor y arrastres y a conductores mediante la expedición de
licencias y tablillas, procesamiento de multas, desarrollar programas de
educación e inspección de vehículos que aporten a la seguridad en las
carreteras. Custodiar y administrar las propiedades del Estado.
Entre las mejoras que el Departamento de Transportación y Obras Públicas
tiene se encuentran las mejoras al mantenimiento y conservación de
carreteras, regulación y seguridad del tránsito en las carreteras, diseño y
reconstrucción de carreteras y, embellecimiento y ornato de áreas turísticas y de
la comunidad.
Al Departamento de Transportación y Obras Públicas se le recomienda para el
año fiscal 2000-2001 la cantidad de $49.0 millones. (Tabla D-12)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-21
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-12
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACION Y OBRAS PUBLICAS
PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Mantenimiento y Conservación de
carreteras
9,000
...
---
---
9,000
Regulación y Seguridad del Trásito
en las carreteras
1,000
---
...
---
1,000
Diseño y Reconstrucción de
carreteras
36,500
---
--- 36,500
Embellecimiento y Ornato de áreas
turísticas y de la comunidad
2,500
---
---
---
2,500
Total
49,000
---
---
--- 49,000
Origen de Recursos
Fondo de Mejoras Públicas
49,000
---
---
49,000
Total
49,000
---
---
--- 49,000
D-22
Junta de Planificación de Puerto Rico
Desarrollo Económico
PICA
2001-2002 A 2003-2004
Autoridad de Carreteras y Transportación
La Autoridad de Carreteras y Transportación tiene el objetivo principal de
establecer un sistema de carreteras integrado, balanceado y coordinado junto a
un sistema de transportación multimodal para lograr la comunicación necesaria
entre las distintas regiones de Puerto Rico y facilitar el desarrollo económico y
social.
Por medio de su Programa de Construcción y Reconstrucción de Carreteras, la
Autoridad realiza esfuerzos para dotar al país de una red estratégica eficiente, y
accesos regionales y desvíos integrados al sistema vial existente y futuro, que
permiten un movimiento libre y seguro de personas, bienes y servicios,
disminuyendo los riesgos, la congestión e inconvenientes que surjan del tránsito.
Para el desarrollo de estos proyectos la Autoridad se envuelve en el diseño de
carreteras y puentes y en la adquisición de los derechos de vía necesarios para
la construcción de los mismos. La Autoridad de Carreteras y Transportación
cuenta además, con programas de reconstrucción y repavimentación, tanto para
el área metropolitana de San Juan como para el resto de la Isla.
La Autoridad de Carreteras y Transportación es responsable del desarrollo de
nuevos proyectos de transportación colectiva, que respondan a una planificación
integral en beneficio de toda la población de las ciudades impactadas. El
proyecto del Tren Urbano está encaminado a reducir la congestión en los
núcleos urbanos. Este proyecto es el más importante del programa de mejoras
permanentes de la Autoridad y representa una modificación en la política pública
de transportación de Puerto Rico.
La Autoridad de Carreteras y Transportación continuará desarrollando los
programas antes mencionados, atendiendo las prioridades que tiene Puerto
Rico en el aspecto de nuevas vías, reconstrucción de las existentes,
construcción y reparación de puentes y el estudio y diseño de otros
proyectos relacionados. Los recursos recomendados ascienden a $2,028.3
millones para el cuatrienio 2000-2001 a 2003-2004. (Tabla D-13)
Junta de Planificación de Puerto Rico
D-23
PICA
Desarrollo Económico
2001-2002 A 2003-2004
TABLA D-13
AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACION
PROGRAMA DE MEJORASS CAPITALES RECOMENDADO
PARA EL CUATRIENIO
(Miles de dólares)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 TOTAL
Programa y/o Proyecto
Construcción de Sistemas de
Carreteras
786,765
531,492
356,992
353,044
2,028,293
Total
786,765
531,492
356,992
353,044
2,028,293
Origen de Recursos
Préstamos y/o Emisiones de Bonos
317,918
130,363
80,551
47,618
576,450
Aportaciones del Gobierno Federal 317,788 292,019 190,400 230,880 1,031,087
Ingresos Propios
94,659
108,110
85,041
73,546
361,356
Otros Recursos
56,400
1,000
1,000
1,000
59,400
Total
786,765
531,492
356,992
353,044
2,028,293
Autoridad Metropolitana de Autobúses
La Autoridad Metropolitana de Autobúses, conforme a la política pública por ley
y meta tiene la responsabilidad de proveer, desarrollar, administrar y mantener
un sistema de transportación colectiva a bajo costo en el área metropolitana de
San Juan dirigido principalmente a proveer servicio de transportación a los
ciudadanos cuyos recursos económicos no les permiten poseer un vehículo
privado.
Mediante el desarrollo de estos servicios de transportación masiva se pretende
también reducir el uso del automóvil privado convirtiendo ésta en una medida
para descongestionar el tránsito y producir economía en los sectores
individuales, comerciales y gubernamentales. También, se ha determinado que
es una necesidad establecer y mantener un servicio especial de transportación a
personas con impedimento que permita dar atención individual a los usuarios de
este sector de la comunidad.
D-24
Junta de Planificación de Puerto Rico